【天津市发改委：建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序】3月25日，在第105场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，天津市发改委党组成员、副主任刘东水介绍，“惠企21条措施”2月6日印发后，市领导高度重视抓落实工作，多次作出批示，召开专题会议，推动政策落细落地。市发改委会同相关部门和各区积极组织实施。立即起草政策解读，在天津日报、津云新媒体、天津政务网上与文件全文同步刊发。抓紧汇拢“惠企措施咨询指南”，在天津日报等官方媒体对外发布，方便企业来电咨询。及时收集配套细则，各相关部门一周内制定完成并挂网发布，其中市人社局、税务局、金融局等单位还采取了灵活多样形式，宣讲政策，说明细则，辅导办理。加大宣传力度，将措施一并纳入疫情防控“一企三人两员”工作机制，送政策到企业、切实惠及企业；联系央视新闻联播围绕“惠企21条措施”，播出天津市严防严控惠企解困、科学有序复工复产情况，还组织相关部门参加新闻发布会、接受天津电视台采访，等等。一个多月来，总的看，全市各区、各部门充分发挥职能作用，建机制，强协调，优服务，各项措施全面启动，政策效应逐步显现。
加强疫情防控补短板方面
用好国家疫情防控应急贷款。降低企业融资成本，截至目前，9家银行向53家在津重点企业发放优惠贷款48.68亿元，加权平均利率2.1%，用于医药物品和器械的生产销售以及生活物资保障等多个领域。加大财政资金支持力度，各级财政部门累计安排疫情防控资金15.2亿元；预拨医疗保险基金3.2亿元，确保不因费用问题影响患者救治。完善绿色审批通道，疫情期间，政务服务事项网办率达到97%；承诺制办理2403件，其中建设项目类69件。扶持“菜篮子”保供基地，全市58个保供基地全部纳入政策补贴范围，带动2月新增速生绿叶菜种植面积1.1万余亩，3月初陆续开始上市。
优化企业服务稳预期方面
支持企业复工复产，通过绿色审批通道完成11家企业14个产品获证审批、4家企业5个产品变更、38个一类器械产品备案。帮助重点防护物资和生活必需品生产企业协调用工1467人，保障企业及时复工复产。支持电子商务企业助力疫情期间市场供应，开启生活必需品进超市绿色通道，天津城市共配车辆可在本市全天候、全时段通行。实行中小企业房租“免3减3”，国有企业，随着承租中小企业继续开工申报，预计市管企业减免房租超过5亿元，惠及中小企业及个体工商户6338家；预计各区区属国有企业减免1.47亿元，惠及中小企业及个体工商户3166家。行政事业单位，预计减免房租5.8亿元，惠及中小企业4587家。加强城市运行保障，保证企业燃料购储资金；105个供电营业厅正常运营，做到欠费不停电。
实施援企稳岗保用工方面
建立重点企业用工输送奖励机制，已有30家企业进行了备案，涉及8208人，按照每人600元补贴标准，预计涉及资金490万元。积极稳定职工队伍，实行阶段性降低失业保险费率政策，预计全年减轻企业负担12.7亿元；实行失业保险稳岗返还政策，预计全年返还失业保险费6亿元，目前“一键申报”系统3月11日上线运行，有5273户企业申报，返还3.35亿元。落实创业担保贷款优惠政策，提高创业担保贷款贴息标准，个人给予全额贴息，对小微企业给予50%贴息，预计发放创业担保贷款4090万元，已发放2037万元。采取农民工返岗复工“点对点、一站式”直达运输服务，截至3月24日，组织专车5222辆次，运送农民工16.6万人次。
支持科研创新助攻关方面
建立绿色通道快速立项机制，支持天津市科研单位围绕临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等方向开展科技攻关，推动在研产品临床应用，加快防护产品应急快速审批。目前共有13家单位获得政策支持。天津中医药大学张伯礼团队相关研究成果在《天津中医药》发表。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金，已为首批8家拨付140万元。引导银行、担保机构加大对科技型企业融资支持，列入放款计划364户、12.42亿元，已完成放款（含授信）10.21亿元，其中贷款展期1.73亿元。指导开展线上融资对接，目前举办151场，成功对接58项，融资额6.47亿元。
加大减税降费力度方面
加大税收优惠力度，对受疫情影响办理申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。截至2月底，共批准2452户纳税人申请延期申报，涉及预缴税款5753.91万元；批准462户小微企业延期缴纳税款12.78亿元。实行阶段性减免社保费用政策，已减免64.13亿元，惠及15.41万户企业。持续推动港口通关业务提效，推广进口货物“船边直提”，完善进口分拨信息系统功能；实施出口货物“抵港直装”，鼓励企业在出境船舶结关前24小时开展集港作业，引导企业压缩出口货物集港预期时间。
