【哈尔滨市提高孤儿基本生活费标准并建立自然增长机制】#龙头身边事#记者近日从哈尔滨市民政局了解到，该局深入实施“我为群众办实事”实践活动，聚焦特殊困难儿童群体所急所盼，在省最低指导标准的基础上，协调市财政局，根据哈市城乡生活水平、儿童成长需要，经市政府同意，从2021年1月1日起提高哈市孤儿基本生活费标准并建立自然增长机制。据了解，此次提标将惠及哈市1336名孤儿和事实无人抚养儿童。

经过本次提标，从2021年1月1日起，哈市机构养育孤儿基本生活费标准提高到2350元/人月；散居孤儿基本生活费标准提高到1650元/人月。调整后，哈市机构养育孤儿基本生活费标准高于省最低指导标准34.3%；散居孤儿基本生活费标准高于省最低指导标准22.2%，领先东北地区四个副省级城市及我省各市（地）孤儿基本生活费标准。

保障对象范围为：具有本市户籍的0-18周岁孤儿；享受保障的孤儿成年后仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校连续就读的。艾滋病病毒感染儿童和事实无人抚养儿童参照孤儿标准执行。同时，明确孤儿基本生活费不计入孤儿监护人的家庭收入。

据了解，哈尔滨市还建立起孤儿基本生活费标准自然增长机制。随着经济社会发展和生活水平的提高，明确以后每年按照哈市统计部门公布的上年度全市城镇居民家庭年人均生活消费支出的增长幅度，对孤儿基本生活费标准进行调整，调整后的标准不低于全省孤儿基本生活费最低指导标准，不低于哈市市区城市特困人员（全护理）供养标准。这种机制的建立是孤儿保障制度的创新发展，不仅仅体现了孤儿基本生活费稳步增长的合理性、科学性、制度性，更保障了孤儿、事实无人抚养儿童共享哈市社会经济发展的成果。标志着哈市孤儿基本生活保障进入了持续发展提高的新阶段。

