从高质量脱贫到共进小康
——高县创新举措坚决打赢脱贫攻坚战

高县位于宜宾市中南部,地处乌蒙山系余脉、四川盆地南缘、川滇两省交界,属四川省革命老区县、乌蒙山连片特困地区扶贫工作重点县,全县52.9万人,其中农业人口46.89万人。2014年,按国家统一标准,该县共识别贫困村50个,建档立卡贫困户1.7万户5万人,贫困发生率10.7%。
近年来,该县坚决贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署,尽锐出战、聚力攻坚,投入各类财政扶贫资金38.5亿元,在脱贫攻坚实践中不断创新举措,坚决打赢脱贫攻坚战。2019年4月,经省政府批准退出贫困县序列,实现高质量脱贫摘帽。截至2019年10月底,全县5万名贫困人口全部达标脱贫,贫困发生率降至零。

党建•扶贫“心连网”
打通精准扶贫“最后一公里”
6月8日,该县来复镇太平村一组贫困户王保和通过“心连网”手机与帮扶干部联系,迅速解决了申请产业周转金担保的问题。“除了打电话,发语音,还可以和帮扶干部视频。这专用手机,管用得很。”
王保和所说的“专用手机”,即该县通过综合信息化应用系统——党建•扶贫“心连网”,向全县1.4万余名党员、1.7万余户贫困户和8000余名帮扶干部发放的“心连网”手机。自脱贫攻坚战全面打响以来,该县利用“互联网+大数据”现代信息技术,在全省首创打造以智慧党建与精准脱贫为主、集多项服务功能于一体的“心连网”信息扶贫工程,着力破解脱贫攻坚中“谁来扶”“扶持谁”和“怎么扶”的问题,通过帮扶干部、贫困家庭“一对一”的通讯设备配备,解决干部与群众连心服务,为脱贫攻坚搭建起致富奔康的信息“高速路”,解决精准扶贫“最后一公里”问题。
该县党建•扶贫“心连网”信息平台覆盖全县基层党组织、党组织负责人和广大党员、贫困村党组织第一书记和扶贫工作组成员,通过网站、移动 APP,实现党员远程教育,促进全县党员活动统一管理;同时,整合医疗、卫生、教育、农技等方面的专业人才和农村各类“土专家”,实现人才信息资源共享,不断把各类人才汇聚到管理系统之中,有效解决了“谁来扶”的问题;以信息化体现精准扶贫精准脱贫新理念,将全县50个贫困村、建档立卡贫困户需求信息录入“心连网”平台数据库,根据每户贫困户具体帮扶情况建立《贫困户帮扶情况表》,适时跟踪帮扶过程、记录帮扶信息、统计查询帮扶结果,根据帮扶结果进一步细化一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,及时对帮扶工作进行调整,确保真正扶到点上、扶到根上,有效解决了“扶持谁”和“怎么扶”的问题;同时,以“互联网+”实现信息服务全覆盖,打造全方位、立体式信息服务平台为群众服务。通过“党建+扶贫+信息化”三位一体运营,架起了一座党心连民心、心心相连的“连心桥”,织就了信息化、网络化助力脱贫攻坚的“同心网”,为全县如期实现高质量脱贫打下坚实的基础。

投资收益扶贫
破解特殊贫困群众持续增收“瓶颈”
高县数万贫困群众中,存在小部分无劳、无智、无人赡养的“三无人员”,破解特殊贫困群体持续稳定增收“瓶颈”,成为了打赢这场脱贫攻坚战亟待攻克的一大“难关”。
2015年,高县作为四川省财政资产收益扶贫分红首批项目试点县,率先开启项目试点,积极创新投资收益扶贫模式,按“企业+基地+特殊贫困户+市场”模式,将财政专项扶贫资金量化入股企业或合作社,让“三无”贫困人员当股东,按股享受不低于银行利息的保底分红,拓宽特殊贫困户增收渠道,确保其实现稳定增收,同步小康。
对于庆符镇百家村三组残障人士王永贵来说,持有高县百家蔬果专业合作社股金7000余元,就意味着每年都有稳当的收入,这让他心里很踏实。“村民股本7000余元,当年收益超过800元,年化收益12%左右。” 县相关部门负责人介绍说,县上对扶贫股份严格管理,每年都要对持股人进行审核,脱贫即退,空位即补,补入的贫困户继续享受分红。  
在该县,像王永贵这样“入股分红”的“股东”还有很多。该县落润镇振武村贫困户万从华从高县裕农专合社领到了1131元入股分红金。“今天,合作社共发放财产收益扶贫分红现金5万元,涉及落润乡振武、高兴、大楠三个村136户14周岁以下、60周岁以上或完全丧失劳动力的贫困户221人。” 该专合社理事长万造彬说,专合社2016年获得投资收益扶贫项目100万元,次年开始保底分红。项目资金股权分属邻近振武、大楠、高兴三个村的“三无”贫困户,他们每年都在合作社享受分红。
截至目前, 该县已投入财政扶贫资金7100余万元用于财政资产收益扶贫分红项目,帮助7300余名特殊贫困群众实现稳定增收。

