引资六大新模式！（附经典案例）
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
#CB insights# #孵博会#【宝马与Northvolt签订20亿欧元电池供应合同】7月16日，宝马集团表示为加速推动电动化的发展，其已与瑞典动力电池企业Northvolt签订了动力电池长期供应合同，合同金额约为20亿欧元，力争在2023年推出25款新能源汽车，其中一半是纯电动车型。
宝马集团表示，目前Northvolt正在瑞典北部Skelleftea投产建设超级工厂，将从2024年起在Northvolt超级工厂生产电池，而电池的能源是来自风能和水力发电；宝马集团方面表示此举有利于气候保护，同时也旨在改善产品从资源到回收再利用的总体环境平衡，适用于电动汽车高压电池的高能耗生产，这也是其与Northvolt签订合同协议的原因。
据悉，Northvolt是宝马集团除宁德时代、三星SDII之外的第三家电池供应合作商。按照宝马集团的规划，在欧洲市场，到2021年电动汽车将占其总销量的四分之一，到2025年将占三分之一，到2030年将占其总销量的一半。从全球市场来看，宝马集团预计电动车销量在2019年到2021年期间翻一番，预计2025年之前电动汽车销量将出现较大幅度增长。（新京报）
#CB insights观商界#
宝马集团表示，目前Northvolt正在瑞典北部Skelleftea投产建设超级工厂，将从2024年起在Northvolt超级工厂生产电池，而电池的能源是来自风能和水力发电；宝马集团方面表示此举有利于气候保护，同时也旨在改善产品从资源到回收再利用的总体环境平衡，适用于电动汽车高压电池的高能耗生产，这也是其与Northvolt签订合同协议的原因。
据悉，Northvolt是宝马集团除宁德时代、三星SDII之外的第三家电池供应合作商。按照宝马集团的规划，在欧洲市场，到2021年电动汽车将占其总销量的四分之一，到2025年将占三分之一，到2030年将占其总销量的一半。从全球市场来看，宝马集团预计电动车销量在2019年到2021年期间翻一番，预计2025年之前电动汽车销量将出现较大幅度增长。（新京报）
#CB insights观商界#
【港府輸血273億救國泰 回歸後首次向私企注資】https://t.cn/A62F0bB9#国泰航空#
認購優先股+過渡貸款
國泰航空（293）昨宣布390億元資本重組計劃，除透過太古（019）及國航（753）等股東參與供股籌集117億元外，特區政府亦透過認購優先股及提供過渡貸款，為國泰提供273億元資金。據悉，相關資金來自土地基金，這是港府自回歸以來首次向私人企業注資。國泰主席賀以禮坦言，“如沒有政府注資，集團可能會倒閉，非常感激香港政府支持。”
料高於基金平均回報率
國泰公告指，資本重組計劃包括發行優先股及認股權證，建議由國泰向港府成立的Aviation 2020 Limited發行優先股，總認購金額為195億元；及可認購股份的認股權證，總行使價為約19.5億元。政府亦向國泰提供已承擔過渡貸款融資78億元。
國泰航空同時公布供股，建議按每持有11股現有股份獲發7股供股股份，按供股認購價4.68元進行供股約25.03億股供股股份，集資總金額約117億元。過渡貸款即由Aviation 2020 Limited向國泰提供的已承擔過渡貸款融資，金額為78億元。
國泰航空股權架構
資本重組建議完成後，包括完成供股及認股權全部轉股，政府將持股6.08%，太古持股將由45%降至42.26%，國航持股將由29.99%降至28.17%，卡塔爾航空持股將由9.99%降至9.38%。
料高於基金平均回報率
就今次政府出手施救，財政司司長陳茂波形容政府投資國泰是為維持香港作為國際航空樞紐的地位，並表明政府無意入主國泰，無意長線持有，亦不會參與日常運作，交由國泰董事會處理，港府所派2名觀察員不是港府官員出任，而是商界、法律界、會計界人士保障政府投資。據外聘顧問估算，投資國泰預期內部回報率可達4%至7.5%，比土地基金過去6年投資在外匯基金投資組合的平均回報率高。
