《惠州市综合立体交通规划(公众征求意见稿)》出炉!

11月4日,惠州市交通运输局发布关于《惠州市综合立体交通规划(公众征求意见稿)》公开征求公众意见的通告,规划期为2022 年至2035年,远景展望到本世纪中叶。

意见稿中指出,惠州将牢牢把握交通“先行官”定位,继续践行“交通带动产业,产业支撑城市”发展理念,围绕实现“对外大连通、对内大循环”,全力推进大通道、大枢纽、大网络等重大工程建设,形成了集海陆空铁水于一体的综合交通网络,为惠州强化大湾区东部枢纽门户地位,融深融湾竞国内一流城市提供有力支撑。

一、引领强万亿产业,融深融湾竞一流城市

惠州市综合立体交通网将围绕“强枢纽、筑网络、深融合、重品质”四大核心策略,促进海陆空铁联动发展,实现交通引领强万亿产业,融深融湾竞一流城市。

至 2035 年,海空两港链全球,公铁两网联湾区,城乡交通畅全域,智慧绿色创未来,夯实惠州“12345”综合交通战略,率先建成内畅外快、高效衔接、一体融合、创新驱动、绿色智慧的现代化高质量综合立体交通网,形成“30123”出行交通圈和“1123”快货物流圈,全速打造大湾区东部门户枢纽,全力建设全国南北出海新通道,全面建成交通强国示范城市,交通基础设施现代化水平、交通运输网络运转效率,综合交通体系高质量发展等方面位居粤港澳大湾区前列,有力支撑惠州建设国内一流城市。

二、迈向交通强市,构筑综合立体交通新格局

(一) 构建多向拓展的综合立体运输通道

按照“双区驱动,西融东拓,北连南优,通山达海”的总体思路,打造多通道、大容量、快速化“1 带 2 轴 2 廊”的综合立体运输通道,如深惠汕沿海经济带、深惠河发展轴、广惠汕发展轴、南北交通走廊、莞惠交通走廊等。

(二) 建设开放多级的综合交通枢纽城市

惠州将着力提升综合交通功能和能级,构建“2+N”的枢纽城市体系,打造为区域性综合交通枢纽城市。

打造惠城区、惠阳区为综合交通重要枢纽节点,定位为“空铁融合核心区”——实现机场扩容,加速轨道融湾。以空港、轨道两大龙头提升综合交通枢纽能,依托枢纽推动土地综合开发,培育枢纽廊道经济。

三、深化区域协同,打造大湾区东部门户枢纽

(一) 共建共享大湾区世界级空港群

强化惠州平潭机场能级。打造千万级干线机场,提升粤港澳大湾区航空枢纽功能,打造面向全国的区域枢纽机场。拓展“一带一路”沿线国家和地区,开辟日韩、东南亚客运航线。引进大型物流企业航空货运业务,构建全货机航线网络。完善与深圳机场市场拓展、空域资源等合作机制,发挥深圳第二机场作用。

完善机场集疏运体系。扩大对深圳都市圈、惠州中心城区的30 分钟覆盖范围,服务腹地直连直通高端航空出行需求。引入深河高铁、深惠城际、惠阳至惠东城际至机场,实现轨道与机场的无缝换乘,规划惠坪高速、机场高速、机场快速实现机场枢纽 10分钟接入高速路网。大力发展空空中转、海空铁联运。

(二) 提升惠州港国际陆海枢纽能级

推进惠州港扩能升级。构建“一港四区”格局,打造粤港澳大湾区世界级港口群重要节点,构建服务粤港澳大湾区,畅通国内、连通国际的通道经济发展新格局。推动港口与产业、城市等联动发展,以支撑世界级绿色石化产业基地为目标,逐步建成以石油化工产品、集装箱、大型散货为主的综合型港口。

推动贸易港区建设。深度参与深港口岸经济带建设,谋划建设惠州港现代物流集聚区,规划建设海港综合保税区,适时推动自由贸易港区及其配套功能建设,形成以海陆枢纽、口岸门户、内陆港、海外仓为支撑的国际陆海联运物流服务体系。巩固提升“惠盐组合港”通关模式,发展集装箱物流。

四、统筹海陆空铁,完善外联内畅立体交通网

轨道拓展成网,公路衔接顺畅,水运通江达海,航空广泛覆盖,邮政普惠高效,总体形成由高效互联的快速骨干网、畅通完善的普通干线网、广覆深达的基础服务网组成的综合立体交通网。

