很想妈咪，每次一遇到困难就想妈咪，我是个没用的孩子，总是缠着妈咪帮我做很多事情，妈咪也从来都不会拒绝我，把我养成了又听话又糟糕的样子。
但是妈妈对我感到很骄傲，他觉得我是在他手里精雕细琢过后的一件艺术品，脾气古怪也好，总是缠着他也好，想法不对劲也好，行为举止奇怪也好，妈妈照单全收。我不知道妈妈为什么会选择把我养成现在的模样，妈妈是很聪明的人，他不可能完全放任我生长，虽然我的成长过程看起来就是这样的，但在无形之中，我受到了妈妈的很多影响。
不是有那样一句话吗，孩子会效仿父母的行为。我完全长成了妈妈的样子，不管是想法还是脸，都跟妈妈很相似。
在妈妈眼里，我好像是没有性别的孩子。大概是因为很好地遗传了妈妈雌雄莫辨的脸，所以我就跟着妈妈的影子生长着，变成了妈妈想要的样子。我觉得我应该是和生父不一样的，妈妈总不至于在我身上找他的影子，那样会看起来很奇怪。
我跟着妈妈送走了很多继父，每一个都像一串模糊的数据一样没办法在我的脑海里停留，只有妈妈，我从始至终都觉得，我的人生里只有妈妈。
所以我抓着妈妈的衣袖长大了，从只到妈妈的腰到逐渐能够平视妈妈，骨头变了，样子变了，对妈妈的依赖却一直是老样子。
我真的很喜欢妈妈，也很喜欢和妈妈进行肢体接触。妈妈也从来不抗拒这些，每当这个时候我都庆幸妈妈出生在美国，想法和行动都很开放。哪怕我已经这么大了也还是喜欢躲在妈妈的怀里，有时候我自己都会嫌弃自己像一个巨婴，可是我没有办法离开妈妈。某天夜里，我失眠睡不着，拎着玩偶跑到妈妈的房间去钻妈妈的被窝。妈妈迷迷糊糊地用被子把我罩住之后又闭上了眼睛，手放在我的背上不规律地轻拍，过了一会就不动了。我知道妈妈睡着了，但我还是在失眠，钻到妈妈的被子里之后我好像更难以入睡了，我把头贴在妈妈的身上，能听见妈妈平稳而有规律的心跳。听着听着我倒有些困了，迷迷糊糊地睡着，觉得妈妈的身体比床和枕头都要软。
第二天醒来的时候已经快到中午了，睁开眼睛我才发现原来我一直抱着妈妈睡了一晚，妈妈醒了也没有动，在摸我的头发。我装睡直到肚子咕咕叫，妈妈这才拆穿我，说要去厨房做点好吃的。在装睡的时间里我想通了，其实我和那些继父都是同样的家伙，一群飞蛾，不要命地扑向妈妈这团火。那一刻我觉得恶心，很迅速地放开了妈妈，但手上还是藕断丝连地拽着妈妈的睡衣，直到妈妈起身，我的手才从上面脱落。
我不想把自己和那些男人归为同类，但事实就是没有人能够逃离妈妈的网，我也一样。我和那些男人不同的是，我是妈妈身上掉下来的一块肉，他们的命里没有妈妈，而我和妈妈的命是从一开始就连接到一起的。
我不知道我的生父是不是和那些男人一样死掉了，或许没有死，只是和妈妈离婚了。我也没问过妈妈关于我的生父的事，因为我和妈妈真的太像了，像到我似乎只是妈妈的孩子，而不是他和另一个人的结晶。
房间外面飘来煎蛋的香味，我跟随本能走了出去，像动画片里的小狗会闻着肉的味道走过去一样。我看见妈妈在厨房里的背影，觉得妈妈真的很好抱。
被我拎过去的那个玩偶掉在了地上，我回头的时候发现它在地板上躺得七扭八歪，不知道为什么，我觉得我和它也是一样的。
于是我把自己从继父的同类牢笼里放了出来，转而去做玩偶的同类，它的样子有点糟糕的，我拧着身子学了一下它的动作，感觉脖子差点断，就赶紧放弃了。妈妈把煎蛋放进盘子，刚好看到我拧巴的样子，笑着问我在干嘛呢。一瞬间我突然有点委屈，也不知道是从哪里来的委屈，跑过去抱着妈妈说，对不起。
妈妈说我没什么需要道歉的，我说，我在学掉在地上的那个玩偶。
我知道妈妈会原谅我的一切，所以我总是在某一时段把对不起挂在嘴边，没什么规律，但这样做会得到妈妈加倍的疼爱。在妈妈这里我从来都不会受委屈，所以我学会了变本加厉，向妈妈索求更多的东西，然后道歉，形成一个死循环。小时候是娃娃，是文具；长大了是母爱，是肢体接触。我和妈妈一直都紧密相连，有着一条看不见的脐带在我出生之后依然连接着我和妈妈，我不知道我能给妈妈什么。
所以我问，妈妈，我爱你值钱吗？
妈妈摸着我的头说，不值钱的。
我抬头看着妈妈，这次是真的委屈了，或者说是世界观崩塌了。妈妈也低头看着我，表情没什么波澜。
他继续补充道，如果是我的话，我爱你会变得很值钱。
这三个字被说烂了，各种语言都是。我知道是我问的方式不对，我想知道的是爱到底值不值钱，我对妈妈的爱到底值不值钱。妈妈把煎蛋递给我，让我好好吃早午餐。我看着盘子里漂亮的煎蛋，脑子里想着爱的表达方式应该是什么。我像一个缩在茧里的幼虫，包裹在妈妈的世界里从来都没有出去过。我想起小时候妈妈喜欢亲吻我的脸颊，现在也应该如此。
mummy，I want a kiss.
