【提供零跑腿、不打烊在线服务4亿余次,#山东# 公安持续深化“放管服”改革】​11月10日上午,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍公安机关深化“放管服”改革助力经济社会发展情况。记者在会上获悉,山东公安机关坚持放管结合、放管并重,推进公安服务“一网通办”,累计为群众提供零跑腿、不打烊的在线服务4亿余次。市、县两级公安机关172个服务大厅实体运行“一窗通办”,培养“全科警长”2000余名。实施新一轮户籍改革政策,推出了居民身份证、流动人口居住证电子证照。

公安服务电子地图为群众提供106万次“就近办”导航服务

山东省公安厅党委委员、政治部主任王海防在会上介绍,山东公安坚持人民公安为人民,持续深化公安“放管服”改革,不断优化法治化营商环境,推出一系列惠民利企新举措。

围绕中心大局,加强改革总体谋划和系统推进。省公安厅成立改革领导小组和工作专班,出台《关于全省公安机关深化“放管服”改革优化营商环境的意见》及一系列配套措施。各市公安机关全部成立领导小组,进一步明确任务书,结合实际制定方案、细化标准,形成上下贯通、规范统一的组织、责任、制度体系。

坚持靠前主动,全力服务保障重大战略实施。主动服务黄河流域生态保护和高质量发展,建立“生态警长”,实施“生态警务”,今年以来,全省破获污染环境、破坏自然资源刑事案件874起;主动服务人才兴鲁战略,济南在全国副省级以上城市中率先提供人才、居住、就业等6类落户途径,全面放开落户限制;主动服务高水平对外开放,落实国家12条移民出入境便利政策。

突出放管结合,营造法治化营商环境。全省公安机关积极营造安商、亲商、惠商、护商的良好环境,落实“证照分离”改革举措,持续深入推进简政放权。统筹推进“昆仑2022”专项行动,严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪,加大对“好品山东”“老字号”的刑事保护力度,维护企业声誉和品牌效益。

聚焦惠民利企,创新优化服务举措。为满足疫情期间群众办事需求,推进公安服务“一网通办”,累计为群众提供零跑腿、不打烊的在线服务4亿余次。科学布建6300个网点,优化设置2777个社会代办点,推广24小时自助服务区,上线公安服务电子地图,为群众提供106万次“就近办”导航服务。

实施“一窗通办”改革、培养“全科警长”

目前市、县两级公安机关172个服务大厅实体运行“一窗通办”,培养“全科警长”2000余名,提高了窗口效率、方便群众办事,让群众从“跑多窗”到“进一窗”,从找“警种”到找“警察”。

打造集成高效的通办窗口,在各地公安政务服务大厅,将原来分别办理警种业务的专项窗口统一设置为“通办”窗口,建立通办事项清单,涵盖治安、户政、禁毒等方面108项行政许可和服务事项;培养一专多能的“全科警长”,加强对窗口单位民警、辅警的全科培训,组织编制“一窗通办”工作指南和标准化实操手册,明确政策依据、所需材料、办理流程、系统操作,要求“全科警长”熟练掌握;落实优质贴心的服务举措,推进公安政务服务大厅规范化标准化建设,优化功能区布局,科学设置导办区、受理区、等候区、自助服务区,规范窗口标识、配齐便民设施。

推出户籍类电子证照,让“山东人”初步实现“一机在手、畅行齐鲁”

近年来,全省公安户政部门认真贯彻中央和省委、省政府系列重大决策部署,推出了一大批具有时代性、标志性、引领性的户籍管理方面改革措施。

实施新一轮户籍改革政策。在全省范围内实行经常居住地登记户口制度,居民在城镇合法居住或就业的,本人及其近亲属均可自愿选择落户。坚持“宜城则城、宜乡则乡”,畅通城镇大中专毕业生、复退转军人等入乡返乡渠道,鼓励引导他们在原籍或就业创业地落户。

推出一批户籍类电子证照。山东积极参与“无证明之省”创建活动,先后推出了居民身份证、流动人口居住证电子证照,广泛应用于政务服务、行政执法和社会生活等多领域,让“山东人”初步实现“一机在手、畅行齐鲁”的目标。目前,居民身份证等电子证照已在400余项政务服务场景中广泛应用,累计提供“亮证”服务9180余万人次,日均服务量35余万人次。

