【河南鹿邑县掀起返乡创业潮——劳务输出大县成经济热土】
在河南省周口市鹿邑县澄明食品工业园生产车间，各种原材料经过自动化预处理后，通过封闭式管道输送到灌装车间，装袋后进入冷风隧道凝固成形，随后被装箱打包。几天后，这些印有“澄明食品”商标的火锅底料将被配送到各地销售。
澄明食品工业园由鹿邑籍企业家杨明超返乡投资创建。2020年项目落地后，鹿邑县加强引导扶持，以澄明食品为龙头，绘制了食品产业图谱。仅2年时间，澄明食品工业园面积就扩大到700亩，打造了6个火锅食材工厂，用工超过1000人，中部最大的火锅食材生产基地已基本成形。“3年至5年内将形成产值超过350亿元的食品工业产业链。”杨明超信心满满地说。
把澄明食品工业园打造成火锅食材生产基地，只是鹿邑县以双创助推县域经济高质量发展的一个缩影。近年来，地处豫东平原的鹿邑县抓住新一轮产业升级、产业区域转移机遇，实施“凤还巢”工程，引导一大批熟悉市场需求、掌握生产技能、积累了经营经验的外出务工人员返乡投资创业，吸引人才回归、技术回乡、资本回流，把昔日的劳务输出大县变成了“雁归经济”的热土。
“立足返乡经济，鹿邑县探索出‘输出打工者、引回创业者、带动就业者’的新路子，由‘输出一人、致富一家’向‘返乡一人、带富一方’转变。”鹿邑县人社局返乡创业服务股股长杨昆说。
高大上的展厅、繁忙的生产线、忙碌的带货直播……在鹿邑县化妆刷产业园，美妆企业充满活力。鹿邑县张店镇是鹿邑县尾毛化妆刷产业发源地，早些年，全国主要羊毛刷制造基地都活跃着鹿邑人的身影。为把化妆刷产业做大做强，鹿邑县规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，吸引鹿邑籍化妆刷产业从业者回乡创业。
对回乡创业的化妆刷企业，鹿邑县推出了一系列扶持措施。如每年拿出5000万元作为返乡创业发展基金，解决企业融资难题；给予符合条件的返乡创业者开业补贴；优化土地配置，满足中小企业用地需求等。
装箱、封包、装货柜，鹿邑县开发区大新化妆用具有限公司院内一派忙碌景象。大新化妆用具有限公司董事长丁文举是鹿邑县试量镇人，早年外出务工，生意做得风生水起。2016年，丁文举决定返乡发展。公司在乡镇设立扶贫车间和代工点近20个，带动500多名村民从事尾毛化妆刷加工，实现稳定增收。
“我们以前主要是为知名品牌化妆刷代加工，现在更注重培育自主品牌。”丁文举介绍，目前许多化妆刷企业都在向打造自有品牌升级。“要想把化妆刷产业做大做强，逐步扩展到美妆产业上，就必须培育自主品牌，打造核心竞争力。”
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业157家，年销售额突破130亿元，带动相关产业经营主体1000多家，吸引尾毛产业技术工人1.8万人。经过多年发展，一个集产品研发、标准制定修订、品牌创建于一体的百亿元级美妆产业集群已基本成型。
县域经济发展的基础是产业，产业发展的核心在人才。鹿邑县委书记李刚说：“鹿邑到底有啥资源和优势？外出务工人员就是鹿邑的财富，他们可以为家乡发展作出贡献。”
为打造“雁归经济”的优良环境，鹿邑县把优化营商环境、提高服务质量、完善政策体系作为重要抓手。构建服务体系，打造服务平台，建设统一受理平台系统、窗口互动系统、政务数据可视化系统，为企业提供全程服务。组建要素保障工作专班，推进低效用地整治，组织开展大型招聘会、“春风行动”，帮助企业解决用地难、用工难、融资难和培训难等问题。
鹿邑县成立了线上“鹿e家”和线下“鹿邑村”两个返乡创业平台。截至目前，平台累计注册用户15万余人，覆盖河南、北京、江苏、浙江等10多个省份。
在鹿邑县，一个造型别致的创客小镇已建成投用，浙江大学博士生、鹿邑人于红雷和团队在运营这个小镇，已有7家行业“翘楚”抢先入驻。创客小镇立足于鹿邑“全国第二批双创示范基地”政策优势，突出“人才引领、创新优先”，着力打造一个集科创企业孵化、新型材料研发、数字经济、人工智能设备等多业态于一体的创新企业聚集新高地，构筑集聚区创客创业生态圈。
