【这个企业在“国家队”……】#营商环境##秦创原创新驱动平台#
建设秦创原创新驱动平台是陕西省打破科技优势向经济发展转化“堵点”的关键之举，在促进区域经济高质量发展方面具有里程碑意义。从2021年3月30日正式“问世”到现在，秦创原在“奔跑”中孵化出了诸多成果。沣西新城持续优化创新生态，释放创新活力，让众多科创型企业得以孵化成长。
2022年政府工作报告提出“促进数字经济发展”，这是政府工作报告连续第4年提到“数字经济”，其对于当前拉动经济增长具有重要性。近期印发的《“十四五”国家信息化规划》也提出，要大力发展数字商务，促进产业数字化转型发展。位于陕西西咸新区沣西新城西部云谷的陕西中认本信信息科技有限公司（以下简称“中认本信”）是一家专注于智能印章与文件防伪溯源技术研发和产品推广应用的国家级高新技术企业。在沣西新城作为秦创原总窗口的核心示范区，积极融入秦创原创新驱动平台建设大局的当下，中认本信在成长中收获了许多效益。
日前，中认本信总经理吴联成接受了国际在线陕西频道的专访。他表示，中认本信作为一家快速成长的创新型企业，一方面，正以科技创新成果转化赢得更多市场；另一方面，发挥自身能量，服务于秦创原建设大局和国家信用标准体系建设。
信息技术创新应用安全打头阵
“2021年以来，中认本信得到了长足发展。2021年5月，公司加入中国科技产业化促进会，成为印章管控与文件防伪溯源专业委员会秘书长单位；同时有幸入围陕西省电子发票入账、归档（国家第三批）试点单位，并入驻位于北京经开区的国家信息技术应用创新产业园。在专委会的业务指导下，我们已经全面开启了印章管控标准体系建设。”吴联成对中认本信经历的一个个大事件如数家珍。
吴联成认为，入选一系列“国家队”名单，对于作为中小企业的中认本信来说，是非常荣幸的，对于整个行业也有一些示范效益。
业务方向上，2021年，中认本信在平台建设上不断发力，推动运营体系、服务体系、运维体系建设，在全国建立了“北京平台”“上海平台”“深圳平台”“成都平台”以及“西部云谷大本营平台”，并在8月与“北京CA”展开了战略合作。“经过2020年和2021年两年的准备，西部云谷大本营已经趋于成熟，全国市场正全面打开。目前，我们已经和行业竞争对手拉开了距离。”吴联成说。
解决印章安全问题担重任
吴联成是陕西西安人，曾在西北大学计算机应用专业就读，专注研究文件管理信息化建设。在创业的路上，确保文件真实，继承与发扬印信文化，成为他研发的初衷与努力的方向。
在吴联成看来，印章就像是一个企业的“身份证”。相比于传统印章而言，智能印章确保了信用载体使用中的可控性和记录的真实性、完整性，解决了过去可能存在的一些偷盖、盗盖、不规范使用等安全隐患。
中认本信成立后，经过市场调研和无数次的实践，以物联网、云计算、大数据、生物识别等技术为支撑，研发出了长翼系列物联网智能印章。同时，中认本信结合签印事实管理平台系统（签印云），实现用章事前授权、事中控制和事后信息追溯，实现单位和个人用印智能化、信息化、高效化。
目前，中认本信智能印章项目已获授权专利20余项、软件著作权多项。
吴联成认为，目前全国智能印章市场还处在初级阶段，急需制定标准。“全国印章市场份额大概有千亿，但消化不足十亿。只有实现规范化和标准化，后续企业才能良好发展。”他说。
据透露，2020年，中认本信和阿里钉钉开发的钉钉智能移动办公平台全面合作，使用中认本信的产品作为钉钉平台的标准。目前，中认本信从运营、服务、质量方面进行品控体系建设，实现标准化、体系化，并和企业微信进行洽谈，希望全面打通合作。
冲刺2022目标与地方共谋新局
吴联成和沣西新城的“情缘”，来自一次比赛。他说：“2016年，在沣西新城举行的创新创业大赛上，我的项目拿了奖。之后，沣西新城管委会的一位负责人对我们进行了考察。在讨论项目如何落地的过程中，沣西新城也给与了一些帮助和支持。”
2017年4月27日，伴随着工商注册完成，中认本信正式落户西部云谷。
“作为企业，我们更关心承诺能否能落地，成效有多高。入驻以来，我确确实实感受到了政府和园区的热情。沣西新城管委会在政策上和资金上都提供了帮助，早期承诺也都得到了完好兑现。管委会各个部门不仅在金融、知识产权、财税等方面提供支持，还在对接外部企业和平台上给予帮助。日常服务上，西咸新区产业园也给予了无微不至的照顾。”吴联成说。
吴联成表示，现在沣西新城的营商环境一年比一年向好，配套也越来越健全。中认本信也在不断进步。
