【保津高速霸州至容城段天津方向高速站口临时关闭】3月20日，从河北高速交警总队获悉，截至7时30分，全省天气晴间多云。保津高速天津方向814公里发生货车自燃事故，无人员伤亡，现场正在清澈，一条车道可以通行，后方缓行约2公里，保津高速霸州至容城段天津方向站口临时关闭；荣乌高速因山东段事故压车至我省境内约2公里，荣乌高速沧州段协助关闭山东方向沿线站口；全省其他高速通行正常。5分钟断面流量均在150辆以下。大广高速固安检查站进京方向缓行约1公里；其他环京防疫检查站安检秩序良好，无拥堵。via.河北新闻网
#抗疫最前线# 【复工复产一个月来——广东制造动起来 全球供应活起来】
从2月10日正式复工至今，格力整体复工率从三成增长至八成。“这个时候喊困难是没有用的，纠结于短期的损失也是没有用的，我们能做的就是直面疫情。”格力电器董事长董明珠日前在珠海总部接受南方日报记者专访时表示。
在格力电器的生产线上，工人们有条不紊地操作机器，完成海外订单产品的装配、测试；
在腾讯大楼里，敲击电脑键盘的声音此起彼伏，云端的协作生产遍布各地；
在广州大朗铁路经济产业园，满载“广东制造”商品的中欧班列鸣笛驶出……
从2月10日开始，广东各类企业陆续复工复产。
过去一个月，广东统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级精准复工复产，热火朝天的景象在广东大地铺展开来。
开足马力的广东动起来，全球供应链加速活起来。在世界经济大海上，广东力量、广东韧性、广东支撑正在为这片壮阔的海洋注入澎湃的活力。
广东力量：机器一响，世界不慌
“让世界看到了中国疫情防控的积极成效，让世界看到了广东经济的巨大潜力”
新冠肺炎疫情来势汹汹，成为冲击全球供应链的灰犀牛。
广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调。作为中国制造业大省和外经贸大省，广东是全球供应链中的重要一环。
人们探寻的目光聚焦这片热土：广东，还能照常向全球供货吗？
一个多月前，广东新宝电器股份有限公司总裁助理谢小华在接到海外订单时，眉头一皱：疫情之下，复产形势未知，订单能不能如期交付？
一系列行动迅速展开：企业全面筛查员工情况，工程师熬了两个通宵，紧急开发内部员工信息填报系统。一辆辆专车接回员工，智能化的生产线开动起来了……
美国、德国、日本等多国客户的邮件如雪片般飞来，感谢企业在疫情下如期交货。让谢小华备感振奋的是，面对疫情压力，占全球小家电市场份额10%的新宝电器逆势而上，3月份已接订单数量不降反升，同比增长15%。
在被称为“世界工厂”的东莞，同样的场景也在上演。
“我们24小时都在生产，一边赶工、一边招人，为的就是满足海内外订单的需求。”五株电子科技有限公司行政总裁曾国权说。他们生产的手机电路板占全球市场份额的15%。从2月10日以来，企业加班加点抢回落下的“工期”。
全球疫情蔓延，医用电源和UPS不间断电源需求井喷。东莞市易事特集团股份有限公司创始人何思模有着幸福的“烦恼”——按照目前订单的数量，预计加班两个月才能完成生产任务，连周末都在赶工。“疫情严重的国家急需医疗设备应急电源，我们保障好供应就是为全球抗疫作贡献。”
“牙齿当金使”，面对疫情压力的广东企业展现出极强的履约能力和诚信意识。不断供、不减量、不提价，折射出广东经济高质量发展的底气和力量。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，面对疫情带来的冲击，在确保安全的情况下，广东企业全力复工复产，稳定全球产业链、畅通国际供应链，保障国际贸易和产能合作平稳有序，让世界看到了中国疫情防控的积极成效，更看到了广东乃至中国经济的巨大韧性和潜力。
广东韧性：复工复产，转危为机
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么”
在广业集团有限公司的工厂里，口罩机从无到有。从图纸研发到整机下线，原本一个多月才能走完的流程，压缩到15天。
一个产业“朋友圈”浮出水面：南方力劲公司提供图纸，广晟公司提供生产场地，广新控股集团提供调试所需原材料，中国通用技术集团、中国船舶等提供核心配件和技术工人……
一个口罩机的诞生，折射出上下游产业链企业协同复工复产的响应速度。
经济总量超过10万亿的广东，规模以上工业企业总量超5万家，位居全国第一。这个体量巨大的世界“智造工厂”，在危机面前灵活转身。
