【浙江省已查明来源的202起本轮疫情中，197起与周边省市有关联，占比达97.5%】今天（5月18日）下午3点，浙江省举行第一百一十八场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。出席发布会并回答记者提问的有省疫情防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜，省经信厅副厅长叶健松。发布会由省委宣传部部务会议成员、省政府新闻办副主任骆莉莉主持。
发布会上提到，5月18日0—14时，浙江省无新增本土确诊病例，无新增本土无症状感染者。5月17日0—24时，浙江省无新增本土确诊病例；新增本土无症状感染者1例，为省外来浙人员，在集中隔离点检测发现。5月9日至今，浙江省没有出现主动就医或社区、单位筛查病例，所有感染者均在隔离管控中发现。
自3月3日以来，我省本轮疫情累计报告本土确诊病例671例，累计报告本土无症状感染者907例，其中包含海上人道主义救助的省外船员11例，跨区域协防救助的省外转运人员10例。上述阳性患者中，已治愈出院确诊病例646例，解除医学观察无症状感染者713例。
我省本轮累计发生267起疫情，由于应对处置坚决果断，感染者仅1例的为151起，占56.6%；5例及以下的为239起，占89.5%；10例及以上的为22起，占8.2%；86.1%的疫情在3天内实现社会面清零。这充分表明我省贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针是有力有效的，探索形成的疫情防控七大机制是实用管用的。我们将继续完善“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”体系，进一步筑牢疫情防控屏障，做到守土有责、守土尽责。
下面，再简要介绍近期疫情防控相关工作情况。
一、完善防疫指挥体系，全面落实精准管控措施
指挥体系是打好疫情防控遭遇战阻击战的关键，是大兵团作战的中枢。我省按照“量化、闭环、高效”的要求完善指挥体系，依托数字化平台加强态势分析、资源调配和监督检查。在疫情发生时快速吹哨响应，省指挥部高频次研判调度，省工作组第一时间下沉，省市县三级扁平化一体协同，确保以领导力、管控力阻断病毒传播。优化快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离“五快”循环机制，加强采、送、检、报、转、收各环节衔接，迅速管控住所有风险点、放大器，切实斩断隐匿传播链。
当前我省已查明来源的202起本轮疫情中，197起与周边省市有关联，占比达97.5%。为有效防范输入性风险，我省压实首站负责制，充分运用“大数据追溯+网格化排查”，加强区域协查管控，确保风险人员及时全部纳管。全省65个铁路车站全部实现“无感出站”，并依托“云防疫”系统，一旦发现风险人员，闸机自动报警，引导进行核酸检测。建设“卡车司机在线”平台，自动审核核酸检测信息、生成电子通行证，已累计发放重点物资运输车辆通行证6.6万张，在闭环管理基础上实现快速验证放行。加强“无疫社区”建设，夯实网格员、楼道长包干包户责任制，坚决守好社区小门。
二、加强常态化核酸检测，提高监测预警灵敏性
奥密克戎变异株传播快、隐匿性强，要做到早发现，必须将监测预警的关口再前移。我省坚持人、物、环境同防，尤其是强化重点群体核酸筛查监测，建立“专业市场防疫在线”等数字化平台，对快递外卖人员、出租车司机、专业市场从业人员等12类重点群体进行建档管理，对未按时核酸检测人员通过赋码予以风险提示。另一方面，扩大社会检测覆盖面。着眼于织密疫情监测网，在全省滚动开展区域核酸筛查。杭州、宁波等市探索城区全域常态化核酸检测机制，建立步行15分钟核酸采样“服务圈”。其中，杭州市在社区、公共场所、医疗卫生机构等布局1万个便民采样点，近48小时采样1195.1万人次。同时，配套落实公共场所扫码核验工作，建立健康码、行程码、核酸检测、疫苗接种“四码一屏”系统，为后续进一步开放城市、确保经济社会正常有序运行提供保障。