“今年我们将快速发力，全面冲刺业绩，预计备产三十万枚以上印章，交付十五万枚印章。另外，我们也要建立全国的运营体系，进行产品品控体系、服务体系等标准体系建设，用科技助力社会文明进步，助力诚信体系建设。”提起2022年的目标，吴联成信心满满。
建设秦创原创新驱动平台是陕西省打破科技优势向经济发展转化“堵点”的关键之举，在促进区域经济高质量发展方面具有里程碑意义。从2021年3月30日正式“问世”到现在，秦创原在“奔跑”中孵化出了诸多成果。沣西新城持续优化创新生态，释放创新活力，让众多科创型企业得以孵化成长。
2022年政府工作报告提出“促进数字经济发展”，这是政府工作报告连续第4年提到“数字经济”，其对于当前拉动经济增长具有重要性。近期印发的《“十四五”国家信息化规划》也提出，要大力发展数字商务，促进产业数字化转型发展。位于陕西西咸新区沣西新城西部云谷的陕西中认本信信息科技有限公司（以下简称“中认本信”）是一家专注于智能印章与文件防伪溯源技术研发和产品推广应用的国家级高新技术企业。在沣西新城作为秦创原总窗口的核心示范区，积极融入秦创原创新驱动平台建设大局的当下，中认本信在成长中收获了许多效益。
日前，中认本信总经理吴联成接受了国际在线陕西频道的专访。他表示，中认本信作为一家快速成长的创新型企业，一方面，正以科技创新成果转化赢得更多市场；另一方面，发挥自身能量，服务于秦创原建设大局和国家信用标准体系建设。
信息技术创新应用安全打头阵
“2021年以来，中认本信得到了长足发展。2021年5月，公司加入中国科技产业化促进会，成为印章管控与文件防伪溯源专业委员会秘书长单位；同时有幸入围陕西省电子发票入账、归档（国家第三批）试点单位，并入驻位于北京经开区的国家信息技术应用创新产业园。在专委会的业务指导下，我们已经全面开启了印章管控标准体系建设。”吴联成对中认本信经历的一个个大事件如数家珍。
吴联成认为，入选一系列“国家队”名单，对于作为中小企业的中认本信来说，是非常荣幸的，对于整个行业也有一些示范效益。
业务方向上，2021年，中认本信在平台建设上不断发力，推动运营体系、服务体系、运维体系建设，在全国建立了“北京平台”“上海平台”“深圳平台”“成都平台”以及“西部云谷大本营平台”，并在8月与“北京CA”展开了战略合作。“经过2020年和2021年两年的准备，西部云谷大本营已经趋于成熟，全国市场正全面打开。目前，我们已经和行业竞争对手拉开了距离。”吴联成说。
解决印章安全问题担重任
吴联成是陕西西安人，曾在西北大学计算机应用专业就读，专注研究文件管理信息化建设。在创业的路上，确保文件真实，继承与发扬印信文化，成为他研发的初衷与努力的方向。
在吴联成看来，印章就像是一个企业的“身份证”。相比于传统印章而言，智能印章确保了信用载体使用中的可控性和记录的真实性、完整性，解决了过去可能存在的一些偷盖、盗盖、不规范使用等安全隐患。
中认本信成立后，经过市场调研和无数次的实践，以物联网、云计算、大数据、生物识别等技术为支撑，研发出了长翼系列物联网智能印章。同时，中认本信结合签印事实管理平台系统（签印云），实现用章事前授权、事中控制和事后信息追溯，实现单位和个人用印智能化、信息化、高效化。
目前，中认本信智能印章项目已获授权专利20余项、软件著作权多项。
吴联成认为，目前全国智能印章市场还处在初级阶段，急需制定标准。“全国印章市场份额大概有千亿，但消化不足十亿。只有实现规范化和标准化，后续企业才能良好发展。”他说。
据透露，2020年，中认本信和阿里钉钉开发的钉钉智能移动办公平台全面合作，使用中认本信的产品作为钉钉平台的标准。目前，中认本信从运营、服务、质量方面进行品控体系建设，实现标准化、体系化，并和企业微信进行洽谈，希望全面打通合作。
冲刺2022目标与地方共谋新局
吴联成和沣西新城的“情缘”，来自一次比赛。他说：“2016年，在沣西新城举行的创新创业大赛上，我的项目拿了奖。之后，沣西新城管委会的一位负责人对我们进行了考察。在讨论项目如何落地的过程中，沣西新城也给与了一些帮助和支持。”
2017年4月27日，伴随着工商注册完成，中认本信正式落户西部云谷。
“作为企业，我们更关心承诺能否能落地，成效有多高。入驻以来，我确确实实感受到了政府和园区的热情。沣西新城管委会在政策上和资金上都提供了帮助，早期承诺也都得到了完好兑现。管委会各个部门不仅在金融、知识产权、财税等方面提供支持，还在对接外部企业和平台上给予帮助。日常服务上，西咸新区产业园也给予了无微不至的照顾。”吴联成说。
