11月生态环境标准化有哪些工作动态?一起来看重点

为进一步推进全省生态环境系统标准化建设,省生态环境厅组织省环境保护标准化技术委员会对2021年11月生态环境领域有关国家标准、长三角地区地方标准制修订情况和标准化相关政策进行了收集整理,以便大家了解生态环境领域标准化的发展趋势和工作动态。

国家标准制修订情况
01
生态环境部发布1项国家推荐性标准和10项生态环境行业标准。1项国家标准为《乏燃料运输容器结构分析的载荷组合和设计准则》(GB/T 41024—2021)。10项生态环境标准包括《水质 28种有机磷农药的测定 气相色谱-质谱法》(HJ 1189—2021)、《水质 灭菌生物指示物(枯草芽孢杆菌黑色变种)的鉴定 生物学检测法》(HJ 1190—2021)、《水质 叠氮化物的测定 分光光度法》(HJ 1191—2021)、《水质 9种烷基酚类化合物和双酚A的测定 固相萃取/高效液相色谱法》(HJ 1192—2021)、《水质 铟的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》(HJ 1193—2021)等5项水质监测方法标准,《放射性物品运输容器防脆性断裂的安全设计指南》(HJ 1201—2021)、《钢制乏燃料运输容器制造通用技术要求》(HJ 1202—2021)、《短波广播发射台电磁辐射环境监测方法》(HJ 1199-2021)等3项核辐射与电磁领域标准,《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行)》(HJ 1200—2021)1项排污许可标准以及《自然保护区生态环境保护成效评估标准(试行)》(HJ 1203—2021)1项其他生态环境标准。

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02
生态环境部对7项生态环境行业标准公开征求意见。7项征求意见标准包括了《入河排污口监督管理技术指南 排污口分类(征求意见稿)》《入河排污口监督管理技术指南 溯源总则(征求意见稿)》《入河排污口监督管理技术指南 规范化建设(征求意见稿)》《入河排污口监督管理技术指南 排污口信息传输、交换(征求意见稿)》等4项入河排污口管理指南,以及《排污单位污染物排放口二维码标识技术规范(征求意见稿)》《建设项目竣工环境保护验收技术规范 卫星地球上行站(征求意见稿)》《报废机动车拆解污染控制技术规范(征求意见稿)》等3项技术规范。

长三角地区标准制修订情况

01
11月19日,2021年长三角统一地方标准(节能环保领域)立项评估论证会议召开。浙江省生态环境厅提出的《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》,上海市生态环境局提出的《环境空气气态污染物(SO2、NO2、NO、O3、CO)传感器法自动监测技术规范》《重型柴油车排放远程监控技术评价要求》《固定污染源废气 氯气的测定 离子色谱法》《工业园区挥发性有机物网格化监测技术规范》等长三角统一地方标准通过专家立项论证。

02
江苏省发布《废水污染物自动监测设备参数传输技术规范》(DB32/T 4124—2021)《耕地镉污染土壤修复效果评价规程》(DB32/T 4121—2021)等2项生态环境领域的地方标准。江苏省生态环境厅对《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体排放核查技术指南(征求意见稿)》《电力和化工行业碳排放重点单位温室气体监测及报告指南(征求意见稿)》《焦化行业主要污染物排放标准(征求意见稿)》《建设用地土壤污染风险筛选值(征求意见稿)》《工业有机废气治理用活性炭质量标准(征求意见稿)》《工业园区生态环境管理信息系统建设指南(征求意见稿)》等6项地方标准征求意见。

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03
安徽省市场监督管理局对《甘薯淀粉加工废水还田利用技术规范(征求意见稿)》《规模羊场粪污处理与利用技术规程(征求意见稿)》开展意见征求工作。安徽省生态环境厅对《火电厂大气污染物排放标准(征求意见稿)》《玻璃工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》《砖瓦工业大气污染物排放标准(征求意见稿)》《家具制造业大气污染物排放标准(征求意见稿)》等4项排放标准以及《重点行业挥发性有机物控制技术规范(征求意见稿)》开展意见征求工作。

