# 措施|阶段性减征部分乘用车购置税600亿元 成效几何?#

导 语

近日,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,其中提到阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。5月23日,国务院常务会议决定,实施6方面33项措施,努力推动经济回到正常轨道。针对促进汽车消费,主要分为乘用车和货车。

促进乘用车消费包括阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等,涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面。不过,目前具体的执行措施还未公布。

促进乘用车消费,要求汽车央企发放的900亿元货车贷款,并要求银企联动延期半年还本付息。

有分析认为,其普惠程度相当可观的,因为如果将600亿进行拆解,以每辆新车减征5000元购置税为前提,直接受益的就将超过1000万辆新车。

时间回到2009年,政府动用435亿元的购置税优惠政策,刺激了约370万辆汽车消费。再往前,2015-2017年间政府再次用了约1550亿元,执行的小排量购置税减半政策,刺激了近400万辆汽车消费。

5月17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上,提出汽车下乡政策6月初有望出台。鼓励车型为15万元以内的汽车,每辆车补贴范围或在3000元-5000元。

针对汽车下乡补贴政策,业内专家预计,汽车下乡将促进燃油车20万-30万辆销量,促进新能源汽车30万-50万辆销量。

日前,国务院常务会议决定,实施6方面33项措施,涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面,努力推动经济回到正常轨道。

值得注意的是,其中明确提出,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

此消息一出,汽车圈狂喜。要知道,眼下车市太需要刺激提振了。

01 政策受惠主体“广泛而明确”!

近来,随着疫情形势的好转、政府保供稳链措施的推进以及众多企业加班加点抓生产,此前饱受疫情搓磨的汽车供应链正在加速恢复。业内人士普遍认为,汽车产能将在近几月间被追回。不过相较于汽车供应链,汽车消费复苏的过程似乎并不顺畅。

据国家统计局数据,今年3月,我国社会消费品零售总额同比下降3.5%。这是2020年8月以来首次出现负增长。而在4月,下滑势头加剧。国家统计局最新数据显示,今年4月,我国社会消费品零售总额同比下降11.1%。其中,汽车类零售额同比下滑31.6%,除汽车以外的消费品零售额同比下降8.4%。

诚然,4月本土疫情多发频发,波及全国多数省份,在疫情封控和避险情绪下,人们被动或主动减少出行,购车延迟,同时经销商大面积闭店,客流量和订单快速萎缩。在此情况下,汽车类零售额下滑并不意外。

不过同样不可否认的是,疫情对于人们消费购买力以及消费信心的消磨,进一步加剧了这一现象,且仍在持续影响汽车消费的复苏。乘联会指出,近期一些居民疫情后收入有所下降,进而影响消费,需求收缩的影响传导到汽车市场,疫情背景下,诸多企业出现停工难题,企业盈利受到巨大冲击,影响用户的收入水平,同时消费者预期未来经济向好的信心不足,对于诸如汽车一类大宗商品的消费趋于谨慎。

很显然,当下汽车消费亟需提振,而购置税减征或许称得上是强力措施。

据乘联会数据,今年1-4月我国累计乘用车传统燃油车的销量为492万辆,较去年同期累计增速下滑18%,其中4月传统狭义乘用车销量为67万辆,较去年同期下降55%,环比上月下降50%,下降幅度巨大。乘联会秘书长崔东树近期多次指出,从车市低迷的结构分析看,传统燃油车购买群体近年受冲击最大,最需要支持。

他表示:“目前鼓励传统燃油车消费很重要,因为买传统车的消费群体不是去买新能源车,而是形成结构低迷,是不买车了。穷人不买车是很严峻的问题,这首先是普通入门级消费群体购买力萎缩。目前部分消费者购买燃油车仍是低成本的特色,传统燃油车的自主品牌A级车很多在8万元以下,这也是很大的价格优势,但随着使用成本的上升,很多入门级消费者买不起燃油车,而主流电动车的价格更贵,因此购车消费受到抑制。”

而要知道的是,由于目前新能源汽车并没有购置税,此次购置税减征大概率主要针对燃油车,且不出意外的话,15万以下的家用燃油车将是此次购置税减征的主要对象。

回顾此前,购置税减征政策均有效提升了国内汽车销量。具体来看,国内已实施过两轮购置税减征政策,分别是2009年5%至2010年7.5%的购置税优惠,以及2015年10月-2016年5%至2017年底7.5%的购置税优惠。从销量端来看,2009年和2016年汽车销量分别突破1000万辆和2500万辆,同比增长45.5%、13.7%。

据平安证券分析,此次600亿元的额度相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台10万元售价的燃油车购置税为8850元,若全部免征,600亿可惠及678万台燃油乘用车,约为2021年度燃油车规模的38%;若实施购置税减半政策,则单车减税4425元,可惠及1356万台燃油乘用车,约为2021年燃油车规模的75%。崔东树在接受采访时表示,如果购置税减免如同前两次主要针对小排量的乘用车,减征至5%左右的税率,粗略计算下来可以覆盖1100万辆车,带来5%的汽车消费增速。

02 “改善型需求”验证我国消费潜力

在国家提出“减征购置税”刺激汽车消费的时候,许多人阴阳怪气“百万兰博基尼发500优惠券”的“优惠套路”。这次国家的政策利好,显然和这些套路大不相同。许多人以为,购置税减半,对车价的影响不过5%。以当下疫情冲击的许多人收入受影响的程度,5%的“降价”能够刺激多少消费?