常态化核酸检测需要能力支撑。我省现有日检5万管以上核酸检测基地87个、移动检测车157辆，日均检测能力1085万管，居各省（区、市）领先水平。各地还加强核酸采样人员培训，不仅医疗机构卫生技术人员“个个会采样”，而且广泛动员社会力量参与。11个设区市均按照不少于3000人规模组建应急采样队伍，杭州、宁波、温州3市均突破万人规模，其中杭州市累计培训采样人员6.2万余人。为使核酸采样具有更加安全舒适的工作环境，尤其随着夏季来临将面对高温酷暑等情况，我省全面推广移动式核酸采样小屋应用，集正压防护、室温控制、体温测量、样品传递、病毒消杀、系统扫码、语音对讲等综合功能，首批将在各地先行投放1万个，更好地保障常态化核酸检测工作。
三、积极支持配合，助力打赢大上海保卫战
5月15日，最后一批浙江援沪采样队员平安返回，标志着我省已圆满完成支援上海核酸采样任务。上海本轮疫情发生以来，我省坚决按照党中央、国务院部署，第一时间组织力量投入大上海保卫战。广大医务人员白衣执甲，积极投身援沪核酸检测和医疗救治。自3月28日以来，从各地医疗机构累计调集7738名采样人员入沪驰援，在当地完成核酸采样4000余万人次。为配合在上海检测，支援气膜实验室等设施，日检测能力达30万管。湖州、嘉兴2市还按照“上海采样、外送检测”的模式，作为援沪固定核酸检测基地，入驻500余名专业人员承担检测任务。同时，派出近2000人的援沪方舱医疗队，累计收治21128名阳性感染者，已治愈出舱21040例。
着眼于“标准更高、管理更好、服务更暖”，做好上海密接人员转运来浙隔离工作。在本地疫情形势一度趋紧的情况下，杭州、宁波、湖州、金华、绍兴、台州6市坚持“全国一盘棋”，下大力内部挖潜提供3.6万余间隔离用房，通过循环利用，已累计接收6.4万名上海转运人员。各地注重暖心服务，对在浙隔离人员做好生活保障、医疗照护、心理疏导等工作，切实体现“隔离不隔爱”。加强援沪物资保障，在杭州、宁波、嘉善、平湖设立涉沪重点物资中转站，按照“无接触物流”要求，为上海提供蔬菜肉类及其他重要生产生活物资应急保供服务。我们秉持“沪浙一家亲”，将继续全力以赴，为全面彻底打赢大上海保卫战贡献浙江力量。
四、努力助企保畅，促进经济社会秩序恢复
广大企业是浙江经济的基石，是我省立足当下、赢得未来所必须留住的青山。着眼疫情防控与经济社会发展两手抓，我省千方百计助企惠企，召开民营经济发展大会、制造业高质量发展大会，制定“5+4”政策包，实施融资畅通工程升级版，促进工业经济平稳增长、服务业困难行业恢复发展。尤其是对受疫情严重影响的中小微企业和个体工商户，实施一系列减负纾困政策措施，今年力争为市场主体减负3000亿元。（钱江晚报•小时新闻记者 盛锐 黄伟芬 谢春晖 章然）
发布会上提到，5月18日0—14时，浙江省无新增本土确诊病例，无新增本土无症状感染者。5月17日0—24时，浙江省无新增本土确诊病例；新增本土无症状感染者1例，为省外来浙人员，在集中隔离点检测发现。5月9日至今，浙江省没有出现主动就医或社区、单位筛查病例，所有感染者均在隔离管控中发现。
自3月3日以来，我省本轮疫情累计报告本土确诊病例671例，累计报告本土无症状感染者907例，其中包含海上人道主义救助的省外船员11例，跨区域协防救助的省外转运人员10例。上述阳性患者中，已治愈出院确诊病例646例，解除医学观察无症状感染者713例。
我省本轮累计发生267起疫情，由于应对处置坚决果断，感染者仅1例的为151起，占56.6%；5例及以下的为239起，占89.5%；10例及以上的为22起，占8.2%；86.1%的疫情在3天内实现社会面清零。这充分表明我省贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针是有力有效的，探索形成的疫情防控七大机制是实用管用的。我们将继续完善“源头查控+快响激活+硬核隔离+精密智控”体系，进一步筑牢疫情防控屏障，做到守土有责、守土尽责。