标准化相关政策

01
11月2日,中共中央 国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,意见第三十二条要求“全面强化生态环境法治保障。完善生态环境标准体系,鼓励有条件的地方制定出台更加严格的标准”。

02
11月9日,生态环境部印发《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》,提出了“强化制定实施标准的职能,进一步规范国家生态环境标准工作。严格执行落实污染物排放(控制)和风险管控等强制性标准。根据客观实际,持续完善国家生态环境标准体系。制修订国家生态环境标准,要深入调研、充分论证、广泛征求各方意见,给予相关行业企业合理实施过渡期,提高标准的科学性、合理性、可操作性,避免较短时间内频繁加严标准。针对行业污染重、经济占比高、社会影响大、实施时间长的排放标准,组织对其实施的环境效益、经济成本、治理技术与达标情况进行综合评估,评估结果作为标准制修订和生态环境管理的重要依据”以及“有标准制定权的地方,生态环境部门应当积极推动对没有国家污染物排放标准的特色产业、特有污染物,或者国家有明确要求的特定污染源或者污染物,补充制定地方污染物排放标准;对存在产业密集、环境问题突出,或者现有污染物排放标准不能满足当地环境质量要求,或者当地环境形势复杂,无法适用统一的污染物排放标准等情形的,应当积极依法依规推动制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。对国家环境质量标准中未作规定的特有污染物,应当根据当地污染治理和环境质量改善要求积极推动地方环境质量标准制定” 等要求。

03
11月9日,国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部等联合印发了《“十四五”全国清洁生产推行方案》,要求“推进绿色设计评价标准体系,制修订100项绿色设计评价标准。建立健全清洁生产标准体系,组织修订清洁生产评价指标体系编制通则,研究制定清洁生产团体标准管理办法。”

04
11月9日,国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》,要求坚持绿色低碳,顺应原料药发展新形势新要求,严格能效环保标准,推广绿色低碳技术装备,鼓励新建项目对标先进,推动存量项目技术改造升级,探索形成生产效率高、资源消耗少、环境影响小、碳排放强度低的绿色生产方式;完善原料药清洁生产评价指标体系,引导企业开展绿色制造试点示范。

05
11月15日,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合发布《关于高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》的通知,通知要求突出标准引领作用,对标国内外生产企业先进能效水平,确定高耗能行业能效标杆水平。参考国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值,根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等,统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,科学划定各行业能效基准水平。重点领域范围和标杆水平、基准水平视行业发展和能耗限额标准制修订情况进行补充完善和动态调整。

06
11月9日,浙江省发展改革委 省能源局印发《关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见》,意见要求完善储能技术标准体系,建立完善储能设施检测认证、质量监管和环保监督等相关标准体系,研究储能应用风险、使用规范,制定储能应急管理、环保等标准,强化储能设施全寿命周期监管。

来源 | 省生态环境厅法规处、省环科院

“开局十四五 出彩看崤函”系列报道之一
综合实力稳步跃升
文/本报记者 白叶楠 图/本报记者 杜杰

编者按

岁序更迭,华章日新。

即将过去的2021年,是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。

开局之年,至关重要。

这一年,全市上下深入贯彻落实市第八次党代会精神,以赶考的姿态前行、用决战的状态实干,围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”,努力打造实力雄厚的新三门峡、转型创新的新三门峡、崇德向善的新三门峡、生态文明的新三门峡、生活更好的新三门峡、善治安宁的新三门峡,省际区域中心城市建设按下快进键、跑出“加速度”、迈上新台阶,交出开局之年的优异答卷。

回望,是为了更好的前行。即日起,本报推出主题系列报道“开局十四五 出彩看崤函”,全方位呈现崤函儿女在建强省际区域中心城市、开启全面建设社会主义现代化三门峡新征程中的新作为、新成效,凝聚推动高质量发展的更大合力。敬请垂注。