强化金融支持方面
加强信贷支持，建立快速审批机制，对防疫重点企业贷款申请一般2日办结。市工信局、国开行天津分行、天津银行签约的紧急融资贷款已发放66.83亿元；市属主要法人银行针对疫情防控企业发放专项项目贷款2.56亿元；各商业银行向受疫情影响经营困难的企业发放贷款47.12亿元。强化保险服务，各保险机构提升服务水平，开通7×24小时应急服务热线，33家人身险分公司将442款现有意外险、疾病险产品责任范围扩展至新冠肺炎，涉及保单逾40万件，保额约800亿元。支持开展融资租赁业务，各金融租赁公司目前发放疫情防控相关授信业务5300万元，减免租金2660万元，缓收租金4.8亿元，提供资金支持企业复工复产接近2亿元。
可以说，通过上述政策措施的落实，有力支持了疫情防控期间急需医用物资的生产供应，有力支持了生活必需品的稳定保障，有力支持了企业复工复产所需的要素支持，受到企业的欢迎。
发布会上有记者提问，对21条措施落实工作，下一步有什么打算？
刘东水介绍，进一步在“广”字上下功夫，用好我市主要媒体和网络媒体，继续加大政策宣传力度，特别是发挥好疫情防控“一企三人两员”工作机制作用，带政策下企业，送信息、送服务、广宣传、广解读，不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。
进一步在“深”字上下功夫，深化细化各项政策措施落实工作，可以优化的办事流程，继续优化，提高效率；可以加力推动的政策实施，继续加力，务求更好效果；可以组织对接的供需协调，继续组织，创造更多条件和机会。
进一步在“实”字上下功夫，目的是让企业得实惠，让企业有钱赚，让企业在继续做好防控工作的同时，实现早恢复、快发展，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
https://t.cn/A6ZzyXdJ
加强疫情防控补短板方面
用好国家疫情防控应急贷款。降低企业融资成本，截至目前，9家银行向53家在津重点企业发放优惠贷款48.68亿元，加权平均利率2.1%，用于医药物品和器械的生产销售以及生活物资保障等多个领域。加大财政资金支持力度，各级财政部门累计安排疫情防控资金15.2亿元；预拨医疗保险基金3.2亿元，确保不因费用问题影响患者救治。完善绿色审批通道，疫情期间，政务服务事项网办率达到97%；承诺制办理2403件，其中建设项目类69件。扶持“菜篮子”保供基地，全市58个保供基地全部纳入政策补贴范围，带动2月新增速生绿叶菜种植面积1.1万余亩，3月初陆续开始上市。
优化企业服务稳预期方面
支持企业复工复产，通过绿色审批通道完成11家企业14个产品获证审批、4家企业5个产品变更、38个一类器械产品备案。帮助重点防护物资和生活必需品生产企业协调用工1467人，保障企业及时复工复产。支持电子商务企业助力疫情期间市场供应，开启生活必需品进超市绿色通道，天津城市共配车辆可在本市全天候、全时段通行。实行中小企业房租“免3减3”，国有企业，随着承租中小企业继续开工申报，预计市管企业减免房租超过5亿元，惠及中小企业及个体工商户6338家；预计各区区属国有企业减免1.47亿元，惠及中小企业及个体工商户3166家。行政事业单位，预计减免房租5.8亿元，惠及中小企业4587家。加强城市运行保障，保证企业燃料购储资金；105个供电营业厅正常运营，做到欠费不停电。
实施援企稳岗保用工方面
建立重点企业用工输送奖励机制，已有30家企业进行了备案，涉及8208人，按照每人600元补贴标准，预计涉及资金490万元。积极稳定职工队伍，实行阶段性降低失业保险费率政策，预计全年减轻企业负担12.7亿元；实行失业保险稳岗返还政策，预计全年返还失业保险费6亿元，目前“一键申报”系统3月11日上线运行，有5273户企业申报，返还3.35亿元。落实创业担保贷款优惠政策，提高创业担保贷款贴息标准，个人给予全额贴息，对小微企业给予50%贴息，预计发放创业担保贷款4090万元，已发放2037万元。采取农民工返岗复工“点对点、一站式”直达运输服务，截至3月24日，组织专车5222辆次，运送农民工16.6万人次。
支持科研创新助攻关方面
建立绿色通道快速立项机制，支持天津市科研单位围绕临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等方向开展科技攻关，推动在研产品临床应用，加快防护产品应急快速审批。目前共有13家单位获得政策支持。天津中医药大学张伯礼团队相关研究成果在《天津中医药》发表。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金，已为首批8家拨付140万元。引导银行、担保机构加大对科技型企业融资支持，列入放款计划364户、12.42亿元，已完成放款（含授信）10.21亿元，其中贷款展期1.73亿元。指导开展线上融资对接，目前举办151场，成功对接58项，融资额6.47亿元。
加大减税降费力度方面