下面，再简要介绍近期疫情防控相关工作情况。
一、完善防疫指挥体系，全面落实精准管控措施
指挥体系是打好疫情防控遭遇战阻击战的关键，是大兵团作战的中枢。我省按照“量化、闭环、高效”的要求完善指挥体系，依托数字化平台加强态势分析、资源调配和监督检查。在疫情发生时快速吹哨响应，省指挥部高频次研判调度，省工作组第一时间下沉，省市县三级扁平化一体协同，确保以领导力、管控力阻断病毒传播。优化快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离“五快”循环机制，加强采、送、检、报、转、收各环节衔接，迅速管控住所有风险点、放大器，切实斩断隐匿传播链。
当前我省已查明来源的202起本轮疫情中，197起与周边省市有关联，占比达97.5%。为有效防范输入性风险，我省压实首站负责制，充分运用“大数据追溯+网格化排查”，加强区域协查管控，确保风险人员及时全部纳管。全省65个铁路车站全部实现“无感出站”，并依托“云防疫”系统，一旦发现风险人员，闸机自动报警，引导进行核酸检测。建设“卡车司机在线”平台，自动审核核酸检测信息、生成电子通行证，已累计发放重点物资运输车辆通行证6.6万张，在闭环管理基础上实现快速验证放行。加强“无疫社区”建设，夯实网格员、楼道长包干包户责任制，坚决守好社区小门。
二、加强常态化核酸检测，提高监测预警灵敏性
奥密克戎变异株传播快、隐匿性强，要做到早发现，必须将监测预警的关口再前移。我省坚持人、物、环境同防，尤其是强化重点群体核酸筛查监测，建立“专业市场防疫在线”等数字化平台，对快递外卖人员、出租车司机、专业市场从业人员等12类重点群体进行建档管理，对未按时核酸检测人员通过赋码予以风险提示。另一方面，扩大社会检测覆盖面。着眼于织密疫情监测网，在全省滚动开展区域核酸筛查。杭州、宁波等市探索城区全域常态化核酸检测机制，建立步行15分钟核酸采样“服务圈”。其中，杭州市在社区、公共场所、医疗卫生机构等布局1万个便民采样点，近48小时采样1195.1万人次。同时，配套落实公共场所扫码核验工作，建立健康码、行程码、核酸检测、疫苗接种“四码一屏”系统，为后续进一步开放城市、确保经济社会正常有序运行提供保障。
常态化核酸检测需要能力支撑。我省现有日检5万管以上核酸检测基地87个、移动检测车157辆，日均检测能力1085万管，居各省（区、市）领先水平。各地还加强核酸采样人员培训，不仅医疗机构卫生技术人员“个个会采样”，而且广泛动员社会力量参与。11个设区市均按照不少于3000人规模组建应急采样队伍，杭州、宁波、温州3市均突破万人规模，其中杭州市累计培训采样人员6.2万余人。为使核酸采样具有更加安全舒适的工作环境，尤其随着夏季来临将面对高温酷暑等情况，我省全面推广移动式核酸采样小屋应用，集正压防护、室温控制、体温测量、样品传递、病毒消杀、系统扫码、语音对讲等综合功能，首批将在各地先行投放1万个，更好地保障常态化核酸检测工作。
三、积极支持配合，助力打赢大上海保卫战
5月15日，最后一批浙江援沪采样队员平安返回，标志着我省已圆满完成支援上海核酸采样任务。上海本轮疫情发生以来，我省坚决按照党中央、国务院部署，第一时间组织力量投入大上海保卫战。广大医务人员白衣执甲，积极投身援沪核酸检测和医疗救治。自3月28日以来，从各地医疗机构累计调集7738名采样人员入沪驰援，在当地完成核酸采样4000余万人次。为配合在上海检测，支援气膜实验室等设施，日检测能力达30万管。湖州、嘉兴2市还按照“上海采样、外送检测”的模式，作为援沪固定核酸检测基地，入驻500余名专业人员承担检测任务。同时，派出近2000人的援沪方舱医疗队，累计收治21128名阳性感染者，已治愈出舱21040例。