鹿邑县发展改革委主任李浩表示，近年来，鹿邑实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主转向出口与内销并重、产品结构从单一产品向全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引老外”转变。目前，鹿邑县返乡创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。https://t.cn/A6oBD2QH
在河南省周口市鹿邑县澄明食品工业园生产车间，各种原材料经过自动化预处理后，通过封闭式管道输送到灌装车间，装袋后进入冷风隧道凝固成形，随后被装箱打包。几天后，这些印有“澄明食品”商标的火锅底料将被配送到各地销售。
澄明食品工业园由鹿邑籍企业家杨明超返乡投资创建。2020年项目落地后，鹿邑县加强引导扶持，以澄明食品为龙头，绘制了食品产业图谱。仅2年时间，澄明食品工业园面积就扩大到700亩，打造了6个火锅食材工厂，用工超过1000人，中部最大的火锅食材生产基地已基本成形。“3年至5年内将形成产值超过350亿元的食品工业产业链。”杨明超信心满满地说。
把澄明食品工业园打造成火锅食材生产基地，只是鹿邑县以双创助推县域经济高质量发展的一个缩影。近年来，地处豫东平原的鹿邑县抓住新一轮产业升级、产业区域转移机遇，实施“凤还巢”工程，引导一大批熟悉市场需求、掌握生产技能、积累了经营经验的外出务工人员返乡投资创业，吸引人才回归、技术回乡、资本回流，把昔日的劳务输出大县变成了“雁归经济”的热土。
“立足返乡经济，鹿邑县探索出‘输出打工者、引回创业者、带动就业者’的新路子，由‘输出一人、致富一家’向‘返乡一人、带富一方’转变。”鹿邑县人社局返乡创业服务股股长杨昆说。
高大上的展厅、繁忙的生产线、忙碌的带货直播……在鹿邑县化妆刷产业园，美妆企业充满活力。鹿邑县张店镇是鹿邑县尾毛化妆刷产业发源地，早些年，全国主要羊毛刷制造基地都活跃着鹿邑人的身影。为把化妆刷产业做大做强，鹿邑县规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，吸引鹿邑籍化妆刷产业从业者回乡创业。
对回乡创业的化妆刷企业，鹿邑县推出了一系列扶持措施。如每年拿出5000万元作为返乡创业发展基金，解决企业融资难题；给予符合条件的返乡创业者开业补贴；优化土地配置，满足中小企业用地需求等。
装箱、封包、装货柜，鹿邑县开发区大新化妆用具有限公司院内一派忙碌景象。大新化妆用具有限公司董事长丁文举是鹿邑县试量镇人，早年外出务工，生意做得风生水起。2016年，丁文举决定返乡发展。公司在乡镇设立扶贫车间和代工点近20个，带动500多名村民从事尾毛化妆刷加工，实现稳定增收。
“我们以前主要是为知名品牌化妆刷代加工，现在更注重培育自主品牌。”丁文举介绍，目前许多化妆刷企业都在向打造自有品牌升级。“要想把化妆刷产业做大做强，逐步扩展到美妆产业上，就必须培育自主品牌，打造核心竞争力。”
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业157家，年销售额突破130亿元，带动相关产业经营主体1000多家，吸引尾毛产业技术工人1.8万人。经过多年发展，一个集产品研发、标准制定修订、品牌创建于一体的百亿元级美妆产业集群已基本成型。
县域经济发展的基础是产业，产业发展的核心在人才。鹿邑县委书记李刚说：“鹿邑到底有啥资源和优势？外出务工人员就是鹿邑的财富，他们可以为家乡发展作出贡献。”
为打造“雁归经济”的优良环境，鹿邑县把优化营商环境、提高服务质量、完善政策体系作为重要抓手。构建服务体系，打造服务平台，建设统一受理平台系统、窗口互动系统、政务数据可视化系统，为企业提供全程服务。组建要素保障工作专班，推进低效用地整治，组织开展大型招聘会、“春风行动”，帮助企业解决用地难、用工难、融资难和培训难等问题。
鹿邑县成立了线上“鹿e家”和线下“鹿邑村”两个返乡创业平台。截至目前，平台累计注册用户15万余人，覆盖河南、北京、江苏、浙江等10多个省份。