加大税收优惠力度，对受疫情影响办理申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期。截至2月底，共批准2452户纳税人申请延期申报，涉及预缴税款5753.91万元；批准462户小微企业延期缴纳税款12.78亿元。实行阶段性减免社保费用政策，已减免64.13亿元，惠及15.41万户企业。持续推动港口通关业务提效，推广进口货物“船边直提”，完善进口分拨信息系统功能；实施出口货物“抵港直装”，鼓励企业在出境船舶结关前24小时开展集港作业，引导企业压缩出口货物集港预期时间。
强化金融支持方面
加强信贷支持，建立快速审批机制，对防疫重点企业贷款申请一般2日办结。市工信局、国开行天津分行、天津银行签约的紧急融资贷款已发放66.83亿元；市属主要法人银行针对疫情防控企业发放专项项目贷款2.56亿元；各商业银行向受疫情影响经营困难的企业发放贷款47.12亿元。强化保险服务，各保险机构提升服务水平，开通7×24小时应急服务热线，33家人身险分公司将442款现有意外险、疾病险产品责任范围扩展至新冠肺炎，涉及保单逾40万件，保额约800亿元。支持开展融资租赁业务，各金融租赁公司目前发放疫情防控相关授信业务5300万元，减免租金2660万元，缓收租金4.8亿元，提供资金支持企业复工复产接近2亿元。
可以说，通过上述政策措施的落实，有力支持了疫情防控期间急需医用物资的生产供应，有力支持了生活必需品的稳定保障，有力支持了企业复工复产所需的要素支持，受到企业的欢迎。
发布会上有记者提问，对21条措施落实工作，下一步有什么打算？
刘东水介绍，进一步在“广”字上下功夫，用好我市主要媒体和网络媒体，继续加大政策宣传力度，特别是发挥好疫情防控“一企三人两员”工作机制作用，带政策下企业，送信息、送服务、广宣传、广解读，不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。
进一步在“深”字上下功夫，深化细化各项政策措施落实工作，可以优化的办事流程，继续优化，提高效率；可以加力推动的政策实施，继续加力，务求更好效果；可以组织对接的供需协调，继续组织，创造更多条件和机会。
进一步在“实”字上下功夫，目的是让企业得实惠，让企业有钱赚，让企业在继续做好防控工作的同时，实现早恢复、快发展，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
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【黄石市防控指挥部召开新闻发布会 集中力量打赢疫情防控阻击战】2月24日下午，黄石市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部召开新闻发布会，通报当前我市疫情防控工作形势和防控重点工作安排情况。江苏省支援黄石医疗队队长、南京医科大学副校长、逸夫医院院长鲁翔，市防控指挥部医疗救治组、疫情防控组、物资保障组、社会捐赠组相关负责人就我市疫情防控工作的相关进展情况进行发布，并就市民关心的一些问题回答了记者提问。
患者应收尽收应治尽治
疫情防控取得阶段性成效
为了努力提高收治率和治愈率，根据“应收尽收、应治尽治”原则，我市对现有医疗资源进行了统筹安排和集中调配。
在分类设置定点医院上，我市对轻型、普通型、重症、危重症四类确诊病人实施分类集中隔离收治。指定黄石有色医院、黄石矿务局医院为轻型、普通型病例定点收治医院；指定黄石市中医医院（市传染病医院）为重症病例定点收治医院；指定黄石市中心医院为危重症病例定点收治医院。同时，为满足特殊人群的就医需求，还将市妇幼保健院、市中心医院、市二医院分别作为孕产妇及新生儿、儿童及精神病人定点收治医院。在指定定点收治医院的同时，保证收治床位充足。
在医务人员调配上，我市集中了江苏及本市重症医学、呼吸内科专业医务人员，把他们充实到定点救治医院，全面参与救治工作。目前，我市建立了江苏省级和黄石市级专家巡视查房机制，对收治对象，由专家实行每天会诊、查房，及时监测生命体征，做好应急救治工作。
在治疗方法上，我市通过中西医结合，进一步提高治愈率。截至2月23日24时，我市共计出院490人，治愈率为48.8%，高于全省平均水平。同时，我市还积极应用新技术降低患者病亡率。另外，我市对发热留观及疑似病例加快了核酸检测及临床诊断速度，缩短了收治时间，防止病人轻症转为重症。
根据公布的数据分析，目前我市疫情呈现出新增确诊病例大幅降低、治愈率显著上升、疑似病例存量逐步得到消化等特点，我市疫情防控工作取得了阶段性成效。
重症危重症存量减少
一人一策提高救治率
鲁翔介绍，经过两个星期的磨合梳理，江苏省支援黄石医疗队在黄石的救治工作很顺畅。目前，江苏省支援黄石医疗队与黄石原有的重症医学团队联合成立了重症医学专家小组，中西医结合、呼吸机支持，ECMO（体外膜肺氧合）、血浆疗法等一些新技术和新方法运用到临床治疗中，重症和危重症患者的救治取得初步成效，并发生一些可喜的变化。黄石重症和危重症患者的存量明显减少，黄石对重症和危重症患者治疗的硬件条件和治疗效果有了很好改善。