我又一次向妈妈提出索求，妈妈很听话地照做，一瞬间我觉得我好像掌握了什么主导权一样，又或许是我长大了，不只是我听妈妈的话，妈妈也会听我的话。我恃宠而骄，总是在这个时候会意识到自己到底哪里糟糕，又是哪里值得妈妈骄傲。
我的脸很软，所以妈妈会喜欢亲吻我的脸颊，他会很舒服。可kiss不应该只停留在脸颊上，于是我变本加厉，说plz kiss on my lips.
我知道自己做得过分，更知道自己像是妈妈另一个形状的影子，妈妈也对此心知肚明，毕竟我是出自他手的工艺品，他会把我所有的样貌照单全收。
于是妈妈愣了一下，真的kiss on my lips.
那一刻我觉得自己变得完整了，糟糕得很完整，漂亮得也很完整。大概是因为妈妈很听我的话，也为我描摹了爱的形状。
我知道自己一直都是一个奇形怪状的孩子。像掉在地上的玩偶那样。和玩偶不同的是，它从工厂的流水线里出生，而我从妈妈的肚子里出生，我可以像它一样软绵绵地躺着，它却没办法像我一样，攀附着妈妈活着。
我知道那条看不见的脐带没有办法剪断了，它能一直连接着我和妈妈直到现在，不仅仅是因为我对妈妈有着无法放下的依赖，更是因为妈妈。
因为妈妈也离不开我。
但是妈妈对我感到很骄傲，他觉得我是在他手里精雕细琢过后的一件艺术品，脾气古怪也好，总是缠着他也好，想法不对劲也好，行为举止奇怪也好，妈妈照单全收。我不知道妈妈为什么会选择把我养成现在的模样，妈妈是很聪明的人，他不可能完全放任我生长，虽然我的成长过程看起来就是这样的，但在无形之中，我受到了妈妈的很多影响。
不是有那样一句话吗，孩子会效仿父母的行为。我完全长成了妈妈的样子，不管是想法还是脸，都跟妈妈很相似。
在妈妈眼里，我好像是没有性别的孩子。大概是因为很好地遗传了妈妈雌雄莫辨的脸，所以我就跟着妈妈的影子生长着，变成了妈妈想要的样子。我觉得我应该是和生父不一样的，妈妈总不至于在我身上找他的影子，那样会看起来很奇怪。
我跟着妈妈送走了很多继父，每一个都像一串模糊的数据一样没办法在我的脑海里停留，只有妈妈，我从始至终都觉得，我的人生里只有妈妈。
所以我抓着妈妈的衣袖长大了，从只到妈妈的腰到逐渐能够平视妈妈，骨头变了，样子变了，对妈妈的依赖却一直是老样子。
我真的很喜欢妈妈，也很喜欢和妈妈进行肢体接触。妈妈也从来不抗拒这些，每当这个时候我都庆幸妈妈出生在美国，想法和行动都很开放。哪怕我已经这么大了也还是喜欢躲在妈妈的怀里，有时候我自己都会嫌弃自己像一个巨婴，可是我没有办法离开妈妈。某天夜里，我失眠睡不着，拎着玩偶跑到妈妈的房间去钻妈妈的被窝。妈妈迷迷糊糊地用被子把我罩住之后又闭上了眼睛，手放在我的背上不规律地轻拍，过了一会就不动了。我知道妈妈睡着了，但我还是在失眠，钻到妈妈的被子里之后我好像更难以入睡了，我把头贴在妈妈的身上，能听见妈妈平稳而有规律的心跳。听着听着我倒有些困了，迷迷糊糊地睡着，觉得妈妈的身体比床和枕头都要软。