志智双扶
激发贫困群众内生动力
“文明新风扶贫”是高县24个专项扶贫之一。高县在落实省贫困村“五个一”帮扶力量的基础上“做加法”,增派新风督导员和法治辅导员各1名,在落实省非贫困村“三个一”的基础上,向有20户以上贫困户的131个非贫困村增派1名法治辅导员、1个文明新风督导巡回工作组,实现“七个一”“五个一”帮扶全覆盖。
新风扶贫以“扶贫扶志•感恩奋进”为主题、以忠孝文化为线,从法治扶贫着手,修订完善村规民约,组建新乡贤协调会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会,形成“一约五组织”的主要架构,推进法治、德治、自治“三治协同”;倡导移风易俗,持续广泛开展“星级文明户”、新乡贤、脱贫标兵等评选活动,让贫困对象身边有可学可比的“活模子”;同时,整合道德讲堂、农民夜校等宣讲阵地开展感恩励志宣讲。截至目前,全县已成功创建5个省级“文化扶贫示范村”和6个“乡风文明百佳村”。
与此同时,该县还深化扶志扶智行动,探索设置以励志脱贫正向表现换取奖励积分、以积分换取商品的“爱心超市”,实行“月考季评年计账”的积分制,激励贫困户通过新风评比、主动参与公益活动和巩固脱贫成效等获得对应积分,再以积分从“爱心超市”换取生产生活品,以此激发贫困群众内生动力,推进社会风气持续向好。
7月3日,高县举办中国文化名家走进高县文化扶贫公益活动(云视频)启动仪式,冯双白、温玉娟等20位中国文化名家分别被聘为该县首批20个贫困村文化扶贫乡村振兴“第一村长”。
“丰富贫困村群众文化生活,实现从扶贫到‘扶志扶智’的双重提升,促进乡村振兴发展。”该县县委书记李康说,高县此次在全国范围内聘请文化名家、艺术家作为贫困村的文化扶贫乡村振兴“第一村长”,开展系列公益活动,旨在推动全县物质扶贫和文化扶贫有机衔接,持续巩固提升脱贫成效,决战决胜脱贫攻坚,确保全面建成小康社会,助推乡村全面振兴。