吴联成表示，现在沣西新城的营商环境一年比一年向好，配套也越来越健全。中认本信也在不断进步。
“今年我们将快速发力，全面冲刺业绩，预计备产三十万枚以上印章，交付十五万枚印章。另外，我们也要建立全国的运营体系，进行产品品控体系、服务体系等标准体系建设，用科技助力社会文明进步，助力诚信体系建设。”提起2022年的目标，吴联成信心满满。
【杭州钱塘区出台纾困助企政策22条！减免税收、支出补贴、房租减免……】
根据党中央、国务院和省委、省政府决策部署，为全面贯彻落实《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》和《杭州市人民政府关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》，统筹好疫情防控和经济社会发展，进一步减轻企业负担，全力帮助各市场主体恢复发展，钱塘区特制定以下政策。
普惠性纾困扶持措施
1、延续服务业增值税加计抵减政策，小规模纳税人免征增值税。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。纳税人放弃免税并开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。（责任单位：区税务局）
2、扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（责任单位：区税务局）
3、减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，符合条件的市场主体可以享受。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。（责任单位：区税务局）
4、企业职工医疗保险费缓缴。对受疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴，缓缴期限最长不超过3个月，依据市医疗保障局具体办法执行。（责任单位：区人社局、区税务局）
5、住房公积金缓缴、工会经费返还。对受疫情影响，缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金，依据市公积金中心具体办法执行。切实减轻小微企业负担，对小微企业缴纳的2021年度工会经费进行全额返还。（责任单位：区住建局、区总工会）
6、水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费，具体以市水务集团、市燃气集团出台办法执行。（责任单位：区发展改革局、水务及燃气等单位）
7 、2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的市场主体可以享受。（责任单位：区人社局、区税务局）
8、减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租区属国有企业、行政事业单位用房的，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励村、社区等非国有房屋出租人减免或延期收取租金。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。（责任单位：区财政局、区产业集团、各行政事业单位、各街道）
9、企业防疫、消杀支出补贴。给予服务业小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，具体按照杭州市政策执行。减轻进口物品企业防疫负担，对上线“物防在线”“工业物防链”的进口物品企业产生的进口物品和环境核酸检测费用、消杀费用支出，按照实际支出的100%予以补助，单家企业补助最高不超过10万元，单个综合体商超补助最高不超过20万元。对商品交易市场产生的进口商品、非进口商品和环境核酸检测费用、消杀费用支出，按照实际支出的100%予以补助，单个农贸市场补助最高不超过20万，单个非进口商品专业市场补助最高不超过30万元，单个进口商品专业市场补助最高不超过50万元。（责任单位：区市场监管局、区经信科技局、区商务局、区交通运输局、区社会发展局）
