【社旗县多措并举推进应急管理体系和能力建设】基层作为国家应急管理的基础对象，是做好应急管理工作的重要基石。实现国家治理体系和治理能力现代化，要求基层具备较高的防范化解各种风险挑战、应对各类突发事件的能力和水平，迫切需要实现基层应急管理能力现代化。社旗县是一个常住人口56万、县域面积1203平方公里、耕地130万亩、辖14个乡镇、2个街道办事处、257个行政村的平原县，在上级部门的指导下，应急指挥水平和应急救援能力不断得到提升，保障了全县的安全稳定。

　　一、加强基层应急管理体系建设

　　依照河南省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于加强基层应急管理体和能力建设的意见》（豫办〔2021〕9号文件）要求，社旗县积极谋划，印发了《社旗县“十四五”应急体系和本质安全能力建设规划的通知》（社政办〔2022〕31号），扎实工作，全面推进，至目前，县级“1+4+3”、乡镇“1+5+3”、村级“1+2+2”任务基本全部完成，县、乡、村应急管理网络完善覆盖。

　　积极推进县级“1+4+3”应急管理体系建设。县局配备了强有力领导班子，成员包括3名正科级干部、9名副科级干部；以原安全生产执法监察大队为基础，建立了有20多名执法人员组成的县级应急管理综合行政执法大队；组建了60多名兼职队员参加的综合应急救援队；培育做大社会救援力量，增强应急救援能力，组建了公益性社会应急救援队---社旗县斑马救援队，人员达20余人，鼓励支持赊店老酒股份有限公司、县博物馆等企事业单位组建专业救援队；设立县级应急救援物资仓库1个，按指南及省防汛办确定标准，采购储备应急救援物资装备价值191万元，制定了物资管理制度，配备有专业人员看管。加快建设县级应急指挥中心建设，纵向与国家、省、市、县、乡5级贯通，无缝对接；横向与县水利、公安、气象等部门实现预警信息实时共享。利用城区公园、广场等公共场所建成2个应急文化宣传阵地、9个应急避难场所，大力宣传应急文化，普及安全知识，应急文化宣传阵地建设不断巩固。

　　乡镇“1+5+3”、村级“1+2+2”工作顺利完成。按照河南省应急厅提出的“六有”标准和“一委一办一队一库一所一平台、培训、预案、演练”工作内容要求，社旗县16个乡镇（街道）全部成立应急管理委员会、设立应急管理办公室、组建应急救援队、设置应急物资仓库、避难场所、应急调度平台，编制应急预案，并开展了应急培训和演练。257个行政村按照“一站两员一队一所”标准，设置安全劝导站，成立应急救援队，确立应急避难场所，配备安全劝导员、灾害信息员。乡镇及村级应急体系和能力建设任务全部完成。

　　二、完善建立应急管理运行机制

　　为认真贯彻落实2019以来上级关于加强应急体系和应急能力建设的各项通知精神，社旗县先后出台了多个文件，健全了县级应急指挥机构，厘清了总指挥部和相关行业部门分指挥部的指挥救援职责；建立完善了突发事件监测预警、风险研判会商、信息报告、自然灾害信息共享管理、应急值班值守等应急工作制度，逐步形成了以应急管理、公安、消防、卫生健康等为主、其他部门积极参与的协作机制；制定了应急管理预案体系建设规划和“十四五”应急体系和本质安全能力建设规划。

　　三、加强预案管理和实战演练

　　编制完成了县总体应急救援预案及生产安全事故预案、防汛预案、抗旱预案、森林防火预案、防震减灾应急预案、灾害救助预案、冰雪灾害预案等项预案，并已报市局备案；县直单位相关专项预案和各乡镇（街道）应急预案基本完成。为提升应急管理水平，今年以来，社旗县先后举办了防汛救灾综合实战演练、应对特大洪涝灾害应急演练、联建社区防汛应急演练、森林防灭火实战演练、防震减灾应急演练等实战演练活动，交通、住建、城管、消防、卫生、文物旅游等行业也按要求进行了专项演练，20多家企业也结合自身实际开展了生产安全演练；上半年县级演练13次、乡镇村级企业演练71次，通过实战演练，切实提升了预案的针对性和实效性。

　　四、加强应急能力培训

　　社旗县始终重视应急管理干部和各级各类管理人员的教育培训工作，自年初以来，积极参加了应急部和省市举办的各类培训班，同时，还结合本县实际，分别组织了14场涉及应急、防汛、救灾、地震、安全生产、法制等方面知识的教育培训，参训人员1100余人。5月20日，举办防汛抢险应急知识培训，各乡镇（街道）分管领导、防汛办主任、县防指成员单位分管领导、县综合救援大队中、斑马救援队负责人及业务骨干等80余人参加了培训。5月6日举办2022年地震科普知识讲座；5月12举办了有限空间粉尘涉爆安全生产培训。通过开展应急处置、安全知识培训，有效提升了全县突发事件处置能力和应急管理水平。

　　五、加强应急物资储备

　　社旗县建立有专门应急物资储备仓库，制定有应急物资联络员管理制度，指定专人负责物资和装备的日常管理、储备、调拨工作，保障应急处置工作的需要。同时，不断加大投入力度，及时采购储备应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资。储备县级防汛救灾物资19类153664件、钢丝10吨；储备应急救灾救援物资19类50528件；率先完成县级救灾物资储备工作，生活类救灾物资与3家企业签订代储协议。

　　六、建立应急考评体系和考核制度

　　依照南阳市应急管理绩效考评办法，结合社旗实际，建立了以日常工作、专项工作、事故指标、信访处理、亮点工作为指标的应急管理绩效考评体系，并实行一月一考核一排队一通报，对乡镇（街道）政府（办事处）、县直有关部门应急管理工作指标进行严格监控，调动了各方面干事创业的积极性，推动了应急管理各项工作的顺利开展。

　　下一步，社旗县应急管理局将以党的二十大精神为指引，在各级领导的正确领导下，不断改革创新，进一步完善应急管理体系，提升应急管理水平，建功新时代，奋进新征程，为全县安全稳定发展做出积极贡献。（社旗县应急管理局）

耳机放着这首歌，看着前边那些评论，眼泪突然止不住。是什么样的喜欢，才能说出杰哥退圈，行星文化倒闭这种话，你们是真的喜欢他吗？真的爱他吗？你们扭曲的喜欢和爱，太可怕了，他是张杰，他是一个人。除了是一位歌手，他还有自己的生活。爱他不是看着他幸福默默的支持他吗？说他没有事业心，他还要怎么有事业心，从冬奥会到现在，今年发的新歌差不多三十首，五四青年节，建军节哪一次他缺席过！从开始到现在，热爱音乐的心，看不到吗？综艺录制受伤，第二天就录制新歌，演唱会出意外还是坚持唱了三个小时，做到了极致，你们都忘记了。有时候我都有点自私想他开心就好，做自己。但是他没有，他一直在前进的时候，你们没有记住，他休息然后你们比谁都着急，他有自己考虑和安排，要兼顾事业和家庭。还是你们要粉一个只有音乐没有生活的人。你们的爱连我的都不如，更别提和娜姐的比。以前我是觉得杰哥和娜姐能遇见相爱太好了，现在我更觉得娜姐对杰哥来说，是他生命中最重要的存在，因为再也没有人比娜姐更爱杰哥了。星星再爱张杰，都无法和杰哥家人的爱比重。我不想我的爱成为杰哥的负担。我想陪着他唱到八十岁。

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