制定一系列便民利民措施。陆续推出新生儿出生登记等4项业务“全省通办”,省内夫妻投靠等5项业务“全程网办”,户籍类证明出具、大中专录取学生户口迁移等6项业务“跨省通办”,累计服务268.7万城乡居民。11月1日起,山东启动首次申领居民身份证“跨省通办”,山西、内蒙古、黑龙江等12省(区、市)在山东有合法稳定就业、就学、居住的居民,首次申领居民身份证无需再回户籍地。(屈庆春)

#每日一篇学术文章# 【基于NFT的实物上链资产化方法】网址
摘要:针对现阶段非同质化通证(NFT)的应用对象仅限于诸如数字收藏品、加密艺术品和游戏道具等数字资产,难以适用于广泛存在的实物资产的问题,提出基于NFT的实物上链资产化方法。该方法借助NFT可对数字资产确权的属性,结合智能合约与自动保管箱,实现链下实物资产与链上虚拟资产的强绑定。该方法中,数字资产在链上(虚拟世界)铸造/流通之前,实体资产必须在链下(物理世界)锁定;实体资产在链下流通之前,数字资产需要在链上销毁。该方式避免了虚拟世界和物理世界之间的跨域双花攻击,为实物资产提供了安全可信的价值转移和链上确权方式,为将来实物资产在元宇宙中的流通与交易提供可行的技术路径。
来源:浙江大学学报(工学版)

杨宁金刚经讲义:第三十品 一合相理分
这一品的大意是,佛陀问须菩提:“须菩提,假若有善男子善女人,将三千大千世界碎为微尘,你认为怎样呢,这些微尘的数目是不是很多?”须菩提回答说:“非常多,世尊。为什么这样说,假若这些微尘有一个真实存在的本性,佛就不会说这些微尘众数目众多了。为什么呢?佛说的微尘众,并没有一个微尘众的实体,是假名微尘众。世尊,如来所说的三千大千世界,也没有一个真实的实体存在,只是随顺世俗,假名世界。为什么这样说呢?假如世界实有,那就是众多现象聚合而成的一个统一体。如来说,众多现象聚合而成,也并无一个真实存在的本体,所以‘合相’只是称名为‘合相’。”

佛陀说:“须菩提,众多现象聚合而成一个统一体,是不可言说的,但一般人在其中执着、分别。”

这一品中,佛与须菩提的问题在第十三品中也提到过。原文是:“须菩提,于意云何。三千大千世界所有微尘,是为多不?”须菩提言:“甚多,世尊。”“须菩提,诸微尘,如来说非微尘,是名微尘。如来说世界,非世界,是名世界。”在第十三品中,如来从对弟子眼下关注的问题中,将视角拉向微尘一样多的广阔浩瀚的三千大千世界,告诉弟子们小到一粒微尘、大到三千大千世界,都只是假名,无实质的东西,令弟子们了悟如来说的诸法虚妄,不被境转,不被相迷。

在这一品,佛同样用微尘众世界来作比喻,但这次《金刚经》已对无我、无人、无众生、诸相虚妄、不生不动、不灭不异等见地在与须菩提的问答中,经过了不断的剖析,现在弟子们已站在如来无定相的认知上。但既然万物无我,又无定相,又不是虚空、简单地否定或抛弃,那在认知上,如来自性就是三千大千世界任意相或就是三千大千世界。为破弟子在这个认知中对相的执着,佛说:“如果善男子、善女人,以三千大千世界碎为微尘,是微尘众宁为多不?”如来在此,以微尘众来比喻众生还在执着时自性中显现出来的假相,像三千大千世界碎为微尘那样多,如果我们执着其实有,这些假相就会导引我们进入无量无边的生灭轮回了。

