{阿瓦提公安枫桥蓝:平安和温度 一个都不能少 }
清风网讯( 通讯员 吉万宏)

警务到哪里,服务就跟进到哪里,创建就延伸到哪里。今年以来,新疆阿瓦提县公安局各派出所争当创建“枫桥式公安派出所”的“模范生”,抓党建强队伍,建立符合当地特色的矛盾纠纷化解机制,致力服务群众生产生活,持续为新时代“枫桥经验”在阿瓦提县落地生根夯实基础。



党建引领 一所一策一品牌
7月22日,在英艾日克派出所院内的“民情驿站”里,所长孙延涛向几名群众手把手讲解“新疆交管12123”APP和“新疆公安”APP手机在线办理服务的使用方法。

根据阿瓦提县公安局创建“枫桥式公安派出所”一所一策要求,英艾日克派出所在打造警营文化墙的同时,将院里的凉亭改造成“民情驿站”。

“坐下喝杯茶,怒气消一半。”孙延涛说,警营文化墙引导民警提升文化素养,转变工作作风,提高调处能力,“民情驿站”则是为民服务的窗口,民警的群众工作能力在此一览无余。

自去年年底以来,新疆阿瓦提县公安局着力推进“枫桥式公安派出所”创建工作,建立“一拖三拖三拖N”党建包联机制,由县公安局领导、派出所领导一拖三包联警务室警务区创建工作,根据警务室辖区特点帮扶指导。

英艾日克派出所打造“民情驿站”、葡萄架宣讲区等,拉近与群众的距离;秋玛克派出所的“小李子”调解室,与7个村级流动站联动开展矛盾调处,真正让矛盾不出村;阿克切克力派出所组建“阿克切克力义警力量”,发动群众参与群防群治;城镇派出所用字画书法打造的“枫警”警营氛围,便于群众建言献策,征集社情民意更好的服务群众;秋玛克派出所、塔木托格拉克派出所、乌鲁却勒派出所依托村警务室试点设立“团结为民工作站”,服务送到群众家门口,矛盾纠纷化解在家门口。

一所一策一品牌,“枫桥蓝”正在阿瓦提县遍地开花。

调处纠纷 用心念好“六字经”
去年11月底,巴格托格拉克乡达克勒克村60岁葛某在自家桃园烧荒,不慎烧坏隔壁刘某家20棵苹果树,严重影响树木挂果率。在村警务室调解下,葛某赔偿刘某1000元。

今年3月,刘某发现果园里水井压不出水,怀疑是此前葛某烧荒时烧坏的,葛某拒不承认,双方矛盾重启,村警务室民警一时无法化解。

阿瓦提县公安局阿克切克力派出所教导员刘银环得知后,赶到刘某果园,仔细听双方争辩,从中理清事情经过。

“要想看是谁的责任,得把井挖开看看。”她带领民辅警当场挖井,发现水管有50公分受损。

刘某见状,不依不饶,一边怪葛某,一边埋怨民警处置纠纷不力。刘银环不作声,买来一根新水管,开始现场更换。

看到民辅警们挖土填井,累得满头大汗,一旁的刘某脸一红,啥也不说了,和大家一起忙活起来。

事后,刘银环请葛某和刘某去派出所喝茶,没说两句,两人就互相道了歉,对民警的处置表示心服口服。

刘银环运用的是阿克切克力派出所自创的“学、听、辩、分、和、省”矛盾调处“六字工作法”,“学”调解方法,“听”事情经过,排除干扰“辨”清是非,合法合理划“分”责任,以“和”为贵化干戈,事后反“省”再提高。

今年以来,阿瓦提县公安局深入推进“三调联动”,健全多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制,各派出所根据实际创新矛盾调解办法。塔木托格拉克派出所运用“看、听、聊、问、查”工作法,更好地服务群众、解决群众困难;英艾日克派出所建立“三问”群众抽样回访制度,收集群众困难诉求,收集群众意见建议。

大家的事大家商量着办。各派出所因地制宜,最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽。



便民服务 群众省事又省心
今年1月,一位河南口语的男子来到英艾日克派出所,开口就问:“阿布力孜在哪儿?”