在鹿邑县，一个造型别致的创客小镇已建成投用，浙江大学博士生、鹿邑人于红雷和团队在运营这个小镇，已有7家行业“翘楚”抢先入驻。创客小镇立足于鹿邑“全国第二批双创示范基地”政策优势，突出“人才引领、创新优先”，着力打造一个集科创企业孵化、新型材料研发、数字经济、人工智能设备等多业态于一体的创新企业聚集新高地，构筑集聚区创客创业生态圈。
鹿邑县发展改革委主任李浩表示，近年来，鹿邑实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主转向出口与内销并重、产品结构从单一产品向全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引老外”转变。目前，鹿邑县返乡创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。https://t.cn/A6oBD2QH
@南明区广大人才，请查收首批区管专家申报评选的通知！
来源：中共南明区委组织部
为全面实施强省会行动，奋力推进人才集聚，增强高质量发展内生动力，加大优秀人才选拔激励力度，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，按照《南明区区管专家选拔管理办法（试行）》（南人才发〔2022〕5号）有关通知要求，决定开展首批区管专家申报推荐工作，现将有关事项通知如下。
申报对象
南明区所属企事业单位和在辖区注册的非公企业在职在岗人员，其中主要从事党务和行政领导工作的原则上不能申报。在我区工作的管理期内省、市管专家不参加申报选拔。
申报条件
申报人员必须坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，求真务实，开拓创新，具有良好的职业道德和社会形象，工作实绩突出，在全区同行业中具有较高声誉和较大影响，近3年取得下列成果的优秀人才。
（一）在科学研究、科技创新和推动科技成果转化方面，获市级及以上科技进步奖以及其他相应科技奖项的主要完成人员。
（二）在引进、推广应用科学技术方面，具备下列条件之一者：
1.获得国家发明专利并已实施，且取得显著经济效益和社会效益的主要完成人员。
2.创造性地推广应用国内外新技术、新成果、新工艺或在工程建设、企业技术改造中解决重大技术难题，在科技成果转化中成绩突出，经济效益和社会效益显著，受到市级以上表彰奖励的主要完成人员。
（三）在工程和工艺设计方面获得市级以上奖项的主要完成人员。
（四）在教育工作第一线，教学科研成果获得市级以上表彰人员；被评为市级以上学科带头人、名校长、名教师、名班主任等荣誉称号人员。
（五）在医疗卫生工作第一线，疾病预防控制或临床实践效果方面做出突出贡献，获得市级以上奖项以及相对应的其他专业奖项的主要完成人员。
（六）在社会科学研究方面有深厚的学术造诣，具有创造性研究成果，获市级以上哲学社会科学优秀成果奖的首位专家。
（七）在文学艺术领域有较高艺术造诣、德艺双馨，获市级文艺新闻出版奖的主要完成人员；获市级以上文艺奖项的主创人员。
（八）在美术、书法、摄影等艺术创作中成果卓著，艺术创作成果入选过省文化厅、省文联或相关艺术专业协会主办的展览活动，并获三等奖以上的艺术家。
（九）在图书馆、文博考古、群众文化工作领域业绩显著，有专著在市级以上出版社公开发行，有2篇以上学术论文在市级以上核心刊物发表的人员。
（十）培养运动员参加或参加市级以上体育竞赛等相关项目比赛获得前三名，对我区体育事业发展作出贡献的教练员、运动员。
（十一）应用高新技术成果，在领办、创办高新技术企业，推广科技成果转化、高新技术产业化中取得显著经济效益的企业主要负责人。
（十二）运用现代管理知识进行科学管理，有重大改革创新的管理措施，有反映管理经验的论文或著作，所在单位管理水平或综合经济指标达到市内同行业先进水平的管理人员。
（十三）职业技能在全市同行业中处于领先水平，能够解决生产工作实践中的关键技术问题，在技术革新改造或生产工作中做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益，并获得市级以上表彰的技术工人。