在此处,有人可能不太明白如来的这个比喻,这是在修证佛法中,当一位行者在了悟如来无定相、色空不二时,意境中很容易出现的一个错误认知:如来是宇宙一切相,而我们每个人本性都是如来,那我们本质上是宇宙任意相。这个见地没错,但如果行者是站在还着相的基点上这样说,就毫无意义了。我们自性可以是宇宙的任一相、任一缘起,但万法无生、本性空,这即是佛学中的缘起性空思想。如来不着一相实有,但也不会否定一切,或住在虚空不起用。

佛讲到此处,弟子们已不是一个闻法者,弟子们也已安住在如来真空之境中,尤其是称解空第一的须菩提。在如来真空中,像微尘众那样多的心相就是宇宙、就是世界,在此,心与物已是一元。微尘众既是指众生自性心相,也是指无量无边的物质世界,即指万法,所有这些都不是实有的。在此,我们借用现代科学来谈谈佛说的这个心物一元的世界。

现代科学常把物质分解,认为物质由分子构成,分子是由原子构成,而原子由电子、中子和质子组成。再后来,又发现中子和质子可以分解成更微小的东西——“夸克”。虽实验室证实了夸克的存在,然而单个的夸克却找不到。粒子学家们对此的最终解释是:夸克是极不稳定的、寿命极短的粒子,它只能在束缚态内稳定存在,而不能单个存在。如果这样,意味着构成物质的基本粒子我们看不到,那物质也是虚妄不实的。

二十世纪后期,科学界又提出了“弦论”。弦论的观点认为:自然界中的基本单元,如电子、光子、中微子和夸克等等看起来像粒子,实际上都是很小很小的一维弦的不同振动模式。我们姑且将它起个名字叫“宇宙弦”。每种振动模式都对应有特殊的共振频率和波长,而不同频率的振动对应于不同的质量和能量,所有的基本粒子,如电子、光子、中微子和夸克等,都是“宇宙弦”的不同振动模式或振动激发态。

如果把宇宙看作是由“宇宙弦”组成的大海,那么基本粒子就像是水中的泡沫,不断产生,瞬息湮灭,我们现实的物质世界其实就是“宇宙弦”演奏的一曲壮丽的交响乐。这似乎与物质的对立面——意识,有一些相同了,与佛法中的“心物一元”的观点相吻合。

物理学发展到了“弦论”,宇宙的万有都已“自性本空”,物质并非是客观实在。于是,二十世纪自然科学发展中,用“关系实在”来取代绝对的物质实体,即主张事物不是孤立的、由固有物质构成的实体,而是多种潜在因素缘起显现的结果。每一存在者都以它物为根据,是一系列潜在因素结合生成的现象,实在和存在被限定在一组本质上不可分离的关系结构中。

科学当中讲的“关系实在论”与佛法中的“缘起”说、“因果”说有共通之处。

因为现在大家生活在一个科学发达的时代,对大多数人而言,科学的论据比佛法更有说服力,故我摘录了中国科学院院士朱清时写的《物理学步入禅境——缘起性空》一文的资料,完整的原文可以在网上查找。在这些资料中,我们看到科学家在实验室推导出了宇宙万法并非实有,而是一种关系的显现。这与两千六百多年前佛陀在菩提树下证得的结果竟然不谋而合,佛陀告诉我们,宇宙万法缘起性空,而在人世界,佛也谈因果报应丝毫不爽。

我们回到原文,在此品的最后几句,如来说:“如果世界实有,即是一合相”,“一合相”的意思是无数相总合在一起。但佛又说,这个假名的“一合相”即是不可说,但凡夫之人贪着其事。

这个佛在经文中提到的不可说的“一合相世界”,即指“缘起性空”。万法因缘具足而生,每种缘又本性空,只是假名,这就是我们眼中的世界,我们执着的人生。这个世界的一切,如无量无边的种种泡沫堆砌,互相作用,互相影响,不断地生、灭、变、异,无法知道最终结果,也不会有目标方向,只有互相作用的因果不爽,因指向果,这就是方向。而这个“因”也不是你一个人的“因”,万物的“因”互相在起作用,故在不同的时空相同的“因”也可示现不同的果。佛说,这个“一合相”不可说,但凡夫之人贪婪这个聚沫般因因果果的世界,认为其实有,纠结其中的生灭、变异、得失。


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