【以案普法】被执行人没车、没房、没存款怎么办?法院这样做!
没房、没车、没存款,
被执行人名下无任何财产可供执行,
法院执行过程中遇到这样的情况咋办?
别急,这些都可以扣划!
被执行人住房公积金、支付宝账户、
退休金等存款
均可用于清偿赔偿债务!
来了解一下!
借款不还
公积金被强制执行
李某杞因生意需要向李某借款13万元。后经李某多次催要无果,李某将李某杞诉至法院,法院判决后李某杞13万元一分未还。今年3月,李某向法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后,李某杞一直以没能力还款为由,拒不履行。执行干警随后查询李某杞名下的银行账户、互联网账户、车辆、不动产等信息,均未发现任何可供执行财产。
了解到被执行人李某杞为某企业职工,执行法官立即到某县住房公积金中心进行查询。经查,被执行人李某杞名下公积金账户有15万余元的余额,法院当场予以冻结。经与某市住房公积金管理中心沟通,同意划拨李某杞的公积金13万元来履行本案义务。至此,本案拖欠三年的13万元欠款,全部履行完毕。
被执行人名下
这些均可扣划
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款的之规定,人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
住房公积金属前述法律规定的其他财产权利的范围。虽然《住房公积金管理条例》对公积金的提取作出了限制性前提条件,但在穷尽执行措施后,被执行人名下无其他可供执行财产的情况下,人民法院经征得住房公积金管理部门同意,可对被执行人名下的公积金进行强制执行,不受公积金提取条件的限制。
目前,法院查控系统与公积金系统、证券系统、保险行业系统、不动产登记系统、财付通、支付宝等多个系统进行了联网,将公积金、不动产、股票、财付通、支付宝、保险产品(分红理财型)均纳入查控范围,一旦发现被执行人名下有可供执行财产的,法院将依法冻结、划拨或提取,对被执行人的财产予以强制执行。
此外,被执行人的退休金、公司股权、上市公司股票、基金份额、债券等其他有价证券、金银首饰贵金属、知识产权(专利权、商标权、著作权)、到期债权、游戏账号等网络平台中的虚拟财产以及其他有较高变现价值的财产,法院均可依法强制执行。
所以,奉劝那些心存侥幸的被执行人,主动申报财产、早日履行义务才是唯一出路!
这六个知识点
赶快收藏
1.被执行人名下的住房公积金可被执行
被执行人已经符合国务院《住房公积金管理条例》第24条规定的提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件,在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下,执行法院可以对被执行人住房公积金账户内的存储余额强制执行。
——《最高人民法院关于强制执行住房公积金问题的答复》(﹝2013﹞执他字第14号)
住房公积金包括职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金。
国务院发布的《住房公积金管理条例》规定,住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。
职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)离休、退休的;
(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(四)出境定居的;
(五)偿还购房贷款本息的;
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
2.被执行人为离、退休职工的,可以执行社保机构发放给被执行人的养老金
被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入,属于其责任财产的范围,依照民事诉讼法第243条之规定,人民法院有权冻结、扣划。
但是,在冻结、扣划前,应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用;社会保障机构作为养老金发放机构,有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金;在执行被执行人的养老金时,应当注意向社会保障机构做好解释工作,讲清法律规定的精神,取得理解和支持。
——《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》(〔2014〕执他字第22号)
3.行政单位作为被执行人时,可执行其财政资金以外的自有资金
人民法院在执行涉及行政性单位承担连带责任的生效法律文书时,只能用该行政单位财政资金以外的自有资金清偿债务。
为保证行政单位正常履行职能,不得对行政单位的办公用房、车辆等其他办公必需品采取执行措施。
行政单位的预算内资金和预算外资金均属国家财政性资金,其用途国家有严格规定,不能用来承担连带经济责任。
——《最高人民法院执行工作办公室关于能否强制执行金昌市东区管委会有关财产的请示的复函》(〔2001〕执他字第10号)
《最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2001〕8号)中也有类似的规定:
第15条规定:“人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时,认定开办单位应当承担民事责任的,不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。”
第16条规定:“人民法院在执行涉及开办单位承担民事责任的生效判决时,只能用开办单位财政资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财政资金以外自有资金的,应当依法裁定终结执行。”
4.可冻结、扣划企业党组织的党费账户中非党费资产
企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理,单立账户,专款专用,不属于企业的责任财产。
在企业作为被执行人时,人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费,不得用党费偿还该企业的债务。
执行中,如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户,并申请人民法院对该项资金予以执行的,人民法院可以对该项资金先行冻结;被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的,人民法院应当解除冻结。
——《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔2005〕209号)
党员交纳的党费,除要上缴中组部党费总额的5%之外,在各级党委按不同比例留存。党费使用主要用于培训党员、补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等,不能用企业党组织的党费来清偿企业所欠债务。
5.对被执行人大宗商品交易资金结算账户内的资金能否执行
对被执行人名下大宗商品交易资金结算账户,执行法院应当查明账户资金的性质,严格区分账户内被执行人自有资金与客户交易资金,并只能对被执行人自有资金予以执行。
——《最高人民法院关于被执行人大宗商品交易资金结算账户内资金能否采取执行措施的答复》(〔2012〕执他字第7号)
启示:在执行证券交易结算机构、期货交易结算机构等被执行人的银行存款账户时,切记要核实清楚相关账户以及账户内资金的性质,避免错误扣划投资者的资金。
6.银行客户作为被执行人时,对其购买的金融理财产品能否执行
客户购买的金融理财产品,无论是银行自己发行的(包括总行和省分行发行的,简称自营产品),还是银行代理销售的(简称代售产品),都属于客户拥有的财产权。当客户作为被执行人时,该财产权属于责任财产,人民法院可以执行。
——《浙江省高级人民法院、浙江省银行业协会、工行浙江省分行、农行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行关于规范人民法院执行金融理财产品和银行业金融机构协助执行的纪要》
来源:中国普法、豫法天平、湖南高院、最高人民法院司法案例研究院
没房、没车、没存款,
被执行人名下无任何财产可供执行,
法院执行过程中遇到这样的情况咋办?
别急,这些都可以扣划!
被执行人住房公积金、支付宝账户、
退休金等存款
均可用于清偿赔偿债务!
来了解一下!
借款不还
公积金被强制执行
李某杞因生意需要向李某借款13万元。后经李某多次催要无果,李某将李某杞诉至法院,法院判决后李某杞13万元一分未还。今年3月,李某向法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后,李某杞一直以没能力还款为由,拒不履行。执行干警随后查询李某杞名下的银行账户、互联网账户、车辆、不动产等信息,均未发现任何可供执行财产。
了解到被执行人李某杞为某企业职工,执行法官立即到某县住房公积金中心进行查询。经查,被执行人李某杞名下公积金账户有15万余元的余额,法院当场予以冻结。经与某市住房公积金管理中心沟通,同意划拨李某杞的公积金13万元来履行本案义务。至此,本案拖欠三年的13万元欠款,全部履行完毕。
被执行人名下
这些均可扣划
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第二款的之规定,人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
住房公积金属前述法律规定的其他财产权利的范围。虽然《住房公积金管理条例》对公积金的提取作出了限制性前提条件,但在穷尽执行措施后,被执行人名下无其他可供执行财产的情况下,人民法院经征得住房公积金管理部门同意,可对被执行人名下的公积金进行强制执行,不受公积金提取条件的限制。
目前,法院查控系统与公积金系统、证券系统、保险行业系统、不动产登记系统、财付通、支付宝等多个系统进行了联网,将公积金、不动产、股票、财付通、支付宝、保险产品(分红理财型)均纳入查控范围,一旦发现被执行人名下有可供执行财产的,法院将依法冻结、划拨或提取,对被执行人的财产予以强制执行。
此外,被执行人的退休金、公司股权、上市公司股票、基金份额、债券等其他有价证券、金银首饰贵金属、知识产权(专利权、商标权、著作权)、到期债权、游戏账号等网络平台中的虚拟财产以及其他有较高变现价值的财产,法院均可依法强制执行。
所以,奉劝那些心存侥幸的被执行人,主动申报财产、早日履行义务才是唯一出路!