“辖区叫阿布力孜的群众有很多,你别急,有什么事慢慢说!”孙延涛把该男子请到“民情驿站”坐下,倒了一杯热水。

原来,该男子名为宋成科,去年11月与在河南做水果生意的“阿布力孜”相识。一个月后,他生意上有困难急需一万块,“阿布力孜”二话不说,便把进货用的一万块借给了他。一周后,宋成科还了钱,从此记住了“阿布力孜”。今年春节前,他来新疆看望这位朋友,但只知道“阿布力孜”家在阿瓦提县。

“他大大的眼睛、个子不高、皮肤黑黑的、45岁左右……”在宋成科的描述下,派出所联合各警务室,从同名的群众中一个个筛选,最终确定在外地做过水果生意的“阿布力孜”有三个,民警们分别上门了解,终于找到了宋成科的朋友——阿布力孜·休库尔。两人热情拥抱,欢聚一堂。

想群众之所想,急群众之所急。阿瓦提县公安局各派出所坚持服务为先,切实做到全心全意为人民服务。英艾日克派出所推出片区服务管理制,将辖区26个警务室整合成5个片区,每个片区由5个警务室组成,有效整合资源,开展群众服务工作;塔木托克拉克派出所以“最多跑一次”改革为牵引,不断创新零距离服务群众便民举措,依托村级服务中心设立公安事项代办点,做到就地就办,在警务站设立24小时咨询、求助服务,让群众省事又省心;秋玛克派出所号召民辅警每天每人为群众做一件好事,建立好人好事台账,并每周一评比,打造为民服务红黑榜,激励民辅警树立民意引导警务理念。

“无论‘枫桥经验’如何发展,以人民为中心的内核永远不变,服务人民的追求永远不变。”阿瓦提县委常委,公安局党委书记、局长陈玉辉说,阿瓦提县公安局要继续将新时代“枫桥经验”渗透到百姓生活的点点滴滴,不断给群众带来“稳稳的幸福”。

【女子闲置多年别墅成剧组拍摄地,究竟谁把钥匙给了剧方?】“这也太离谱了”,慈溪别墅主人林女士说。2015年,她回老家慈溪花2700万购买了一套别墅样板房后,将钥匙交给物业保管。2019年,林女士却在电视剧里看到了自己购买的别墅。

与物业交涉未果后,林女士将宁波吾同物业、宁波影视艺术有限公司、爱奇艺播放平台告上法庭,要求赔偿损失并赔礼道歉,且全面停播、删除电视剧。

3月18日第一次庭审时,由于得知还有别的剧组入驻拍摄过,3个被告被追加至8个。7月17日,该案进行了第二次庭审前的证据交换。但目前,还没有人承认把钥匙给了剧组,剧组也认为自己并没有过错。

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自家别墅成为剧中女主的家

林女士在宁波慈溪有一套精装别墅。2019年,她在杭州看电视剧《我和我的儿女们》,意外发现自家别墅竟成为剧中女主的家。

代理律师王勤保提供的起诉书显示,2015年10月16日,林女士获得这套别墅的《房屋所有权证》。同年11月8日,她将别墅钥匙交给了当时的物业,即宁波新上海国际物业公司。

王勤保提到,这套房屋系全新的精装修样板房,建筑面积为820平方米,上下4层,另有作为就酒窖的地下室,房产总价近3000万元。由于林女士常年不在慈溪居住,考虑到房屋通风等问题,才将钥匙交付给物业代管。