10、 加大金融稳企业力度。政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%及以下，涉及保就业、保市场主体“双保”业务担保费直接按0.8%。鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按照正常续贷业务办理，保持合理流动性。（责任单位：区财政局）
11、降低企业用能成本。对全区用电设备容量在200千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励用电不满1千伏电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏的工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。园区管理单位根据国家标准对承租市场主体收取电费等相关费用。（责任单位：区发展改革局、区供电公司）
行业领域精准纾困扶持措施
餐饮业
12、鼓励保险机构优化产品和服务。探索开展因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对餐饮企业的保障程度。（责任单位：区商务局）
13、支持数字化改革。对企业、个体工商户加装阳光厨房并接入省“防疫餐饮在线”“浙江外卖在线”等数字化改革中的成本，每家予以360元补助，总额200万元用完即止。（责任单位：区市场监管局）
14、加大职业技能培训力度。在省市区原政策基础上，技能等级认定企业职工初次取得职业能力证书，按每20本2万元的标准，对企业给予奖励，最高不超过10万；企业新培育高级工的，按每人300元的标准对企业给予奖励；区内培训机构培训职工并初次取得职业能力证书300本以上的，按每本200元-400元的标准，对培训机构给予一次性奖励，最高不超过10万；职工自行参加培训或职业技能竞赛并初次取得职业能力证书的，分别按照初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元的标准，对职工给予一次性奖励。（责任单位：区人社局）
零售业
15、支持居民消费促进。对区商务局牵头组织的消费促进活动，商贸服务企业组织参与活动，按照实际投资额的8%给予补助，最高不超过20万元。对上年度区内大型商业综合体因地制宜推动夜间特色美食街区、夜间经济聚集区新建或改造提升的给予奖励，按照实际投资额50%，最高不超过20万给予补助。（责任单位：区商务局）
文化产业
16、加强对重点文艺项目、文创产品创作指导和支持力度。充分利用省市各类文艺基金、专项资金，支持将反映打赢疫情防控阻击战的文艺创作项目（含作品提升项目）、文化创意产品纳入范畴，对重点项目重点产品给予倾斜，加强社会宣传推广与动态管理，实现精准扶持。（责任单位：区委宣传部）
17、给予电影院补贴。对区内营业影院，经主管部门认定，按座位数予以3个月补贴，每个座位每月补贴25元。（责任单位：区委宣传部）
制造业
18、加大对突出贡献企业的支持力度。二季度设立2000万元助企发展专项奖励资金，经审核，对于2022年二季度工业产值（营业收入）同比增长10%以上的规上工业企业（服务业企业），根据企业用人规模，给予1000人以上的企业每家不超过100万元的奖励；给予500-1000人的企业每家不超过50万元的奖励；给予300-500人的企业每家不超过30万元的奖励；给予100-300人的企业每家不超过10万元的奖励。奖励资金具体兑现额度原则上与企业二季度产值（营业收入）总额、增速及税收相关，并由企业自行分配。（责任单位：区经信科技局、区发展改革局、区人社局）
19、加大对数字经济核心产业的支持力度。对入库数字经济核心产业的制造业企业（不含国有及国有控股企业），产值同比增长6.5-14%（含14%），产值每增加1000万元奖励1万元，产值同比增长14%以上的，产值每增加1000万元奖励2万元。对入库数字经济核心产业的服务业企业（不含国有及国有控股企业），产值同比增长14%以上的，营收每增加1000万元奖励1万元。（责任单位：区经信科技局）
提高服务水平加强各项保障措施
20、建立健全服务企业长效机制。强化区领导联系重点项目、重大企业协调等机制，开展“大走访、大服务”活动，具体安排由企业和项目管理归口单位负责。（责任单位：区经信科技局、区发展改革局、区商务局）
21、强化制造业产业链供应链应急保障。制定区制造业产业链供应链应急保障实施方案，成立工作专班，全力协调重点企业面临的产业链供应链断链断供、物流不畅等问题，确保钱塘区产业链供应链安全稳定。（责任单位：区经信科技局、区疫情防控办、区公安分局、区交通运输局、各街道、各平台）