冬日的“黄河明珠”依然璀璨耀眼,上万只白天鹅与城市共舞,好风景与新经济“比翼齐飞”,孕育着无限生机。

从能化新城到“中国铜箔谷”,从温泉小镇到清清卢氏,从职教园区到云上经开……产业发展提档升级,创新活力竞相迸发,项目建设加速推进,生态环境提质增效,乡村振兴深入实施,文化旅游融合发展,民生福祉持续改善,崤函儿女以奋进姿态交出“十四五”开局之年的精彩答卷,实力雄厚的新三门峡愿景愈加清晰。

前三季度,全市地区生产总值完成1203.9亿元,同比增长9.0%,增速高于全省1.9个百分点,居全省第3位;1至10月份,全市全社会用电量、工业用电量、工业增值税累计增速分别为29.24%、33.1%、69.8%,均居全省第1位,工业增加值增速连续4个月居全省前3位……
多项主要经济指标位居全省“第一方阵”,稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的高质量发展态势更加明显。

项目为王,夯实高质量发展支撑

新年伊始,万象更新。

2月18日,全市一季度重点项目集中开工,共开工348个重点项目,总投资1451.7亿元。

起跑映照全程。从年初到年末,崤函大地次第展开一幅高质量发展的多彩画卷。

7月10日、10月8日,全市第一、二期“三个一批”活动相继举行,累计签约项目20个,开工项目55个,投产项目69个。

“项目是经济发展的落点和支撑,无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都需要通过一个个具体项目落地落实”。市委书记刘南昌指出,要加强项目全生命周期服务保障,深化“四个一批”,不断强化高质量发展的底盘和支撑。

今年以来,市委、市政府把项目建设作为推动经济社会转型创新发展、建强省际区域中心城市的重要抓手,顶格推动,聚力实施。

市委书记刘南昌书记、市长范付中率先垂范,多次深入一线调研,为企业发展排忧解难,为项目建设扫除障碍。

以项目建设“创优提质年”为引领,以“万人助万企”活动为载体,全市广大干部躬身入局、履责于行,1566名干部包联企业1462家,走访企业2292家次,解决问题1500个,全面掀起大抓项目建设新高潮。

1至10月份,366个省、市重点项目完成投资1271.76亿元,提前超额完成全年目标任务。

汇盛铜业一期、宝鑫电子三期、中科锐光年产400万片功率晶圆与10亿支功率器件封测项目、布科思机器人……一批重大项目建成投产,发展动能加速汇聚。
“稳”的基础持续巩固,“进”的力量不断积累,高质量发展站上新起点。

创新为要,激发高质量发展动能

起笔精彩,落笔不凡。

年末初冬,市委书记刘南昌率队赴北京与中央企业和科研院所对接洽谈。

11月11日,三门峡与中央企业签订42个合作项目,总投资815亿元,融资超500亿元,在开局之年关键处落子取势,为未来竞争布局奠基。

特别值得关注的是,此次央地合作有4个特点:突出创新驱动,突出绿色低碳,突出数字转型,突出制造业高质量发展和战略性新兴产业培育。
以前瞻30年的战略思维,三门峡接续引进“国字号”资源,助力推动产业基础高级化、产业链现代化,坚定不移沿着转型创新发展的道路继续走深走实。

市委书记刘南昌强调,要把创新放在产业转型的逻辑起点和现代化建设全局的核心地位,以搭建一流平台、凝练一流课题、培育一流主体、配置一流资源为重点优化创新生态,强化产业转型的科技支撑。

市第八次党代会将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为“十四五”期间经济社会发展的首要战略,着力打造创新高地。

创新,已然刻入三门峡生命基因。

今年,全市谋划实施“三大改造”项目244个、5G项目83个,引进人才(项目)27个,研发投入强度达到1.81%,进入全省第一梯队,实现历史性的突破。

“三门峡制造”压延铜箔飞入太空,铝合金精深加工填补国家部分高端铝材空白,翱翔星空的卫星将有“三门峡芯”的身影……一批重大创新成果竞相涌现,科技创新大潮澎湃。
第二十七届三门峡黄河文化旅游节·第八届中国特色商品博览交易会,2021年中国铜加工产业年度大会暨中国(三门峡)铜产业高质量发展大会,仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会……多场盛会在我市相继举行,折射出三门峡产业结构巨变,新旧动能加快转换。