鲁翔表示，从调研情况看，当前黄石市新冠肺炎重症和危重症患者在医疗救治仍然面临三大难题。一是针对新冠肺炎的救治没有明显特效药；二是临床上的重症和危重症患者普遍存在年龄偏大、基础疾病多、患病时间长等特征；三是部分新冠肺炎病人因机体的免疫系统过度反应，遭遇“炎症风暴”，致使病情突然加重，让患者的治疗变得复杂。
鲁翔说，针对重症和危重症患者，江苏和黄石的医疗队联合抽调各个学科的专家成立联合专家组，对黄石重症、危重症病例进行联合诊疗。明确重症、危重症患者集中救治，明确专门的专家和专业组按照一人一策、精准施诊的原则集中救治。同时，加大对重症病人，尤其是危重症病人巡查救治，运用一切的技术、一切的方法，竭尽全力医治每一个病人。
110名县级干部社区“上岗”
全面开展“四大行动”
尽管我市疫情防控形势总体向好，但仍然要保持谨慎乐观，既要看到积极向好的一面，也要看到形势仍然严峻的一面。尤其是在目前控增量、减存量均取得较好成效的情况下，防变量的压力凸显。
当前，我市防控工作进入一个新阶段，也就是打歼灭战的阶段。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以实施大筛查、大包保、大管控、大督查“四大行动”为抓手，发起疫情防控的总攻，力争在新一轮周期内，实现“相对清零”的目标，早日打赢疫情防控的歼灭战。
为了确保“四大行动”顺利推进，市委、市政府选派110名县级干部下沉到社区担任“第一书记”。同时还有9000多名党员干部也积极投入到这次行动中，采取每个人包楼栋、包单元、包户、包人开展排查工作，确保不漏一户、不漏一人。但也有少数市民仍然不支持、不配合、不让工作人员进门，不提供真实情况。我们再次呼吁：防控疫情，人人有责！希望全体市民同心协力，众志成城，早日打赢这场疫情防控工作的歼灭战！
生活物资集中配送
防护物资依然紧缺
自实行封闭管理以来，我市在四个城区建立了生活物资集中配送代购为主、其他方式为辅的保障机制。市民基本生活必需的蔬菜、粮油、猪肉等物资由各城区统筹，选定农批市场、商超等市场主体参与，以街道或社区、小区为单位进行集中定点配送，原则上每三天为每户家庭提供一次配送服务。
目前，集中定点配送已在全市有序开展，市民的日常生活物资得到有效保障。此外，针对药品等急需物资需求,实行代购服务，目前我市城区最新代购服务的202家药店和其中有口罩销售的63家药店名单及联系方式已公开公布。
随着省级调拨、市级多方筹备、社会各界爱心捐赠的医护物资陆续抵达黄石,我市医疗物资紧张的问题得到有效缓解。目前，特别紧缺医疗防护物资是医用防护服、医用防护N95口罩等，其中医用防护服缺口量为500套/日，医用防护N95口罩1000个/天。
相关负责人表示，为进一步提高医用防护物资的科学分配和管理，实现“保红区、保重点、保一线、守底线、不断供”目标，我市出台了系列举措：一是根据定点医疗机构收治患者的实际情况、库存量及日需求量，将医用防护物资合理分配至各医疗机构，发挥资源利用最大效益。二是指导各医疗机构根据医务人员工作所在不同区域、开展的不同操作及管理患者的症状轻重程度，合理使用医用防护用品。三是在保障各医疗机构医务人员合理防护需求的基础上，将非医疗机构危特岗位及基层一线人员纳入统筹分配范围，杜绝院内感染和防疫特殊岗位交叉感染情况的发生。
多方捐赠公开透明
收支清楚接受监督
社会捐赠组相关负责人通报说，截至2月23日0时，社会捐赠组累计接收捐赠资金32498.61万元，其中，上级部门拨付23516.84万元，市本级接收8981.77万元。根据市防控指挥部的统一安排，已向防疫一线拨付资金28450.12万元；接收各类捐赠物资283万件，已向防疫一线发放234万件。属定向捐赠的，按捐赠方意愿迅速发放到受赠方；属非定向捐赠的，由社会捐赠组会同物资保障组根据需求统一调配。
据介绍，物资分配要服从于全市抗疫大局的需要，分轻重缓急，分层分类，根据实际需求进行分配。首先要全力保障9家定点救治医院，确保患者和一线医务人员的需要；第二要保障全市集中留观点，确保留观人员和医护人员的需要；第三要保障好低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户、孤儿、留守老人、留守儿童、重度残疾人等特殊困难群体和福利机构、养老机构等特殊场所的生活需要；最后也要保障好各县（市、区）基层村（社区）及有关部门等防疫一线需要。
此外，关于分配物资的具体流向（再分配）主动接受纪律监督、社会监督、组织监督，严格管理。（记者 侯娜 石教炼 胡波 陆文博）
患者应收尽收应治尽治
疫情防控取得阶段性成效
为了努力提高收治率和治愈率，根据“应收尽收、应治尽治”原则，我市对现有医疗资源进行了统筹安排和集中调配。
