[杭州打造“民呼我为”金名片]
让群众呼声一键直达党委、政府,精准对接发展所需、基层所盼——“民呼我为”正成为杭州新的金名片。
《瞭望东方周刊》记者黄琳 编辑金明大

垃圾长时间没人清理?公共厕所没有免费纸,不出水,有异味?小区门口堆满快递包裹?收费停车场不能使用“先离场后付费”?……在杭州市城市治理有奖举报平台上,只要上传现场照片或视频,描述相关内容,写清地址,就会得到及时反馈。

“民呼我为”数字平台日前在杭州上线,浙江省委常委、杭州市委书记周江勇说:“就是要推动线上线下结合、上下条块贯通、政府群众互动,形成社情民意点点通、急事难事件件办、办理结果事事回、满意与否人人评的工作闭环,数字化呈现民意热力图、民意热度榜、民意趋势预警分析,把评判权交给老百姓,真正让群众呼声有着落、有回应。”

让群众呼声一键直达党委、政府,精准对接发展所需、基层所盼——“民呼我为”正成为杭州新的金名片。

麦子熟了,烦恼来了
5月最后一天,杭州已是十足的夏天模样。家住杭州临平区运河街道东新村的徐建浓却没有时间注意云轻风高,他正忙着稻谷下种。

“我们五个人忙了一天。”晚上和在外地上大学的儿子通完电话,徐建浓的一天才算“安静”下来。而让他心情彻底放松的,是终于保住了30万斤小麦的收成。

在他忙着播种稻谷的田里,半个月前还长着金灿灿的麦子。麦子熟了,作为种植了460亩小麦的种粮大户,徐建浓却高兴不起来:“天气不好,总在下雨。”他告诉本刊记者,小麦在收储前要烘干,不然堆积后会发热、发芽、发霉。

徐建浓说,如果不能及时烘干,就不能贸然收割,但“小麦的成熟期只有10天左右,不收割也不行。收割完小麦的地要翻耕、爬水、打底肥,准备种植水稻。”换句话说,错过了小麦收割,失去的不仅仅是小麦,还会影响后面的水稻种植。

直到5月5日晚上九点多,等不下去的徐建浓不得不拨打了电话给当地干部。对方在电话里告诉他不要急,马上帮他解决问题。约20分钟后,电话打来,那名干部已帮他联系好小麦烘干的事宜。

5月17日,徐建浓收割好第一批小麦后,直接运到益民农业公司的烘干仓库。原来,在接到徐建浓的求助电话后,区里农业农村部门迅速联系了仁和街道益民农业公司。

在当地政府深入开展“民呼我为”活动的助力下,余杭区余杭街道的隆基生物技术有限公司(以下简称“隆基生物”)同样完成了一项常态下难以完成的任务。

不久前,隆基生物接到了一笔订单,客户要求在一个半月内将9000万份新冠抗原快速检测试剂发到欧洲。这笔订单让公司喜忧交织,有订单是好事,但时间紧,任务重(供货数量几乎是公司一年的产能),其中最难以解决的是用电问题。隆基生物销售总监黄越见说:“电压不够,就等于说没有电,我们什么生产都没有了。”

余杭街道了解到该公司的困难后,立即会同交通、基建、供电等多部门联络协商,只用了25天就为这家企业新建了一座临时变电站,解决了企业的用电问题。

据悉,辐射整片余杭街道义桥工业园区的服务中心即将投入使用,让企业需求一键直达,政府服务一平台响应。

让回家的路明亮又安全
“不麻烦政府”是老百姓的朴素心愿,但杭州的“民呼我为”则要求各级政府部门积极主动去接收、发现群众的需求和呼声。

“民呼我为”中,“为”的前提是问需于民、问情于民。

作为杭州拱墅区信访局接访科一名工作人员,高慧日常工作的重要内容是倾听和了解老百姓的诉求、需求。

这不是一件容易的事。

高慧平均每天要接待十批左右的来访群众,各自的诉求都不同。接受本刊记者采访时,高慧刚刚忙完一件为农民工讨薪的事,“我们一直在调解这件事,那家公司总算答应支付部分木工的费用。剩下的,劳动监察大队会介入,进一步核实。”