（十四）在农业产业化经营、产业结构调整、发展现代农业等方面取得显著经济效益和社会效益的农村实用人才。
（十五）在制造业、大数据、大健康、金融会展、商贸物流、生态环境保护、城市建设、文化旅游、司法执法、社会工作及其他领域中取得优异成绩，为我区经济社会发展做出较大贡献，在市级以上评比中多次获奖或在区内同行业中享有较高声誉的其他人才。
（十六）不列为申报人选的条件
对于有下列情况之一的，原则上不列为申报人选：
1．违反国家法律法规或犯有严重错误，受到党纪政纪处理的；
2．工作中因个人责任给国家、集体或他人造成重大损失的；
3．有学术不端行为经查实的；
4．出国出境定居或未经组织同意逾期不归的。
选拔程序
采取个人报名、单位审核的方式进行
（一）个人申报。申报人员如实填写《南明区首批区管专家呈报审批表》《南明区首批区管专家推荐书》，并提供近三年学术技术、科研成果等相关证明材料。资料准备完善后，送对应行业主管部门进行审核。
（二）单位审核。行业主管部门对申报人员的材料进行初审，经单位党委（党组）研究同意、在单位内部公示无异议后，填写《南明区首批区管专家推荐人选花名册》《南明区首批区管专家申报材料汇编》《南明区首批区管专家申报的推荐报告》，并将资料统一上报区委人才办。
报送材料相关要求
1.《南明区首批区管专家推荐人选花名册》（附件1）、推荐报告（附件5）（加盖公章，单独报送，不汇编成册）；
2.《南明区首批区管专家呈报审批表》（附件2）《南明区首批区管专家推荐书》（附件3）一式两份（加盖公章，一份单独报送，不汇编成册，另一份按照通知要求与个人申报材料一起装订）；
3．推荐人选个人申报材料汇编（附件4）（用A4纸装订成册，《审批表》《推荐书》及相关证明材料，加盖单位公章，复印件加盖“与原件相符”证明章，并附按申报材料排序扫描成一个PDF电子文档报送至区委人才办公共邮箱）。
报送时间
行业主管部门请于2022年11月20日前将相关材料报送区委人才工作领导小组办公室（南明区政府大楼七楼715室），逾期不再受理。申报材料不返还，请自留备份。
联系电话：85282100
电子邮箱：nanmingrcb@163.com
附件详情请扫描下方二维码
中共南明区委组织部
2022年11月10日
来源：中共南明区委组织部
为全面实施强省会行动，奋力推进人才集聚，增强高质量发展内生动力，加大优秀人才选拔激励力度，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围，按照《南明区区管专家选拔管理办法（试行）》（南人才发〔2022〕5号）有关通知要求，决定开展首批区管专家申报推荐工作，现将有关事项通知如下。
申报对象
南明区所属企事业单位和在辖区注册的非公企业在职在岗人员，其中主要从事党务和行政领导工作的原则上不能申报。在我区工作的管理期内省、市管专家不参加申报选拔。
申报条件
申报人员必须坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，求真务实，开拓创新，具有良好的职业道德和社会形象，工作实绩突出，在全区同行业中具有较高声誉和较大影响，近3年取得下列成果的优秀人才。
（一）在科学研究、科技创新和推动科技成果转化方面，获市级及以上科技进步奖以及其他相应科技奖项的主要完成人员。
（二）在引进、推广应用科学技术方面，具备下列条件之一者：
1.获得国家发明专利并已实施，且取得显著经济效益和社会效益的主要完成人员。
2.创造性地推广应用国内外新技术、新成果、新工艺或在工程建设、企业技术改造中解决重大技术难题，在科技成果转化中成绩突出，经济效益和社会效益显著，受到市级以上表彰奖励的主要完成人员。
（三）在工程和工艺设计方面获得市级以上奖项的主要完成人员。
（四）在教育工作第一线，教学科研成果获得市级以上表彰人员；被评为市级以上学科带头人、名校长、名教师、名班主任等荣誉称号人员。
（五）在医疗卫生工作第一线，疾病预防控制或临床实践效果方面做出突出贡献，获得市级以上奖项以及相对应的其他专业奖项的主要完成人员。
（六）在社会科学研究方面有深厚的学术造诣，具有创造性研究成果，获市级以上哲学社会科学优秀成果奖的首位专家。