在格力电器的生产车间里，口罩生产线开足马力，日产量最大达200万只。为了生产这些以前从未生产过的产品，格力电器只用10天时间，设计出66套模具。
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么。”格力电器董事长董明珠表示。
为缓解口罩供应紧缺，格力、广汽、比亚迪等企业迅速转战防疫物资生产。危机之下，广东制造产业链展现出灵活的弹性与强大的韧性。
复工复产挑战重重，但是办法总比困难多。
自2月10日起，广东采取一系列科学有力措施，让人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环，为企业恢复运转创造了良好条件。
活是人干出来的，员工回到火热的生产线上。
格兰仕“复工专机”在广州白云国际机场平稳降落。130多名员工刚下飞机，便换上了工作服。
坐上专车、乘上专列、登上包机……广东通过点对点、一站式服务等方式，掀起返岗就业热潮。截至3月4日，自摁下“复工”键以来，全省已开展点对点专车服务1251班次，开行省际入粤专列40趟，为我省重点企业有组织输送到岗3.5万名员工。
疫情吓不退复产的脚步，机器加快运转起来。
东莞悦宝服装的生产线忙碌不停，一批批服装以最快速度销往欧美市场。公司总经理凯祥梅说：“我们要稳住国际市场的份额，把失去的时间补回来！”
复工复产步伐提速，数据勾勒出一条条不断攀升的曲线——
全省规上工业企业复工突破5万家，复工率达93.9%。
全省重点外贸企业复工率达93%，重点外贸企业务工人员返岗率超七成。
来自南方电网广东电网公司的数据显示，复工第三周（2月24日—3月1日），全省累计用电量为76.7亿千瓦时，较此前一周增长18.7%。
疫情之下，全球供应链火热启动。这是广东经济韧性的彰显。
广东支撑：全球供应，稳住信心
“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战”
“呜呜——”轰鸣划破宁静，满载广东制造的中欧班列徐徐开出广州大朗铁路经济产业园。中欧班列发车频次已恢复至去年水平。据广州海关统计，2020年以来，“穗满俄”中欧班列共发运近2000吨货物，货值1.9亿元。
广州港南沙三期集装箱码头，320多柜“广东造”建筑装修材料、陶瓷制品、家具等装船完毕，“平达”轮徐徐开往越南胡志明港。一周内，广州南沙港新开通3条国际直航航线。
风驰电掣的中欧班列，驶向远方的货柜船，带动更多优质“广货”出海，给全球供应链稳定运行注入强心针。
挑战之下，一些广东企业加速全球化布局。
广东嘉腾机器人自动化有限公司的泰国技术服务中心启动运营。该中心从大年初二开始筹备，为的是确保按时完成海外订单交付。
“疫情带来危机，也带来机会。”嘉腾机器人副总裁陈洪波表示，磁导航、激光导航等设备运抵泰国，首批外籍员工已经到位，海外技术服务与市场开拓将提速。
广东支撑，稳住供应，稳住信心。
华南美国商会发布的《新型冠状病毒疫情的影响特别报告》显示，75%的受访会员企业对中国经济前景充满信心，不会改变再投资计划。
广东湛江东海岛，投资超百亿的巴斯夫（广东）一体化基地已经“苏醒”，项目工地建设从2月18日开始复工。“我们相信，首批湛江生产的化工产品将按照计划于2022年中交付。”巴斯夫大中华区总裁兼董事长柯迪文说，“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战。”
“我们看好中国发展的前景，将持续加大在中国、在广东的投资。”奥资企业安德里茨中国区总裁托马斯·施密茨也说。
信心比黄金更重要。
“今年1月，全省实际利用外资增长1.5%，我省利用外资特别是外资大项目高质量发展的态势是好的。”省商务厅厅长郑建荣表示。数据显示，2019年，在全球跨境投资趋缓的形势下，广东利用外资总额220亿美元，增长4.9%。其中重大项目成为重要支撑，全省实际到资超1亿美元的项目达45个。
莫道春风归来晚，浮云过后艳阳天。
面对这场突如其来的大考，广东坚定信心，落实好中央决策部署，发挥产业优势，在全球产业链上稳住阵脚，在高质量发展航道上迎难而上、稳健前行。
南方日报记者 郑佳欣 昌道励 叶永茵 叶洁纯
从2月10日正式复工至今，格力整体复工率从三成增长至八成。“这个时候喊困难是没有用的，纠结于短期的损失也是没有用的，我们能做的就是直面疫情。”格力电器董事长董明珠日前在珠海总部接受南方日报记者专访时表示。
在格力电器的生产线上，工人们有条不紊地操作机器，完成海外订单产品的装配、测试；