着眼于“标准更高、管理更好、服务更暖”，做好上海密接人员转运来浙隔离工作。在本地疫情形势一度趋紧的情况下，杭州、宁波、湖州、金华、绍兴、台州6市坚持“全国一盘棋”，下大力内部挖潜提供3.6万余间隔离用房，通过循环利用，已累计接收6.4万名上海转运人员。各地注重暖心服务，对在浙隔离人员做好生活保障、医疗照护、心理疏导等工作，切实体现“隔离不隔爱”。加强援沪物资保障，在杭州、宁波、嘉善、平湖设立涉沪重点物资中转站，按照“无接触物流”要求，为上海提供蔬菜肉类及其他重要生产生活物资应急保供服务。我们秉持“沪浙一家亲”，将继续全力以赴，为全面彻底打赢大上海保卫战贡献浙江力量。
四、努力助企保畅，促进经济社会秩序恢复
广大企业是浙江经济的基石，是我省立足当下、赢得未来所必须留住的青山。着眼疫情防控与经济社会发展两手抓，我省千方百计助企惠企，召开民营经济发展大会、制造业高质量发展大会，制定“5+4”政策包，实施融资畅通工程升级版，促进工业经济平稳增长、服务业困难行业恢复发展。尤其是对受疫情严重影响的中小微企业和个体工商户，实施一系列减负纾困政策措施，今年力争为市场主体减负3000亿元。（钱江晚报•小时新闻记者 盛锐 黄伟芬 谢春晖 章然）
灵宝洞玄自然九天生神章经一名《三宝大有金书》
天宝君者，则大洞之尊神。天宝丈人，则天宝君之祖气也。丈人是混洞太无元高上玉皇之气，九万九千九百九十亿万气，后至龙汉元年化生天宝君。出书时号高上大有玉清宫。灵宝君者，则洞玄之尊神。灵宝丈人，则灵宝君之祖气也。丈人是赤混太无元无上玉虚之气，九万九千九百九十九万气，后至龙汉开图，化生灵宝君。经一劫至赤明元年出书度人时，号上清玄都玉京七宝紫微宫。神宝君者，即洞神之尊神。神宝丈人，则神宝君之祖气也。丈人是冥寂玄通元无上玉虚之气，九万九千九百九十万气，后至赤明元年化生神宝君。经二劫至上皇元年出书时，号三皇洞神太清太极宫。此三号虽年殊号异，本同一也，分为玄、元、始三气而治三宝，皆三气之尊神，号生三气，三号合生九气。九气出乎太空之先，隐乎空洞之中，无光无像，无形无名，无色无绪，无音无声。导运御世，开辟玄通。三色混沌，乍存乍亡。运推数极，三气开光。气清高澄，积阳成天。气结凝滓，积滞成地。九气列正，日月星宿，阴阳五行，人民品物，并受生成。天地万化，自非三元所育，九气所导，莫能生也。三气为万物之根，故三合成德，天地之极也。人之受生于胞胎之中，三元育养，九气结形，故九月神布气满，能声。声尚神具，九天称庆。太一执符，帝君品命，主箓勒籍，司命定?弄，五帝监生，圣母卫房，天神地祇，三界备守。九天司马在庭东向读《九天生神宝章》九过。男则万神唱恭，女则万神唱奉；男则司命敬诺，女则司命敬顺。于是而生。九天司马不下命章，万神不唱恭诺，终不生也。夫人得还生于人道，濯形太阳，惊天骇地，贵亦难胜；天真地神，三界齐临，亦不轻也。当生之时，亦不为陋也。所以能爱其形，保其神，贵其气，固其根，终不死坏而得神仙，骨肉同飞上登三清，是与三气合德，九气齐并也。但人得生而自不能尊其气，贵其形，宝其命，爱其神，自取死坏，离其本真耳。《九天生神章》乃三洞飞玄之气，三合成音，结成灵文；混合百神，隐韵内名，生气结形自然之章。天宝诵之以开天地之光，灵宝诵之以开九幽长夜之魂，神宝诵之以制万灵，太一诵之以具身神，帝君诵之以结形，九天诵之以生人，学士诵之以升天，鬼灵闻之以升迁，凡夫闻之以长存，幽魂闻之以开度，枯朽闻之以发烟，婴孩闻之以能言，死骸闻之以还人。三宝神奥，万品生根，故非鬼神所知，凡夫所闻也。夫学上道，希慕神仙，及得尸解，灭度转轮，终归仙道。形与神同，不相远离，俱入道真，而无此文，则胞胎结滞，死气固根；真景不守，生气无津；九户阂塞，体不生神，徒受一形。若寄气而行；学得此法，可坐致自然。三宝尊重，九天至真，秘之大有九，重金格紫阳玉台，自非天地一开，其文不出。元始禁书，非鬼神所闻。窃之者风刀万劫，魂死无生。依科奉法，形神同仙。三元宫中宿有金名紫字，刻书来生应为三清神仙之人，当得此文。有其缘会，当赍金宝，奉师效心，依科盟受。闭心奉行，慎勿轻泄，风刀考身。修行之法，千日长斋，不关人事，诸尘漏尽，夷心默念，清心执戒。入室东向叩齿九通，调声正气，诵咏宝章。诵之一过，声闻九天；诵之二过，天地设恭；诵之三过，三界礼房；诵之四过，天王降仙；诵之五过，五帝朝真；诵之六过，魔王束身；诵之七过，星宿停关；诵之八过，幽夜光明；诵之九过，诸天下临，一切神灵莫不卫轩。