第二天醒来的时候已经快到中午了，睁开眼睛我才发现原来我一直抱着妈妈睡了一晚，妈妈醒了也没有动，在摸我的头发。我装睡直到肚子咕咕叫，妈妈这才拆穿我，说要去厨房做点好吃的。在装睡的时间里我想通了，其实我和那些继父都是同样的家伙，一群飞蛾，不要命地扑向妈妈这团火。那一刻我觉得恶心，很迅速地放开了妈妈，但手上还是藕断丝连地拽着妈妈的睡衣，直到妈妈起身，我的手才从上面脱落。
我不想把自己和那些男人归为同类，但事实就是没有人能够逃离妈妈的网，我也一样。我和那些男人不同的是，我是妈妈身上掉下来的一块肉，他们的命里没有妈妈，而我和妈妈的命是从一开始就连接到一起的。
我不知道我的生父是不是和那些男人一样死掉了，或许没有死，只是和妈妈离婚了。我也没问过妈妈关于我的生父的事，因为我和妈妈真的太像了，像到我似乎只是妈妈的孩子，而不是他和另一个人的结晶。
房间外面飘来煎蛋的香味，我跟随本能走了出去，像动画片里的小狗会闻着肉的味道走过去一样。我看见妈妈在厨房里的背影，觉得妈妈真的很好抱。
被我拎过去的那个玩偶掉在了地上，我回头的时候发现它在地板上躺得七扭八歪，不知道为什么，我觉得我和它也是一样的。
于是我把自己从继父的同类牢笼里放了出来，转而去做玩偶的同类，它的样子有点糟糕的，我拧着身子学了一下它的动作，感觉脖子差点断，就赶紧放弃了。妈妈把煎蛋放进盘子，刚好看到我拧巴的样子，笑着问我在干嘛呢。一瞬间我突然有点委屈，也不知道是从哪里来的委屈，跑过去抱着妈妈说，对不起。
妈妈说我没什么需要道歉的，我说，我在学掉在地上的那个玩偶。
我知道妈妈会原谅我的一切，所以我总是在某一时段把对不起挂在嘴边，没什么规律，但这样做会得到妈妈加倍的疼爱。在妈妈这里我从来都不会受委屈，所以我学会了变本加厉，向妈妈索求更多的东西，然后道歉，形成一个死循环。小时候是娃娃，是文具；长大了是母爱，是肢体接触。我和妈妈一直都紧密相连，有着一条看不见的脐带在我出生之后依然连接着我和妈妈，我不知道我能给妈妈什么。
所以我问，妈妈，我爱你值钱吗？
妈妈摸着我的头说，不值钱的。
我抬头看着妈妈，这次是真的委屈了，或者说是世界观崩塌了。妈妈也低头看着我，表情没什么波澜。
他继续补充道，如果是我的话，我爱你会变得很值钱。
这三个字被说烂了，各种语言都是。我知道是我问的方式不对，我想知道的是爱到底值不值钱，我对妈妈的爱到底值不值钱。妈妈把煎蛋递给我，让我好好吃早午餐。我看着盘子里漂亮的煎蛋，脑子里想着爱的表达方式应该是什么。我像一个缩在茧里的幼虫，包裹在妈妈的世界里从来都没有出去过。我想起小时候妈妈喜欢亲吻我的脸颊，现在也应该如此。
mummy，I want a kiss.
我又一次向妈妈提出索求，妈妈很听话地照做，一瞬间我觉得我好像掌握了什么主导权一样，又或许是我长大了，不只是我听妈妈的话，妈妈也会听我的话。我恃宠而骄，总是在这个时候会意识到自己到底哪里糟糕，又是哪里值得妈妈骄傲。
我的脸很软，所以妈妈会喜欢亲吻我的脸颊，他会很舒服。可kiss不应该只停留在脸颊上，于是我变本加厉，说plz kiss on my lips.
