作为地方官赴任的知府以上的官吏首先被召入宫中谒见天子。引见时天子会就地方政治的施政方法等对其进行恳切训谕，特许其以后可以向天子呈递私人性的奏折，并为此赐予他称为“折匣”的四个信箱。这种箱子长八寸八分，宽四寸四分，高一寸五分，外涂黄漆，内裱黄绫，可以上锁。造有同样的两把钥匙，一把天子保存，另一把被交给官吏本人。
赴任后，该官吏必须尽快以奏折的形式向天子呈递到任报告，这时他必须一字不差地重复一遍谒见天子时得到的训谕，并发誓无论何时都会遵循训谕行事。奏折被放入折匣中，上锁，并在外面严密地包裹好送往北京。此时总督、巡抚等可以利用驿传，或者可以派遣武官上京，威风凛凛地将奏折送到乾清门门口的奏事处。然而从前没有上奏折权利的布政司、按察司及其以下的官员则需专程派遣家仆，尽量悄无声息地上京，到达天子指定的大臣家中提交折匣，由大臣转呈天子。布政司以下的官吏可以说是总督、巡抚的属官，属官若是被授予直接与天子通信的权利，或许会让作为上官的总督、巡抚对此有所顾忌，雍正帝正是考虑到这一点才如此安排的。

奏折政治范围的扩大同时导致题本政治的衰落，只有最无关紧要的报告事项才以题本的形式经过内阁。到了光绪二十八年，一切题本被改为奏折，自明代开始的通过内阁的题本政治最终消失了。这被称为“改题为奏”。

雍正帝：中国的独裁君主

宫崎市定著

【 #济宁# 济州古城能否按规划完成？济宁市民发出灵魂六连问，获官方回复】
济宁市民怎么也想不到，作为济宁“十三五”期间重大旅游项目的济州古城开工建设四年后，收到的却只是建成了宣阜门和游客中心，规划的其它核心景区还在“稳步推进”......

作为济宁城区的重大旅游项目，得到了济宁市民的热盼和关心，但是在2018年奠基到2021年的4个年头中，济州古城却进展缓慢。

许多市民也在网络问政平台进行询问，最近有位热心的市民在问政平台上对济州古城的进展发出了灵魂的“六连问”，并且得到了官方的正式回复：

问：“为什么济州古城项目自开工以来建设得如此缓慢？是否存在烂尾的现象？到底何时能够彻底建成?大约什么时候可以完工？建成之时与最初设计效果图的规划是否一致？是否存在借建古城之名顺便开发原属于古城规划建设用地而建房地产的的现象（济州古城海棠园香樟园又是怎么回事）？”

答：“您好，欢迎致信市长信箱。任城区回复，经区住建局核实，济州古城项目为我市重点文化旅游项目，自开工以来得到了各级部门的关心、关注与支持，项目建设顺利进行中。目前宣阜门、游客服务中心已经竣工，南门闹市片区、宣阜门广场正在紧张施工中。随着城市控规的调整，济州古城项目也进行了优化调整，除了核心景区外，周边规划了部分住宅、商业及配套用房。项目建设严格按照批准的规划方案实施，稳步推进，合规合法，不存在违规现象。”