一过彻天，胞原宣通；二过响地，胎结解根；三过神礼，魂门练仙；四过天王降仙，魄户闭关；五过五帝朝真，藏府清凉；六过魔王伏诺，胃管生津；七过星宿朗明，孔窍开聪；八过幽夜显光，三部八景，整具形神；九过诸天下临，三关、五脏六腑、九宫、金楼玉室十二重门、紫户玉蠙，三万六千关节，根原本始一时生神。九遍为一过。一过週竟，三界举名五帝友，别称为真人。十过通气，制御万灵，魔王保举，列上诸天。百过通神，坐致自然，太一度符，元君受生。千过通灵，坐在立亡，仙童玉女，役使东西。万过道备，驰骋龙驾，白日登晨。#千古回眸[超话]##道教#
天宝君者，则大洞之尊神。天宝丈人，则天宝君之祖气也。丈人是混洞太无元高上玉皇之气，九万九千九百九十亿万气，后至龙汉元年化生天宝君。出书时号高上大有玉清宫。灵宝君者，则洞玄之尊神。灵宝丈人，则灵宝君之祖气也。丈人是赤混太无元无上玉虚之气，九万九千九百九十九万气，后至龙汉开图，化生灵宝君。经一劫至赤明元年出书度人时，号上清玄都玉京七宝紫微宫。神宝君者，即洞神之尊神。神宝丈人，则神宝君之祖气也。丈人是冥寂玄通元无上玉虚之气，九万九千九百九十万气，后至赤明元年化生神宝君。经二劫至上皇元年出书时，号三皇洞神太清太极宫。此三号虽年殊号异，本同一也，分为玄、元、始三气而治三宝，皆三气之尊神，号生三气，三号合生九气。九气出乎太空之先，隐乎空洞之中，无光无像，无形无名，无色无绪，无音无声。导运御世，开辟玄通。三色混沌，乍存乍亡。运推数极，三气开光。气清高澄，积阳成天。气结凝滓，积滞成地。九气列正，日月星宿，阴阳五行，人民品物，并受生成。天地万化，自非三元所育，九气所导，莫能生也。三气为万物之根，故三合成德，天地之极也。人之受生于胞胎之中，三元育养，九气结形，故九月神布气满，能声。声尚神具，九天称庆。太一执符，帝君品命，主箓勒籍，司命定?弄，五帝监生，圣母卫房，天神地祇，三界备守。九天司马在庭东向读《九天生神宝章》九过。男则万神唱恭，女则万神唱奉；男则司命敬诺，女则司命敬顺。于是而生。九天司马不下命章，万神不唱恭诺，终不生也。夫人得还生于人道，濯形太阳，惊天骇地，贵亦难胜；天真地神，三界齐临，亦不轻也。当生之时，亦不为陋也。所以能爱其形，保其神，贵其气，固其根，终不死坏而得神仙，骨肉同飞上登三清，是与三气合德，九气齐并也。但人得生而自不能尊其气，贵其形，宝其命，爱其神，自取死坏，离其本真耳。《九天生神章》乃三洞飞玄之气，三合成音，结成灵文；混合百神，隐韵内名，生气结形自然之章。天宝诵之以开天地之光，灵宝诵之以开九幽长夜之魂，神宝诵之以制万灵，太一诵之以具身神，帝君诵之以结形，九天诵之以生人，学士诵之以升天，鬼灵闻之以升迁，凡夫闻之以长存，幽魂闻之以开度，枯朽闻之以发烟，婴孩闻之以能言，死骸闻之以还人。三宝神奥，万品生根，故非鬼神所知，凡夫所闻也。夫学上道，希慕神仙，及得尸解，灭度转轮，终归仙道。形与神同，不相远离，俱入道真，而无此文，则胞胎结滞，死气固根；真景不守，生气无津；九户阂塞，体不生神，徒受一形。若寄气而行；学得此法，可坐致自然。三宝尊重，九天至真，秘之大有九，重金格紫阳玉台，自非天地一开，其文不出。元始禁书，非鬼神所闻。窃之者风刀万劫，魂死无生。依科奉法，形神同仙。三元宫中宿有金名紫字，刻书来生应为三清神仙之人，当得此文。有其缘会，当赍金宝，奉师效心，依科盟受。闭心奉行，慎勿轻泄，风刀考身。修行之法，千日长斋，不关人事，诸尘漏尽，夷心默念，清心执戒。入室东向叩齿九通，调声正气，诵咏宝章。诵之一过，声闻九天；诵之二过，天地设恭；诵之三过，三界礼房；诵之四过，天王降仙；诵之五过，五帝朝真；诵之六过，魔王束身；诵之七过，星宿停关；诵之八过，幽夜光明；诵之九过，诸天下临，一切神灵莫不卫轩。一过彻天，胞原宣通；二过响地，胎结解根；三过神礼，魂门练仙；四过天王降仙，魄户闭关；五过五帝朝真，藏府清凉；六过魔王伏诺，胃管生津；七过星宿朗明，孔窍开聪；八过幽夜显光，三部八景，整具形神；九过诸天下临，三关、五脏六腑、九宫、金楼玉室十二重门、紫户玉蠙，三万六千关节，根原本始一时生神。九遍为一过。一过週竟，三界举名五帝友，别称为真人。十过通气，制御万灵，魔王保举，列上诸天。百过通神，坐致自然，太一度符，元君受生。千过通灵，坐在立亡，仙童玉女，役使东西。万过道备，驰骋龙驾，白日登晨。#千古回眸[超话]##道教#