在分类设置定点医院上，我市对轻型、普通型、重症、危重症四类确诊病人实施分类集中隔离收治。指定黄石有色医院、黄石矿务局医院为轻型、普通型病例定点收治医院；指定黄石市中医医院（市传染病医院）为重症病例定点收治医院；指定黄石市中心医院为危重症病例定点收治医院。同时，为满足特殊人群的就医需求，还将市妇幼保健院、市中心医院、市二医院分别作为孕产妇及新生儿、儿童及精神病人定点收治医院。在指定定点收治医院的同时，保证收治床位充足。
在医务人员调配上，我市集中了江苏及本市重症医学、呼吸内科专业医务人员，把他们充实到定点救治医院，全面参与救治工作。目前，我市建立了江苏省级和黄石市级专家巡视查房机制，对收治对象，由专家实行每天会诊、查房，及时监测生命体征，做好应急救治工作。
在治疗方法上，我市通过中西医结合，进一步提高治愈率。截至2月23日24时，我市共计出院490人，治愈率为48.8%，高于全省平均水平。同时，我市还积极应用新技术降低患者病亡率。另外，我市对发热留观及疑似病例加快了核酸检测及临床诊断速度，缩短了收治时间，防止病人轻症转为重症。
根据公布的数据分析，目前我市疫情呈现出新增确诊病例大幅降低、治愈率显著上升、疑似病例存量逐步得到消化等特点，我市疫情防控工作取得了阶段性成效。
重症危重症存量减少
一人一策提高救治率
鲁翔介绍，经过两个星期的磨合梳理，江苏省支援黄石医疗队在黄石的救治工作很顺畅。目前，江苏省支援黄石医疗队与黄石原有的重症医学团队联合成立了重症医学专家小组，中西医结合、呼吸机支持，ECMO（体外膜肺氧合）、血浆疗法等一些新技术和新方法运用到临床治疗中，重症和危重症患者的救治取得初步成效，并发生一些可喜的变化。黄石重症和危重症患者的存量明显减少，黄石对重症和危重症患者治疗的硬件条件和治疗效果有了很好改善。
鲁翔表示，从调研情况看，当前黄石市新冠肺炎重症和危重症患者在医疗救治仍然面临三大难题。一是针对新冠肺炎的救治没有明显特效药；二是临床上的重症和危重症患者普遍存在年龄偏大、基础疾病多、患病时间长等特征；三是部分新冠肺炎病人因机体的免疫系统过度反应，遭遇“炎症风暴”，致使病情突然加重，让患者的治疗变得复杂。
鲁翔说，针对重症和危重症患者，江苏和黄石的医疗队联合抽调各个学科的专家成立联合专家组，对黄石重症、危重症病例进行联合诊疗。明确重症、危重症患者集中救治，明确专门的专家和专业组按照一人一策、精准施诊的原则集中救治。同时，加大对重症病人，尤其是危重症病人巡查救治，运用一切的技术、一切的方法，竭尽全力医治每一个病人。
110名县级干部社区“上岗”
全面开展“四大行动”
尽管我市疫情防控形势总体向好，但仍然要保持谨慎乐观，既要看到积极向好的一面，也要看到形势仍然严峻的一面。尤其是在目前控增量、减存量均取得较好成效的情况下，防变量的压力凸显。
当前，我市防控工作进入一个新阶段，也就是打歼灭战的阶段。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以实施大筛查、大包保、大管控、大督查“四大行动”为抓手，发起疫情防控的总攻，力争在新一轮周期内，实现“相对清零”的目标，早日打赢疫情防控的歼灭战。
为了确保“四大行动”顺利推进，市委、市政府选派110名县级干部下沉到社区担任“第一书记”。同时还有9000多名党员干部也积极投入到这次行动中，采取每个人包楼栋、包单元、包户、包人开展排查工作，确保不漏一户、不漏一人。但也有少数市民仍然不支持、不配合、不让工作人员进门，不提供真实情况。我们再次呼吁：防控疫情，人人有责！希望全体市民同心协力，众志成城，早日打赢这场疫情防控工作的歼灭战！
生活物资集中配送
防护物资依然紧缺
自实行封闭管理以来，我市在四个城区建立了生活物资集中配送代购为主、其他方式为辅的保障机制。市民基本生活必需的蔬菜、粮油、猪肉等物资由各城区统筹，选定农批市场、商超等市场主体参与，以街道或社区、小区为单位进行集中定点配送，原则上每三天为每户家庭提供一次配送服务。
目前，集中定点配送已在全市有序开展，市民的日常生活物资得到有效保障。此外，针对药品等急需物资需求,实行代购服务，目前我市城区最新代购服务的202家药店和其中有口罩销售的63家药店名单及联系方式已公开公布。
随着省级调拨、市级多方筹备、社会各界爱心捐赠的医护物资陆续抵达黄石,我市医疗物资紧张的问题得到有效缓解。目前，特别紧缺医疗防护物资是医用防护服、医用防护N95口罩等，其中医用防护服缺口量为500套/日，医用防护N95口罩1000个/天。
相关负责人表示，为进一步提高医用防护物资的科学分配和管理，实现“保红区、保重点、保一线、守底线、不断供”目标，我市出台了系列举措：一是根据定点医疗机构收治患者的实际情况、库存量及日需求量，将医用防护物资合理分配至各医疗机构，发挥资源利用最大效益。二是指导各医疗机构根据医务人员工作所在不同区域、开展的不同操作及管理患者的症状轻重程度，合理使用医用防护用品。三是在保障各医疗机构医务人员合理防护需求的基础上，将非医疗机构危特岗位及基层一线人员纳入统筹分配范围，杜绝院内感染和防疫特殊岗位交叉感染情况的发生。