这六个知识点
赶快收藏
1.被执行人名下的住房公积金可被执行
被执行人已经符合国务院《住房公积金管理条例》第24条规定的提取职工住房公积金账户内的存储余额的条件,在保障被执行人依法享有的基本生活及居住条件的情况下,执行法院可以对被执行人住房公积金账户内的存储余额强制执行。
——《最高人民法院关于强制执行住房公积金问题的答复》(﹝2013﹞执他字第14号)
住房公积金包括职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金。
国务院发布的《住房公积金管理条例》规定,住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。
职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:
(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)离休、退休的;
(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(四)出境定居的;
(五)偿还购房贷款本息的;
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
2.被执行人为离、退休职工的,可以执行社保机构发放给被执行人的养老金
被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入,属于其责任财产的范围,依照民事诉讼法第243条之规定,人民法院有权冻结、扣划。
但是,在冻结、扣划前,应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用;社会保障机构作为养老金发放机构,有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金;在执行被执行人的养老金时,应当注意向社会保障机构做好解释工作,讲清法律规定的精神,取得理解和支持。
——《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》(〔2014〕执他字第22号)
3.行政单位作为被执行人时,可执行其财政资金以外的自有资金
人民法院在执行涉及行政性单位承担连带责任的生效法律文书时,只能用该行政单位财政资金以外的自有资金清偿债务。
为保证行政单位正常履行职能,不得对行政单位的办公用房、车辆等其他办公必需品采取执行措施。
行政单位的预算内资金和预算外资金均属国家财政性资金,其用途国家有严格规定,不能用来承担连带经济责任。
——《最高人民法院执行工作办公室关于能否强制执行金昌市东区管委会有关财产的请示的复函》(〔2001〕执他字第10号)
《最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2001〕8号)中也有类似的规定:
第15条规定:“人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时,认定开办单位应当承担民事责任的,不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。”
第16条规定:“人民法院在执行涉及开办单位承担民事责任的生效判决时,只能用开办单位财政资金以外的自有资金清偿债务。如果开办单位没有财政资金以外自有资金的,应当依法裁定终结执行。”
4.可冻结、扣划企业党组织的党费账户中非党费资产
企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理,单立账户,专款专用,不属于企业的责任财产。
在企业作为被执行人时,人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费,不得用党费偿还该企业的债务。
执行中,如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户,并申请人民法院对该项资金予以执行的,人民法院可以对该项资金先行冻结;被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的,人民法院应当解除冻结。
——《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔2005〕209号)
党员交纳的党费,除要上缴中组部党费总额的5%之外,在各级党委按不同比例留存。党费使用主要用于培训党员、补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等,不能用企业党组织的党费来清偿企业所欠债务。
5.对被执行人大宗商品交易资金结算账户内的资金能否执行
对被执行人名下大宗商品交易资金结算账户,执行法院应当查明账户资金的性质,严格区分账户内被执行人自有资金与客户交易资金,并只能对被执行人自有资金予以执行。
——《最高人民法院关于被执行人大宗商品交易资金结算账户内资金能否采取执行措施的答复》(〔2012〕执他字第7号)
启示:在执行证券交易结算机构、期货交易结算机构等被执行人的银行存款账户时,切记要核实清楚相关账户以及账户内资金的性质,避免错误扣划投资者的资金。
6.银行客户作为被执行人时,对其购买的金融理财产品能否执行
客户购买的金融理财产品,无论是银行自己发行的(包括总行和省分行发行的,简称自营产品),还是银行代理销售的(简称代售产品),都属于客户拥有的财产权。当客户作为被执行人时,该财产权属于责任财产,人民法院可以执行。
——《浙江省高级人民法院、浙江省银行业协会、工行浙江省分行、农行浙江省分行、中行浙江省分行、建行浙江省分行、交行浙江省分行关于规范人民法院执行金融理财产品和银行业金融机构协助执行的纪要》
来源:中国普法、豫法天平、湖南高院、最高人民法院司法案例研究院
笑死了,这是刘德华被黑得最惨的一次,居然有人拿刘德华和李健来做比较!有网友说,9月2日和9月3日,李健和刘德华分别举办了两场线上演唱会,引爆网络热点。我觉得:刘德华是一代人心目中的天王巨星,是个爱国港星,人品也不错。李健唱的都是自己写的歌,人品出众,才华横溢。其实两人走的路不一样,都挺值得尊重,真的用不着踩一捧一而且将两位不同级别的人放在一个天平上,本来就不是合理的竞争!刘德华可以说是德高望重,李健虽则也很不错,很有水平,但和刘德华相比是不是太“嫩”了点?不过,有网友留言说:刘德华唱功演技都一般,胜在努力勤奋,红了一辈子。是大众的偶像,不是我得菜。虽然也喜欢刘德华,但听歌我更喜欢李健的李健既有实力又有情感,刘德华就是情怀,是流量大家觉得呢?你们更喜欢谁呢?