22、加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效。抓好政策落地实施，建立涉企政策统一发布机制，进一步完善钱塘区一站式涉企服务平台功能，完成“钱塘企服新干线”2.0迭代升级，确保各类惠企资金精准、及时直达企业。（责任单位：各相关单位）
本政策自发布之日起实施，有效期至2022年12月31日。中央、省、市出台相关新的支持政策，一并遵照执行。（浙江之声记者应广宇）
根据党中央、国务院和省委、省政府决策部署，为全面贯彻落实《浙江省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》和《杭州市人民政府关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见》，统筹好疫情防控和经济社会发展，进一步减轻企业负担，全力帮助各市场主体恢复发展，钱塘区特制定以下政策。
普惠性纾困扶持措施
1、延续服务业增值税加计抵减政策，小规模纳税人免征增值税。对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。纳税人放弃免税并开具增值税专用发票的，应开具征收率为3%的增值税专用发票。（责任单位：区税务局）
2、扩大“六税两费”减征范围。按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。（责任单位：区税务局）
3、减免部分税收。2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，符合条件的市场主体可以享受。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。（责任单位：区税务局）
4、企业职工医疗保险费缓缴。对受疫情影响，不能按时缴纳职工基本医疗保险费用的企业，可依法申请缓缴，缓缴期限最长不超过3个月，依据市医疗保障局具体办法执行。（责任单位：区人社局、区税务局）
5、住房公积金缓缴、工会经费返还。对受疫情影响，缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可依法申请缓缴住房公积金，依据市公积金中心具体办法执行。切实减轻小微企业负担，对小微企业缴纳的2021年度工会经费进行全额返还。（责任单位：区住建局、区总工会）
6、水、气费缓缴。对受疫情影响且缴纳水、气费用困难的企业，不停止供应；可由企业申请办理延期缴费，具体以市水务集团、市燃气集团出台办法执行。（责任单位：区发展改革局、水务及燃气等单位）
7 、2022年延续实施阶段性下调失业保险费率、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例从60%提高到90%。符合条件的市场主体可以享受。（责任单位：区人社局、区税务局）
8、减免市场主体租金。服务业小微企业和个体工商户承租区属国有企业、行政事业单位用房的，免除3个月租金、再减半收取3个月租金。鼓励村、社区等非国有房屋出租人减免或延期收取租金。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。（责任单位：区财政局、区产业集团、各行政事业单位、各街道）
9、企业防疫、消杀支出补贴。给予服务业小微企业2022年防疫、消杀支出不超过50%补贴，具体按照杭州市政策执行。减轻进口物品企业防疫负担，对上线“物防在线”“工业物防链”的进口物品企业产生的进口物品和环境核酸检测费用、消杀费用支出，按照实际支出的100%予以补助，单家企业补助最高不超过10万元，单个综合体商超补助最高不超过20万元。对商品交易市场产生的进口商品、非进口商品和环境核酸检测费用、消杀费用支出，按照实际支出的100%予以补助，单个农贸市场补助最高不超过20万，单个非进口商品专业市场补助最高不超过30万元，单个进口商品专业市场补助最高不超过50万元。（责任单位：区市场监管局、区经信科技局、区商务局、区交通运输局、区社会发展局）
10、 加大金融稳企业力度。政府性融资担保机构提高业务额度，简化审批流程，提高业务办理效率，担保费降至1%及以下，涉及保就业、保市场主体“双保”业务担保费直接按0.8%。鼓励金融机构对符合续贷条件的市场主体按照正常续贷业务办理，保持合理流动性。（责任单位：区财政局）