【伯力审判：将731部队罪行钉在耻辱柱上】今年是伯力审判72周年。72年前的12月25日至30日，在寒冷的苏联西伯利亚城市伯力，现在的俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克，一场具有重要意义的审判——伯力审判正在进行。
50年前的12月16日，《禁止生物武器公约》文本经联合国大会决议通过并开放给各国签字、批准和加入。
历史的烟云早已飘散，但勿忘国耻的警钟永远长鸣，警惕军国主义幽灵复活的清醒要永远保持。伯力审判首次揭露了日军侵华期间在中国东北进行活人实验、实施细菌战等罪行，开创人类公开审判细菌战犯罪的先河。
在哈尔滨侵华日军第七三一部队罪证陈列馆，存放着跨国征集的20多个小时的伯力审判录音档案。这些档案揭露了侵华日军第七三一部队(简称731部队)、侵华日军第一〇〇部队(简称100部队)自上而下逐步改编成细菌部队，违反国际公约，开展活人解剖实验，并蓄意发动细菌战的反人类罪行。
首次公开审判细菌战罪行
1945年8月15日，日本宣布无条件投降。有一支特殊的侵华日军部队却提前收到了战败撤退的命令——这就是进行活人实验、生产细菌武器、发动细菌战、臭名昭著的731部队。侵华日军第七三一部队罪证陈列馆馆长金成民说，731部队部队长石井四郎提前接到命令，下令炸毁部队所有设施，杀死“囚犯”，带走所有实验数据和资料，最终逃回日本。1946年至1948年11月，东京审判期间，美日之间达成秘密交易，美国以豁免731部队成员战争责任为条件，得到了731部队进行人体实验、细菌实验、细菌战、毒气实验等数据资料，以致日本细菌战战犯逃脱了东京审判。
2015年出版的《伯力城审判》一书编校作者、中国社科院法学研究所副研究员孙家红说，二战结束前后，中国政府和苏联政府曾就日本细菌战罪行进行调查取证，随后将所获各项证据材料提交远东国际军事法庭，苏联甚至还曾押送两名亲身参与实施细菌战实验的日本战俘(柄泽十三夫和川岛清)到东京作证，拟就日军细菌战罪行提起诉讼。但在美国政府的野蛮干预和精心掩护下，昔日细菌战罪魁石井四郎、北野政次等核心成员皆被免予起诉，逃脱法网。
731部队人体实验、细菌实验的受害者，除了大量中国同胞外，还有不少苏联人。记者从侵华日军第七三一部队罪证陈列馆了解到，根据已披露的档案记载和731部队原队员证言等内容，可初步认定，二战时期至少有93名苏联人被送至731部队用于人体实验，成为仅次于中国人的第二大受害群体。
金成民说，这93人中包括当年731部队原队员回忆和伯力审判供词中涉及的77人，还有“特别移送”档案中记载的16人，其中有名有姓的共计9人。有的是在中苏边境负责谍报工作的地下工作者，还有一些是当年生活在哈尔滨的无辜平民，甚至包括妇女、儿童。
值得一提的是，1939年日苏诺门罕战争打响后，731部队组成的23人敢死队曾将细菌播撒到中蒙边境哈拉哈河。在这次战争中，日军实施了细菌战。
对日本细菌战罪行的揭发取证、对细菌战战犯的国际司法审判并未因美国的掩盖与干预而终结。1949年12月25日至30日，苏联在远东城市伯力设置特别军事法庭，即滨海军区军事法庭，对当时拘禁的12名细菌战战犯，就其所犯细菌战罪行进行公开审判。
这12名战犯分别是：日本关东军总司令、陆军大将山田乙三，日本关东军军医部长、军医中将梶冢隆二，关东军兽医部长、兽医中将高桥隆笃，731部队第四部细菌制造部部长、军医少将川岛清，731部队第四部细菌制造课课长、军医少佐柄泽十三夫，731部队孙吴支队长、军医中佐西俊英，731部队海林支队长、军医少佐尾上正男，第五军团军医部长、军医少将佐藤俊二，100部队中尉平樱全作，100部队队员三友一男，731部队上等兵菊地则光及731部队医务实验员久留岛祐司。
孙家红说，伯力审判首次揭露了日军侵华期间在中国东北进行活人实验、实施细菌战等严重罪行，是二战后也是人类历史上第一次针对细菌战罪行的国际大审判，开创人类公开审判细菌战犯罪的先河，填补了细菌战战犯审判的空白。
良心煎熬令战犯讲出秘密
2018年1月21日，日本广播协会电视台播出纪录片《731部队——人体实验是这样展开的》，详细揭露了日本731部队在中国东北地区秘密进行人体实验、研发细菌武器等令人发指的罪行。
这是继2017年8月播出纪录片《731部队真相——精英医者与人体实验》后，日本广播协会电视台推出的第二部讲述731部队在华罪行的纪录片。这些纪录片使用了相当珍贵的史料，包括731部队成员在1945年被苏联红军俘获后关押到西伯利亚并在伯力法庭上接受审讯和审判的认罪记录。
在《731部队——人体实验是这样展开的》纪录片中，出现了细菌战战犯、接受伯力审判的柄泽十三夫的子女，以及他们父亲当时在法庭上发言的录音。伯力审判的突破口正是从柄泽十三夫开始的。
伯力审判是从1949年12月25日的中午12点开始的。据金成民介绍，伯力审判刚开始时，12名战犯对于活人实验、细菌实验、细菌生产、细菌战等核心内容都三缄其口，良心的煎熬令柄泽十三夫最终吐露了真相，柄泽十三夫也是苏联在押细菌战战犯中第一个开口讲出活人实验秘密的人。