#我们这十年·甘肃# 【民生改善之交通篇:平凉交通发展按下“加速键”平凉交通发展按下“加速键”】2021年1月9日,这个看似平常的日子,对于静宁、庄浪两县群众来说,却是一个值得铭记的特殊时间节点。当天下午4时,两县近70万人民群众翘首期盼多年的静庄高速公路正式通车运营。
吃过午饭后,庄浪小伙曾玉林就早早驾车来到高速路口,等候通车的那一刻。到了收费站他才发现,前来等候通车的人很多,大家都在静静地等待着激动人心的时刻到来。曾玉林还拍了一条短视频发到了抖音上,配文“庄浪人等待上高速……”收获了数百个点赞。
静庄高速全称“静天高速公路静宁至庄浪段”,起点位于静宁县八里镇,终点止于庄浪县朱店镇,以枢纽互通与青兰(G22)高速相接,路线全长66.59公里,设计时速80公里/小时。静庄高速建成通车后,静宁到庄浪区间行车时间由原来的两个多小时,缩短至40分钟左右,对改善区域交通条件,促进静宁庄浪果品产业发展,促进区域旅游产业和经济社会协调发展具有重要意义。
曾几何时,平凉乃是享誉全国的陇东“旱码头”、丝绸之路主要节点城市,不仅是西北地区的公路枢纽,而且是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站。地处陕甘宁三省“金三角”地带的平凉,距离陕西省会西安、甘肃省会兰州、宁夏省会银川分别相距300多公里,地缘和交通优势一度为平凉社会经济发展提供了强有力的硬支撑。
然而,随着高速、高铁时代的到来,平凉人曾经引以为豪的“旱码头”的辉煌及兰州、银川、西安几何中心的区位优势,逐渐被淡化或替代,一度陷入交通“孤岛”状态。
发挥交通先行作用,让贫困地区经济民生因路而兴。
党的十八大以来,平凉市坚持以交通先行战略为统揽,扎实推进交通提升建设和交通扶贫攻坚,聚力打通对外快速通道,努力提升交通运输服务能力。“十三五”期间,全市交通运输完成投资352亿元,比改革开放以来前37年投资的总和还要多,是平凉交通发展史上重大交通项目最多、建设里程最长、投资规模最大的时期。
——高速公路网基本形成。紧扣打通省际出口,开工建设高速项目5项364公里,平天、彭大高速四十里铺至大桥村段,泾华、静庄和平华一级5条高速(一级)公路通车运营,新增庄浪、华亭两个县(市)通高速,全市“两横三纵”高速公路网基本形成。随着灵华高速和彭大高速安口至彭阳段的建成通车,境内高速公路将由1条182公里增加到5条546公里,是平凉交通史上继2009年平定高速建成通车之后,第二次大规模高速公路建设。
——普通国省道有序推进。紧扣搭接国省干线,开工实施普通国省道8项616公里,国道312线平凉西至界石铺段、凤口至高平至何家坪段、泾川至崇信段及平峰至八里、南坪至马关等6条普通国省道建成通车。泾源至秦安公路鱼池至莲花段,彬县至华亭、崇信至方堤口3条公路稳步推进。完成了平凉机场专用公路可研编制,全市普通国道新增二级及以上公路63公里,普通省道新增三级及以上公路235公里。
——农村公路畅乡通村。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进“四好农村路”建设。全市新建改建农村公路3164公里,硬化自然村组道路1764公里,实施安保工程8400多公里,全市1472个建制村实现了100%通硬化路,8435个自然村已硬化4852个,硬化里程4506公里,硬化率57%。农村群众实现了出门有路、抬脚上车,农村公路建设由“村村通”“路路安”向“组组通”迈进。
——运输服务保障水平明显提高。平凉工业园区综合物流服务中心、道路运输应急救援指挥中心、庄浪汽车站、静宁汽车站建成投用,完成了平凉汽车西站改扩建。出租车改革、客运转型升级、营运车“三检合一”等措施落实到位。深入推进智慧交通建设,平凉中心城区公交车实现“一卡通”、手机扫码支付全覆盖,全市5家网约出租车公司上线运行。平凉工业园区物流中心接入交通部货运网络平台,全市颁发了第一张网络货运经营许可证。全市新增公交车155辆,出租车456辆。在全省率先探索开展了“一定五不定”的农村客运经营模式,全市新增客运班线108条,乡镇通班车率、行政村通客车率均达100%。