我知道自己做得过分，更知道自己像是妈妈另一个形状的影子，妈妈也对此心知肚明，毕竟我是出自他手的工艺品，他会把我所有的样貌照单全收。
于是妈妈愣了一下，真的kiss on my lips.
那一刻我觉得自己变得完整了，糟糕得很完整，漂亮得也很完整。大概是因为妈妈很听我的话，也为我描摹了爱的形状。
我知道自己一直都是一个奇形怪状的孩子。像掉在地上的玩偶那样。和玩偶不同的是，它从工厂的流水线里出生，而我从妈妈的肚子里出生，我可以像它一样软绵绵地躺着，它却没办法像我一样，攀附着妈妈活着。
我知道那条看不见的脐带没有办法剪断了，它能一直连接着我和妈妈直到现在，不仅仅是因为我对妈妈有着无法放下的依赖，更是因为妈妈。
因为妈妈也离不开我。
什么是流年,如何排四柱八字流年大运？
人们对于自身的命理从来都是抱有好奇心的，而因此算命成为一种趋势呢，不过算命中的排流年大运是一项重要事情，那么什么是流年,如何排四柱八字流年大运？想要知道更多关于八字算命知识的相关内容就关于先生吧！
什么是流年,如何排四柱八字流年大运？
什么是流年
流年就是我们经历过的每一个年份，在八字预测中俗称流年，1998年为农历戊寅，2000年为庚辰，2002为壬午，它们都是一个独立的流年。在传统命理中也称为太岁，如与太岁发生天克地冲，岁运并临等都灾大无比，这些都是传统命理的谬论。在实际应用中，应看大运与流年对命局发生的喜忌情况，在用神的大运同样应凶，在忌神大运同样应吉，实际这些吉凶的结果都是流年造成的。流年在八字预测中是动态的，它对大运、命局都有作用。受谬论的影响，好多易友在分析流年吉凶时，只看流年定吉凶，是不准确的。八字预测如果抛开命局和大运，而只以原局的喜忌去分析吉凶是错误的。一定要正确对待大运、流年与命局三者的关系，它们的作用关系是八字预测的精髓。只有掌握了这些作用关系，才有可能向下步技术延伸，断流月、流日、流时。
大运的排法
八字预测是用出生时的时空定位，看出生以后的吉凶情况，就必须用大运、流年来演算。什么是大运？大运是以出生时的月令为基点，在出生年的天干为阳干出生的人，（年干为甲、丙、戊、庚、壬）以男顺女逆的方法，按月令的次序向下或向上。在出生年天干为阴干出生的人，（年干为乙、丁、己、辛、癸）以男逆女顺的方法按月令次序向上或向下排列。在本书中不采用小运、命宫、胎元，以大运、流年为主。
例：1978年11月初十卯时
午子巳卯
才劫日财
戊甲乙己
以上造为例，假如为男命将从月令甲子顺行，大运依次为乙丑、丙寅、丁卯。而在此时出生的女命将从月令甲子而逆行，为癸亥、壬戌、辛酉。
起运数
是从出生之日起，按男命阳年顺行到本月交节终止日，阴年逆行到本月交节开始日，女命按阳年逆行到本月交节日，阴年顺行到本月终止日。计算它们的实足天数，一定要以交节时辰为准。数好天数以三天折一年计算，除尽的以整岁交运，得几就是几岁交运。如有余数按一天为四个月，一时辰为十天进行累计，一定要计算到实际的交运日。一大运为十年，只管十年的吉凶大权。
例：2002年正月初五子时生人
印印日伤
壬壬乙丙
午寅卯子
若此造以男命计算，顺行到农历正月二十三日丑时交惊蛰，从初五到二十三正好十八天，以十八除三等于六因没有余数，故此男命六岁行运，从壬寅顺行，癸卯六到十五岁，甲辰十六到二十五岁，每十年一运。若此造以女命计算，逆行到本月的交节为上月的二十三日辰时，从立春日辰时到初五日的子时，则不满十二天，要少三个时辰也就是三十天一个月，十二除三等于四，那么此女命则是四岁少一个月行运，以实际日期计算应在2006年正月初五，再减一个月准确时间为2005年12月初五，女命从此进入行运，以大运逆行，辛丑四到十三岁，庚子十四到二十三岁，同是一运十年，十年的范围如辛丑运从2005年12月5日子时至2015年12月5日子时。
人们对于自身的命理从来都是抱有好奇心的，而因此算命成为一种趋势呢，不过算命中的排流年大运是一项重要事情，那么什么是流年,如何排四柱八字流年大运？想要知道更多关于八字算命知识的相关内容就关于先生吧！
什么是流年,如何排四柱八字流年大运？
什么是流年
流年就是我们经历过的每一个年份，在八字预测中俗称流年，1998年为农历戊寅，2000年为庚辰，2002为壬午，它们都是一个独立的流年。在传统命理中也称为太岁，如与太岁发生天克地冲，岁运并临等都灾大无比，这些都是传统命理的谬论。在实际应用中，应看大运与流年对命局发生的喜忌情况，在用神的大运同样应凶，在忌神大运同样应吉，实际这些吉凶的结果都是流年造成的。流年在八字预测中是动态的，它对大运、命局都有作用。受谬论的影响，好多易友在分析流年吉凶时，只看流年定吉凶，是不准确的。八字预测如果抛开命局和大运，而只以原局的喜忌去分析吉凶是错误的。一定要正确对待大运、流年与命局三者的关系，它们的作用关系是八字预测的精髓。只有掌握了这些作用关系，才有可能向下步技术延伸，断流月、流日、流时。
大运的排法
八字预测是用出生时的时空定位，看出生以后的吉凶情况，就必须用大运、流年来演算。什么是大运？大运是以出生时的月令为基点，在出生年的天干为阳干出生的人，（年干为甲、丙、戊、庚、壬）以男顺女逆的方法，按月令的次序向下或向上。在出生年天干为阴干出生的人，（年干为乙、丁、己、辛、癸）以男逆女顺的方法按月令次序向上或向下排列。在本书中不采用小运、命宫、胎元，以大运、流年为主。