陳茂波指，政府決定透過土地基金投資國泰，共投入273億元，投資期約為3年，當中約70%即195億元用作認購國泰優先股，其餘約78億元是過渡性貸款。他強調，疫情蔓延打擊航空業，今次行動主要是保護香港國際航空樞紐的位置。
陳茂波表示，政府投資國泰目的是為保持香港國際航空樞紐地位。
他指，國泰航空佔香港國際機場57%的客運量及41%的貨運量，此前經營良好有盈利，但因疫情陷入財政及營運困難。政府經磋商後作出投資安排，主要基於以下考慮：香港航空網絡龐大，國泰作為以香港為基地的航空服務提供者，其持續穩定運作是維持有關網絡的要素之一；航空業對整體經濟有輻射作用，佔香港生產總值的4.9%；預計機場第三跑道落成後，可再創造12.3萬個就業機會，不僅帶動眾多行業發展，也對保持香港國際金融中心的地位很重要。
員工半年須放3周無薪假
對於未來經營情況，國泰航空主席賀以禮稱充滿高度不明朗，也非常具挑戰性。他指，國泰全是營運國際航班，未有營運國內航班，疫情下集團失去99%的收入，當中原因集團不能控制。他又透露，集團每月現金支出達25億至30億元，年初現金水平有約200億，坦言若無重組會很快花光所有現金。
國際航運短期內勢難恢復，未來要重新審視業務模式。重組計劃下，國泰會採取多項措施，以改善財政狀況，包括延遲飛機訂單、行政人員及董事局減薪、第二階段僱員自願性特別休假計劃等。未來6個月，國泰員工須放3星期無薪假，即變相減薪11%。當中，包括主席及行政總裁在內的行政人員，分別減薪15%至30%。未來幾天，國泰會決定是否申請政府保就業計劃，現階段未能承諾不裁員。
談及政府於國泰擁有2觀察員席位，賀以禮指，上述席位並不是董事席位，他們沒有投票權，故集團管治沒有改變，而政府亦沒有打算長期做國泰股東。
機管局：為復蘇做準備
機管局歡迎政府投資國泰以支持其資本重組計劃。局方指，新冠肺炎疫情為航空業帶來前所未見的持續挑戰，國泰航空為香港主要基地航空公司，維持其競爭力及運作，對鞏固香港的國際航空樞紐地位至為重要，局方會與基地航空公司及同業緊密合作，為疫情過後的航空交通復蘇做準備。
旅遊業議會主席黃進達稱歡迎有關做法，認為可避免香港國際航空樞紐地位受削弱。旅遊界立法會議員姚思榮亦表示支持政府做法，因國泰以香港作基地，其存在對香港有標籤作用，營運好與壞對香港大有影響，不能只從商業角度考慮。
港府多次出手救市穩經濟
今次港府直接出手拯救私營企業，大家都謂是史上首次。其實港府有過幾次出手救市的經歷。
大舉入市狙擊金融大鱷
1998年，亞洲金融危機之時，港元、股市和期貨市場遭投機者全方位大舉狙擊，刻意製造市場恐慌，希望透過影響利率、股票和期貨定價，牟取暴利。為穩定市場及捍衛聯繫匯率，特區政府於8月14日首次入市迎擊大鱷。金管局持續兩周、直至8月28日的入市行動，最終動用外匯基金1180億元，佔當時外匯基金資產大約18%。33隻恒生指數成分股，均為政府掃貨對象。
為退出相關投資，政府翌年透過成立盈富基金(2800)，將1998年入市買入的港股以ETF形式沽出，集資額達333億元，成為當時日本以外全亞洲最大的新股集資額度。
撥款54億拯救海洋公園
再有就是前不久頗受關注的「海洋公園撥款案」。香港非牟利機構海洋公園因近月疫情影響深陷財困，若未能解決資金流問題或於6月底花光所有現金，面臨倒閉之際，政府幫助其向立法會財委會申請撥款54億元，協助海洋公園償還貸款和應付未來一年營運，最終獲通過。
港府近年多以「大市場、小政府」來形容香港特色資本經濟，故「拯救國泰」計劃一出，市場反饋不一，有聲音質疑港府是否應該插手市場經濟。視乎事件，新冠肺炎對全球航空業影響頗大，國泰作為香港航空業主力品牌，不僅僅關乎集團，更關乎香港航空網絡發展穩定，以及香港國際航空樞紐位，正如20年前港府成立盈富基金穩定香港國際金融中心地位一般。
多國政府金援航空業
新冠肺炎疫情重擊全球航空業，多間航空公司陷入財困，需政府出手援助。事實上，國際航空運輸協會（IATA）總幹事Alexandre de Juniac早前預告，若政府不提供協助，全球半數航空公司本月就會倒閉。