——资金筹措趋向多元化。紧盯制约交通发展的资金短缺问题,坚持多条腿走路,多元化融资,想方设法筹措建设资金。率先在全市基础设施领域推行PPP项目和施工总承包EPC模式,开工建设了S28灵华高速公路项目,为全市乃至全省利用社会资本参与交通基础设施建设打造了样板和典型。采取中央车购税补助+专项债券+农发基金+社会资本+银行贷款的模式,实施了S216平华一级公路项目。静宁、庄浪两县建设的普通省道,采取县财政自筹模式,保证了项目的顺利推进。农村公路特别是自然村组道路建设,采取整合使用扶贫资金、行业资金的办法,硬化自然村组道路623公里。
——邮政快递业快速发展。不断深化邮政改革,整合网络资源,拓展业务范围,提高服务质量。全市邮政业务总量和业务收入较“十二五”末分别增长3.15倍和2.7倍。建成村邮站1018个,便民服务站1162个,实现了“乡乡设所、村村通邮”。全市新增法人快递企业17家、快递网点219家、快递末端网点141个、新增快递超市31个、快递从业人员984人、安检机24台、全自动分拣设备1套,重点快递企业乡镇网点覆盖率达100%,实现了“乡乡有网点,村村通快递”。
上世纪90年代,“火车一响,黄金万两”的段子在平凉市民之间广泛流传。随着宝中铁路、天平铁路、西平铁路相继建成通车,3条铁路在平凉境内的总里程达235公里,是承载陇东地区客货运输的一条主要交通大动脉。为了盘活利用好现有的铁路资源,缩短平凉与西安、兰州、银川省会城市的距离,近年来市委、市政府积极向上对接,争取了多条线路途经停靠平凉,共同构筑起以平凉为中心,连接陕甘宁省会城市的半日交通辐射圈,方便了市民出行。(记者 秦玉龙)https://t.cn/A6SjqFH8
吃过午饭后,庄浪小伙曾玉林就早早驾车来到高速路口,等候通车的那一刻。到了收费站他才发现,前来等候通车的人很多,大家都在静静地等待着激动人心的时刻到来。曾玉林还拍了一条短视频发到了抖音上,配文“庄浪人等待上高速……”收获了数百个点赞。
静庄高速全称“静天高速公路静宁至庄浪段”,起点位于静宁县八里镇,终点止于庄浪县朱店镇,以枢纽互通与青兰(G22)高速相接,路线全长66.59公里,设计时速80公里/小时。静庄高速建成通车后,静宁到庄浪区间行车时间由原来的两个多小时,缩短至40分钟左右,对改善区域交通条件,促进静宁庄浪果品产业发展,促进区域旅游产业和经济社会协调发展具有重要意义。
曾几何时,平凉乃是享誉全国的陇东“旱码头”、丝绸之路主要节点城市,不仅是西北地区的公路枢纽,而且是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站。地处陕甘宁三省“金三角”地带的平凉,距离陕西省会西安、甘肃省会兰州、宁夏省会银川分别相距300多公里,地缘和交通优势一度为平凉社会经济发展提供了强有力的硬支撑。
然而,随着高速、高铁时代的到来,平凉人曾经引以为豪的“旱码头”的辉煌及兰州、银川、西安几何中心的区位优势,逐渐被淡化或替代,一度陷入交通“孤岛”状态。
发挥交通先行作用,让贫困地区经济民生因路而兴。
党的十八大以来,平凉市坚持以交通先行战略为统揽,扎实推进交通提升建设和交通扶贫攻坚,聚力打通对外快速通道,努力提升交通运输服务能力。“十三五”期间,全市交通运输完成投资352亿元,比改革开放以来前37年投资的总和还要多,是平凉交通发展史上重大交通项目最多、建设里程最长、投资规模最大的时期。