例：1978年11月初十卯时
午子巳卯
才劫日财
戊甲乙己
以上造为例，假如为男命将从月令甲子顺行，大运依次为乙丑、丙寅、丁卯。而在此时出生的女命将从月令甲子而逆行，为癸亥、壬戌、辛酉。
起运数
是从出生之日起，按男命阳年顺行到本月交节终止日，阴年逆行到本月交节开始日，女命按阳年逆行到本月交节日，阴年顺行到本月终止日。计算它们的实足天数，一定要以交节时辰为准。数好天数以三天折一年计算，除尽的以整岁交运，得几就是几岁交运。如有余数按一天为四个月，一时辰为十天进行累计，一定要计算到实际的交运日。一大运为十年，只管十年的吉凶大权。
例：2002年正月初五子时生人
印印日伤
壬壬乙丙
午寅卯子
若此造以男命计算，顺行到农历正月二十三日丑时交惊蛰，从初五到二十三正好十八天，以十八除三等于六因没有余数，故此男命六岁行运，从壬寅顺行，癸卯六到十五岁，甲辰十六到二十五岁，每十年一运。若此造以女命计算，逆行到本月的交节为上月的二十三日辰时，从立春日辰时到初五日的子时，则不满十二天，要少三个时辰也就是三十天一个月，十二除三等于四，那么此女命则是四岁少一个月行运，以实际日期计算应在2006年正月初五，再减一个月准确时间为2005年12月初五，女命从此进入行运，以大运逆行，辛丑四到十三岁，庚子十四到二十三岁，同是一运十年，十年的范围如辛丑运从2005年12月5日子时至2015年12月5日子时。
【四部门：农民工受疫情影响连续3个月无收入来源，可申领一次性临时救助金】民政部 中央农村工作领导小组办公室 财政部
国家乡村振兴局关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、党委农办、财政厅（局）、乡村振兴局，新疆生产建设兵团民政局、党委农办、财政局、乡村振兴局：
为贯彻落实国务院常务会议精神，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线，现就进一步做好社会救助兜底保障工作通知如下：
一、加大低保扩围增效工作力度
（一）规范完善低保准入条件。落实最低生活保障审核确认相关法规文件对低保条件的有关规定，在综合考虑申请家庭收入、财产状况等的基础上，做好低保审核确认工作。不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。申请家庭符合条件的，不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。采取“劳动力系数”等方式核算申请家庭收入的，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的，根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符合条件的，纳入低保范围。
（二）完善低保家庭经济状况评估认定。合理设置低保家庭财产状况认定条件，并随经济社会发展逐步调整。健全完善低保家庭经济状况评估认定方法，综合考量家庭财产市值、实际营收情况以及其家庭实际生活状况等，实事求是地予以认定。鼓励各地在申请环节实行证明事项告知承诺制，以书面形式将证明义务、证明内容等一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求，可不再索要有关证明，直接开展家庭经济状况调查、审核确认等工作。
（三）落实低保渐退政策。鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭，可给予原则上不超过6个月的渐退期。低保家庭成员死亡后，应当自其死亡之日起3个月内对其家庭状况进行核查，并办理完成低保金增发、减发、停发等相关手续。
（四）细化低保边缘家庭认定条件。低保边缘家庭一般指不符合低保条件，家庭人均收入低于当地1.5倍低保标准，且财产状况符合相关规定的家庭。鼓励各地制定低保边缘家庭财产状况认定标准。低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。
二、进一步加强急难临时救助
（一）加强对生活困难未参保失业人员的临时救助。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。各地民政部门要加强临时救助与就业政策、失业保险的政策衔接，帮助有劳动能力的临时遇困人员渡过难关。
（二）加强对其他基本生活陷入困境群众的临时救助。及时将受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人纳入临时救助范围。加强临时救助与受灾人员救助政策的衔接，对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，及时给予临时救助，防止因灾返贫。
三、健全完善工作机制
（一）建立易地搬迁与低保工作衔接机制。加强摸排统计，做好迁入地、迁出地政策衔接，根据实际情况及时调整变更低保类别、低保标准、补助水平，防止困难群众因易地搬迁造成漏保或者重复纳入低保。