济州古城的前世今生

关于济州古城的新闻，最早见诸报端的是2016年7月9日，以下时间线都有据可查：

2016年7月8日济州古城文化旅游产业综合开发项目在济宁市区最高档酒店举行签约仪式。

2016年7月11日济州古城选址正式出炉，项目选址位于任城区南张街道，西至西外环路(105国道)，东至济安桥路，南至金宇路，北至枫杨路和任城大道。

2016年10月24日济州古城项目推进组成立，并且召开了第一次全体会议。

2017年9月1日济州古城与运河文化研讨会召开，会议上强调坚持高水平规划、高标准建设，把济州古城项目打造成精品工程、传世之作。

2018年7月1日济州古城开工奠基仪式举行，总用地总用地124公顷，拟投资62亿元，建设期3～5年，项目成熟期预计年游客量可达500万人次，提供就业岗位近万人。

2019年10月份城济州古城游客服务中心、东西城墙主体建筑已封顶。

2021年8月份济州古城项目宣阜门城墙、城楼部分已施工完毕。

为何济宁人民如此关注济州古城？

济州古城从立项到开工建设，一直到现在，都牵动着济宁人民的神经。

济宁旅游资源丰富，特别是“东文西武 南水北佛 中古运河”等旅游资源，在国内都有着较高的知名度。

比如曲阜的三孔、微山湖、梁山好汉等等，但是有一点尴尬的地方却是这些国内顶级的旅游资源和巨大IP，都在济宁下边县市区。

济宁虽然经历了明清时期灿烂的运河文化，却没有一个好的突破口，在国内知名度也不高。

随着济州古城规划的出炉，宣传的“以济州古城为平台，以运河文化为灵魂”、放眼望去，小河蜿蜒，彩灯闪烁，商铺林立，展现千年水城的辉煌历史正中了济宁人心中的“兴奋点”。

不说济州古城跟兄弟城市的台儿庄古城掰掰手腕，一较高下，最起码能提高济宁在国内知名度，甚至能够成为京杭大运河旅游线上的知名城市。

济州古城的现状

根据回复我们也可以看到，济州古城四年建设时间现在只完成了宣阜门、游客服务中心，其它的核心建筑和规划现如今好似“镜花水月”还没有一个具体的时间节点。

济州古城能否按规划完成？济宁市民发出灵魂六连问，获官方回复
转身看看兄弟城市枣庄的台儿庄古城，现在游客如织，依然火爆，俨然已经成为了京杭大运河旅游线上的一颗耀眼的明珠。

而我们不知道的是，台儿庄启动阶段靠四位“私人煤老板”各拿出了10万吨煤炭，并且从立项到开园也仅仅只用了3年的时间。

再转身看看济州古城，立项到奠基两年时间，并且拟投资62亿元，现在四年过去却不见成型。反而周边的住宅项目建设得如火如荼，正如热心市民在问政中提到的“济州古城海棠园香樟园又是怎么回事”，无论是建设还是销售情况都比济州古城要火爆许多。

虽然回复中说到“项目建设严格按照批准的规划方案实施，稳步推进，合规合法，不存在违规现象。”但是现如今缓慢的进展状况和即将过规划时间却依然还荒草丛生的济州古城，却不能让济宁市民满意。

结语

“一条大运河，千里碧水流，帆船首尾衔，都过济宁州。”希望这个能重现济宁明清六百年间“运河之都”的盛世，能“看得见古韵，记得起乡愁”的济州古城早日的来到济宁人民身边！（声远济宁）

【#济宁# 济州古城能否按规划完成？济宁市民发出灵魂六连问，获官方回复】
济宁市民怎么也想不到，作为济宁“十三五”期间重大旅游项目的济州古城开工建设四年后，收到的却只是建成了宣阜门和游客中心，规划的其它核心景区还在“稳步推进”......

作为济宁城区的重大旅游项目，得到了济宁市民的热盼和关心，但是在2018年奠基到2021年的4个年头中，济州古城却进展缓慢。

许多市民也在网络问政平台进行询问，最近有位热心的市民在问政平台上对济州古城的进展发出了灵魂的“六连问”，并且得到了官方的正式回复：

问：“为什么济州古城项目自开工以来建设得如此缓慢？是否存在烂尾的现象？到底何时能够彻底建成?大约什么时候可以完工？建成之时与最初设计效果图的规划是否一致？是否存在借建古城之名顺便开发原属于古城规划建设用地而建房地产的的现象（济州古城海棠园香樟园又是怎么回事）？”