那是因为大家对“购车款的各项占比”缺乏清晰地认知。放在十几年前,买车分期和“零利率贷款”等还是极少数人选择的新事物,到了这几年,买车的款项构成,已经变成谁不用车贷买车,仿佛谁就特别傻。

在一辆车的售价里,购置税占比接近10%。可是车辆是可以分期的,购置税却要在开票时一次性支付。因此汽车购置税实际上占“首次购车款”中非常高的比例,如今购置税减半,对于买车一方来说,等于“购车初步资金直接减少10%以上”,足以选一辆更好的车。

我的第一辆车就是2015年买的,当年因为有排量1.6以下的减半购置税,我就买了一辆1.6T的车,购置税减半就是我当年选品牌,排量,车型对比的一个重要考量指标。

到了今年,在政策细则发布之前,销售终端其实很少有人会想到国家会把“购置税减半”直接补贴到2.0排量,算是大超预期了。很显然,与2009年,2015年国家两次刺激初始消费者不同,如今许多家庭都到了“第二台车的考虑阶段”。另外许多2009年那一拨买车的人,第一辆车都已经十几年了,也需要考虑“改善型需求”了。

因此将“购置税减半”的范围扩大到2.0排量和30万以内,就是要刺激过去两拨购车潮已经买了“经济型首车”的人,释放第二辆“车辆升级”的需求。为什么我说这次“拯救车市”的政策,能够看懂“其他消费市场”的政策?因为在我国消费增量人口放缓之后,我国消费韧性,消费潜力都将通过“改善型消费”来呈现。

如何刺激具备“改善型消费”的人把钱花出去,将是国家接下来“一揽子政策”的重中之重。

03 从能源到汽车,所有产业变革都必须“先立后破”!

这次国家如此大力度,如此大范围的支持“燃油车产业”,有些超出汽车产业,特别是新能源车产业的预判。实际上,这次政策并没有冲击“新能源车市场”。因为新能源车原本就是“没有购置税”的,也就谈不上减半。

再加上新能源车的“补贴”今年还在延续,因此今年真正称得上是新能源车“补贴”,燃油车“降税”比翼齐飞的一年。

过去几年,我国新能源车的渗透率增长飞快,哪怕是在疫情和经济放缓的冲击下,新能源车市场的景气程度也远好于常规燃油车。可是当今的国情是,我国汽车产业链上下游影响了太多的工业部门,也承担了太多的就业,这其中,燃油车解决的就业,每年提供的税收都远超新能源产业。

国家的“新能源产业布局”不会走回头路,可是不能在新能源车还没有壮大起来,在新技术领域还有许多短板没有克服的情况下,就先“弄死传统燃油车产业”。

小结:

过去几年,新能源发电还没有成功顶上来的情况下,煤炭政策,火电政策的过度收紧,提前裁撤,导致了能源领域“未立先破”的危局,险些出大事。我国新能源车发展领先全球,可是新能源车取代燃油车占据统治地位,至少还要十五年以上。

而未来十五年,又刚好是一辆燃油车的报废周期,所以在这个“交替过渡阶段”,刺激燃油车的销售,稳住就业和税收的主力“燃油车”市场,就是吸取能源产业“未立先破”的教训,汽车产业链必须要做到“先立后破”。

通过汽车产业在“新能源和新能源车”大势所趋的背景下,依旧“降税补贴发展燃油车产业”,可以看出国家保市场护体,保就业,从而促进保民生的“稳经济大盘顺序”。既然汽车产业的“优惠政策”能够惠及传统燃油车,能够稳主体,稳就业,相信其他“传统行业”的人都能看到信心,都能享受到这次的“政策雨露”。

汽车行业的“大红包”落地,体现了广泛而精准的普惠性,刺激“改善型需求”,惠及“传统行业”的特性。我相信这三大特性将体现在这次稳经济大盘各行各业的政策之中!

阿道夫品牌直播一整个落地奇迹!
有一说一,阿JI现在还在家中封闭隔离!
这次直播最大的挑战是三地三平台联动
信号源从长沙到上海,上海到广州!
上海作为中台,远程遥控现场执行和导摄团队。
这次落地长沙算是有惊无险!
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但是阿JI也在为大家的喜欢而开心!感谢白鸽们

#泉州疫情最新情况# 【刚刚!泉州明确了!这类房屋,免除3个月租金!】今日上午,泉州召开新闻发布会。答记者问↓

1.记者:请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措?