（二）加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。完善社会救助家庭经济状况核对项目，加快实现民政系统内部涉及婚姻、殡葬等信息互通共享；加大与相关部门沟通协调力度，推动不动产登记、银行存款、公积金养老金缴纳、市场主体登记、死亡等信息比对；完善异地协同查询核对机制，及时办理其他省份发来的核对请求。
（三）健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制。拓展全国低收入人口动态监测信息平台应用，完善低收入人口预警指标，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估，筛查存在风险的低收入人口，及时查访核实、实施救助帮扶。加强与乡村振兴部门的信息共享，健全低收入人口动态监测信息平台与防止返贫动态监测数据对接机制，每季度或者每半年开展一次数据比对筛查，动态掌握未纳入社会救助范围的防止返贫监测对象情况。要针对重病、残疾、就学、失业等情况设置预警指标，对全部或者部分丧失劳动能力的低收入人口，特别是一些因病因残因意外事故等导致支出负担较重、增收压力大、返贫风险高的低保边缘群体、支出型困难群体、重病重残人员等要密切关注，符合条件的，及时纳入社会救助范围。各级民政部门在保障好救助对象基本生活的同时，要根据困难群众实际需求，及时将求助信息推送至相关部门，由相关部门根据职责提供其他专项社会救助或者帮扶，形成救助帮扶合力。
四、优化规范办理流程
（一）明确办理期限。各地要明确低保审核确认的办理期限，包括启动家庭经济状况调查、启动信息核对、乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见、县级人民政府民政部门审核确认等各环节的具体办理期限。低保审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成；审核确认权限下放到乡镇人民政府（街道办事处）的，应当自受理之日起20个工作日之内完成。发生公示有异议、人户分离、异地申办或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，可以延长至45个工作日。
（二）落实公示、公布制度。乡镇人民政府（街道办事处）经调查核实提出的初审意见，应在申请家庭所在村（社区）进行为期7天的公示。低保审核确认完毕后，申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息应当在低保家庭所在村（社区）公布。信息公示、公布应当依法保护个人隐私，不得公开无关信息。
（三）优化非本地户籍人员救助申请程序。共同生活的家庭成员户籍所在地不在同一省（自治区、直辖市）的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请；共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。有条件的地区可以有序推进持有居住证人员在居住地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请。健全完善临时救助制度，全面推行由急难发生地直接实施救助，为临时遇困群众救急解难。
五、落实保障措施
（一）加强组织领导。各级民政部门要切实履行社会救助体系建设牵头统筹职责，健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制。要把进一步做好低保等社会救助兜底保障工作列上重要工作日程，抓紧调整完善相关政策，层层落实责任，周密组织实施。要通过社会救助家庭经济状况核对系统，对低保家庭的人口状况、收入状况和财产状况进行定期核查，会同有关社会救助管理部门夯实工作基础，努力提升对象认定准确性和数据统计质量。
（二）强化资金保障。地方各级财政要把保障困难群众基本生活放在重要位置，落实属地责任，加强社会救助扩围增效工作资金保障，统筹使用中央财政困难群众救助补助资金和地方各级财政安排的资金，扎实做好低保等社会救助兜底保障工作。
（三）加强监督检查。各地要加强对社会救助兜底保障政策落实的指导监督，确保政策落实到位，工作规范有序。要切实管好用好困难群众救助资金，不得挤占、挪用、截留或者扩大资金使用范围，守护好人民群众的每一分“保命钱”。要结合困难群众救助资金审计整改、社会救助综合治理等工作安排，加强对社会救助扩围增效工作的督促检查。鼓励建立完善容错纠错机制，激励基层社会救助干部担当作为。
（四）加强能力建设。各地要加强政府购买社会救助服务，提升社会救助专业化水平，充分发挥社工、志愿者等作用，在村级全面设立社会救助协理员，困难群众较多的村（社区）建立社会救助服务站（点）。加强社会救助业务培训、人才队伍建设，采取政策解读、专家授课、案例培训、经验介绍等方式，增强社会救助经办服务人员对政策的理解和把握，提升服务水平。