11、降低企业用能成本。对全区用电设备容量在200千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。鼓励用电不满1千伏电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏的工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。园区管理单位根据国家标准对承租市场主体收取电费等相关费用。（责任单位：区发展改革局、区供电公司）
行业领域精准纾困扶持措施
餐饮业
12、鼓励保险机构优化产品和服务。探索开展因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对餐饮企业的保障程度。（责任单位：区商务局）
13、支持数字化改革。对企业、个体工商户加装阳光厨房并接入省“防疫餐饮在线”“浙江外卖在线”等数字化改革中的成本，每家予以360元补助，总额200万元用完即止。（责任单位：区市场监管局）
14、加大职业技能培训力度。在省市区原政策基础上，技能等级认定企业职工初次取得职业能力证书，按每20本2万元的标准，对企业给予奖励，最高不超过10万；企业新培育高级工的，按每人300元的标准对企业给予奖励；区内培训机构培训职工并初次取得职业能力证书300本以上的，按每本200元-400元的标准，对培训机构给予一次性奖励，最高不超过10万；职工自行参加培训或职业技能竞赛并初次取得职业能力证书的，分别按照初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元的标准，对职工给予一次性奖励。（责任单位：区人社局）
零售业
15、支持居民消费促进。对区商务局牵头组织的消费促进活动，商贸服务企业组织参与活动，按照实际投资额的8%给予补助，最高不超过20万元。对上年度区内大型商业综合体因地制宜推动夜间特色美食街区、夜间经济聚集区新建或改造提升的给予奖励，按照实际投资额50%，最高不超过20万给予补助。（责任单位：区商务局）
文化产业
16、加强对重点文艺项目、文创产品创作指导和支持力度。充分利用省市各类文艺基金、专项资金，支持将反映打赢疫情防控阻击战的文艺创作项目（含作品提升项目）、文化创意产品纳入范畴，对重点项目重点产品给予倾斜，加强社会宣传推广与动态管理，实现精准扶持。（责任单位：区委宣传部）
17、给予电影院补贴。对区内营业影院，经主管部门认定，按座位数予以3个月补贴，每个座位每月补贴25元。（责任单位：区委宣传部）
制造业
18、加大对突出贡献企业的支持力度。二季度设立2000万元助企发展专项奖励资金，经审核，对于2022年二季度工业产值（营业收入）同比增长10%以上的规上工业企业（服务业企业），根据企业用人规模，给予1000人以上的企业每家不超过100万元的奖励；给予500-1000人的企业每家不超过50万元的奖励；给予300-500人的企业每家不超过30万元的奖励；给予100-300人的企业每家不超过10万元的奖励。奖励资金具体兑现额度原则上与企业二季度产值（营业收入）总额、增速及税收相关，并由企业自行分配。（责任单位：区经信科技局、区发展改革局、区人社局）
19、加大对数字经济核心产业的支持力度。对入库数字经济核心产业的制造业企业（不含国有及国有控股企业），产值同比增长6.5-14%（含14%），产值每增加1000万元奖励1万元，产值同比增长14%以上的，产值每增加1000万元奖励2万元。对入库数字经济核心产业的服务业企业（不含国有及国有控股企业），产值同比增长14%以上的，营收每增加1000万元奖励1万元。（责任单位：区经信科技局）
提高服务水平加强各项保障措施
20、建立健全服务企业长效机制。强化区领导联系重点项目、重大企业协调等机制，开展“大走访、大服务”活动，具体安排由企业和项目管理归口单位负责。（责任单位：区经信科技局、区发展改革局、区商务局）
21、强化制造业产业链供应链应急保障。制定区制造业产业链供应链应急保障实施方案，成立工作专班，全力协调重点企业面临的产业链供应链断链断供、物流不畅等问题，确保钱塘区产业链供应链安全稳定。（责任单位：区经信科技局、区疫情防控办、区公安分局、区交通运输局、各街道、各平台）