1. 四通八达的干线铁路网

加快推进广汕铁路、深汕铁路建设,加快惠州融入广州都市圈、深圳都市圈,全面融入粤港澳大湾区发展,预留广河铁路、深河铁路设施通道,依托铁路战略性大通道带动辐射泛珠三角地区。

实施惠大铁路电气化改造,提升惠大铁路运能,积极开拓打造惠州海铁联运中转国际物流枢纽。构建“四横四纵”干线铁路布局,实现具备条件的港区、产业集聚区、物流园区与铁路干线高效衔接,夯实惠州重要性铁路枢纽地位。

2.一体衔接的城际铁路网

强化都市圈城际铁路互联互通,构建“三横两纵”城际铁路网,谋划多向通道联系湾区重要城市,西向融入深圳东进战略,增强广惠、莞惠、深惠协同发展,东向增强对河源、汕尾及粤东地区的辐射,构建东西向快速交通联系轴带。

加快推动莞惠城际小金口至惠州北段、深惠城际建设,构建惠州与广深佛莞的十字型城际直通主骨架网络,实现惠州主城区、惠城南站、惠州平潭机场与深圳、东莞的快捷联系;预留深大城际、深汕城际、惠阳至惠东城际通道,参与建设“轨道上的大湾区”,实现惠州与深圳的快速交通联系,同时增强惠州平潭机场辐射能力。

3.互联高效的高速公路网

在现状“六横五纵”的基础上,进一步优化织密高速公路网,重点完善“丰”字交通主框架,推进一号公路(惠霞高速)建设,加快实施东西轴线及沿江轴线,绘就惠州城市发展的“交通轴、产业带、经济廊”。

完善惠州至深圳、东莞、河源、韶关等地的高速公路通道,加快推动深汕第二高速、龙恺高速、河惠汕高速等项目建设,促进惠州市对接广深莞、辐射粤东北。优化完善机场集疏运体系,规划建设惠坪高速、惠州机场高速,助力惠州机场打造成为珠三角东岸的空港经济枢纽。推进惠东环稔平半岛高速建设,助力全域旅游发展,打造大湾区康养旅游高地。总体形成“九横八纵三加密”高速公路网,实现与相邻地市 2 条以上高速公路直连,区县间 2 条以上高速公路直通。

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#志说南京# 志说南京 | 岁月沧桑话愚园(三)

曹福华

传奇园主风云客

清光绪四年(1878),愚园落成,时人纷纷视作省城胜概而一睹为快。江宁名士邓嘉缉在《愚园记》中称之“规模宏敞,郁为巨观,一时宴游,于是焉萃。信乎人物之盛,甲于会城者矣”。确实,愚园的宏丽典雅自不待言之,而园主胡恩燮的特殊身份和传奇经历,似乎也为这座名园增添了某种神秘绚烂的色彩。

胡恩燮(1824~1892),字煦斋,江宁(今南京)人。其自述《患难一家言》云:“余先世家徽州歙县之龙潭里,耕读为业,乱后家谱遗失,稽考无从。道光间卜居金陵王府巷,邻金甲塘数武。”由此可知,胡恩燮生于书香之家,清道光年间随父移居南京王府巷。关于他的父亲,因几无史料可征,故只知道他被世人尊称为“莹轩胡先生”,抑或这“莹轩”是他的“字”或“号”?至于其生平,亢树楠《莹轩胡先生遗像赞并序》只寥寥数语:“先生金陵巨族,世有阴德,自幼 博学能文,遨游公卿间,善交游,喜施与,而一以至诚为归。”以此可以推断,其人虽“博学能文”,却没有获取功名;所谓“遨游公卿间”,不外乎延聘为王公大臣的幕僚,这是那个年代的读书人无以功名取士,却又跻身官场的唯一途径。

对胡恩燮而言,父亲科举不利的阴影,似乎又笼罩在他的身上。胡恩燮青年时期曾被称作“少负奇气”,但科场运蹇,又总是让他难以通过仕途来施展才华。其《患难一家言》曾如此回忆自己的青少年时代:“道光间,海内承平,余时方弱冠,好为诗、古文辞。郡邑试不利,入都考取国史馆供事,议叙县丞候选。丁未,为庆伯纯阁学锡延入马兰镇幕。胡笳关月,触景成诗,篇什甚多。”