（五）加强社会救助信用体系建设。加强社会救助领域信用管理，引导鼓励社会救助对象诚信申报。强化申请或者已经获得低保家庭的如实申报义务。申请人要按规定如实申报家庭人口、收入、财产等状况。低保家庭的人口、收入和财产状况发生变化的，家庭成员要及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。低保家庭的人口、收入和财产状况发生重大变化超过3个月未主动告知的，县级民政部门或者乡镇人民政府（街道办事处）可以进行批评教育。对于发现条件不符合的，要决定停止低保；对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的，要决定停止低保，责令退回非法获取的低保金，并依法追究法律责任。
民政部
中央农村工作领导小组办公室
财政部
国家乡村振兴局
2022年10月20日
国家乡村振兴局关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、党委农办、财政厅（局）、乡村振兴局，新疆生产建设兵团民政局、党委农办、财政局、乡村振兴局：
为贯彻落实国务院常务会议精神，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现最低生活保障等社会救助扩围增效，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线，现就进一步做好社会救助兜底保障工作通知如下：
一、加大低保扩围增效工作力度
（一）规范完善低保准入条件。落实最低生活保障审核确认相关法规文件对低保条件的有关规定，在综合考虑申请家庭收入、财产状况等的基础上，做好低保审核确认工作。不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。申请家庭符合条件的，不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。采取“劳动力系数”等方式核算申请家庭收入的，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的，根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符合条件的，纳入低保范围。
（二）完善低保家庭经济状况评估认定。合理设置低保家庭财产状况认定条件，并随经济社会发展逐步调整。健全完善低保家庭经济状况评估认定方法，综合考量家庭财产市值、实际营收情况以及其家庭实际生活状况等，实事求是地予以认定。鼓励各地在申请环节实行证明事项告知承诺制，以书面形式将证明义务、证明内容等一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求，可不再索要有关证明，直接开展家庭经济状况调查、审核确认等工作。
（三）落实低保渐退政策。鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭，可给予原则上不超过6个月的渐退期。低保家庭成员死亡后，应当自其死亡之日起3个月内对其家庭状况进行核查，并办理完成低保金增发、减发、停发等相关手续。
（四）细化低保边缘家庭认定条件。低保边缘家庭一般指不符合低保条件，家庭人均收入低于当地1.5倍低保标准，且财产状况符合相关规定的家庭。鼓励各地制定低保边缘家庭财产状况认定标准。低保边缘家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。
二、进一步加强急难临时救助
（一）加强对生活困难未参保失业人员的临时救助。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。各地民政部门要加强临时救助与就业政策、失业保险的政策衔接，帮助有劳动能力的临时遇困人员渡过难关。
（二）加强对其他基本生活陷入困境群众的临时救助。及时将受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人纳入临时救助范围。加强临时救助与受灾人员救助政策的衔接，对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，及时给予临时救助，防止因灾返贫。
三、健全完善工作机制
（一）建立易地搬迁与低保工作衔接机制。加强摸排统计，做好迁入地、迁出地政策衔接，根据实际情况及时调整变更低保类别、低保标准、补助水平，防止困难群众因易地搬迁造成漏保或者重复纳入低保。
（二）加强社会救助家庭经济状况核对机制建设。完善社会救助家庭经济状况核对项目，加快实现民政系统内部涉及婚姻、殡葬等信息互通共享；加大与相关部门沟通协调力度，推动不动产登记、银行存款、公积金养老金缴纳、市场主体登记、死亡等信息比对；完善异地协同查询核对机制，及时办理其他省份发来的核对请求。