【半月谈：10年耕地面积锐减40%，“天府粮仓”究竟怎么了？】#成都平原耕地面积10年时间减少40%# 四川成都平原地理条件优越、城市优势突出，被称为“天府粮仓”，但“耕地非农化非粮化”问题一度严峻。2021年公布的第三次国土调查数据显示，与“二调”数据相比，成都平原耕地面积10年时间减少了40%。
面对严峻形势，四川重拳出击，坚决遏制耕地非农化非粮化势头。显然，这是一根牵动各方利益的难啃的“硬骨头”。多年趋势如何能够一朝扭转？政策落地如何把握轻重缓急？当地干部群众认为，对投入较大、已成规模的农业结构要慎重调整，对占用耕地种草挖砂等行为既要抓现象又要抓根源，对新区闲置、地产或工业项目停产烂尾等存量顽疾要敢于亮剑，不能借口“增量发展”绕路而行。
大城市带大农村，农民收入补差难
成都作为常住人口超2000万的超大城市，“大城市带大农村”特征明显。随着城市化水平不断提高，城市园林绿化需求旺盛，成都周边农村出现了耕地改种花卉苗木的现象。
成都西郊一个典型的传统纯农业社区，是当地无公害水稻种植基地。半月谈记者发现周边田里有的改种了桂花、蓝花楹等花木，有一片约50亩的农田成为草莓观光采摘园。
位于成都平原灌溉核心区的另一个传统农业村，交通便利，灌溉渠系发达。半月谈记者在村务公开栏看到，全村耕地面积3261.5亩，大部分土地流转用于花卉苗木种植。
“现在地方政府鼓励花木老板腾退‘林地’还耕，响应者不多。”一位花木业主说，一边是每亩3000元腾退补贴，一边是亩产值远超3000元的花木，“换你会怎么选？”
也有一些积极变化在发生。位于成都金马河畔的一个村，几个月前地里成片是覆膜草皮，现在半月谈记者重访看到，许多草皮已起走，土壤薄了一层，已复耕晾晒。有的田里草皮还覆盖着薄膜。村民夏应树正在给一块草皮浇水，旁边一块地已经翻整准备种玉米。他说，家里两亩地以前流转给老板种了草皮，上个月成都市领导带队过来现场办公，要求所有草坪收完这一茬就不准再种，统一改种粮食。
一位流转耕地规模化种粮的业主说，一亩柑橘种植收益几千元，种粮食只有一两百元钱。成都平原一些地方的耕地大量种植柑橘。
经济作物曾作为农民增收主力被力推，如要改变这种结构，农民收入如何补差？采访中多位农民说：“就算土地复耕成田，我也不想种粮，打小工每天挣150元，能买多少米？”
基层监督把关难，闲置存量消解难
在成都平原北部某市，半月谈记者沿沱江上游石亭江暗访，在某镇一个社区党群服务中心附近，意外发现一处口粮地挖砂情况。只见3辆大型挖掘机保持作业姿态停在此处，地面已挖出一个约20亩、最深处超过10米的深坑，坑底四周是层层叠叠的河床砂石层，剖面可见最上面一两米厚的耕作土层已被挖走。
大坑旁是巨大漏斗，砂石就地用传送带送进粉碎机，制好的砂石已堆成一座小山。一名路过的老人说，这里面有她家的几分口粮地，以前种植水稻，每年亩产上千斤稻谷。她本不同意占用，但胳膊拗不过大腿，砂厂老板按每亩3.8万元的价格给了补偿。目前，当地政府已对此成立专班展开调查，对涉嫌在耕地上盗采砂石提供保护的当地派出所原负责人周飞鹰采取了留置措施。
总体来看，建设用砂石需求旺盛，开采砂石点多面广，基层一线监督形式较单一，对执法者考验较大。
此外，2015年前后，一家企业集团在成都平原北部某经济开发区合计取得工业用地1218亩，土地出让年限50年。半月谈记者在该企业下属一家能源公司看到，厂区不但没有厂牌，连大门和围墙都未完工，厂区内荒草丛生。该企业在当地的10余家下属企业及合作企业，或停产、或建设滞后，土地闲置且不退还，至今处于艰难处置过程中。