并非所有的事情都可以得到解决,因为有一些诉求是难以实现的,只能通过沟通来纾解对方的情绪。

高慧表示,“信访工作就是沟通,要主动沟通、用心协调,争取让每一位来访群众的合理诉求解决到位,无理诉求解释到位,实际困难帮扶到位。”

实际困难帮扶到位,也体现在民呼我为的“我为”之中。

位于富阳区富春街道的文新路,由于历史原因建成以来一直没有路灯,直接影响到周边600多户居民的夜间出行。

58岁的余燕平是富阳区文采社区文澜雅苑小区居民。她告诉本刊记者,自己搬到这个小区有10年了,小区条件不错,但是外面文新路上一直没有安装路灯。

文新路投用多年,为何迟迟不安装路灯?

新来的文采社区党总支书记张漪萍了解到居民的诉求。经过多方调查,才知道这条路不是真正意义上的城市道路。这片区域属于村集体土地,没有纳入市政照明的安装范围,所以没有安装路灯。

2021年3月,文采社区求助共建单位富阳城投集团,反映因文新路没有路灯,居民夜晚进出不便的现实困难,希望能够帮助解决。

城投集团党委书记、董事长陈孝华告诉本刊记者,城投集团党委得知这一情况后高度重视,将其列为“我为群众办实事”的待办事项之一,并制定实施方案。

由于文新路不在市政道路照明范围内,安装经费需要另行解决。城投集团决定采取国有企业捐赠的方案来解决,“我们通过统筹利用其他工程中拆下来的路灯杆,挑选经过技术检测,安全、质量符合要求的用于文新路项目,最大限度降低物力成本。同时发挥党员先锋队的示范作用,由照明公司的党员负责施工作业,节约人力成本。”

5月25日,文新路正式亮灯。余燕平开心地发现,黑了十年的文新路亮起来了,回家的路明亮又安全。

提供孤寡、独居老年人全生命周期的养老服务,加大孤寡老人家庭适老化改造是杭州“民呼我为”主题活动的“十大关爱暖人心”系列措施之一。如何应用智能科技,确保老人发生意外情况下能够得到及时响应和救助?萧山区民政局对此有具体的做法。

萧山区民政局从2020年开始,将物联网、大数据、云计算、智能硬件等新一代信息技术深度嵌入养老服务之中,为高龄独居、空巢、孤寡等特殊困难老人安装了“安居守护”四件套,即智能门磁、烟感器、燃气报警器和睡眠呼吸监护仪。

据悉,这些物联网设备采集的实时感知数据会回传到“城市大脑·萧山平台”的政务云端,后台将通过人工智能的算法模型察觉各类险情,比如:家中着火、煤气泄漏、老人久出未归、睡眠质量差、心率异常、呼吸暂停等36种场景。与此同时,一个专业的团队全天候值守,做到从发现警情到落实“从亲属到社区工作人员再到110、120”的三级联合救援联络5分钟必答的快速反应。

到2021年6月底,整个萧山区将有超过6000位老人拥有这份贴心又安心的“数字守护”。

“要把老百姓的事当作天大的事”
利用数字化改革,建立健全为民办实事的长效机制,是杭州“民呼我为”的题中应有之义。杭州提出,要坚持以数字化改革为牵引,聚焦百姓、企业、基层的高频事项,按照“大场景、小切口”的要求,推动大数据、人工智能、物联网、区块链等数字技术在政务服务、民生领域的深度融合应用,推进更深层次的重大制度创新,加快形成一批群众爱用、基层受用的多跨场景重大改革成果,让城市中每个人都能享受更多数智成果。

