【强买TikTok背后，“美国外资委”扮演了什么角色？】近日，“微软内部调查显示约六成员工反对收购TikTok”的消息颇引人关注。在这笔连微软员工都认为“不道德”的交易背后，暗藏着一个美国政府部门的“神秘杀手”——美国外国投资委员会（CFIUS，简称“美国外资委”）。美国政府在TikTok问题上，先威胁封杀，后强买强卖，成立已45年、跨部门的CFIUS在其中扮演了什么角色？回顾过去几年，因遭遇CFIUS审查而投资失利的中资企业中既有国有企业也有民营企业。特朗普政府更是对CFIUS委以重任，甚至有官员在出访时还怂恿过一些盟国建立与CFIUS类似的制度来审查中国投资。有欧美媒体直言：“2.0版CFIUS是美国针对中国的工具之一”。而在中国学者看来，CFIUS完全就是“贯彻白宫意图的办事员”。
一个高深莫测的“交易杀手”
美国外国投资委员会英文全称为“The Committee on Foreign Investment in theUnited States”，其总部设在位于华盛顿特区的财政部大楼里。《环球时报》记者去财政部采访时发现，那里戒备森严，入口处有持枪警卫把守。CFIUS是依据1950年《国防生产法案》第721条的规定，1975年由时任福特总统颁发11858号行政命令而成立的。上世纪70年代，一些产油国用大量资金购买美国资产，因此引发美国人担忧。成立45年来，CFIUS已发展为涉及美国十多个政府部门的跨部委机构，成员由财政部、司法部、国土安全部、商务部、国防部、国务院、能源部、美国贸易代表办公室以及科技政策办公室的负责人组成。
“高深莫测”“美国最不透明机构之一”“美国情报、军事机构之外的秘密武器”，这些都是4年前国际舆论描述CFIUS时常用的字眼。这是因为CFIUS有非常严格的保密条款，从来不对涉案企业以及相关案例的审查过程公开发表看法。根据美国财政部提供的信息，对大部分外资案，CFIUS一般会在最初的30天时间里完成审核。在某些情况下，CFIUS可能会对交易启动调查，但必须在45天之内完成。
“当许多人批评美国总统特朗普对字节跳动的威胁违规时，却忽视了CFIUS的作用。”德国《商报》4日称，CFIUS最近几年一直在审查这家中国企业2017年收购Musical.ly视频应用的交易，“按照其不透明原则，TikTok的命运显然已掌握在CFIUS和特朗普的手中”。德国媒体对CFIUS并不陌生。《法兰克福汇报》去年6月曾刊文形容CFIUS是“一些国际企业首席财务官眼中变幻莫测的黑匣子”，原因就是它“缺乏透明度”，受影响的公司通常不知道为什么会被它禁止交易。2017年11月，CFIUS以安全为由，拒绝中国科瑞集团收购德国血浆产品生产商生物测试公司（Biotest），因为后者在美国有分公司。为此，Biotest只好先出售其美国分公司，并损失了部分利润。2018年1月，中德企业终于扫除障碍，绕过美国监管，完成收购。一些国际媒体议论纷纷，有的说CFIUS险些充当“交易杀手”， 有的则强调这是中资国际收购的成功范本。Biotest首席财务官迈克尔·拉姆罗斯表示：“在当今的商业政策环境中，与CFIUS达成务实的解决方案变得越来越困难，一方面要考虑到保护国家安全利益，另一方面又要保证投资者在经济上的合理性。”
德国工业联合会去年12月还向德国企业发出警告称，CFIUS的权限已经扩大，从2014年到2018年，CFIUS审查了627笔收购案，且“总统的决定具有约束力，不能在法律上提出质疑”。特朗普2017年和2018年已阻止两项交易：中国企业竞购美国芯片制造商莱迪思半导体和博通斥资1170亿美元收购高通。详戳：https://t.cn/A6UjheXl
一个高深莫测的“交易杀手”
美国外国投资委员会英文全称为“The Committee on Foreign Investment in theUnited States”，其总部设在位于华盛顿特区的财政部大楼里。《环球时报》记者去财政部采访时发现，那里戒备森严，入口处有持枪警卫把守。CFIUS是依据1950年《国防生产法案》第721条的规定，1975年由时任福特总统颁发11858号行政命令而成立的。上世纪70年代，一些产油国用大量资金购买美国资产，因此引发美国人担忧。成立45年来，CFIUS已发展为涉及美国十多个政府部门的跨部委机构，成员由财政部、司法部、国土安全部、商务部、国防部、国务院、能源部、美国贸易代表办公室以及科技政策办公室的负责人组成。
“高深莫测”“美国最不透明机构之一”“美国情报、军事机构之外的秘密武器”，这些都是4年前国际舆论描述CFIUS时常用的字眼。这是因为CFIUS有非常严格的保密条款，从来不对涉案企业以及相关案例的审查过程公开发表看法。根据美国财政部提供的信息，对大部分外资案，CFIUS一般会在最初的30天时间里完成审核。在某些情况下，CFIUS可能会对交易启动调查，但必须在45天之内完成。