作为731部队第四部细菌制造课课长，柄泽十三夫的开口，令伯力审判有了巨大进展。柄泽十三夫说出731部队的编制、人体实验、细菌武器制造、对中国浙江的细菌战等重大内容。在他之后，他的直接上司川岛清也说出了不少核心机密，整个731部队的秘密，一点一点显露在人前。
纪录片播放的柄泽十三夫的录音中，他说：“如今我也自知自己所犯下的罪行是多么的严重，对于自己犯下的恶行，我会一直忏悔和后悔下去。如果我将来能转世再生，想要为人类鞠躬尽瘁。”柄泽十三夫最终被判了20年徒刑。
法庭判处12人2年到25年的不等刑期。其中，判处山田乙三、梶冢隆二、高桥隆笃、川岛清四人25年徒刑。专家表示，在其他细菌战战犯身上，并没有看到像柄泽十三夫一样的内心煎熬与反省。
1956年日本和苏联恢复邦交，所有苏联在押的731部队军官都被宣布释放。据金成民介绍，柄泽十三夫并没有回到日本，他在宣布释放消息的第二天，选择在看守所的洗衣房悬梁自尽。他的自杀，留给后代的，是无尽的思考。
孙家红介绍，根据1950年由莫斯科外国文书籍出版局以中文印行的《前日本陆军军人因准备和使用细菌武器被控案审判资料》，在苏联滨海军区军事检察官的起诉书中，所列举的日本被告的犯罪事实主要有以下几个方面：在中国建立731、100等特种部队准备和进行细菌战；有系统和大规模地用活人进行惨无人道的罪恶实验；1940年间，在所发动的对华侵略战争中，数次使用细菌武器，造成大量人员伤亡，人为制造鼠疫、霍乱、炭疽热等流行疾病；加紧准备对苏联的细菌战，提高细菌生产能力，大量储存细菌战材料。
审判录音档案是历史铁证
侵华日军第七三一部队罪证陈列馆保存着伯力审判录音档案。据该馆研究人员金士成介绍，这批录音档案是由长春伪满皇宫博物院、侵华日军第七三一部队罪证陈列馆等单位联合在俄罗斯国立录音档案馆征集到的。以伯力审判录音档案为研究对象，2020年，黑龙江外国语学院成功申报了国家社科基金项目，开展深入系统的翻译、整理和研究。
这批伯力审判录音档案全长22小时5分57秒，主要内容是审判“原日本制造和使用细菌武器的部队军人”全过程的录音材料。“录音档案揭露了日本在二战期间违背国际公约，秘密研制、使用细菌武器的罪行。”金士成说。
731部队、100部队遵照日本天皇敕谕，在日本陆军省命令下，由关东军司令部领导，逐步从防疫给水部、军马防疫厂改编成以“人”和“军兽”为主要研究对象的细菌部队。川岛清在伯力审判中供述“731部队是奉敕令而建”。山田乙三也在庭审中供述“731部队是奉昭和11年(1936年)敕令而建”。
“731部队逐步改编成细菌部队，是日本自上而下有组织的国家性战争犯罪，在伯力审判录音档案中也得到印证。”《伯力审判新发现录音资料翻译整理与利用研究》课题组首席专家、黑龙江外国语学院副校长焦洪双说。
731部队细菌生产能力如何？从何处领到活人进行实验？
“一个月之内可制造鼠疫细菌300公斤，或伤寒症细菌800至900公斤，炭疽热细菌500至700公斤，霍乱症细菌达一吨。”川岛清曾供述，“据我所知，是从哈尔滨宪兵署那里领过活人。拘禁在731部队内部监狱中的犯人，都被用来进行各种以准备细菌战为目标的研究工作。”
侵华战争期间，驻扎在中国长春的100部队，是日本进行细菌战的主力部队之一，主要研究、制造针对动物、植物以及人畜并用的细菌武器，但其罪行长期不被外界了解。这份录音档案将有利于向世界揭露100部队历史真相。
日本战犯在伯力审判中供认曾使用中苏战俘进行人体解剖实验。100部队成员三友一男在伯力审判中，承认自己曾亲自进行活人解剖实验，实验对象是苏联人和中国人。三友一男供述“曾亲自将混有毒菌的食物给被俘的中国人食用，并且是在战俘不知情的前提下”，“自己还对一名苏联人进行解剖实验，解剖地点位于100部队的动物解剖场，解剖后的尸体被埋在专门埋牲畜的坑中”。
1943年12月后，日本为了扭转败局，要求关东军加快细菌武器量产与实施细菌战的步骤，做好各类细菌战实战准备工作。高桥隆笃在伯力审判中供述，1943年12月后，他根据关东军总司令梅津美治郎批准的细菌战计划，命令100部队增设第二部第六课，负责大批生产细菌武器，当时100部队计划生产炭疽菌1000公斤、鼻疽菌500公斤。高桥隆笃供述“至1944年3月，100部队实际生产200公斤炭疽菌、100公斤鼻疽菌”。
平樱全作在伯力审判中供述，1945年初，自己率队在兴安北省(伪满洲国时期曾设立的地区名称——本报注)进行细菌学调查。随后在1945年3月，(100部队部队长)若松有次郎命令他购买500只羊，90到100匹马和牛，一旦发生战争，将事先购买的牲畜用飞机喷洒方式感染病菌，然后传染至各家的普通家畜，进而传染给中苏士兵与军兽。
课题组最新研究表明，从伯力审判录音档案可以看出，日本细菌战战犯，对其违反国际公约违背医学伦理，开展活人解剖实验、准备和实施细菌战等罪行供认不讳。
尽管过去了72年，但历史不会忘记。伯力审判上的一句句证言，像一颗颗钉子，把以石井四郎、北野政次为代表的细菌战战犯，钉在人类历史的耻辱柱上。