（三）健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制。拓展全国低收入人口动态监测信息平台应用，完善低收入人口预警指标，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估，筛查存在风险的低收入人口，及时查访核实、实施救助帮扶。加强与乡村振兴部门的信息共享，健全低收入人口动态监测信息平台与防止返贫动态监测数据对接机制，每季度或者每半年开展一次数据比对筛查，动态掌握未纳入社会救助范围的防止返贫监测对象情况。要针对重病、残疾、就学、失业等情况设置预警指标，对全部或者部分丧失劳动能力的低收入人口，特别是一些因病因残因意外事故等导致支出负担较重、增收压力大、返贫风险高的低保边缘群体、支出型困难群体、重病重残人员等要密切关注，符合条件的，及时纳入社会救助范围。各级民政部门在保障好救助对象基本生活的同时，要根据困难群众实际需求，及时将求助信息推送至相关部门，由相关部门根据职责提供其他专项社会救助或者帮扶，形成救助帮扶合力。
四、优化规范办理流程
（一）明确办理期限。各地要明确低保审核确认的办理期限，包括启动家庭经济状况调查、启动信息核对、乡镇人民政府（街道办事处）提出初审意见、县级人民政府民政部门审核确认等各环节的具体办理期限。低保审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成；审核确认权限下放到乡镇人民政府（街道办事处）的，应当自受理之日起20个工作日之内完成。发生公示有异议、人户分离、异地申办或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，可以延长至45个工作日。
（二）落实公示、公布制度。乡镇人民政府（街道办事处）经调查核实提出的初审意见，应在申请家庭所在村（社区）进行为期7天的公示。低保审核确认完毕后，申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息应当在低保家庭所在村（社区）公布。信息公示、公布应当依法保护个人隐私，不得公开无关信息。
（三）优化非本地户籍人员救助申请程序。共同生活的家庭成员户籍所在地不在同一省（自治区、直辖市）的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请；共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。有条件的地区可以有序推进持有居住证人员在居住地提出低保申请或者低保边缘家庭认定申请。健全完善临时救助制度，全面推行由急难发生地直接实施救助，为临时遇困群众救急解难。
五、落实保障措施
（一）加强组织领导。各级民政部门要切实履行社会救助体系建设牵头统筹职责，健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制。要把进一步做好低保等社会救助兜底保障工作列上重要工作日程，抓紧调整完善相关政策，层层落实责任，周密组织实施。要通过社会救助家庭经济状况核对系统，对低保家庭的人口状况、收入状况和财产状况进行定期核查，会同有关社会救助管理部门夯实工作基础，努力提升对象认定准确性和数据统计质量。
（二）强化资金保障。地方各级财政要把保障困难群众基本生活放在重要位置，落实属地责任，加强社会救助扩围增效工作资金保障，统筹使用中央财政困难群众救助补助资金和地方各级财政安排的资金，扎实做好低保等社会救助兜底保障工作。
（三）加强监督检查。各地要加强对社会救助兜底保障政策落实的指导监督，确保政策落实到位，工作规范有序。要切实管好用好困难群众救助资金，不得挤占、挪用、截留或者扩大资金使用范围，守护好人民群众的每一分“保命钱”。要结合困难群众救助资金审计整改、社会救助综合治理等工作安排，加强对社会救助扩围增效工作的督促检查。鼓励建立完善容错纠错机制，激励基层社会救助干部担当作为。
（四）加强能力建设。各地要加强政府购买社会救助服务，提升社会救助专业化水平，充分发挥社工、志愿者等作用，在村级全面设立社会救助协理员，困难群众较多的村（社区）建立社会救助服务站（点）。加强社会救助业务培训、人才队伍建设，采取政策解读、专家授课、案例培训、经验介绍等方式，增强社会救助经办服务人员对政策的理解和把握，提升服务水平。
（五）加强社会救助信用体系建设。加强社会救助领域信用管理，引导鼓励社会救助对象诚信申报。强化申请或者已经获得低保家庭的如实申报义务。申请人要按规定如实申报家庭人口、收入、财产等状况。低保家庭的人口、收入和财产状况发生变化的，家庭成员要及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。低保家庭的人口、收入和财产状况发生重大变化超过3个月未主动告知的，县级民政部门或者乡镇人民政府（街道办事处）可以进行批评教育。对于发现条件不符合的，要决定停止低保；对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的，要决定停止低保，责令退回非法获取的低保金，并依法追究法律责任。
民政部
中央农村工作领导小组办公室
财政部
国家乡村振兴局
2022年10月20日
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