泉州市财政局局长李清景回答:

疫情发生以来,泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时,主动多方调度资金资源,及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施,全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措:

一是在疫情防控应急保障方面,启动突发事件处置财政保障机制,建立日统计报告制度,及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况,主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则,实行资金拨付绿色通道,强化市县财政联动,紧急调拨库款14.2亿元支持各县(市、区)和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策,提升采购快捷效率。

二是在助企抗疫复工复产方面,严格落实减税降费政策,今年以来已落实减税降费20亿元,并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县(市、区)。主动加强政策谋划、研究和储备,及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜,优化银担合作机制,促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力,组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化,提升帮扶适用实效,全程网办抓早申报兑现,提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。

三是在兜牢基本民生保障方面,主动靠前实施救助帮扶,提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入,提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元,下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还,并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应,对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。

四是在扩大有效投资促发展方面,积极向上争取新增政府债券限额支持,着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用,已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元,腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施,强化与国开行等金融机构的对接合作,争取中长期、低成本资金支持,保障项目落地投建夯实发展后劲。

此外,泉州市还强化财政收支运行监测,采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击,坚持党政机关过紧日子,有效攻克财政紧平衡难关,确保财政安全平稳运行。

下阶段,财政部门将进一步加强财政资金资源统筹,更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。

2.记者:南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措?如何推动复工复产复学复市?

南安市市长张桂森回答:

本轮疫情,南安市累计报告本土阳性病例86例,其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时,累计已治愈出院80例,连续17天实现社会面动态清零,经济社会总体平稳向好。

第一,统筹疫情防控和经济社会发展方面

迅速激活扁平化高效指挥体系,快准严实细落实各项防控措施,重点把握“三个维度”:一是快找人、不漏人。依托“三公(工)一大+网格化”落地排查机制,实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测,辅之重点人员抗原筛查,建立纪委、公检法司联合流调溯源机制,实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”,并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动,确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图,优化关键环节操作流程,实行全链条闭环管控。特别是在封控区,推行穿透式联动管理机制,每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队,确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室,将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制,聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作,制定工作导则、组建“专家人才库”,提升应急响应能力。同时,在全域开展“党建+无疫单位”创建,营造全民防疫、全民抗疫的氛围。

同时,推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理,901家规上企业不停产、50个重点项目不停工,无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制,35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班,及时收集、回应、解决群众诉求,并突出人文关怀,通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动,丰富居家群众精神文化生活。

第二,推动复工复产复学复市方面

我们按照分区域、分行业、分时段原则,成立复工复产复学复市领导小组,组建6个工作专班,分别由南安市领导挂帅,各制定一套简明易懂的“图表式”导则,对标对表逐一评估把关。

复工复产方面,重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度,171名科级干部下沉1049家规上工业企业,指导疫情防控和安全生产,做好惠企政策宣传和申请兑现,帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元,加码推出助力企业复工复产“16条”,包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面,直达快享对冲疫情影响,规上工业企业开工率达95%,工业日用电量恢复到疫前水平;重点项目复工率达83%,一季度完成投资120亿元,超时序进度。三是打通堵点。物流上,通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证,并设立货物运输中转站畅通跨域物流;融资上,帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元;用工上,为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元,近日将举办15场线上招聘活动,并适时开展跨省劳务协作。

复学方面,制定“一校一策”复学方案,完善“百医连百校”“百警护百校”等机制,提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作,将分区、分期、分批恢复线下教学。

复市方面,严格落实管控措施,优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所,按50%限流开放各类餐饮堂食,有序恢复城市“烟火气”。

下一步,我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产,畅通经济循环,修复动能活力,兜住民生底线,努力实现全年既定目标任务。

3.记者:请问目前永春县疫情防控的总体情况如何?在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施?

永春县委常委、副县长蔡映辉回答:

疫情发生后,永春县立即启动应急响应,成立一线指挥部,实行扁平化指挥,严格镇村隔离查验、静态管理,第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作,有效遏制疫情传播。3月31日以来,已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作:

一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测,有针对性加密重点人群筛查频次,对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动,拉网式、地毯式开展摸排,确保应检尽检、不漏一人。

二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制,创新“三级圈控”举措,强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动,评选70个无疫小区(社区、村)。出台居家健康管理专项评估方案,每7天开展一轮评估,将结果纳入乡镇年度绩效考评。

三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导,加强人防、物防、技防,实行闭环管理,严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群,开展在线心理疏导和情绪安抚。

同时,我们成立物资保供专班,统筹调度做好居民群众生活物资保障。

一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势,组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力,优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位,实行日监测制度,及时掌握民生商品供需情况及价格,确保市场供应充足、价格平稳。

二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份,确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制,协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点,累计配送3000多单,打通生活物资保障“最后一米”。

三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度,落实错峰购物,严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台,提供网上下单、线下配送服务,让群众安心居家、同心抗疫。

四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求,加大困难群众临时救助力度,疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份,惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是,很多志愿者爱心接力,到福州、泉州、厦门等高速出口接药,第一时间将“急救药品”送达患者手中,解决群众燃眉之急。

下一步,我县将坚持“动态清零”总方针,统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后,欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj


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