对杭州上城区闸弄口街道天杭社区社工杨莉来说,最直接的感受是埋头填表的时间少了,走访小区居民时间多了。

杨莉告诉本刊记者,作为一名劳动保障条线社工,她以前要花很多时间坐在办公室做报表,2000多名企退人员的住院报表、退休报表、慰问报表、银行账号发放报表、台账等都得做,到了年底考核,更要加班加点。现在这些都不用了,每个月她只需要做一个经费报表即可。

变化是从闸弄口街道通过数字化改革实现社区零报表开始的。闸弄口街道上线试运行 “e(易)考核”系统,将过去压到社区的446条传统考核细则精简成了47条数字化考核细则,减量近九成。

专家认为,杭州打造的“民呼我为”数字平台适应城市的发展趋势。

复旦大学社会发展与公共政策学院任远教授告诉本刊记者,特大城市基于其超大人口规模、人口多样性和人口高度流动性的特点,需要基于技术创新,实现城市治理的数字化转型。“城市数字化转型的工作目标,一是更好地满足城市民众的需求和意愿,提供更加精准化的服务;二是促进不同人口群体的参与。在这种情况下城市运行的数字化转型才能成为推动良好城市治理的发展工具。”

“要把老百姓的事当作天大的事,努力打造一座善于倾听、知冷知暖的城市。”浙江省委常委、杭州市委书记周江勇说,坚持群众想什么、我们就干什么,努力打造一座实心办事、以行践诺的城市。(来源:新华社)

【70后:渐渐燃烧殆尽的烟火!】

01

上世纪70年代,我们还是一个孩子。那时候,天真无邪,虽然家里很穷,但是我们过得很快乐。

70后的我们,多半出生在农村,和家里的一亩三分地紧密相连。五六岁开始,就要知道怎么干农活。七八岁的时候,很多人就开始下地干活,放牛、割草、喂猪、种菜;到了九岁十岁,多半是家里的“重要劳动力”了。

劳动是快乐的,但也是很苦的。割草的时候,常常把手指割破,放牛的时候,常常让牛跑了,然后奋力去追赶。

也有一边劳动一边哭泣的时候。

记得有一次,我去山里砍柴,稍不留神,手指被树枝刺伤了,鲜血直流。我哭着回家,母亲看着我的手,然后涂抹了一点点药膏:“就这点皮外伤,算什么?还流眼泪?”

都说:“穷人的孩子早当家。”大部分的70后,都应该知道什么叫“穷”。

一个月吃一次肉,一年到头才有一件新衣服。兄弟姐妹多的家庭,有的人好几年都没有新衣服,都是穿哥哥姐姐的旧衣服。

02

我们很穷,但是我们很快乐。

苦难逼着我们成长,也逼着我们寻找快乐。

放牛的时候,可以顺便挖野菜,还可以找几个伙伴一起做“过家家”游戏。当然,也可以采一把野花,做成漂亮的花环。

门口的苦楝树,一下子就长高了,常常成为我们的作文素材。还有村庄前面的那条小溪,一年四季都是清清的,落日的时候,水面上波光粼粼。

大概是因为“穷怕了”的原因,我们一直在努力改变自己,老想着“飞出山窝变凤凰”。

回头看看自己走过的路,大部分的人都留下了这样的轨迹:出生在农村,在农村读书,后来进城读书,再后来就在城里扎根。

70后的人,长大以后,把赚钱、买房子、买车子当成快乐。

曾经梦想自己可以过衣食无忧的日子,后来都实现了。

有人说:“在单位上,70后的人,依旧是中流砥柱。”