新京报记者获取的《业主钥匙委托保管书》显示,林女士同意由物业团队帮忙在特殊或紧急情况下照料房屋。

林女士回到慈溪与物业进行交涉,此时小区物业已变更为宁波吾同物业公司(以下简称吾同物业),对方刚接管小区一年多时间。

王勤保称,在交涉过程中,吾同物业否认曾将钥匙交给剧组人员。同时,林女士回家发现,别墅内的装饰画等东西不见踪影,爱马仕丝巾也有污损,室内电梯和大门指纹锁也无法使用了。

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房主将物业、剧组出品方等诉至法院

由于寄送律师函被拒,2019年12月,房主林女士以侵权责任纠纷为案由,起诉《我和我的儿女们》出品方、播放平台以及吾同物业三方,要求赔礼道歉赔偿损失,并全面停播、删除侵权电视剧。

起诉书显示,林女士方认为,影视公司有义务在拍摄前确认、审查房屋所有权人,在本案中,剧组明显失职,停播、下架相关视频的要求也是合理的。

2020年3月18日,该案在慈溪市法院开庭审理。

律师王勤保透露,他们在庭审时得知,2018年,涉案别墅还被另一剧组即《大约是爱》剧组使用过,别墅是这部剧里男主的家。

故第一次庭审后,林女士决定追加三位被告,即《大约是爱》的三个出品方。此外,法院也依职权追加了小区开发商和前期物业公司为被告。至此,该案共有8位被告。

2020年7月17日,该案进行第二次庭审前的证据交换。王勤保说,目前各方正在等待第二次开庭举证,林女士方面也已经向法院申请了别墅财产损失、非法占用费用评估,并初步提出300万元的赔偿要求。

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剧方律师:事先对房屋已售并不知情

《我和我的儿女们》是宁波影视艺术有限责任公司(以下简称宁波影视)出品的上星电视连续剧,于2019年首播,在爱奇艺等平台在线播出。

法院第一次开庭时,宁波影视的答辩意见是,剧组是在不知情、不了解房屋已售的情况下使用了涉案房屋,当属“善意第三人”。

宁波影视代理律师陈耀军告诉新京报记者,2017年12月,剧组在涉案别墅内进行7天的拍摄,剧组人员是根据朋友介绍选择的拍摄地,联系的是小区开发商。“我们是拿着当地宣传部的介绍信去,而且是临时性拍摄不需要组场景,对方就没收钱。”

此外,他提到,剧组拍摄时只知道这是开发商楼盘的样板房,并不知道涉案别墅早在多年前已被销售。而且由于开发商没收钱,剧组商议决定在剧中为该小区进行广告植入。

关于林女士提及的房屋及物品损坏,陈耀军解释称,拍摄时小区物业全程监督陪同,每天拍完后对方会检查,确定没问题后剧组再离开。

另一涉案电视剧《大约是爱》,其出品方律师在接受媒体采访时曾提及,在涉案别墅内拍摄7天时间,并支付吾同物业6万元场地费。吾同物业律师则解释称,这6万元不算场地费,是剧组使用小区会所及吃饭的费用。

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焦点:谁把钥匙给了剧方

到底哪家物业把钥匙给了剧组,林女士至今未得到解答。

王勤保称,小区的前期物业名为宁波新上海国际物业管理有限公司,对方已于2016年底离开。2018年7月由吾同物业负责,两者存在一年半的空档期,“现在两家物业都否认自己把钥匙交给了剧组。”

7月22日下午,新京报记者多次联系吾同物业及其代理律师,截至记者发稿前尚未得到回复。

宁波影视的代理律师曾提及,整个拍摄过程中,剧组只和开发商进行了项目对接,和物业没有接触。确定拍摄后,是由开发商联系的物业进行对接,至于具体哪一家物业,剧组并不知晓。

事件引发多方关注后,涉案别墅的开发商宁波相原和景房地产开发公司,并未就此事做出回应。

此前媒体报道,宁波当地在线购房平台工作人员曾介绍,相原和景已经烂尾,“开发商早就跑路了。”企查查显示,2020年5月21日,因通过登记的住所或者经营场所无法取得联系,涉事开发商被列为经营异常。2019年8月29日至2020年6月29日,涉事开发商被慈溪市人民法院6次列为失信被执行人。

王勤保说,7月17日,该案进行第二次庭审前的证据交换时,除开发商外,其余被告全部出席。宁波影视代理律师也表示,开发商现在处于回避状态,现在他们也联系不上。

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观点
擅用别人闲置别墅拍剧,起码的物权常识都没有?