在腾讯大楼里，敲击电脑键盘的声音此起彼伏，云端的协作生产遍布各地；
在广州大朗铁路经济产业园，满载“广东制造”商品的中欧班列鸣笛驶出……
从2月10日开始，广东各类企业陆续复工复产。
过去一个月，广东统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，落实分区分级精准复工复产，热火朝天的景象在广东大地铺展开来。
开足马力的广东动起来，全球供应链加速活起来。在世界经济大海上，广东力量、广东韧性、广东支撑正在为这片壮阔的海洋注入澎湃的活力。
广东力量：机器一响，世界不慌
“让世界看到了中国疫情防控的积极成效，让世界看到了广东经济的巨大潜力”
新冠肺炎疫情来势汹汹，成为冲击全球供应链的灰犀牛。
广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调。作为中国制造业大省和外经贸大省，广东是全球供应链中的重要一环。
人们探寻的目光聚焦这片热土：广东，还能照常向全球供货吗？
一个多月前，广东新宝电器股份有限公司总裁助理谢小华在接到海外订单时，眉头一皱：疫情之下，复产形势未知，订单能不能如期交付？
一系列行动迅速展开：企业全面筛查员工情况，工程师熬了两个通宵，紧急开发内部员工信息填报系统。一辆辆专车接回员工，智能化的生产线开动起来了……
美国、德国、日本等多国客户的邮件如雪片般飞来，感谢企业在疫情下如期交货。让谢小华备感振奋的是，面对疫情压力，占全球小家电市场份额10%的新宝电器逆势而上，3月份已接订单数量不降反升，同比增长15%。
在被称为“世界工厂”的东莞，同样的场景也在上演。
“我们24小时都在生产，一边赶工、一边招人，为的就是满足海内外订单的需求。”五株电子科技有限公司行政总裁曾国权说。他们生产的手机电路板占全球市场份额的15%。从2月10日以来，企业加班加点抢回落下的“工期”。
全球疫情蔓延，医用电源和UPS不间断电源需求井喷。东莞市易事特集团股份有限公司创始人何思模有着幸福的“烦恼”——按照目前订单的数量，预计加班两个月才能完成生产任务，连周末都在赶工。“疫情严重的国家急需医疗设备应急电源，我们保障好供应就是为全球抗疫作贡献。”
“牙齿当金使”，面对疫情压力的广东企业展现出极强的履约能力和诚信意识。不断供、不减量、不提价，折射出广东经济高质量发展的底气和力量。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，面对疫情带来的冲击，在确保安全的情况下，广东企业全力复工复产，稳定全球产业链、畅通国际供应链，保障国际贸易和产能合作平稳有序，让世界看到了中国疫情防控的积极成效，更看到了广东乃至中国经济的巨大韧性和潜力。
广东韧性：复工复产，转危为机
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么”
在广业集团有限公司的工厂里，口罩机从无到有。从图纸研发到整机下线，原本一个多月才能走完的流程，压缩到15天。
一个产业“朋友圈”浮出水面：南方力劲公司提供图纸，广晟公司提供生产场地，广新控股集团提供调试所需原材料，中国通用技术集团、中国船舶等提供核心配件和技术工人……
一个口罩机的诞生，折射出上下游产业链企业协同复工复产的响应速度。
经济总量超过10万亿的广东，规模以上工业企业总量超5万家，位居全国第一。这个体量巨大的世界“智造工厂”，在危机面前灵活转身。
在格力电器的生产车间里，口罩生产线开足马力，日产量最大达200万只。为了生产这些以前从未生产过的产品，格力电器只用10天时间，设计出66套模具。
“我们的产业优势在疫情面前显现出来了。国家需要什么，市场需要什么，我们就生产什么。”格力电器董事长董明珠表示。
为缓解口罩供应紧缺，格力、广汽、比亚迪等企业迅速转战防疫物资生产。危机之下，广东制造产业链展现出灵活的弹性与强大的韧性。
复工复产挑战重重，但是办法总比困难多。
自2月10日起，广东采取一系列科学有力措施，让人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环，为企业恢复运转创造了良好条件。
活是人干出来的，员工回到火热的生产线上。
格兰仕“复工专机”在广州白云国际机场平稳降落。130多名员工刚下飞机，便换上了工作服。
坐上专车、乘上专列、登上包机……广东通过点对点、一站式服务等方式，掀起返岗就业热潮。截至3月4日，自摁下“复工”键以来，全省已开展点对点专车服务1251班次，开行省际入粤专列40趟，为我省重点企业有组织输送到岗3.5万名员工。