【祁连山非法采煤获利百亿,青海成立调查组赴现场调查】针对8月4日相关媒体报道的青海木里煤田聚乎更矿区问题,青海省已成立由省委常委、常务副省长李杰翔任组长的调查组赶赴该矿区现场调查。调查组表示,一旦发现违法违规行为将严查严办。
【新闻多一点】
青海“隐形首富”涉嫌非法获利超百亿 中央督察期间仍不收手
祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报,声势和力度空前的问责风暴,开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。
《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现,通报追责高压之下,祁连山生态保护总体取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采,正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤,黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。
记者多方调查证实,制造这一区域生态灾难的,是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司(以下简称“兴青公司”)的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”,14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿,涉嫌无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元。
令人难以置信的是,在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下,兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动,时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖,生态旧债未还又添新账。
“开膛破肚”式采挖触目惊心
海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田,地处青海省天峻县,紧邻祁连山自然保护区,是祁连山赋煤带的资源聚集区,为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成,聚乎更煤田由七块井田组成,聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田,焦煤储量近4亿吨,兴青公司非法开采活动集中于此。
2020年7月下旬初,记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内,数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆,沿着矿区简易道路逶迤爬行;回行的空车则一路狂奔,扬起漫天尘土。知情人士告诉记者,目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。
在兴青公司露天开采现场,放眼望去,“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场,自东南向西北方向蜿蜒5公里,形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑,犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石,在矿坑附近堆起四五十米高的渣山,掩埋了大片草地。
2019年4月26日,记者曾以运输车司机身份通过重重盘查,进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井,目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。
2019年7月8日,记者再赴木里聚乎更矿区,在兴青公司矿区驻地门口看到,两个多小时,75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出,每辆车装载至少50吨,源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。
时隔一年多,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面,向西北方向快速扩展。记者置身于此看到,远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰,近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑,对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂,黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉,令人不忍直视。
14年非法开采获利超百亿
据记者调查,兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿,2006年后半年开始煤炭开采,其非法开采活动已持续14年。
2005年至今,兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合,先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司。由于“整而不合”,实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司(以下简称兴青天峻能源公司),单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。
记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到,截至目前,兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证,其开采行为属于非法盗采。
此前,马少伟在接受记者采访时称,其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合,整合一直未能全部完成,兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合,没有生产”。
而根据青海省政府青政(2011)93号文件,2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政(2012)61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据,2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算,自2006年底到2014年6月底,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨,收入110多亿元。
记者从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算,该公司2007年至2014年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示:2007年煤炭产量270.88万吨,2008年煤炭产量288.77万吨,2009年煤炭产量275.51万吨,2010年煤炭产量112万吨,2011年煤炭产量359.69万吨,2012年煤炭产量445.41万吨,2013年煤炭产量185.5万吨,2014年煤炭产量113.47万吨,年煤炭产量270.88万吨;2007年到2014年合计采煤2051.23万吨,收入110.19亿元。
此外,专业人士根据相关资料测算,2015年至2020年,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨,收入约40亿元。
记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示,在此约一个月期间,10台挖机合计产煤11.25万吨;2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示,此期间产煤4.1万吨。
由此可见,自2006年到2020年的14年间,兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨,获利150亿元左右。
两轮中央环保督察期间仍不收手
青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境,曾引起广泛关注。从2014年8月开始,按照青海省委、省政府部署,木里矿区的煤矿全面停产整顿,采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。
马少伟接受记者采访时表示,其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定,作为生态恢复治理样板,经验在木里矿区推广”。
而据知情人士称,2014年8月19日,青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公,指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开,兴青公司便白天修复整理弃渣,夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来,兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号,继续实施大规模非法开采,当地人士称之“边修复、边破坏;小修复、大破坏”。
记者获得的兴青公司内部资料显示,在木里矿区整治风声趋紧的2014年,该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。
2016年2月,中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后,青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案,整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示,就在当年,兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。
2017年8月8日至9月8日,中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。记者获得的大量图片、视频资料显示,此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天,停采时间仅一周左右。
2019年7月14日至8月14日,中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露,督察组到天峻县开展下沉督察,兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天,督察组离开的第二天即恢复开采作业。
“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查,兴青公司就临时停产一两天,并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地,用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说,经常是白天迎接检查、夜间组织开采,或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。
记者了解到,为了应对青海省执法部门的监督检查,2020年7月28日起兴青公司停产四天。https://t.cn/A6UflCgF ,检查人员离开,16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。
据兴青公司内部人士透露,通常情况下公司24小时作业,但每次有领导和执法人员前来矿区,公司都能事先得知消息,将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖,或用绿色盖土网予以覆盖,看似绿色草坪;检查人员一离开,立即恢复作业。
就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题,记者致电马少伟,马少伟表示:“煤矿一直在停产着呢。”
“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”
木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤,该焦煤发热量通常在6600大卡以上,是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。
聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示,其下一层煤层平均厚度17.24米,下二层煤层平均厚度11.41米。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范,露天煤矿煤层厚度超过6米的,回采率须达到90%。
相关煤炭开采专家对记者说,为了追求效益尽快最大化,兴青公司开采只吃“白菜心”,仅采特厚煤层这一层,薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采,回采率不足15%。
对此,业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”,如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难,导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中,被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨,兴青公司采掘最深处已达500米,采掘范围已过多半,超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉,相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量,估值高达360亿元左右。
青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对记者说,木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被。聚乎更矿区所处的位置,既是黄河一级支流大通河的源头所在地,同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地,粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边,随之而来的草场退化和地表荒漠化,将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。
就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为,中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说:“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱,大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离,水源涵养功能减弱或消失殆尽,将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”
张宏福表示,兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业,不仅破坏原有的自然生态系统,而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏,有关部门必须予以彻查。链接: https://t.cn/A6UflCDS