22、加速兑现产业扶持资金。加快涉企专项资金执行进度，做到早分配、早使用、早见效。抓好政策落地实施，建立涉企政策统一发布机制，进一步完善钱塘区一站式涉企服务平台功能，完成“钱塘企服新干线”2.0迭代升级，确保各类惠企资金精准、及时直达企业。（责任单位：各相关单位）
本政策自发布之日起实施，有效期至2022年12月31日。中央、省、市出台相关新的支持政策，一并遵照执行。（浙江之声记者应广宇）
【“揭榜挂帅”激发教育创新活力】“在全市首届青年教师创新课堂大赛中，我校教师10人荣获一等奖，5人荣获二等奖，青年教师专业发展能力得到了充分展示，这也是我们参与全市教育系统‘揭榜挂帅’活动的初衷。”近日，山东省高密市第三实验小学校长石玉花自豪地说。
2020年以来，高密市认真梳理国家、省、市教育政策新动向、新项目、新试点，结合该市教育实际深入论证、科学设计，确定教师绩效工资改革、名师培养培训等15个不同主题的课题，广撒“英雄帖”，“揭榜挂帅”激发创新活力，破解难题，深入推动教育改革攻坚。
广撒“英雄帖”，鼓励学校自主创新
“在教育系统推行‘揭榜挂帅’制度，就是鼓励校长以教育改革攻坚为动力，进一步解放思想、开拓创新，在解决教育教学实际问题中助推教师事业化、校长专业化、学校特色化发展。”高密市教育和体育局党组书记、局长明辉介绍，高密市将教育改革攻坚相关课题面向全市学校（幼儿园）张榜公布，各学校（幼儿园）都可以根据自身办学优势，主动对标认领揭榜制改革课题，自主组建攻坚项目团队研究实施。
揭榜项目一月一展示，年底聘请相关领域专家进行总评价，安排专项资金进行奖励，并将成型经验向全市推广。“‘揭榜挂帅’制不仅是件新鲜事，更是向全市校长（园长）发出的‘动员令’。”高密市委教育工委副书记、市教育和体育局党组成员张金说。
面对相关课题，高密共有80多所学校踊跃申报。市教体局组织成立15个课题项目审核组，逐一论证审核项目的创新性和可行性，选取了高密一中、向阳中学、第一实验小学等30所揭榜学校，分别立项课题承担改革项目，实施项目化管理，并由课题组负责对项目进行“点穴式”过程性调度，动态评价指导。
预留攻擂窗口，打造改革“攻坚组”
教育课题研究从以往的委派制到如今的揭榜制，高密推动教育理念发生了创新转变，项目攻坚方式也取得了突破。
在“揭榜挂帅”的背景下，高密市教体局充分赋予学校在组建团队、使用经费、考核管理等方面的决策权，鼓励校长作为“将帅”带领团队高效工作、协同创新。所有揭榜学校都要拿出看家本领，自主规划工作方案、自主选择实施路径、自主确立合作模式，对确立的项目进行精心培育。
“参加‘揭榜挂帅’制的校长纷纷聚焦学校发展难题，呈现出校校有特色、人人愿改革的格局。”高密市教体局党组成员、总督学夏毅说。
高密还建立了守擂攻擂机制，对没有纳入“揭榜挂帅”项目的学校预留复活窗口，允许有条件、有意愿的学校参加攻擂，在比一比、赛一赛过程中，展示治校育人的新招、硬招、实招。
高密第二实验小学校长张清志经过研究，决定拿出学校“满足学生成长需求的课后服务课程体系建设”拳头项目，向其他展示项目发起攻擂。学校开设了劳动实践、传统文化、美育活动、人工智能四大课程，并从中细化出书法、象棋、无人机等40多门课程，深受学生和家长喜爱。
在年终展评会上，评委团认为，该项目“课后服务课程体系设计合理，内容丰富多彩，学生能够人人参与，积极顺应家长需求、学生需要，成为具有更多获得感和幸福感的民生工程”。
通过“头雁”引领，激发“群雁”活力
在今年初举办的高密市首届教育年会上，恒涛实验小学教师鹿鸣春以《“诵品情”教学助力师生全面成长》为题作了汇报演讲，分享了个人在语文教学朗诵、品读和情景教学等方面的做法，获得了与会者的阵阵掌声。她的课例也获得了山东省新媒体新技术教学优质课二等奖。鹿鸣春的成长，也伴随着该校揭榜制项目“以研促教，引领教师专业发展”不断深入研究和实施。
高密市在首届教育年会上特别设立了揭榜制优胜学校专题海报展示区，集中展示学校创新成果199项，并邀请优秀教师通过主题演讲方式，围绕作业设计、课后服务课程设计等26项重点任务，进行了48场演讲，为全市学校深入推进教育教学改革提供新视角和新思路。
“得益于揭榜制的激励性推动，我们实施了家校社协同育人项目，不仅改进了家校教育理念，还促进了办学条件的明显提升。”立新中学校长仪名强说，2021年以来，社会爱心企业出资20万元拓宽了校外南北路，设置了隔离墩，解决了教师和学生人车分流的难题。家委会和社区还筹资30多万元为学校安装了智能显示屏，帮助学校提升了信息化教学水平。