国家自然资源督察成都局一份调研报告指出，2020年，在成都平原北部某市两个开发区内，共有5个项目1376亩停工停建，长期烂尾；24个项目3477亩围多建少、用而未尽，其中1489亩土地空闲；25个项目883亩建成后停产停业，经营不善。该市以“提前下清”方式、未批先征的2.46 万亩集体农用地大部分闲置撂荒。这些“历史遗留”问题为换届后的地方政府出了很大的治理难题。
痛下决心动真格，保护耕地须“长牙齿”
这些情况引起了党委和政府高度警觉。
遵从中央保护耕地的相关精神，四川省委2022年一号文件明确提出，对未能完成耕地保护目标任务的，要按照有关部署和要求抓紧制定耕地恢复补充方案，有计划、有目标、有节奏地推进，逐步恢复补充；加强耕地和永久基本农田动态监测，探索推行“田长制”，建立省市县乡村五级联动的全覆盖耕地保护网络化监管体系等。
4月2日，成都市人民政府印发《加强耕地保护保障粮食安全的十条措施（试行）》。5月5日，成都市召开耕地保护工作电视电话会，成都市委主要领导强调，要以“长牙齿”的硬措施，落实耕地保护粮食安全硬任务硬责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
相关举措包括全面摸清全市耕地“家底”，聚焦耕地质量、耕地撂荒、节约用地等问题，实行严格的“清单制+责任制”，确保排查到村、到组、到户、到田块；治理上统筹发展与安全，把保护耕地放在城市发展全过程中谋划推动，统筹数量与质量、当前与长远、保地与增收，既要保障粮食安全，又要确保种粮农民不吃亏、能获利，如针对花木果树种植等导致耕地面积减少的问题，成都市正严控增量、稳妥有序消化存量，开展“以粮为主、粮经统筹”试点。
其他地市也出台了相关措施，整个成都平原开始雷厉风行的摸底和整改。四川省广汉市建立台账，直面历史存量，逐宗研判制定整改方案，明确时限。针对查实问题已组织处理党员干部3名，行政处罚企业66家、罚款2425万元。此外，当地还开展“亩均论英雄”节约集约用地评价，盘活“僵尸”企业和低效企业22户、土地1168亩；依法对363亩闲置土地开展收回工作。
为解决土地复垦后谁来种地的问题，德阳中江县还探索土地托管，专业合作社提供从耕地、播种、管理、收割到烘干的一条龙服务。在各种措施支持下，德阳今年计划播种粮食470万亩，总产量200万吨，大豆扩面1.2万亩，计划推广大豆玉米带状复合种植技术3.8万亩。
面对严峻形势，四川重拳出击，坚决遏制耕地非农化非粮化势头。显然，这是一根牵动各方利益的难啃的“硬骨头”。多年趋势如何能够一朝扭转？政策落地如何把握轻重缓急？当地干部群众认为，对投入较大、已成规模的农业结构要慎重调整，对占用耕地种草挖砂等行为既要抓现象又要抓根源，对新区闲置、地产或工业项目停产烂尾等存量顽疾要敢于亮剑，不能借口“增量发展”绕路而行。
大城市带大农村，农民收入补差难
成都作为常住人口超2000万的超大城市，“大城市带大农村”特征明显。随着城市化水平不断提高，城市园林绿化需求旺盛，成都周边农村出现了耕地改种花卉苗木的现象。
成都西郊一个典型的传统纯农业社区，是当地无公害水稻种植基地。半月谈记者发现周边田里有的改种了桂花、蓝花楹等花木，有一片约50亩的农田成为草莓观光采摘园。
位于成都平原灌溉核心区的另一个传统农业村，交通便利，灌溉渠系发达。半月谈记者在村务公开栏看到，全村耕地面积3261.5亩，大部分土地流转用于花卉苗木种植。
“现在地方政府鼓励花木老板腾退‘林地’还耕，响应者不多。”一位花木业主说，一边是每亩3000元腾退补贴，一边是亩产值远超3000元的花木，“换你会怎么选？”
也有一些积极变化在发生。位于成都金马河畔的一个村，几个月前地里成片是覆膜草皮，现在半月谈记者重访看到，许多草皮已起走，土壤薄了一层，已复耕晾晒。有的田里草皮还覆盖着薄膜。村民夏应树正在给一块草皮浇水，旁边一块地已经翻整准备种玉米。他说，家里两亩地以前流转给老板种了草皮，上个月成都市领导带队过来现场办公，要求所有草坪收完这一茬就不准再种，统一改种粮食。
一位流转耕地规模化种粮的业主说，一亩柑橘种植收益几千元，种粮食只有一两百元钱。成都平原一些地方的耕地大量种植柑橘。