【祁连山非法采煤获利百亿,青海成立调查组赴现场调查】祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报,声势和力度空前的问责风暴,开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。

《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现,通报追责高压之下,祁连山生态保护总体取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采,正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤,黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。

记者多方调查证实,制造这一区域生态灾难的,是一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司(以下简称“兴青公司”)的私营企业。兴青公司董事长马少伟号称青海“隐形首富”,14年来盘踞木里矿区聚乎更煤矿,涉嫌无证非法采煤2600多万吨,获利超百亿元。

令人难以置信的是,在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下,兴青公司在木里聚乎更煤矿的非法开采也未受到撼动,时至今日其打着修复治理的名义仍在进行掠夺式采挖,生态旧债未还又添新账。

“开膛破肚”式采挖触目惊心

海拔4200米的木里矿区聚乎更煤田,地处青海省天峻县,紧邻祁连山自然保护区,是祁连山赋煤带的资源聚集区,为青海唯一的焦煤资源富集地。木里煤田由四个矿区组成,聚乎更煤田由七块井田组成,聚乎更一井田是其中面积最大、储量最多的井田,焦煤储量近4亿吨,兴青公司非法开采活动集中于此。

2020年7月下旬初,记者第三次探访聚乎更矿区东南侧的一井田煤矿5号井。兴青公司采煤区内,数台挖掘机和装载机正在紧张作业。满载煤炭、渣土的重型自卸车一辆紧接一辆,沿着矿区简易道路逶迤爬行;回行的空车则一路狂奔,扬起漫天尘土。知情人士告诉记者,目前兴青公司有四个采煤队、120台机械、近300人在聚乎更矿区一井田煤矿5号井开采作业。

在兴青公司露天开采现场,放眼望去,“开膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采场,自东南向西北方向蜿蜒5公里,形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑,犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。开挖剥离出的地下冻土、岩石、煤矸石,在矿坑附近堆起四五十米高的渣山,掩埋了大片草地。

2019年4月26日,记者曾以运输车司机身份通过重重盘查,进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井,目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。

2019年7月8日,记者再赴木里聚乎更矿区,在兴青公司矿区驻地门口看到,两个多小时,75辆满载煤炭的重型半挂车从兴青公司采煤区呼啸驶出,每辆车装载至少50吨,源源开往八公里外的木里火车站煤炭货场。

时隔一年多,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿5号井的采掘面,向西北方向快速扩展。记者置身于此看到,远处是碧草如茵的自然湿地、珍珠般洒落的羊群和白雪点缀的山峰,近处则是一片狼藉的煤堆、渣堆和触目惊心的巨坑,对比之下像是绿色的高原草甸被遽然撕裂,黑色煤炭和渣土如伤口处外翻的血肉,令人不忍直视。

14年非法开采获利超百亿

据记者调查,兴青公司于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿,2006年后半年开始煤炭开采,其非法开采活动已持续14年。

2005年至今,兴青公司参与了木里煤田三轮煤炭资源整合,先后加入了松散型的青海木里煤业有限公司、青海天木能源集团有限公司和青海矿业集团股份有限公司。由于“整而不合”,实质是兴青公司及其全资子公司青海兴青天峻能源集团有限公司(以下简称兴青天峻能源公司),单独自行在聚乎更一井田煤矿5号井实施煤炭开采。

记者从青海省自然资源厅一工作人员处了解到,截至目前,兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证,其开采行为属于非法盗采。

此前,马少伟在接受记者采访时称,其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合,整合一直未能全部完成,兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合,没有生产”。

而根据青海省政府青政(2011)93号文件,2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政(2012)61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据,2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。当地专业人士据此测算,自2006年底到2014年6月底,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿非法开采优质焦煤2000多万吨,收入110多亿元。

记者从兴青公司内部获得的数据也证实了这一测算,该公司2007年至2014年在聚乎更矿区一井田煤炭产量数据显示:2007年煤炭产量270.88万吨,2008年煤炭产量288.77万吨,2009年煤炭产量275.51万吨,2010年煤炭产量112万吨,2011年煤炭产量359.69万吨,2012年煤炭产量445.41万吨,2013年煤炭产量185.5万吨,2014年煤炭产量113.47万吨,年煤炭产量270.88万吨;2007年到2014年合计采煤2051.23万吨,收入110.19亿元。