多方捐赠公开透明
收支清楚接受监督
社会捐赠组相关负责人通报说，截至2月23日0时，社会捐赠组累计接收捐赠资金32498.61万元，其中，上级部门拨付23516.84万元，市本级接收8981.77万元。根据市防控指挥部的统一安排，已向防疫一线拨付资金28450.12万元；接收各类捐赠物资283万件，已向防疫一线发放234万件。属定向捐赠的，按捐赠方意愿迅速发放到受赠方；属非定向捐赠的，由社会捐赠组会同物资保障组根据需求统一调配。
据介绍，物资分配要服从于全市抗疫大局的需要，分轻重缓急，分层分类，根据实际需求进行分配。首先要全力保障9家定点救治医院，确保患者和一线医务人员的需要；第二要保障全市集中留观点，确保留观人员和医护人员的需要；第三要保障好低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户、孤儿、留守老人、留守儿童、重度残疾人等特殊困难群体和福利机构、养老机构等特殊场所的生活需要；最后也要保障好各县（市、区）基层村（社区）及有关部门等防疫一线需要。
此外，关于分配物资的具体流向（再分配）主动接受纪律监督、社会监督、组织监督，严格管理。（记者 侯娜 石教炼 胡波 陆文博）
【黄石市防控指挥部召开新闻发布会 集中力量打赢疫情防控阻击战】2月24日下午，黄石市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部召开新闻发布会，通报当前我市疫情防控工作形势和防控重点工作安排情况。江苏省支援黄石医疗队队长、南京医科大学副校长、逸夫医院院长鲁翔，市防控指挥部医疗救治组、疫情防控组、物资保障组、社会捐赠组相关负责人就我市疫情防控工作的相关进展情况进行发布，并就市民关心的一些问题回答了记者提问。
患者应收尽收应治尽治
疫情防控取得阶段性成效
为了努力提高收治率和治愈率，根据“应收尽收、应治尽治”原则，我市对现有医疗资源进行了统筹安排和集中调配。
在分类设置定点医院上，我市对轻型、普通型、重症、危重症四类确诊病人实施分类集中隔离收治。指定黄石有色医院、黄石矿务局医院为轻型、普通型病例定点收治医院；指定黄石市中医医院（市传染病医院）为重症病例定点收治医院；指定黄石市中心医院为危重症病例定点收治医院。同时，为满足特殊人群的就医需求，还将市妇幼保健院、市中心医院、市二医院分别作为孕产妇及新生儿、儿童及精神病人定点收治医院。在指定定点收治医院的同时，保证收治床位充足。
在医务人员调配上，我市集中了江苏及本市重症医学、呼吸内科专业医务人员，把他们充实到定点救治医院，全面参与救治工作。目前，我市建立了江苏省级和黄石市级专家巡视查房机制，对收治对象，由专家实行每天会诊、查房，及时监测生命体征，做好应急救治工作。
在治疗方法上，我市通过中西医结合，进一步提高治愈率。截至2月23日24时，我市共计出院490人，治愈率为48.8%，高于全省平均水平。同时，我市还积极应用新技术降低患者病亡率。另外，我市对发热留观及疑似病例加快了核酸检测及临床诊断速度，缩短了收治时间，防止病人轻症转为重症。
根据公布的数据分析，目前我市疫情呈现出新增确诊病例大幅降低、治愈率显著上升、疑似病例存量逐步得到消化等特点，我市疫情防控工作取得了阶段性成效。
重症危重症存量减少
一人一策提高救治率
鲁翔介绍，经过两个星期的磨合梳理，江苏省支援黄石医疗队在黄石的救治工作很顺畅。目前，江苏省支援黄石医疗队与黄石原有的重症医学团队联合成立了重症医学专家小组，中西医结合、呼吸机支持，ECMO（体外膜肺氧合）、血浆疗法等一些新技术和新方法运用到临床治疗中，重症和危重症患者的救治取得初步成效，并发生一些可喜的变化。黄石重症和危重症患者的存量明显减少，黄石对重症和危重症患者治疗的硬件条件和治疗效果有了很好改善。
鲁翔表示，从调研情况看，当前黄石市新冠肺炎重症和危重症患者在医疗救治仍然面临三大难题。一是针对新冠肺炎的救治没有明显特效药；二是临床上的重症和危重症患者普遍存在年龄偏大、基础疾病多、患病时间长等特征；三是部分新冠肺炎病人因机体的免疫系统过度反应，遭遇“炎症风暴”，致使病情突然加重，让患者的治疗变得复杂。
鲁翔说，针对重症和危重症患者，江苏和黄石的医疗队联合抽调各个学科的专家成立联合专家组，对黄石重症、危重症病例进行联合诊疗。明确重症、危重症患者集中救治，明确专门的专家和专业组按照一人一策、精准施诊的原则集中救治。同时，加大对重症病人，尤其是危重症病人巡查救治，运用一切的技术、一切的方法，竭尽全力医治每一个病人。
110名县级干部社区“上岗”
全面开展“四大行动”
尽管我市疫情防控形势总体向好，但仍然要保持谨慎乐观，既要看到积极向好的一面，也要看到形势仍然严峻的一面。尤其是在目前控增量、减存量均取得较好成效的情况下，防变量的压力凸显。
当前，我市防控工作进入一个新阶段，也就是打歼灭战的阶段。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以实施大筛查、大包保、大管控、大督查“四大行动”为抓手，发起疫情防控的总攻，力争在新一轮周期内，实现“相对清零”的目标，早日打赢疫情防控的歼灭战。