除港府出手打救航空業外，法國昨日也公布了150億歐元（約1311億港元）援助航空業計劃，受惠者包括飛機製造商空中巴士及法航。上述計劃將涉及援助、投資、貸款及擔保，總額包括早前宣布向法航提供的70億歐元援助等。
上月，德國政府注資90億歐元（約765億港元）幫助漢莎航空（Lufthansa）渡過危機。
早前，美國航空、達美航空和其他8家航空公司也與美國財政部達成救助協議，合共獲得總計250億美元聯邦政府援助。大型航空公司所得的資金，有70%將以現金方式提供，毋須償還，餘下為低息貸款。美國航空稱，從美國的工資支援計劃中獲得58億美元，其中41億美元是直接支援，17億美元以貸款的形式。西南航空從計劃中獲32億美元，其中10億美元是貸款形式。達美航空則獲得54億美元工資支持。
不過，也有政府拒絕出手的例子。維珍澳航早前向澳洲政府請求14億澳元援助但遭拒絕，聯邦政府表明無意購買公司股權。拉美第二大航空公司哥倫比亞航空（Avianca）早前無奈申請破產，該公司沒有能力支付到期債券，向哥倫比亞政府申請援助卻遭拒絕。
認購優先股+過渡貸款
國泰航空（293）昨宣布390億元資本重組計劃，除透過太古（019）及國航（753）等股東參與供股籌集117億元外，特區政府亦透過認購優先股及提供過渡貸款，為國泰提供273億元資金。據悉，相關資金來自土地基金，這是港府自回歸以來首次向私人企業注資。國泰主席賀以禮坦言，“如沒有政府注資，集團可能會倒閉，非常感激香港政府支持。”
料高於基金平均回報率
國泰公告指，資本重組計劃包括發行優先股及認股權證，建議由國泰向港府成立的Aviation 2020 Limited發行優先股，總認購金額為195億元；及可認購股份的認股權證，總行使價為約19.5億元。政府亦向國泰提供已承擔過渡貸款融資78億元。
國泰航空同時公布供股，建議按每持有11股現有股份獲發7股供股股份，按供股認購價4.68元進行供股約25.03億股供股股份，集資總金額約117億元。過渡貸款即由Aviation 2020 Limited向國泰提供的已承擔過渡貸款融資，金額為78億元。
國泰航空股權架構
資本重組建議完成後，包括完成供股及認股權全部轉股，政府將持股6.08%，太古持股將由45%降至42.26%，國航持股將由29.99%降至28.17%，卡塔爾航空持股將由9.99%降至9.38%。
料高於基金平均回報率
就今次政府出手施救，財政司司長陳茂波形容政府投資國泰是為維持香港作為國際航空樞紐的地位，並表明政府無意入主國泰，無意長線持有，亦不會參與日常運作，交由國泰董事會處理，港府所派2名觀察員不是港府官員出任，而是商界、法律界、會計界人士保障政府投資。據外聘顧問估算，投資國泰預期內部回報率可達4%至7.5%，比土地基金過去6年投資在外匯基金投資組合的平均回報率高。
陳茂波指，政府決定透過土地基金投資國泰，共投入273億元，投資期約為3年，當中約70%即195億元用作認購國泰優先股，其餘約78億元是過渡性貸款。他強調，疫情蔓延打擊航空業，今次行動主要是保護香港國際航空樞紐的位置。
陳茂波表示，政府投資國泰目的是為保持香港國際航空樞紐地位。
他指，國泰航空佔香港國際機場57%的客運量及41%的貨運量，此前經營良好有盈利，但因疫情陷入財政及營運困難。政府經磋商後作出投資安排，主要基於以下考慮：香港航空網絡龐大，國泰作為以香港為基地的航空服務提供者，其持續穩定運作是維持有關網絡的要素之一；航空業對整體經濟有輻射作用，佔香港生產總值的4.9%；預計機場第三跑道落成後，可再創造12.3萬個就業機會，不僅帶動眾多行業發展，也對保持香港國際金融中心的地位很重要。
員工半年須放3周無薪假
對於未來經營情況，國泰航空主席賀以禮稱充滿高度不明朗，也非常具挑戰性。他指，國泰全是營運國際航班，未有營運國內航班，疫情下集團失去99%的收入，當中原因集團不能控制。他又透露，集團每月現金支出達25億至30億元，年初現金水平有約200億，坦言若無重組會很快花光所有現金。