[太阳岛上：冰城特警冬季野外长距离全装拉练正在上演]

数九寒冬、千里冰封；天寒地冻、寒风刺骨。12月23日，巡特警支队利用午休时间，组织警力前往太阳岛5A级风景区，开展冬季野外长距离全装拉练活动。巡特警支队党委书记、支队长范国杰，市局政治部副主任梅青等领导参加拉练。

特警队旗迎风展，特警战士永向前。23日上午10时50分，全体拉练队员在支队训练场统一整队、集结登车，前往太阳岛太阳石附近拉练起始点，开展拉练活动。此次拉练分三组进行，每名民警均携带一套约10公斤左右的背包、单警装备和训练仿真枪，在指令下达后，开展负重越野跑。

一名名特战队员，无畏冲锋，披荆斩棘、一路向前。拉练途中，还专门设计了模拟警情处置环节，旨在锻炼、提升特警辨识、记忆和处置能力。特警队员奔跑至警情信息发布点后，要对现场模拟警情中的“犯罪嫌疑人身高、体重、着装等特征及相关内容”在奔跑中进行熟记，到达终点后采取信息选择的方式，由评审组对“考卷”进行评判。此外，在每组拉练队伍中，还专门设置了四名队员轮流抬担架转送伤员的团队拉练环节，对各单位警力配合、协调能力及体能耐力进行考验。

拉练结束后，结合速度、警情复述及伤员救护情况，评选出20名冬季整训“飞毛腿”，特警二大队陈鹏、吴超、柴占岳，特警一大队于海洋等17名男警及特警二大队牛静、裴彤，特警一大队郑洁3名女警，荣获冬季整训“飞毛腿”称号；在抬担架环节，特警一大队、特警二大队团队排在前列。整个拉练活动严格按照防疫规定执行，充分展现了冰城巡特警的良好形象和战斗作风。

“在此次拉练活动中，不仅提升了我们“体能+智能”的能力，更让我感觉受到了团队合作的重要性，通过快速模拟警情处置，提升了我们的警务执法执勤能力。”女警吴瑞雪说。

“在严寒条件下，我们的体能得到了锻炼，意志得到了磨炼，战斗力得到了增强，日复一日的高强度、满负荷训练，只为关键时刻临危不惧、克敌制胜”特警迟进忠说。 

“通过此次实战练兵，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力，我们要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，坚持高标准训练，努力提升素质能力，为保障人民群众生命财产安全多做贡献。”获得“飞毛腿”男子第一名的陈鹏说。

冰天雪地砺尖兵，气势如虹练精兵。据介绍，此次特警拉练活动，主要从个人能力、团队战术、协同作战三方面内容，考验特警队员综合素质能力。巡特警支队将把“以整为主、以训为先”的施训理念，贯穿于冬训练兵全过程，通过抓实“学、练、干”三个环节，有效提升核心战斗力，实现反恐处突当尖兵、巡逻防控当精兵、规范建设当标兵的目标，切实锻造“四个铁一般”过硬队伍，持续巩固在全国特警战线上的领先地位，为保卫党的二十大奠基、蓄能、聚力、备战。

来源：哈尔滨公安局巡特警支队、925记者田甜