这就是说,胡恩燮尽管满腹经纶,却屡试不第,无奈去京城考国史馆,凭成绩才授了个候补县丞之职。按清制,未经补实缺的官员得由吏部依法选用,选定后到某部或某省听候补缺或临时委用,此称为“候补”。县丞一职为县令的长吏,相当于当下的办公室主任,职位原本低微,但即便如此,胡恩燮还得“听候选用”,为此,当清皇朝宗室庆锡驻马兰镇(今河北遵化)时,他便应召前去做了他的幕僚。

不过,疾风知劲草,时势造英雄。对身怀奇才的人来说,只要机遇来临,他们总是能够崭露头角。譬如,曾国藩、左宗棠等“中兴名臣”,正是太平天国运动引发的天下大乱,为他们建功立业提供了绝佳机遇。胡恩燮也是这样,清咸丰三年(1853),太平军攻克南京并以之为首都,改称天京。一开始,胡恩燮的很多家眷为太平军所杀,其本人东躲西藏,总算侥幸逃命。不久,他便秘密联络同道张继庚等人,暗中策反太平军官员,外与清军统帅向荣相呼应,打算里应外合,颠覆新生政权。不料事泄,张继庚等人被太平军处以极刑,胡恩燮九死一生,方躲过追捕,然而,即便身处刀山火海,他仍置个人安危于度外,设奇计救母于危境之中,遂赢得天下一片“至孝”之赞誉。《清史稿·忠义列传》 如此表彰道:“胡恩燮,字煦斋,江宁人。与继庚谋内应,出入贼中者三十六次。破衣草履,溷迹如丐。往往伏壕内,或潜立桥下坚冰中,屡濒於危。母陷贼中,以奇计脱之。后以功叙知府。”

陈作霖等编撰的《金陵续诗征·姓氏小传》,对胡恩燮救母事迹的介绍比较详细:“胡恩燮字煦斋,江宁人,性孝友。咸丰三年粤贼陷金陵,与张典籍继庚谋内应事,微服入贼中,屡濒于危,卒不克。母陷城中,恩燮伪为丐者,往来上坊桥一带,阴于道旁营一土穴,使人扶母出城,昼匿其内,黑夜往迎负母走。猝遇逻者,骇而伏树影蔽之,母子皆得免,人以为孝感世所传雪窖寻亲图名流题咏殆遍。以军工官至知府。乱定归里,卜筑南城之西,命曰愚园。疏池叠石,艺竹莳花,春秋佳日,奉母游憩其间。鼓琴命酌,极天伦之乐。母卒,以哀毁得风痺疾,久之卒。著有《愚园草》《患难一家言》。”

太平天国被平定后,胡恩燮因多次出生入死,协助清军攻克天京 (今南京),被清政府论功擢为候补知府,但事实上却从未补过实缺,倘称他曾在江宁、苏州两地为官,那只是分别是同治七年(1868)在江宁织造、同治十二年(1873)在苏州织造做幕僚而已。

也就是在苏州任职期间,胡恩燮与寓居吴门的前江苏巡抚张之万(1811~1897)过从甚密,两人“常以琴酒相招,颇极一时之乐”。张之万字子青,是晚清重臣张之洞的兄长,道光二十七年状元,曾历任江苏巡抚、闽浙总督、兵部尚书、刑部尚书等要职,是晚清政坛的重要人物。他大抵很赏识胡恩燮的才华,便屡劝之不要再居人篱下做幕僚,而是上京城走动走动,谋个实缺,胡恩燮闻之怦然心动;但到了翌年,听说母亲染病,他便断了赴京谋官的念头,回到南京,购下前朝魏国公徐氏后裔早已废弃的西园,大兴土木,使之焕然一新,以作奉母颐养之所。据《愚园记》载:愚园草创之初,“凤凰台西隙地数十亩,榛芜蔽塞,瓦砾纵横。兵燹以来,无人迹。……煦斋太守乐 其幽旷,货而有之”。但经过精心改造后,愚园“因高就下,度地面势,有宫室台榭坡池之胜,林泉花石鱼鸟之美”。