前三季度,全市战略性新兴产业增加值增长20.5%,占规上工业的比重达到12.1%;高新技术产业增加值增速达13.4%,占规上工业的比重达到45.6%;第三产业增加值增长11.7%;特色农业产值占农业总产值比重达到85.8%。

依托宝武铝业、国投金城冶金等头部企业,传统资源型产业加快向以铜基、铝基等为代表的新材料产业转型,易事特、中科芯时代、中车重装等为代表的战略性新兴产业集聚成势,全国重要的新材料产业基地、特种新能源汽车基地已呈雏形。
加快实施特色产业“1133”倍增计划,着力打造苹果、食用菌2个百亿级产业集群,中药材、生猪2个300亿级产业集群,灵宝苹果入选国家级现代农业产业园,卢氏县、灵宝市被认定国家伏牛山香菇产业集群。

以黄河流域生态保护和高质量发展战略为统领,绿色低碳发展蔚然成风,生态环境质量持续改善,庙底沟文化旅游产业园等一批文旅融合项目加快推进,“绿水青山”更有效转化为“金山银山”。

1至10月份,全市万元工业增加值能耗降低4%。

产业更“轻”、底色更“绿”,在让人民群众共享经济发展成果的同时,还能享受“蓝天绿水好空气,青山绿水白天鹅”。
11月23日,关键金属河南实验室建设启动,三门峡创新驱动发展再次迈出“关键”一步。

改革开放,释放高质量发展活力

创新开发“三门峡数字化营商环境动态监测平台”,在全国率先实现营商环境实时动态可视化监测;金融支持民营企业做法获得国家发改委肯定;公共资源交易闯出“三门峡模式”……

从公共资源交易创新,到金融体制改革;从国资国企改革,到农村集体产权制度改革;从擦亮“赢在天鹅城”的营商环境品牌,到扩大对外开放,我市用好用足改革开放这“关键一招”,加速释放发展活力动力。

一组数字映照出我市持续优化营商环境的“三门峡速度”:全市11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至67个工作日以内,电子政务外网接入党政、事业单位700余家,全市“一证通办”事项达到310项,不动产登记在全市范围内实现全域通办,实现开办企业“零成本”。
环境优,主体活。截至目前,全市新增各类市场主体19907户,各项贷款余额首破千亿元大关。

今年以来,我市发挥“一带一路”区位优势,主动对接、全面融入国家、省开放开发战略,持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作,奋力打造郑洛西高质量发展合作带重要支撑区,迈入开放发展新境界。

前三季度,全市新设外资企业6家,实际利用外资8.86亿美元,同比增长3.9%。

鲜活的数据印证我市经济社会发展步伐稳步加快,综合实力显著增强。

历史的画卷,在砥砺前行中铺展;出彩的华章,在矢志奋斗中赓续。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,逐“新”启航,全“新”三门峡阔步前进。

岁月无言,奋斗者为其代言。230万三门峡人民必将始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,脚踏实地、苦干实干,奋力加快建强省际区域中心城市,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量。 https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa https://t.cn/R2WxHFa

据印度媒体10月19日的报道称,“有卫星图证实,印度空军向托伊斯空军基地部署了,3架米格-29战斗机。”这里距离加勒万河谷前线,不到90公里。印度空军米格-29战斗机一起飞,不到3分钟就可以抵达加勒万河谷前线。米格-29战斗机的外号就是“机场保卫者”,“机场保卫者不部署在需要保卫的机场怎么行?”印度不就是这样,喜欢把好牌一股脑全打出去,所有武器都堆到边界线上,无视解放军的远火吗?#印度军情#


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