为了确保“四大行动”顺利推进，市委、市政府选派110名县级干部下沉到社区担任“第一书记”。同时还有9000多名党员干部也积极投入到这次行动中，采取每个人包楼栋、包单元、包户、包人开展排查工作，确保不漏一户、不漏一人。但也有少数市民仍然不支持、不配合、不让工作人员进门，不提供真实情况。我们再次呼吁：防控疫情，人人有责！希望全体市民同心协力，众志成城，早日打赢这场疫情防控工作的歼灭战！
生活物资集中配送
防护物资依然紧缺
自实行封闭管理以来，我市在四个城区建立了生活物资集中配送代购为主、其他方式为辅的保障机制。市民基本生活必需的蔬菜、粮油、猪肉等物资由各城区统筹，选定农批市场、商超等市场主体参与，以街道或社区、小区为单位进行集中定点配送，原则上每三天为每户家庭提供一次配送服务。
目前，集中定点配送已在全市有序开展，市民的日常生活物资得到有效保障。此外，针对药品等急需物资需求,实行代购服务，目前我市城区最新代购服务的202家药店和其中有口罩销售的63家药店名单及联系方式已公开公布。
随着省级调拨、市级多方筹备、社会各界爱心捐赠的医护物资陆续抵达黄石,我市医疗物资紧张的问题得到有效缓解。目前，特别紧缺医疗防护物资是医用防护服、医用防护N95口罩等，其中医用防护服缺口量为500套/日，医用防护N95口罩1000个/天。
相关负责人表示，为进一步提高医用防护物资的科学分配和管理，实现“保红区、保重点、保一线、守底线、不断供”目标，我市出台了系列举措：一是根据定点医疗机构收治患者的实际情况、库存量及日需求量，将医用防护物资合理分配至各医疗机构，发挥资源利用最大效益。二是指导各医疗机构根据医务人员工作所在不同区域、开展的不同操作及管理患者的症状轻重程度，合理使用医用防护用品。三是在保障各医疗机构医务人员合理防护需求的基础上，将非医疗机构危特岗位及基层一线人员纳入统筹分配范围，杜绝院内感染和防疫特殊岗位交叉感染情况的发生。
多方捐赠公开透明
收支清楚接受监督
社会捐赠组相关负责人通报说，截至2月23日0时，社会捐赠组累计接收捐赠资金32498.61万元，其中，上级部门拨付23516.84万元，市本级接收8981.77万元。根据市防控指挥部的统一安排，已向防疫一线拨付资金28450.12万元；接收各类捐赠物资283万件，已向防疫一线发放234万件。属定向捐赠的，按捐赠方意愿迅速发放到受赠方；属非定向捐赠的，由社会捐赠组会同物资保障组根据需求统一调配。
据介绍，物资分配要服从于全市抗疫大局的需要，分轻重缓急，分层分类，根据实际需求进行分配。首先要全力保障9家定点救治医院，确保患者和一线医务人员的需要；第二要保障全市集中留观点，确保留观人员和医护人员的需要；第三要保障好低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户、孤儿、留守老人、留守儿童、重度残疾人等特殊困难群体和福利机构、养老机构等特殊场所的生活需要；最后也要保障好各县（市、区）基层村（社区）及有关部门等防疫一线需要。
此外，关于分配物资的具体流向（再分配）主动接受纪律监督、社会监督、组织监督，严格管理。（记者 侯娜 石教炼 胡波 陆文博）
患者应收尽收应治尽治
疫情防控取得阶段性成效
为了努力提高收治率和治愈率，根据“应收尽收、应治尽治”原则，我市对现有医疗资源进行了统筹安排和集中调配。
在分类设置定点医院上，我市对轻型、普通型、重症、危重症四类确诊病人实施分类集中隔离收治。指定黄石有色医院、黄石矿务局医院为轻型、普通型病例定点收治医院；指定黄石市中医医院（市传染病医院）为重症病例定点收治医院；指定黄石市中心医院为危重症病例定点收治医院。同时，为满足特殊人群的就医需求，还将市妇幼保健院、市中心医院、市二医院分别作为孕产妇及新生儿、儿童及精神病人定点收治医院。在指定定点收治医院的同时，保证收治床位充足。
在医务人员调配上，我市集中了江苏及本市重症医学、呼吸内科专业医务人员，把他们充实到定点救治医院，全面参与救治工作。目前，我市建立了江苏省级和黄石市级专家巡视查房机制，对收治对象，由专家实行每天会诊、查房，及时监测生命体征，做好应急救治工作。
在治疗方法上，我市通过中西医结合，进一步提高治愈率。截至2月23日24时，我市共计出院490人，治愈率为48.8%，高于全省平均水平。同时，我市还积极应用新技术降低患者病亡率。另外，我市对发热留观及疑似病例加快了核酸检测及临床诊断速度，缩短了收治时间，防止病人轻症转为重症。
根据公布的数据分析，目前我市疫情呈现出新增确诊病例大幅降低、治愈率显著上升、疑似病例存量逐步得到消化等特点，我市疫情防控工作取得了阶段性成效。
重症危重症存量减少
一人一策提高救治率