——高速公路网基本形成。紧扣打通省际出口,开工建设高速项目5项364公里,平天、彭大高速四十里铺至大桥村段,泾华、静庄和平华一级5条高速(一级)公路通车运营,新增庄浪、华亭两个县(市)通高速,全市“两横三纵”高速公路网基本形成。随着灵华高速和彭大高速安口至彭阳段的建成通车,境内高速公路将由1条182公里增加到5条546公里,是平凉交通史上继2009年平定高速建成通车之后,第二次大规模高速公路建设。
——普通国省道有序推进。紧扣搭接国省干线,开工实施普通国省道8项616公里,国道312线平凉西至界石铺段、凤口至高平至何家坪段、泾川至崇信段及平峰至八里、南坪至马关等6条普通国省道建成通车。泾源至秦安公路鱼池至莲花段,彬县至华亭、崇信至方堤口3条公路稳步推进。完成了平凉机场专用公路可研编制,全市普通国道新增二级及以上公路63公里,普通省道新增三级及以上公路235公里。
——农村公路畅乡通村。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力推进“四好农村路”建设。全市新建改建农村公路3164公里,硬化自然村组道路1764公里,实施安保工程8400多公里,全市1472个建制村实现了100%通硬化路,8435个自然村已硬化4852个,硬化里程4506公里,硬化率57%。农村群众实现了出门有路、抬脚上车,农村公路建设由“村村通”“路路安”向“组组通”迈进。
——运输服务保障水平明显提高。平凉工业园区综合物流服务中心、道路运输应急救援指挥中心、庄浪汽车站、静宁汽车站建成投用,完成了平凉汽车西站改扩建。出租车改革、客运转型升级、营运车“三检合一”等措施落实到位。深入推进智慧交通建设,平凉中心城区公交车实现“一卡通”、手机扫码支付全覆盖,全市5家网约出租车公司上线运行。平凉工业园区物流中心接入交通部货运网络平台,全市颁发了第一张网络货运经营许可证。全市新增公交车155辆,出租车456辆。在全省率先探索开展了“一定五不定”的农村客运经营模式,全市新增客运班线108条,乡镇通班车率、行政村通客车率均达100%。
——资金筹措趋向多元化。紧盯制约交通发展的资金短缺问题,坚持多条腿走路,多元化融资,想方设法筹措建设资金。率先在全市基础设施领域推行PPP项目和施工总承包EPC模式,开工建设了S28灵华高速公路项目,为全市乃至全省利用社会资本参与交通基础设施建设打造了样板和典型。采取中央车购税补助+专项债券+农发基金+社会资本+银行贷款的模式,实施了S216平华一级公路项目。静宁、庄浪两县建设的普通省道,采取县财政自筹模式,保证了项目的顺利推进。农村公路特别是自然村组道路建设,采取整合使用扶贫资金、行业资金的办法,硬化自然村组道路623公里。
——邮政快递业快速发展。不断深化邮政改革,整合网络资源,拓展业务范围,提高服务质量。全市邮政业务总量和业务收入较“十二五”末分别增长3.15倍和2.7倍。建成村邮站1018个,便民服务站1162个,实现了“乡乡设所、村村通邮”。全市新增法人快递企业17家、快递网点219家、快递末端网点141个、新增快递超市31个、快递从业人员984人、安检机24台、全自动分拣设备1套,重点快递企业乡镇网点覆盖率达100%,实现了“乡乡有网点,村村通快递”。
上世纪90年代,“火车一响,黄金万两”的段子在平凉市民之间广泛流传。随着宝中铁路、天平铁路、西平铁路相继建成通车,3条铁路在平凉境内的总里程达235公里,是承载陇东地区客货运输的一条主要交通大动脉。为了盘活利用好现有的铁路资源,缩短平凉与西安、兰州、银川省会城市的距离,近年来市委、市政府积极向上对接,争取了多条线路途经停靠平凉,共同构筑起以平凉为中心,连接陕甘宁省会城市的半日交通辐射圈,方便了市民出行。(记者 秦玉龙)https://t.cn/A6SjqFH8
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