对愚园的幽旷之境,胡恩燮实则钟情已久,只是当初并没打算为自己造园,而是选址此地欲为曾国葆(1829~1862)建祠。曾国葆是曾国藩的幺弟,在湘军围攻天京(今南京)之战中,他因病殁于雨花台大营,被清廷追谥“靖毅”。由于最初提议建祠者战死在贵州,故最终没能在此地建祠,胡恩燮便购下它作为自家园墅的宅基。在《患难一家言》中,他深情地回忆了自己喜好幽野之趣及购地造园的经过:“余……道光间卜居金陵王府巷,邻金甲塘数武。余少时每当春秋 佳日,偕二三同志闲游其间,方塘数亩,蔬菜一畦,便枳为篱,野花遍满。萧闲幽僻,殊有城市山林之趣。时或夕阳在山,暮霭四起,飞鸟倦还,格磔林树间,徘徊不能去。同治二年春,余从花盝岗……眺兵燹之余,林木殆尽,而荒烟蔓草间,别绕幽致。少崑极赏之,拟于此间稍营台榭,为曾靖毅祠,访其主而未得也。会少崑贵州战殁,议乃止。同治十三年,余继子光国访知其主余由吴返,遂以己产易而有之,再拓其地,西抵花盝岗,东至明阳街,旧为徐锦衣西园故址,转徙徽贾汪氏,再易主为吴中丞用光别墅,其邻近若凤游寺、杏花村、顾文庄遯园、卜太学味斋、何参议疏园、暨诸名流隐居所在林亭池沼之盛,当曰蔚然。……”

当然,林泉之美,固然赏心悦目,而奉母娱亲,才是胡恩燮最主要的目的。因此,他的诗集《愚园杂咏》虽描摹园中景物甚详,但开宗明义,便是以“春晖”来表达对母亲的感恩之情。其《春晖堂》诗云:“堂址广方丈,春光周四园。暖风槛外来,惠然吹莱衣。娱亲进旨酒,寸草心依依。此中有至乐,敢曰酬春晖。”而他的《愚湖》一诗,则以点睛之笔,说明愚园之“愚”的内涵所在:“人笑愚公愚,构园如移山。大智莫若水,名愚岂其甘。不师柳柳州,守拙聊自闲, 且作愚湖长,扁舟时往远。”

据胡恩燮自述,愚园落成后,“一时凡四方宦游者至,必纵观周历而去,当时士大夫咸以风雅相许”。有清一代,南京为三省(江苏、安徽、江西)都会,两江督府,兼之六朝风流,虎踞龙盘,往来多有封疆大吏,名臣权贵,或文坛巨擘、学林硕儒;名流如李鸿章、沈葆桢、刘铭传、彭玉麟、薛时雨、俞樾、卢崟、亢树滋、亢树楠等,均曾是愚园主人的座上客。他们或为愚园品题撰联,或雅集于此诗歌酬唱,一时间,风云际会,人物咸美,无怪《愚园记》称之“信乎人物之胜,甲于会城者矣”。而胡恩燮与他们诗歌唱和,也被辑入《白下愚园集》而传世,从而成为弥足珍贵的南京历史文献。

清光绪八年(1882),洋务派首领之一,两江总督、南洋大臣左宗棠为强化海防和增进国力,指令徐州道台程敬之(字国熙)就徐州之煤、铁矿藏,“查勘确实,遴员举办”。于是,精于理财的胡恩燮接受左宗棠、程敬之的聘请,前往徐州筹办煤矿、铁矿事务。左宗棠在呈报清廷的奏折称:“……据徐州道台程国熙禀称:铜山县属利国驿等处多产煤、铁,若以机器开采,足供轮船等局制造之用。饬令候选知府胡恩燮延聘洋矿司入山,探验煤铁,均堪开采。酌拟招商集资,章程由道禀请试办,当将章程逐条批示并准委胡恩燮承办……”

光绪皇帝御接到左宗棠奏章后,亲批云:“著照所请,该部知道, 钦此。”于是,胡恩燮信心十足地走马上任,首先,他重金延请英国采矿师巴尔勘探矿苗,发现“徐州铜山境煤苗极盛,利国驿所产铁矿尤多且佳,诸山环绕微山湖,磅礴郁积,不尽黝黑,铁质隐然,俯拾之余,皆富融焓”;接下来,他颁布章程十二条,招商引资。是年八月二十四日,由胡恩燮承办的利国铁矿务局宣告成立。公司原拟发行募售五千股,不料各省商家纷纷认购,募售竟达八千股之多。自此,商办官助的徐州利国煤矿铁厂正式开办,从而在中国近代工业史上书写出浓墨重彩的一页。

(文章节选自《南京史志》2014年第一期,图片来自网络)

编辑:朱 鹏
审核:王达云
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发布:梁 刚

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