國際航運短期內勢難恢復，未來要重新審視業務模式。重組計劃下，國泰會採取多項措施，以改善財政狀況，包括延遲飛機訂單、行政人員及董事局減薪、第二階段僱員自願性特別休假計劃等。未來6個月，國泰員工須放3星期無薪假，即變相減薪11%。當中，包括主席及行政總裁在內的行政人員，分別減薪15%至30%。未來幾天，國泰會決定是否申請政府保就業計劃，現階段未能承諾不裁員。
談及政府於國泰擁有2觀察員席位，賀以禮指，上述席位並不是董事席位，他們沒有投票權，故集團管治沒有改變，而政府亦沒有打算長期做國泰股東。
機管局：為復蘇做準備
機管局歡迎政府投資國泰以支持其資本重組計劃。局方指，新冠肺炎疫情為航空業帶來前所未見的持續挑戰，國泰航空為香港主要基地航空公司，維持其競爭力及運作，對鞏固香港的國際航空樞紐地位至為重要，局方會與基地航空公司及同業緊密合作，為疫情過後的航空交通復蘇做準備。
旅遊業議會主席黃進達稱歡迎有關做法，認為可避免香港國際航空樞紐地位受削弱。旅遊界立法會議員姚思榮亦表示支持政府做法，因國泰以香港作基地，其存在對香港有標籤作用，營運好與壞對香港大有影響，不能只從商業角度考慮。
港府多次出手救市穩經濟
今次港府直接出手拯救私營企業，大家都謂是史上首次。其實港府有過幾次出手救市的經歷。
大舉入市狙擊金融大鱷
1998年，亞洲金融危機之時，港元、股市和期貨市場遭投機者全方位大舉狙擊，刻意製造市場恐慌，希望透過影響利率、股票和期貨定價，牟取暴利。為穩定市場及捍衛聯繫匯率，特區政府於8月14日首次入市迎擊大鱷。金管局持續兩周、直至8月28日的入市行動，最終動用外匯基金1180億元，佔當時外匯基金資產大約18%。33隻恒生指數成分股，均為政府掃貨對象。
為退出相關投資，政府翌年透過成立盈富基金(2800)，將1998年入市買入的港股以ETF形式沽出，集資額達333億元，成為當時日本以外全亞洲最大的新股集資額度。
撥款54億拯救海洋公園
再有就是前不久頗受關注的「海洋公園撥款案」。香港非牟利機構海洋公園因近月疫情影響深陷財困，若未能解決資金流問題或於6月底花光所有現金，面臨倒閉之際，政府幫助其向立法會財委會申請撥款54億元，協助海洋公園償還貸款和應付未來一年營運，最終獲通過。
港府近年多以「大市場、小政府」來形容香港特色資本經濟，故「拯救國泰」計劃一出，市場反饋不一，有聲音質疑港府是否應該插手市場經濟。視乎事件，新冠肺炎對全球航空業影響頗大，國泰作為香港航空業主力品牌，不僅僅關乎集團，更關乎香港航空網絡發展穩定，以及香港國際航空樞紐位，正如20年前港府成立盈富基金穩定香港國際金融中心地位一般。
多國政府金援航空業
新冠肺炎疫情重擊全球航空業，多間航空公司陷入財困，需政府出手援助。事實上，國際航空運輸協會（IATA）總幹事Alexandre de Juniac早前預告，若政府不提供協助，全球半數航空公司本月就會倒閉。
除港府出手打救航空業外，法國昨日也公布了150億歐元（約1311億港元）援助航空業計劃，受惠者包括飛機製造商空中巴士及法航。上述計劃將涉及援助、投資、貸款及擔保，總額包括早前宣布向法航提供的70億歐元援助等。
上月，德國政府注資90億歐元（約765億港元）幫助漢莎航空（Lufthansa）渡過危機。
早前，美國航空、達美航空和其他8家航空公司也與美國財政部達成救助協議，合共獲得總計250億美元聯邦政府援助。大型航空公司所得的資金，有70%將以現金方式提供，毋須償還，餘下為低息貸款。美國航空稱，從美國的工資支援計劃中獲得58億美元，其中41億美元是直接支援，17億美元以貸款的形式。西南航空從計劃中獲32億美元，其中10億美元是貸款形式。達美航空則獲得54億美元工資支持。
不過，也有政府拒絕出手的例子。維珍澳航早前向澳洲政府請求14億澳元援助但遭拒絕，聯邦政府表明無意購買公司股權。拉美第二大航空公司哥倫比亞航空（Avianca）早前無奈申請破產，該公司沒有能力支付到期債券，向哥倫比亞政府申請援助卻遭拒絕。
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