这两天,一则“女子刷剧时意外发现,自己多年未住的别墅成了剧组拍摄地”的新闻,因其堪比电视剧般的精彩剧情,在网上备受关注。

据媒体报道,5年前,林女士在慈溪购买了一栋别墅,把钥匙托管给了物业,2019年9月底,林女士偶然看电视剧《我和我的儿女们》时,发现自家别墅竟然出现在了剧里,女主就睡在了自己床上。

2019年底,沟通未果的林女士将别墅物业、电视剧的出品方与播放平台等一并告上法院,索赔300万。该案件已于今年3月开庭,7月庭前会议,目前已进行到证据交换阶段。

老实说,遇到这么一桩闹心事,换了谁都会生气。私人住宅不容随意私自侵入使用,这是最起码的物权常识。《物权法》和将于明年施行的《民法典》也都明确了,房屋所有人都对自己的房屋享有占有、使用、收益、处分的权利,该权利还具有排他性。

而对于擅闯行为,刑法上还有个非法侵入住宅罪的罪名。这些都是保护公民住宅权益,也包括隐私权益的“红线”,谁也没有凌驾法律之上的特权。

具体到这起事件,当事人花了大价钱买的别墅,就算多年不住,也不是无主物,不是谁都能出入、使用的地方。谁料到,有关人员连一个招呼都不打,就将私人房子变成了剧组拍摄地——如果不是物主刷剧意外“人赃俱获”,恐怕这事还得隐匿好一阵。

从合同约定的权利义务角度讲,别墅主人还与物业方面还签订了保管钥匙协议,也足额按时交了物业费。按理说,对方就得按照合同约定,履行相应的保管钥匙义务,提供高质量的物业服务。

但结果却是,原价不菲的别墅“面貌全非”,屋内电梯损坏已无法正常使用,奢侈品丝巾及全部地毯污损,多件大件家具磨损、损坏,多件装饰画、挂饰、投影仪及配套幕布、多套餐具遗失等。这已构成侵权,民事赔偿责任恐怕也免不了。

根据《物权法》《侵权责任法》《合同法》等法律规定,对物主房产造成的损失,侵权者除了消除影响、赔礼道歉外,还应据实赔偿所造成的的实际经济损失。

此事引发舆论广泛关注,的确跟剧情离奇有关,在此之外,拨动公众情绪的另一个因素,是物业物管对业主物权和财产权的漠视。

在网上,这类案例不少,虽然戏剧性程度未必有这么高,但也很奇葩:有业主打开自己房子的门后,发现被别人装修了,还居住了4年;有人房子被人霸占16年,有房产证却住不进去……这些案例背后,总穿插着物业或开发商违规操作的影子。

抛开这些“奇葩”情形,从网友反馈看,许多人也遭遇过物业本该是“服务者”却翻身变“主人”的情况。该案中,有关物业自作主张,置他人物权利益于不顾,利用别人闲置房屋“借机生财”,则是物业无视业主权利方面的极端个案。尽管个中对业主物权的践踏程度并不多见,但有些问题却足以击中部分业主的痛点。

房子被空置不等于业主让渡物权,而物权不容随意侵犯,这点在私人物权产权越来越受重视的今天,理应被更多人所知悉。拿该案来说,“剧情”虽离奇,但其涉及的物权与物管权限问题却值得捋一捋,也希望最终司法机关的处理,能用法律给随意侵犯他人物权者好好上一课。

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