答：“您好，欢迎致信市长信箱。任城区回复，经区住建局核实，济州古城项目为我市重点文化旅游项目，自开工以来得到了各级部门的关心、关注与支持，项目建设顺利进行中。目前宣阜门、游客服务中心已经竣工，南门闹市片区、宣阜门广场正在紧张施工中。随着城市控规的调整，济州古城项目也进行了优化调整，除了核心景区外，周边规划了部分住宅、商业及配套用房。项目建设严格按照批准的规划方案实施，稳步推进，合规合法，不存在违规现象。”

济州古城的前世今生

关于济州古城的新闻，最早见诸报端的是2016年7月9日，以下时间线都有据可查：

2016年7月8日济州古城文化旅游产业综合开发项目在济宁市区最高档酒店举行签约仪式。

2016年7月11日济州古城选址正式出炉，项目选址位于任城区南张街道，西至西外环路(105国道)，东至济安桥路，南至金宇路，北至枫杨路和任城大道。

2016年10月24日济州古城项目推进组成立，并且召开了第一次全体会议。

2017年9月1日济州古城与运河文化研讨会召开，会议上强调坚持高水平规划、高标准建设，把济州古城项目打造成精品工程、传世之作。

2018年7月1日济州古城开工奠基仪式举行，总用地总用地124公顷，拟投资62亿元，建设期3～5年，项目成熟期预计年游客量可达500万人次，提供就业岗位近万人。

2019年10月份城济州古城游客服务中心、东西城墙主体建筑已封顶。

2021年8月份济州古城项目宣阜门城墙、城楼部分已施工完毕。

为何济宁人民如此关注济州古城？

济州古城从立项到开工建设，一直到现在，都牵动着济宁人民的神经。

济宁旅游资源丰富，特别是“东文西武 南水北佛 中古运河”等旅游资源，在国内都有着较高的知名度。

比如曲阜的三孔、微山湖、梁山好汉等等，但是有一点尴尬的地方却是这些国内顶级的旅游资源和巨大IP，都在济宁下边县市区。

济宁虽然经历了明清时期灿烂的运河文化，却没有一个好的突破口，在国内知名度也不高。

随着济州古城规划的出炉，宣传的“以济州古城为平台，以运河文化为灵魂”、放眼望去，小河蜿蜒，彩灯闪烁，商铺林立，展现千年水城的辉煌历史正中了济宁人心中的“兴奋点”。

不说济州古城跟兄弟城市的台儿庄古城掰掰手腕，一较高下，最起码能提高济宁在国内知名度，甚至能够成为京杭大运河旅游线上的知名城市。

济州古城的现状

根据回复我们也可以看到，济州古城四年建设时间现在只完成了宣阜门、游客服务中心，其它的核心建筑和规划现如今好似“镜花水月”还没有一个具体的时间节点。

济州古城能否按规划完成？济宁市民发出灵魂六连问，获官方回复
转身看看兄弟城市枣庄的台儿庄古城，现在游客如织，依然火爆，俨然已经成为了京杭大运河旅游线上的一颗耀眼的明珠。

而我们不知道的是，台儿庄启动阶段靠四位“私人煤老板”各拿出了10万吨煤炭，并且从立项到开园也仅仅只用了3年的时间。

再转身看看济州古城，立项到奠基两年时间，并且拟投资62亿元，现在四年过去却不见成型。反而周边的住宅项目建设得如火如荼，正如热心市民在问政中提到的“济州古城海棠园香樟园又是怎么回事”，无论是建设还是销售情况都比济州古城要火爆许多。

虽然回复中说到“项目建设严格按照批准的规划方案实施，稳步推进，合规合法，不存在违规现象。”但是现如今缓慢的进展状况和即将过规划时间却依然还荒草丛生的济州古城，却不能让济宁市民满意。

结语

“一条大运河，千里碧水流，帆船首尾衔，都过济宁州。”希望这个能重现济宁明清六百年间“运河之都”的盛世，能“看得见古韵，记得起乡愁”的济州古城早日的来到济宁人民身边！（声远济宁）