（七）在文学艺术领域有较高艺术造诣、德艺双馨，获市级文艺新闻出版奖的主要完成人员；获市级以上文艺奖项的主创人员。
（八）在美术、书法、摄影等艺术创作中成果卓著，艺术创作成果入选过省文化厅、省文联或相关艺术专业协会主办的展览活动，并获三等奖以上的艺术家。
（九）在图书馆、文博考古、群众文化工作领域业绩显著，有专著在市级以上出版社公开发行，有2篇以上学术论文在市级以上核心刊物发表的人员。
（十）培养运动员参加或参加市级以上体育竞赛等相关项目比赛获得前三名，对我区体育事业发展作出贡献的教练员、运动员。
（十一）应用高新技术成果，在领办、创办高新技术企业，推广科技成果转化、高新技术产业化中取得显著经济效益的企业主要负责人。
（十二）运用现代管理知识进行科学管理，有重大改革创新的管理措施，有反映管理经验的论文或著作，所在单位管理水平或综合经济指标达到市内同行业先进水平的管理人员。
（十三）职业技能在全市同行业中处于领先水平，能够解决生产工作实践中的关键技术问题，在技术革新改造或生产工作中做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益，并获得市级以上表彰的技术工人。
（十四）在农业产业化经营、产业结构调整、发展现代农业等方面取得显著经济效益和社会效益的农村实用人才。
（十五）在制造业、大数据、大健康、金融会展、商贸物流、生态环境保护、城市建设、文化旅游、司法执法、社会工作及其他领域中取得优异成绩，为我区经济社会发展做出较大贡献，在市级以上评比中多次获奖或在区内同行业中享有较高声誉的其他人才。
（十六）不列为申报人选的条件
对于有下列情况之一的，原则上不列为申报人选：
1．违反国家法律法规或犯有严重错误，受到党纪政纪处理的；
2．工作中因个人责任给国家、集体或他人造成重大损失的；
3．有学术不端行为经查实的；
4．出国出境定居或未经组织同意逾期不归的。
选拔程序
采取个人报名、单位审核的方式进行
（一）个人申报。申报人员如实填写《南明区首批区管专家呈报审批表》《南明区首批区管专家推荐书》，并提供近三年学术技术、科研成果等相关证明材料。资料准备完善后，送对应行业主管部门进行审核。
（二）单位审核。行业主管部门对申报人员的材料进行初审，经单位党委（党组）研究同意、在单位内部公示无异议后，填写《南明区首批区管专家推荐人选花名册》《南明区首批区管专家申报材料汇编》《南明区首批区管专家申报的推荐报告》，并将资料统一上报区委人才办。
报送材料相关要求
1.《南明区首批区管专家推荐人选花名册》（附件1）、推荐报告（附件5）（加盖公章，单独报送，不汇编成册）；
2.《南明区首批区管专家呈报审批表》（附件2）《南明区首批区管专家推荐书》（附件3）一式两份（加盖公章，一份单独报送，不汇编成册，另一份按照通知要求与个人申报材料一起装订）；
3．推荐人选个人申报材料汇编（附件4）（用A4纸装订成册，《审批表》《推荐书》及相关证明材料，加盖单位公章，复印件加盖“与原件相符”证明章，并附按申报材料排序扫描成一个PDF电子文档报送至区委人才办公共邮箱）。
报送时间
行业主管部门请于2022年11月20日前将相关材料报送区委人才工作领导小组办公室（南明区政府大楼七楼715室），逾期不再受理。申报材料不返还，请自留备份。
联系电话：85282100
电子邮箱：nanmingrcb@163.com
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2022年11月10日
【河南鹿邑县掀起返乡创业潮——劳务输出大县成经济热土】#河南县域发布#
在河南省周口市鹿邑县澄明食品工业园生产车间，各种原材料经过自动化预处理后，通过封闭式管道输送到灌装车间，装袋后进入冷风隧道凝固成形，随后被装箱打包。几天后，这些印有“澄明食品”商标的火锅底料将被配送到各地销售。
澄明食品工业园由鹿邑籍企业家杨明超返乡投资创建。2020年项目落地后，鹿邑县加强引导扶持，以澄明食品为龙头，绘制了食品产业图谱。仅2年时间，澄明食品工业园面积就扩大到700亩，打造了6个火锅食材工厂，用工超过1000人，中部最大的火锅食材生产基地已基本成形。“3年至5年内将形成产值超过350亿元的食品工业产业链。”杨明超信心满满地说。