疫情吓不退复产的脚步，机器加快运转起来。
东莞悦宝服装的生产线忙碌不停，一批批服装以最快速度销往欧美市场。公司总经理凯祥梅说：“我们要稳住国际市场的份额，把失去的时间补回来！”
复工复产步伐提速，数据勾勒出一条条不断攀升的曲线——
全省规上工业企业复工突破5万家，复工率达93.9%。
全省重点外贸企业复工率达93%，重点外贸企业务工人员返岗率超七成。
来自南方电网广东电网公司的数据显示，复工第三周（2月24日—3月1日），全省累计用电量为76.7亿千瓦时，较此前一周增长18.7%。
疫情之下，全球供应链火热启动。这是广东经济韧性的彰显。
广东支撑：全球供应，稳住信心
“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战”
“呜呜——”轰鸣划破宁静，满载广东制造的中欧班列徐徐开出广州大朗铁路经济产业园。中欧班列发车频次已恢复至去年水平。据广州海关统计，2020年以来，“穗满俄”中欧班列共发运近2000吨货物，货值1.9亿元。
广州港南沙三期集装箱码头，320多柜“广东造”建筑装修材料、陶瓷制品、家具等装船完毕，“平达”轮徐徐开往越南胡志明港。一周内，广州南沙港新开通3条国际直航航线。
风驰电掣的中欧班列，驶向远方的货柜船，带动更多优质“广货”出海，给全球供应链稳定运行注入强心针。
挑战之下，一些广东企业加速全球化布局。
广东嘉腾机器人自动化有限公司的泰国技术服务中心启动运营。该中心从大年初二开始筹备，为的是确保按时完成海外订单交付。
“疫情带来危机，也带来机会。”嘉腾机器人副总裁陈洪波表示，磁导航、激光导航等设备运抵泰国，首批外籍员工已经到位，海外技术服务与市场开拓将提速。
广东支撑，稳住供应，稳住信心。
华南美国商会发布的《新型冠状病毒疫情的影响特别报告》显示，75%的受访会员企业对中国经济前景充满信心，不会改变再投资计划。
广东湛江东海岛，投资超百亿的巴斯夫（广东）一体化基地已经“苏醒”，项目工地建设从2月18日开始复工。“我们相信，首批湛江生产的化工产品将按照计划于2022年中交付。”巴斯夫大中华区总裁兼董事长柯迪文说，“我们所有人站在一起，终将赢得这场病毒防疫战。”
“我们看好中国发展的前景，将持续加大在中国、在广东的投资。”奥资企业安德里茨中国区总裁托马斯·施密茨也说。
信心比黄金更重要。
“今年1月，全省实际利用外资增长1.5%，我省利用外资特别是外资大项目高质量发展的态势是好的。”省商务厅厅长郑建荣表示。数据显示，2019年，在全球跨境投资趋缓的形势下，广东利用外资总额220亿美元，增长4.9%。其中重大项目成为重要支撑，全省实际到资超1亿美元的项目达45个。
莫道春风归来晚，浮云过后艳阳天。
面对这场突如其来的大考，广东坚定信心，落实好中央决策部署，发挥产业优势，在全球产业链上稳住阵脚，在高质量发展航道上迎难而上、稳健前行。
南方日报记者 郑佳欣 昌道励 叶永茵 叶洁纯
#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 在线解读“十三条”政策措施丨已预研储备多项政策 分阶段、分领域出台实施
来源：四川在线四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。https://t.cn/A67PUJ5T
来源：四川在线四川在线消息(记者 邓童童 摄影 华小峰)为缓解疫情影响下中小企业面临的生产经营困难，半个月前，四川省政府出台“十三条”具体政策措施。政策措施落实情况如何?中小企业复工复产还有哪些问题需要解决?2月25日，四川日报全媒体集群邀请来自省民营办、省发展改革委、人力资源社会保障厅、司法厅、省税务局、省金融监管局等“十三条”政策措施起草牵头部门嘉宾对此开展解读，并回答企业和网友们的问题。其中，省发改委综合处副处长牛士淼就“十三条”政策措施中涉及省发改委牵头落实的具体进程，我省还有哪些帮助企业复工复产的措施，作出解读。牛士淼提到，目前我省已预研储备一些政策，将分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要为当期和长期，疫情消除前和疫情消除后，分领域主要针对工业、服务业、投资、消费、外贸等具体领域。
问题1：为便于“十三条”政策措施具体落实，我省明确了每一条政策措施的责任单位和参与单位，其中，省发改委牵头落实的有哪些，落实情况如何?