鲁翔介绍，经过两个星期的磨合梳理，江苏省支援黄石医疗队在黄石的救治工作很顺畅。目前，江苏省支援黄石医疗队与黄石原有的重症医学团队联合成立了重症医学专家小组，中西医结合、呼吸机支持，ECMO（体外膜肺氧合）、血浆疗法等一些新技术和新方法运用到临床治疗中，重症和危重症患者的救治取得初步成效，并发生一些可喜的变化。黄石重症和危重症患者的存量明显减少，黄石对重症和危重症患者治疗的硬件条件和治疗效果有了很好改善。
鲁翔表示，从调研情况看，当前黄石市新冠肺炎重症和危重症患者在医疗救治仍然面临三大难题。一是针对新冠肺炎的救治没有明显特效药；二是临床上的重症和危重症患者普遍存在年龄偏大、基础疾病多、患病时间长等特征；三是部分新冠肺炎病人因机体的免疫系统过度反应，遭遇“炎症风暴”，致使病情突然加重，让患者的治疗变得复杂。
鲁翔说，针对重症和危重症患者，江苏和黄石的医疗队联合抽调各个学科的专家成立联合专家组，对黄石重症、危重症病例进行联合诊疗。明确重症、危重症患者集中救治，明确专门的专家和专业组按照一人一策、精准施诊的原则集中救治。同时，加大对重症病人，尤其是危重症病人巡查救治，运用一切的技术、一切的方法，竭尽全力医治每一个病人。
110名县级干部社区“上岗”
全面开展“四大行动”
尽管我市疫情防控形势总体向好，但仍然要保持谨慎乐观，既要看到积极向好的一面，也要看到形势仍然严峻的一面。尤其是在目前控增量、减存量均取得较好成效的情况下，防变量的压力凸显。
当前，我市防控工作进入一个新阶段，也就是打歼灭战的阶段。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，以实施大筛查、大包保、大管控、大督查“四大行动”为抓手，发起疫情防控的总攻，力争在新一轮周期内，实现“相对清零”的目标，早日打赢疫情防控的歼灭战。
为了确保“四大行动”顺利推进，市委、市政府选派110名县级干部下沉到社区担任“第一书记”。同时还有9000多名党员干部也积极投入到这次行动中，采取每个人包楼栋、包单元、包户、包人开展排查工作，确保不漏一户、不漏一人。但也有少数市民仍然不支持、不配合、不让工作人员进门，不提供真实情况。我们再次呼吁：防控疫情，人人有责！希望全体市民同心协力，众志成城，早日打赢这场疫情防控工作的歼灭战！
生活物资集中配送
防护物资依然紧缺
自实行封闭管理以来，我市在四个城区建立了生活物资集中配送代购为主、其他方式为辅的保障机制。市民基本生活必需的蔬菜、粮油、猪肉等物资由各城区统筹，选定农批市场、商超等市场主体参与，以街道或社区、小区为单位进行集中定点配送，原则上每三天为每户家庭提供一次配送服务。
目前，集中定点配送已在全市有序开展，市民的日常生活物资得到有效保障。此外，针对药品等急需物资需求,实行代购服务，目前我市城区最新代购服务的202家药店和其中有口罩销售的63家药店名单及联系方式已公开公布。
随着省级调拨、市级多方筹备、社会各界爱心捐赠的医护物资陆续抵达黄石,我市医疗物资紧张的问题得到有效缓解。目前，特别紧缺医疗防护物资是医用防护服、医用防护N95口罩等，其中医用防护服缺口量为500套/日，医用防护N95口罩1000个/天。
相关负责人表示，为进一步提高医用防护物资的科学分配和管理，实现“保红区、保重点、保一线、守底线、不断供”目标，我市出台了系列举措：一是根据定点医疗机构收治患者的实际情况、库存量及日需求量，将医用防护物资合理分配至各医疗机构，发挥资源利用最大效益。二是指导各医疗机构根据医务人员工作所在不同区域、开展的不同操作及管理患者的症状轻重程度，合理使用医用防护用品。三是在保障各医疗机构医务人员合理防护需求的基础上，将非医疗机构危特岗位及基层一线人员纳入统筹分配范围，杜绝院内感染和防疫特殊岗位交叉感染情况的发生。
多方捐赠公开透明
收支清楚接受监督
社会捐赠组相关负责人通报说，截至2月23日0时，社会捐赠组累计接收捐赠资金32498.61万元，其中，上级部门拨付23516.84万元，市本级接收8981.77万元。根据市防控指挥部的统一安排，已向防疫一线拨付资金28450.12万元；接收各类捐赠物资283万件，已向防疫一线发放234万件。属定向捐赠的，按捐赠方意愿迅速发放到受赠方；属非定向捐赠的，由社会捐赠组会同物资保障组根据需求统一调配。
据介绍，物资分配要服从于全市抗疫大局的需要，分轻重缓急，分层分类，根据实际需求进行分配。首先要全力保障9家定点救治医院，确保患者和一线医务人员的需要；第二要保障全市集中留观点，确保留观人员和医护人员的需要；第三要保障好低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户、孤儿、留守老人、留守儿童、重度残疾人等特殊困难群体和福利机构、养老机构等特殊场所的生活需要；最后也要保障好各县（市、区）基层村（社区）及有关部门等防疫一线需要。
此外，关于分配物资的具体流向（再分配）主动接受纪律监督、社会监督、组织监督，严格管理。（记者 侯娜 石教炼 胡波 陆文博）
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