“今年，我们还要搭建由全市校长、园长全员参与的‘揭榜挂帅’大擂台，通过‘头雁’引领，激发‘群雁’活力，攻克一批制约全市教育高质量发展的难题，力争在全市涌现更多的好学校、好校长、好教师、好学生、好家长。”明辉说。（本报记者 魏海政 通讯员 张春晓 王洪涛）
2020年以来，高密市认真梳理国家、省、市教育政策新动向、新项目、新试点，结合该市教育实际深入论证、科学设计，确定教师绩效工资改革、名师培养培训等15个不同主题的课题，广撒“英雄帖”，“揭榜挂帅”激发创新活力，破解难题，深入推动教育改革攻坚。
广撒“英雄帖”，鼓励学校自主创新
“在教育系统推行‘揭榜挂帅’制度，就是鼓励校长以教育改革攻坚为动力，进一步解放思想、开拓创新，在解决教育教学实际问题中助推教师事业化、校长专业化、学校特色化发展。”高密市教育和体育局党组书记、局长明辉介绍，高密市将教育改革攻坚相关课题面向全市学校（幼儿园）张榜公布，各学校（幼儿园）都可以根据自身办学优势，主动对标认领揭榜制改革课题，自主组建攻坚项目团队研究实施。
揭榜项目一月一展示，年底聘请相关领域专家进行总评价，安排专项资金进行奖励，并将成型经验向全市推广。“‘揭榜挂帅’制不仅是件新鲜事，更是向全市校长（园长）发出的‘动员令’。”高密市委教育工委副书记、市教育和体育局党组成员张金说。
面对相关课题，高密共有80多所学校踊跃申报。市教体局组织成立15个课题项目审核组，逐一论证审核项目的创新性和可行性，选取了高密一中、向阳中学、第一实验小学等30所揭榜学校，分别立项课题承担改革项目，实施项目化管理，并由课题组负责对项目进行“点穴式”过程性调度，动态评价指导。
预留攻擂窗口，打造改革“攻坚组”
教育课题研究从以往的委派制到如今的揭榜制，高密推动教育理念发生了创新转变，项目攻坚方式也取得了突破。
在“揭榜挂帅”的背景下，高密市教体局充分赋予学校在组建团队、使用经费、考核管理等方面的决策权，鼓励校长作为“将帅”带领团队高效工作、协同创新。所有揭榜学校都要拿出看家本领，自主规划工作方案、自主选择实施路径、自主确立合作模式，对确立的项目进行精心培育。
“参加‘揭榜挂帅’制的校长纷纷聚焦学校发展难题，呈现出校校有特色、人人愿改革的格局。”高密市教体局党组成员、总督学夏毅说。
高密还建立了守擂攻擂机制，对没有纳入“揭榜挂帅”项目的学校预留复活窗口，允许有条件、有意愿的学校参加攻擂，在比一比、赛一赛过程中，展示治校育人的新招、硬招、实招。
高密第二实验小学校长张清志经过研究，决定拿出学校“满足学生成长需求的课后服务课程体系建设”拳头项目，向其他展示项目发起攻擂。学校开设了劳动实践、传统文化、美育活动、人工智能四大课程，并从中细化出书法、象棋、无人机等40多门课程，深受学生和家长喜爱。
在年终展评会上，评委团认为，该项目“课后服务课程体系设计合理，内容丰富多彩，学生能够人人参与，积极顺应家长需求、学生需要，成为具有更多获得感和幸福感的民生工程”。
通过“头雁”引领，激发“群雁”活力
在今年初举办的高密市首届教育年会上，恒涛实验小学教师鹿鸣春以《“诵品情”教学助力师生全面成长》为题作了汇报演讲，分享了个人在语文教学朗诵、品读和情景教学等方面的做法，获得了与会者的阵阵掌声。她的课例也获得了山东省新媒体新技术教学优质课二等奖。鹿鸣春的成长，也伴随着该校揭榜制项目“以研促教，引领教师专业发展”不断深入研究和实施。
高密市在首届教育年会上特别设立了揭榜制优胜学校专题海报展示区，集中展示学校创新成果199项，并邀请优秀教师通过主题演讲方式，围绕作业设计、课后服务课程设计等26项重点任务，进行了48场演讲，为全市学校深入推进教育教学改革提供新视角和新思路。
“得益于揭榜制的激励性推动，我们实施了家校社协同育人项目，不仅改进了家校教育理念，还促进了办学条件的明显提升。”立新中学校长仪名强说，2021年以来，社会爱心企业出资20万元拓宽了校外南北路，设置了隔离墩，解决了教师和学生人车分流的难题。家委会和社区还筹资30多万元为学校安装了智能显示屏，帮助学校提升了信息化教学水平。
“今年，我们还要搭建由全市校长、园长全员参与的‘揭榜挂帅’大擂台，通过‘头雁’引领，激发‘群雁’活力，攻克一批制约全市教育高质量发展的难题，力争在全市涌现更多的好学校、好校长、好教师、好学生、好家长。”明辉说。（本报记者 魏海政 通讯员 张春晓 王洪涛）
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