把澄明食品工业园打造成火锅食材生产基地，只是鹿邑县以双创助推县域经济高质量发展的一个缩影。近年来，地处豫东平原的鹿邑县抓住新一轮产业升级、产业区域转移机遇，实施“凤还巢”工程，引导一大批熟悉市场需求、掌握生产技能、积累了经营经验的外出务工人员返乡投资创业，吸引人才回归、技术回乡、资本回流，把昔日的劳务输出大县变成了“雁归经济”的热土。
“立足返乡经济，鹿邑县探索出‘输出打工者、引回创业者、带动就业者’的新路子，由‘输出一人、致富一家’向‘返乡一人、带富一方’转变。”鹿邑县人社局返乡创业服务股股长杨昆说。
高大上的展厅、繁忙的生产线、忙碌的带货直播……在鹿邑县化妆刷产业园，美妆企业充满活力。鹿邑县张店镇是鹿邑县尾毛化妆刷产业发源地，早些年，全国主要羊毛刷制造基地都活跃着鹿邑人的身影。为把化妆刷产业做大做强，鹿邑县规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，吸引鹿邑籍化妆刷产业从业者回乡创业。
对回乡创业的化妆刷企业，鹿邑县推出了一系列扶持措施。如每年拿出5000万元作为返乡创业发展基金，解决企业融资难题；给予符合条件的返乡创业者开业补贴；优化土地配置，满足中小企业用地需求等。
装箱、封包、装货柜，鹿邑县开发区大新化妆用具有限公司院内一派忙碌景象。大新化妆用具有限公司董事长丁文举是鹿邑县试量镇人，早年外出务工，生意做得风生水起。2016年，丁文举决定返乡发展。公司在乡镇设立扶贫车间和代工点近20个，带动500多名村民从事尾毛化妆刷加工，实现稳定增收。
“我们以前主要是为知名品牌化妆刷代加工，现在更注重培育自主品牌。”丁文举介绍，目前许多化妆刷企业都在向打造自有品牌升级。“要想把化妆刷产业做大做强，逐步扩展到美妆产业上，就必须培育自主品牌，打造核心竞争力。”
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业157家，年销售额突破130亿元，带动相关产业经营主体1000多家，吸引尾毛产业技术工人1.8万人。经过多年发展，一个集产品研发、标准制定修订、品牌创建于一体的百亿元级美妆产业集群已基本成型。
县域经济发展的基础是产业，产业发展的核心在人才。鹿邑县委书记李刚说：“鹿邑到底有啥资源和优势？外出务工人员就是鹿邑的财富，他们可以为家乡发展作出贡献。”
为打造“雁归经济”的优良环境，鹿邑县把优化营商环境、提高服务质量、完善政策体系作为重要抓手。构建服务体系，打造服务平台，建设统一受理平台系统、窗口互动系统、政务数据可视化系统，为企业提供全程服务。组建要素保障工作专班，推进低效用地整治，组织开展大型招聘会、“春风行动”，帮助企业解决用地难、用工难、融资难和培训难等问题。
鹿邑县成立了线上“鹿e家”和线下“鹿邑村”两个返乡创业平台。截至目前，平台累计注册用户15万余人，覆盖河南、北京、江苏、浙江等10多个省份。
在鹿邑县，一个造型别致的创客小镇已建成投用，浙江大学博士生、鹿邑人于红雷和团队在运营这个小镇，已有7家行业“翘楚”抢先入驻。创客小镇立足于鹿邑“全国第二批双创示范基地”政策优势，突出“人才引领、创新优先”，着力打造一个集科创企业孵化、新型材料研发、数字经济、人工智能设备等多业态于一体的创新企业聚集新高地，构筑集聚区创客创业生态圈。
鹿邑县发展改革委主任李浩表示，近年来，鹿邑实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主转向出口与内销并重、产品结构从单一产品向全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引老外”转变。目前，鹿邑县返乡创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。 （经济日报）
在河南省周口市鹿邑县澄明食品工业园生产车间，各种原材料经过自动化预处理后，通过封闭式管道输送到灌装车间，装袋后进入冷风隧道凝固成形，随后被装箱打包。几天后，这些印有“澄明食品”商标的火锅底料将被配送到各地销售。