经济作物曾作为农民增收主力被力推，如要改变这种结构，农民收入如何补差？采访中多位农民说：“就算土地复耕成田，我也不想种粮，打小工每天挣150元，能买多少米？”
基层监督把关难，闲置存量消解难
在成都平原北部某市，半月谈记者沿沱江上游石亭江暗访，在某镇一个社区党群服务中心附近，意外发现一处口粮地挖砂情况。只见3辆大型挖掘机保持作业姿态停在此处，地面已挖出一个约20亩、最深处超过10米的深坑，坑底四周是层层叠叠的河床砂石层，剖面可见最上面一两米厚的耕作土层已被挖走。
大坑旁是巨大漏斗，砂石就地用传送带送进粉碎机，制好的砂石已堆成一座小山。一名路过的老人说，这里面有她家的几分口粮地，以前种植水稻，每年亩产上千斤稻谷。她本不同意占用，但胳膊拗不过大腿，砂厂老板按每亩3.8万元的价格给了补偿。目前，当地政府已对此成立专班展开调查，对涉嫌在耕地上盗采砂石提供保护的当地派出所原负责人周飞鹰采取了留置措施。
总体来看，建设用砂石需求旺盛，开采砂石点多面广，基层一线监督形式较单一，对执法者考验较大。
此外，2015年前后，一家企业集团在成都平原北部某经济开发区合计取得工业用地1218亩，土地出让年限50年。半月谈记者在该企业下属一家能源公司看到，厂区不但没有厂牌，连大门和围墙都未完工，厂区内荒草丛生。该企业在当地的10余家下属企业及合作企业，或停产、或建设滞后，土地闲置且不退还，至今处于艰难处置过程中。
国家自然资源督察成都局一份调研报告指出，2020年，在成都平原北部某市两个开发区内，共有5个项目1376亩停工停建，长期烂尾；24个项目3477亩围多建少、用而未尽，其中1489亩土地空闲；25个项目883亩建成后停产停业，经营不善。该市以“提前下清”方式、未批先征的2.46 万亩集体农用地大部分闲置撂荒。这些“历史遗留”问题为换届后的地方政府出了很大的治理难题。
痛下决心动真格，保护耕地须“长牙齿”
这些情况引起了党委和政府高度警觉。
遵从中央保护耕地的相关精神，四川省委2022年一号文件明确提出，对未能完成耕地保护目标任务的，要按照有关部署和要求抓紧制定耕地恢复补充方案，有计划、有目标、有节奏地推进，逐步恢复补充；加强耕地和永久基本农田动态监测，探索推行“田长制”，建立省市县乡村五级联动的全覆盖耕地保护网络化监管体系等。
4月2日，成都市人民政府印发《加强耕地保护保障粮食安全的十条措施（试行）》。5月5日，成都市召开耕地保护工作电视电话会，成都市委主要领导强调，要以“长牙齿”的硬措施，落实耕地保护粮食安全硬任务硬责任，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
相关举措包括全面摸清全市耕地“家底”，聚焦耕地质量、耕地撂荒、节约用地等问题，实行严格的“清单制+责任制”，确保排查到村、到组、到户、到田块；治理上统筹发展与安全，把保护耕地放在城市发展全过程中谋划推动，统筹数量与质量、当前与长远、保地与增收，既要保障粮食安全，又要确保种粮农民不吃亏、能获利，如针对花木果树种植等导致耕地面积减少的问题，成都市正严控增量、稳妥有序消化存量，开展“以粮为主、粮经统筹”试点。
其他地市也出台了相关措施，整个成都平原开始雷厉风行的摸底和整改。四川省广汉市建立台账，直面历史存量，逐宗研判制定整改方案，明确时限。针对查实问题已组织处理党员干部3名，行政处罚企业66家、罚款2425万元。此外，当地还开展“亩均论英雄”节约集约用地评价，盘活“僵尸”企业和低效企业22户、土地1168亩；依法对363亩闲置土地开展收回工作。
为解决土地复垦后谁来种地的问题，德阳中江县还探索土地托管，专业合作社提供从耕地、播种、管理、收割到烘干的一条龙服务。在各种措施支持下，德阳今年计划播种粮食470万亩，总产量200万吨，大豆扩面1.2万亩，计划推广大豆玉米带状复合种植技术3.8万亩。
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