此外,专业人士根据相关资料测算,2015年至2020年,兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿采煤500多万吨,收入约40亿元。

记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示,在此约一个月期间,10台挖机合计产煤11.25万吨;2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示,此期间产煤4.1万吨。

由此可见,自2006年到2020年的14年间,兴青公司从木里煤田非法采煤2500多万吨,获利150亿元左右。

两轮中央环保督察期间仍不收手

青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境,曾引起广泛关注。从2014年8月开始,按照青海省委、省政府部署,木里矿区的煤矿全面停产整顿,采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

马少伟接受记者采访时表示,其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定,作为生态恢复治理样板,经验在木里矿区推广”。

而据知情人士称,2014年8月19日,青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公,指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开,兴青公司便白天修复整理弃渣,夜间照旧采掘、出煤。自2014年下半年以来,兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号,继续实施大规模非法开采,当地人士称之“边修复、边破坏;小修复、大破坏”。

记者获得的兴青公司内部资料显示,在木里矿区整治风声趋紧的2014年,该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。

2016年2月,中央有关部门《关于青海祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治调研报告》引起高度重视后,青海省政府出台木里煤矿生态环境综合整治工作实施方案,整治工作进入最为严厉的时期。相关资料显示,就在当年,兴青公司从聚乎更矿区一井田采煤100多万吨。

2017年8月8日至9月8日,中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。记者获得的大量图片、视频资料显示,此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天,停采时间仅一周左右。

2019年7月14日至8月14日,中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露,督察组到天峻县开展下沉督察,兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天,督察组离开的第二天即恢复开采作业。

“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查,兴青公司就临时停产一两天,并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地,用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说,经常是白天迎接检查、夜间组织开采,或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。

记者了解到,为了应对青海省执法部门的监督检查,2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右,检查人员离开,16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。

据兴青公司内部人士透露,通常情况下公司24小时作业,但每次有领导和执法人员前来矿区,公司都能事先得知消息,将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖,或用绿色盖土网予以覆盖,看似绿色草坪;检查人员一离开,立即恢复作业。

就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题,记者致电马少伟,马少伟表示:“煤矿一直在停产着呢。”

“破坏性”开采暗藏巨大生态“黑洞”

木里煤田储藏我国稀有煤种优质焦煤,该焦煤发热量通常在6600大卡以上,是不可或缺的炼焦用煤。青海人形容这里的煤炭品质好到“用一张纸都能点燃”。

聚乎更矿区一井田煤矿勘察报告显示,其下一层煤层平均厚度17.24米,下二层煤层平均厚度11.41米。按照矿产资源法律法规和煤炭工业技术规范,露天煤矿煤层厚度超过6米的,回采率须达到90%。

相关煤炭开采专家对记者说,为了追求效益尽快最大化,兴青公司开采只吃“白菜心”,仅采特厚煤层这一层,薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采,回采率不足15%。

对此,业内人士痛惜地称为“采一吨扔五吨”,如此采富弃贫、采厚弃薄、采易弃难,导致优质煤炭资源在兴青公司挑肥拣瘦的开采过程中,被白白扔掉80%。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨,兴青公司采掘最深处已达500米,采掘范围已过多半,超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉,相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量,估值高达360亿元左右。

青海大学一位参与以木里矿区为试点的高寒矿区植被恢复项目研究的专家对记者说,木里矿区分布着大片冻土及高寒草甸等湿地植被。聚乎更矿区所处的位置,既是黄河一级支流大通河的源头所在地,同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地,粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边,随之而来的草场退化和地表荒漠化,将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。

就兴青公司“掠夺式、破坏性”开采行为,中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员张宏福连呼“痛心疾首”。他说:“木里煤田区域生态极其敏感和脆弱,大规模无序探矿采矿使得成千上万年形成的冻土层被剥离,水源涵养功能减弱或消失殆尽,将使地表大面积发生不可逆转的干旱化。”

张宏福表示,兴青公司十几年来无科学的施工组织设计和规范施工作业,不仅破坏原有的自然生态系统,而且使优质焦煤、可燃冰等不可再生资源遭受毁灭性破坏,有关部门必须予以彻查。


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