第三条，涉及对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的问题，与第九条，涉及利用省级预算内建设资金支持疫情防控急需项目的问题。
针对第三条措施，主要是对参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通和生产防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控相关的中小企业，电费按照目录销售电价的30%给予补贴。为落实这项措施，省发展改革委会同财政厅、商务厅、经信厅进一步会商，在2月11号制定印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴的通知》，进一步明确补贴范围、补贴标准、补贴方式、补贴期限和工作流程。在政府网站、单位网站、微信公众号都对社会进行了公开，也留下具体联系人和电话，便于政策落地落实。
其中，补贴范围，企业名单按照注册所在地属地原则，由各地商务局、经信局会同发改委、财政局及供电企业审核确定后上报省上;补贴标准为目录销售电价的30%;补贴方式，主要考虑简化流程明确职责，由企业注册所在地政府和省级层面各自承担总补贴金额的一半，分别兑付。省级层面承担的电费补贴由供电企业在当月结算电费时直接扣减，同时国网四川省电力公司、省属电网以及各地方电网将相关数据及时反馈用电企业，以及所在地市(州)人民政府。企业注册所在地政府承担的电费补贴，由用电企业直接向所在地财政局申报领取，供电企业做好配合工作。目前，市(州)正在上报企业名单，省发改委将积极推动尽快落实落地。
除做好这项工作外，省发改委还在落实国家发展改革委出台的对于执行两部制电价的企业给予灵活性支持的文件，主要是降低企业用电成本，帮助企业度过难关。目前除电费以外，支持鼓励相关市(州)按照价格管理权限，对企业用水用气出台一些灵活的价格措施。各地对这项安排也积极响应，据了解，包括成都、遂宁、达州等地在用电用气用水等方面也陆续出台了一些临时的价格优惠措施。
针对第九条措施，主要是利用省预算内基本建设资金来支持疫情防控急需的项目建设。落实“十三条”过程中，支持疫情防控急需项目建设，省发改委第一时间拿出近4000万元，对相关项目进行了支持，包括省疾病预防控制中心卫生监测检验中心(含P3实验室)项目;四川大学华西医院、省人民医院、成都医学院第一附属医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院5家新型冠状病毒疗救治部省级定点医院实施改造24间负压病房及配置4辆负压救护车;四川大学华西医院精准诊断研发平台和疾病流行病学大数据研究平台等。
2月18日，省发改委牵头起草报请省政府办公厅印发《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》，将使用省预算内基本建设投资安排疫情防控专项补助，对列入今年全省重点项目名单的项目，于2020年3月10日前复工开工的，经项目所在地发展改革部门认定，由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。省上700个重点项目计划总投资4.4万亿元，年度预计投资6185亿元。截至2月24日，省重点续建项目和在建新开工项目，复工率达64.4%。包括天府国际机场、成自宜高铁自宜段、成都大运会体育中心及大运村等项目均已复工。
除此之外，我们还积极为企业服务，今年我省共有3支企业债券获得核准发行，总规模超116亿元，将有力支持我省企业加快复工复产。我省64家企业纳入国家疫情防控重点保障企业名单，其中20户企业已累计获优惠贷款9.95亿元，助力企业全力投入疫情防控。
问题2：应对疫情政策制定方面，怎样才能更有针对性、更接地气?