“当许多人批评美国总统特朗普对字节跳动的威胁违规时，却忽视了CFIUS的作用。”德国《商报》4日称，CFIUS最近几年一直在审查这家中国企业2017年收购Musical.ly视频应用的交易，“按照其不透明原则，TikTok的命运显然已掌握在CFIUS和特朗普的手中”。德国媒体对CFIUS并不陌生。《法兰克福汇报》去年6月曾刊文形容CFIUS是“一些国际企业首席财务官眼中变幻莫测的黑匣子”，原因就是它“缺乏透明度”，受影响的公司通常不知道为什么会被它禁止交易。2017年11月，CFIUS以安全为由，拒绝中国科瑞集团收购德国血浆产品生产商生物测试公司（Biotest），因为后者在美国有分公司。为此，Biotest只好先出售其美国分公司，并损失了部分利润。2018年1月，中德企业终于扫除障碍，绕过美国监管，完成收购。一些国际媒体议论纷纷，有的说CFIUS险些充当“交易杀手”， 有的则强调这是中资国际收购的成功范本。Biotest首席财务官迈克尔·拉姆罗斯表示：“在当今的商业政策环境中，与CFIUS达成务实的解决方案变得越来越困难，一方面要考虑到保护国家安全利益，另一方面又要保证投资者在经济上的合理性。”
德国工业联合会去年12月还向德国企业发出警告称，CFIUS的权限已经扩大，从2014年到2018年，CFIUS审查了627笔收购案，且“总统的决定具有约束力，不能在法律上提出质疑”。特朗普2017年和2018年已阻止两项交易：中国企业竞购美国芯片制造商莱迪思半导体和博通斥资1170亿美元收购高通。详戳：https://t.cn/A6UjheXl
特朗普称香港金融中心地位将在中国大陆管控下恶化，赵立坚：这绝不是哪个国家的恩赐，更不是谁能予取予夺的
【环球时报-环球网报道 记者李司坤】美国总统特朗普13日在接受媒体采访时表示，香港全球金融中心的地位将在中国大陆愈加严格的管控下越来越恶化，没有人会到香港去做生意。在14日举行的外交部例行记者会上，有记者就特朗普的这一观点提问。对此，赵立坚在回应中称，香港国际金融中心的地位绝不是哪个国家的恩赐。
“中方已经多次就美方的涉港谬论阐明了立场，”赵立坚说，“在此我想强调，香港国际金融中心的地位是香港几代人艰苦奋斗的结果，是中国不断深化改革开放，为香港提供最坚实有力支持的结果，更是我们一直坚决贯彻执行维护发展“一国两制”这一既定国策的必然。”赵立坚强调，（这一地位）绝不是哪个国家的恩赐，更不是谁能够予取予夺的。
【环球时报-环球网报道 记者李司坤】美国总统特朗普13日在接受媒体采访时表示，香港全球金融中心的地位将在中国大陆愈加严格的管控下越来越恶化，没有人会到香港去做生意。在14日举行的外交部例行记者会上，有记者就特朗普的这一观点提问。对此，赵立坚在回应中称，香港国际金融中心的地位绝不是哪个国家的恩赐。
“中方已经多次就美方的涉港谬论阐明了立场，”赵立坚说，“在此我想强调，香港国际金融中心的地位是香港几代人艰苦奋斗的结果，是中国不断深化改革开放，为香港提供最坚实有力支持的结果，更是我们一直坚决贯彻执行维护发展“一国两制”这一既定国策的必然。”赵立坚强调，（这一地位）绝不是哪个国家的恩赐，更不是谁能够予取予夺的。
【又来挑拨，美退伍军官打探钓鱼岛问题】《亚洲时报》网站8月12日发表了美国退休军官兼外交官的文章格兰特·纽瑟姆：日本可能会放弃钓鱼岛。
文章称，中国正在加剧钓鱼岛周围的高温，对日本的控制提出了挑战，而在日本，做决策的政客和商人群体可能没有采取行动保卫钓鱼岛的意图。作者猜测，如果中国势不可挡，东京可能会将其拱手让给中国。如果将中国赶走的唯一办法是开火，日本是不会这么做的。假设中国没有首先开火，只是派船停靠，甚至派人登上钓鱼岛，日本政府可能无能为力。
文章认为，日本和中国紧密的经济联系将让其丧失对抗后者的决心，作者举例称，日本强大的商业联合会Keidanren即将发出呼吁，要求与中国建立更深的经济联系，同时引用了中国在经历了新冠疫情之后经济V型复苏的事实。日本领先的丰田汽车公司计划全力投入中国的电动汽车产业。
文章最后称，放弃钓鱼岛将引发美国对日本的可靠性和承诺的怀疑，并使美日在东海和其他地区的军事行动复杂化。（环球时报）
简评：翻译一下这位行将就木的美国老军官的意思：你（日本）如果想要发展经济，不愿意给我（美国）当反华炮灰，就不是我的朋友，就不值得信任。
文章称，中国正在加剧钓鱼岛周围的高温，对日本的控制提出了挑战，而在日本，做决策的政客和商人群体可能没有采取行动保卫钓鱼岛的意图。作者猜测，如果中国势不可挡，东京可能会将其拱手让给中国。如果将中国赶走的唯一办法是开火，日本是不会这么做的。假设中国没有首先开火，只是派船停靠，甚至派人登上钓鱼岛，日本政府可能无能为力。
文章认为，日本和中国紧密的经济联系将让其丧失对抗后者的决心，作者举例称，日本强大的商业联合会Keidanren即将发出呼吁，要求与中国建立更深的经济联系，同时引用了中国在经历了新冠疫情之后经济V型复苏的事实。日本领先的丰田汽车公司计划全力投入中国的电动汽车产业。
文章最后称，放弃钓鱼岛将引发美国对日本的可靠性和承诺的怀疑，并使美日在东海和其他地区的军事行动复杂化。（环球时报）
简评：翻译一下这位行将就木的美国老军官的意思：你（日本）如果想要发展经济，不愿意给我（美国）当反华炮灰，就不是我的朋友，就不值得信任。
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