“我这好心帮忙接接孩子，怎么就成了非法运输了？”家住陕西安康的王大姐是个热心肠，自己有个面包车，每周末接送孩子去县城上下学。恰巧邻居们家孩子也在一起读书，王大姐就顺路一起帮忙接送回来。

邻居们平时都相处得不错，考虑到疫情当下公共交通线路变少，亲自接送孩子非常不便，就跟王大姐商量给个油钱，不能又流汗又流血的，辛苦王大姐顺路给把孩子一起带回来。就这样持续了两个多月。

这好景不长，一个周末，王大姐接完孩子们正回家的途中，孩子们在车里有说有笑，突然前方遇到交警指挥。交警正示意王大姐靠边停车。停车后，交警看到车里有五六个未成年的孩子，便让王大姐出示道路运输许可证。王大姐一脸茫然，之前压根就没都说过这个证。于是乎，王大姐和孩子们便被带到疫情防控卡点接受调查、询问。

几天后，当地交通运输部门对王大姐案立案受理了，认为她涉嫌非法运输，原因是没有取得道路运输许可证就从事旅客运输的经营业务。一个月后，交通运输部门对王大姐做出行政处罚决定书，罚款3万元。

王大姐看到处罚决定书，心急如焚，说什么也无法接收这笔巨额罚款。于是，向法院起诉，要求法院撤销处罚决定书。那么，王大姐的主张能得到法院的支持吗？

1.      什么情况下需要道路运输经营许可证？根据《道路运输条例》的规定，从事道路运输经营的，需要向交通运输主管部门提出申请登记，审查通过后颁发道路运输经营许可证，并且对应的车辆配发车辆营运证。

2.      王大姐的行为是道路运输经营吗？道路运输经营应当具有商业性的特点，主要以赚取利润为目的。有人说了，王大姐又不是活神仙，不是收取美邻们的油费了吗？在实务操作中，判断是否属于道路运输经营，不能以单一的是否收取费用作为唯一的评判标准，必须结合运输的时间长短、运输人员之间的关系、运输的目的等因素加以判断。

很显然，王大姐并没有以追求物质经济利益为目的，邻居们给付的油费实际上利润空间不大，该费用仅做补偿，并且王大姐接送运输的对象是固定的，并不是不特定对象，也没有扰乱运输经营管理秩序，所以王大姐的行为不是道路运输经营的行为。

也就是说，不需要办理道路运输经营许可证。

3.      王大姐要求法院撤销行政处罚决定，最终被法院采纳。法院主要是依据：交通管理部门适用法律错误，王大姐的行为不属于道路运输经营行为，所以不用办理所谓的道路运输经营许可证。

4.      俗话说：邻居好，无价宝。真心友爱睦相邻、彼此帮扶胜远亲。法院最终判决：撤销行政执法部门的罚款决定，实则是弘扬邻里互帮互助的善良淳朴的价值观，鼓励引导社会公众在日常的生产、生活中，努力践行社会主义核心价值观。

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#既要又要还要OR聚焦#
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如何避免什么都要想要，什么也要不着；眉毛胡子一把抓，结果表现平平，少亮点、业绩差呢？
系统思考、战略引领：对战略、策略系统解读，真正领会其丰富内涵；清晰战略目标与实现路径；准确有序分解重点工作；而非照本宣科、机械教条、一刀切；如公司从曾经的追求规模，首先做大，实现了份额第一；再以强为导向，争做啤酒新世界的领导者；此即顶层战略导向的有效引领；
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