澄明食品工业园由鹿邑籍企业家杨明超返乡投资创建。2020年项目落地后，鹿邑县加强引导扶持，以澄明食品为龙头，绘制了食品产业图谱。仅2年时间，澄明食品工业园面积就扩大到700亩，打造了6个火锅食材工厂，用工超过1000人，中部最大的火锅食材生产基地已基本成形。“3年至5年内将形成产值超过350亿元的食品工业产业链。”杨明超信心满满地说。
把澄明食品工业园打造成火锅食材生产基地，只是鹿邑县以双创助推县域经济高质量发展的一个缩影。近年来，地处豫东平原的鹿邑县抓住新一轮产业升级、产业区域转移机遇，实施“凤还巢”工程，引导一大批熟悉市场需求、掌握生产技能、积累了经营经验的外出务工人员返乡投资创业，吸引人才回归、技术回乡、资本回流，把昔日的劳务输出大县变成了“雁归经济”的热土。
“立足返乡经济，鹿邑县探索出‘输出打工者、引回创业者、带动就业者’的新路子，由‘输出一人、致富一家’向‘返乡一人、带富一方’转变。”鹿邑县人社局返乡创业服务股股长杨昆说。
高大上的展厅、繁忙的生产线、忙碌的带货直播……在鹿邑县化妆刷产业园，美妆企业充满活力。鹿邑县张店镇是鹿邑县尾毛化妆刷产业发源地，早些年，全国主要羊毛刷制造基地都活跃着鹿邑人的身影。为把化妆刷产业做大做强，鹿邑县规划建设占地1500亩的化妆刷产业园，吸引鹿邑籍化妆刷产业从业者回乡创业。
对回乡创业的化妆刷企业，鹿邑县推出了一系列扶持措施。如每年拿出5000万元作为返乡创业发展基金，解决企业融资难题；给予符合条件的返乡创业者开业补贴；优化土地配置，满足中小企业用地需求等。
装箱、封包、装货柜，鹿邑县开发区大新化妆用具有限公司院内一派忙碌景象。大新化妆用具有限公司董事长丁文举是鹿邑县试量镇人，早年外出务工，生意做得风生水起。2016年，丁文举决定返乡发展。公司在乡镇设立扶贫车间和代工点近20个，带动500多名村民从事尾毛化妆刷加工，实现稳定增收。
“我们以前主要是为知名品牌化妆刷代加工，现在更注重培育自主品牌。”丁文举介绍，目前许多化妆刷企业都在向打造自有品牌升级。“要想把化妆刷产业做大做强，逐步扩展到美妆产业上，就必须培育自主品牌，打造核心竞争力。”
目前，鹿邑县化妆刷产业园入驻企业157家，年销售额突破130亿元，带动相关产业经营主体1000多家，吸引尾毛产业技术工人1.8万人。经过多年发展，一个集产品研发、标准制定修订、品牌创建于一体的百亿元级美妆产业集群已基本成型。
县域经济发展的基础是产业，产业发展的核心在人才。鹿邑县委书记李刚说：“鹿邑到底有啥资源和优势？外出务工人员就是鹿邑的财富，他们可以为家乡发展作出贡献。”
为打造“雁归经济”的优良环境，鹿邑县把优化营商环境、提高服务质量、完善政策体系作为重要抓手。构建服务体系，打造服务平台，建设统一受理平台系统、窗口互动系统、政务数据可视化系统，为企业提供全程服务。组建要素保障工作专班，推进低效用地整治，组织开展大型招聘会、“春风行动”，帮助企业解决用地难、用工难、融资难和培训难等问题。
鹿邑县成立了线上“鹿e家”和线下“鹿邑村”两个返乡创业平台。截至目前，平台累计注册用户15万余人，覆盖河南、北京、江苏、浙江等10多个省份。
在鹿邑县，一个造型别致的创客小镇已建成投用，浙江大学博士生、鹿邑人于红雷和团队在运营这个小镇，已有7家行业“翘楚”抢先入驻。创客小镇立足于鹿邑“全国第二批双创示范基地”政策优势，突出“人才引领、创新优先”，着力打造一个集科创企业孵化、新型材料研发、数字经济、人工智能设备等多业态于一体的创新企业聚集新高地，构筑集聚区创客创业生态圈。
鹿邑县发展改革委主任李浩表示，近年来，鹿邑实现了产业结构从单一型向复合型发展、销售模式从以出口为主转向出口与内销并重、产品结构从单一产品向全产业链延伸、招商模式由“引老乡”向“引老外”转变。目前，鹿邑县返乡创业者累计达10万人，累计创办各类经济实体3.5万个，带动就业19.5万人。 （经济日报）
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