出台政策主要是立足实际、解决问题。比如“十三条”政策措施，主要从三个方面来考虑：
一是坚持问题导向。我们做了一系列调研，加大疫情期间经济运行监测的频度和力度，第一时间(2020年1月)建立监测调度机制，分析研判各方面情况，每日跟踪、每周收集重点领域和重点行业企业运行情况，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，特别是潜在性的一些问题。
二是坚持目标导向。2月3日，组织17个省级相关部门，专门召开应对疫情稳定企业发展的专题会议，分析研判疫情对全省重点领域、有关行业和中小企业的影响，研究支持受疫情影响较重行业和中小企业的政策措施。当然，除了这些部门之外，还听取了地方政府、研究机构、专家学者等各方面的意见。也包括吸收了一些民主党派、工商联、包括一些商协会的意见。关键是解决当前最紧迫的问题，让困难企业先活下来，这也是制定政策的出发点。
三是坚持务实管用。政策制定过程中，跟踪调查了21个市州200多家企业的生产经营情况，听取企业的心声和呼声，企业当前最需要什么，企业最想让政府解决什么问题，把这些问题分门别类梳理出来，从这个角度出发来研究政策。“十三条”政策措施是近年我省出台最快的政策之一。
问题3：为促进企业尽快复工复产，后续我省还有哪些具体措施?
不管是帮助企业复工复产，还是降低疫情影响稳定经济增长，目前已经预研储备一些政策，分阶段、分领域来出台实施政策。分阶段主要是当期和长期，疫情消除前、疫情消除后，分领域主要是工业、服务业、投资、消费、外贸等大的领域。
疫情消除前阶段，政策导向最紧要的是让企业先活下来，促进经济加快恢复到正常轨道。
一是大力推动复工复产。落实有关行业主管部门和相关市(州)共同协作的工作机制，实行“一企一项目一策”，协调解决实际问题。按疫情分区分类复工，促进企业复产达产。创造条件帮助企业职工返岗，实现人员健康流动。加强关联配套企业复工复产统筹力度，系统推进产业链上下游协调运行。根据疫情防控进展及时调整交通卫生检疫措施，做好物流运输和供应链保障。截至2月24日，我省14000多家规上企业复工率超过80%、达到了88.4%
二是帮助中小企业渡过难关。贯彻落实好已经出台的政策措施，强化主管部门责任，确保政策落地见效。加强政策评估评价，加大对企业精准定向支持，会同有关部门，研究制定进一步减轻中小企业用工、社保费用、融资负担等专项政策，督促指导市(州)出台相应配套政策，协调水、电、气等经营企业适当下调或缓收相关费用。
三是切实强化要素保障。加强航空、铁路、公路货运调配，保障物资正常运输。加强煤、电、油、气稳定供应，确保能源安全平稳生产、输送。主动摸排企业融资需求，缓解企业贷款到期偿还和流动资金紧张压力。
有些政策，不管是国家层面、省级层面、市县层面，都在陆续出台，目前出台一些，后续还会有一些。
疫情消除后阶段，政策导向最关键的是让企业活的更好，政府全力以赴稳定经济增长，畅通经济循环，给企业创造更好发展环境。省发改委正在系统谋划进一步做好全年经济工作的综合性政策措施，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。这个综合性政策目前是十大方面，很多方面都包括惠及企业方面的措施，省发改委在会同有关部门研究论证，比如在消费方面，支持文化旅游、餐饮住宿等行业企业发展，大力支持线上消费、无人零售、无人配送等相关企业发展。比如在产业方面，工业领域，对企业技改项目年度固定资产投资额较大的给予一定额度投资补助。对一些骨干工业企业、升规入统企业，给予一定额度的一次性奖励。加快发展人工智能、智能网联汽车、智能机器人等新兴产业。优化医药产业布局，推动汽车制造业转型升级。稳定中小企业生产经营，全面落实已出台的系列支持政策，视情况适当延长部分政策执行期限。当然，包括服务业方面，旅游业、物流业等都会提出一些惠企、利企、便企的举措。
这些政策都在研究中，有些已经在征求意见，相信很快就会出台，将全力支持企业发展，不但让企业活下来，还要让企业活的更好，助推企业做大做强做优。https://t.cn/A67PUJ5T
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