是啊,70后的人,现在的年纪是四十多岁,第一批70后,也才五十岁。这样的年龄,说老不老,说年轻,也不年轻,但是工作经验丰富,还有吃苦耐劳的本性。

把70后的人,比喻成老黄牛,也不为过。

一些读书很厉害的人,考上了中专、大学,后来有了好的工作,从读书到工作,都是一把好手。

一些读书成绩一般般的人,后来外出打工,靠自己的双手,赚钱养家。还有一部分人,创业成功了。

70后的我们,哪怕没有变成大富大贵的人,但是比较曾经的自己,依旧“辉煌”过。

03

时间过得好快,我们一晃就老了,不知什么时候开始,头上有了一撮白发,眼角有了皱纹。

以前,我们总以为是“少年白”,过几年,头发还会变黑。现在才知道,我们真的不是“少年白”,而是慢慢变成“白发老爷爷”。

不知哪一天,就有孩子毕恭毕敬地叫你一声“爷爷、奶奶”。

辈分变高了,年纪变大了,内心变得沧桑了。

有人说:“一个人的成熟,是从沉默寡言开始的。”

其实,人到了一定的年纪,就会沉默。不言沧桑,不念过往,不谈悲喜。

70后的人,不知从哪一天开始,就不想说话了,就是别人误会了自己,也懒得解释了。心,忽然变得很安静,连自己都觉得不可思议。

再回首,当初那个“翩翩少年”,已经找不回了。我们不得不承认自己到了中老年阶段。

“四十而不惑,五十知天命”,我们要开始考虑养老的问题了。要想办法准备一份养老金,多少要一些存款,还要留住健康的身体,避风的小屋,牵手到老的爱人。

如果你还一无所有,还在为孩子读书、房贷车贷、父母养老发愁,那么你就难过了。

曾经写过一句话:“有一种人,年过五十,还在为房子发愁,还在到处找工作。”

这句话,引起了很多人的共鸣。别以为,五十岁就算完事,就可以享清福。五十岁的人,人生下半场才开始,不管你是否能够承受得住,都要面对。

70后的人,也不是每个人都活得很好,只能说“几家欢乐几家愁”。

大部分的人,生活在社会底层,哪怕进城了,多半是在工厂打工,在工地做小工,或者开了小店;有的人,仍旧生活在农村,如果没有办法改变自己的话,那就一辈子面朝黄土背朝天;有的人,混入了体制内,还成为了有级别的干部;有的人,自己当老板,赚了很多钱。

总而言之,70后的我们,变成了一簇渐渐燃烧殆尽的烟火。

熬过了苦日子,后来还是苦日子。就像我们小时候看到的大山,翻越一座山之后,就有另一座山在等着自己。

70后的我们,已经不“吃香”了,如果你没有一技之长,找工作都很难,就是去工厂打工,也可能被嫌弃。

70后的我们,压力依旧存在。上有老下有小的生活状态,没有完全摆脱。特别是这几年生了二孩的家庭,日子并不是想象的那么容易。

04

我的同学老周,去年生了二孩。他抱着孩子出门,别人问他:“这是你的孙子,还是你的儿子?”

老周马上就黑脸了:“你瞎说啥,这是我的儿子。”

老周顶着一头的白发,抱着一个孩子,谁能相信他是“爸爸”呢?

其实,那些需要供养父母的70后,日子也不是那么好过。70后的人,父母多半在农村,没有退休金,只能靠自己种地养猪赚钱。当父母走不动了,压力就落在了儿女身上。

70后的人,孝顺父母、关爱孩子、买房买车、努力工作、努力存钱,可是有谁心疼呢?其实,我们一直都是含泪奔跑的人。

70后的我们,青春远去,大家都不年轻了。可是,当初的自己,也是一个“拼命三郎”,也很优秀。

现在,我们真的年龄偏大了,但是不敢颓废,分明是力不从心,却还要挤出笑容。

时光让我们经历了什么,我们无怨无悔;未来的日子,我们依旧要燃烧自己。

不服输、不敢输、不能输的70后,记得给自己点个赞。

(作者:湖南省作家协会会员 布衣粗食)

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