#调研# 挖掘文化内涵 加强活化利用 李亚平主任调研《苏州市古村落保护条例》贯彻实施情况

《苏州市古村落保护条例》从2014年1月1日正式施行以来，贯彻实施情况如何？11月10日，市人大常委会主任李亚平率队开展专题调研，进一步推进我市古村落保护工作。

溪港古村落位于平望镇西北角，在平望的志书中记载有“韭溪八景”，至今老街上保存较完整的有刘猛将军庙、东林桥、周家厅、李八爷古宅楼等古建筑。李亚平一行沿着老街实地察看了多处古建筑的修缮情况，并走进大礼堂了解其便民功能及运行情况。他指出，要充分挖掘古村落的文化内涵，注重保护古村落的历史风貌，做好周边环境整治，完善基础设施配套，不断提升古村落吸引力。

南厍村已有千年历史，是太湖边的重要渔港，于2005年8月入选苏州市第一批古村落，近年来以“田园”文化为主，“特色”产业为辅，紧扣 “南厍e村”主题，打造特色田园乡村。李亚平一行走进南厍村老街，边走边听取介绍，不时停下与村民进行交流，询问当地生产生活情况，并详细了解古村落的历史文化、建筑风格、保护利用、农文旅融合发展等情况。他要求，要依托丰富的古村落资源，将古村落环境整治和生态修复相结合，因地制宜发展特色产业，促进文农旅融合发展，助力乡村振兴。

调研中，李亚平指出，古村落承载着一方水土的宝贵财富与乡愁，是传统文化的重要载体。在古村落保护与利用中，要注重规划引领，坚持高标准建设、整体性打造，既要“原汁原味”地保护好古建筑风貌和古村落文化肌理，也要加强基础设施建设，改善人居环境，让村民共享古村落保护带来的红利。要充分挖掘古村落的文化内涵和独特价值，依托区位优势及传统文化优势，将古村落保护与特色产业发展相结合、与周边区域发展相融合，积极探索可持续发展之路。要鼓励社会力量参与古村落保护，引入专业团队进行科学布局，依托市场机制探索古建古宅的活化利用，真正让古村落在保护利用中焕发新的生机和活力。

市人大常委会副主任沈国芳、秘书长黄戟参加调研。

营口税务：营口市税务局“项目管家”走访问需，为企业排忧解难
按照省局关于开展“项目管家”税收服务的工作部署，聚焦营口重大项目建设税收服务需求，为重大项目顺利落地提供全方位、精细化、保姆式的服务，提振在营投资者信心，优化税收营商环境，让在营投资企业有更多的获得感和满意度。日前，营口市税务局党委委员、总经济师孙智琦带领市局专家团队实地开展了走访调研活动。

走访营口果蔬水产批发有限公司过程中，该公司负责人详细的介绍了公司的主营业务范围、生产经营状况、纳税情况、职工流动情况以及享受税收优惠政策情况。营口市税务局“项目管家”专业团队认真听取企业相关负责人讲解企业详细情况，并进行了深入交流，重点向企业介绍了现行农产品批发市场减免征收房土两税等优惠政策。在充分了解企业进货渠道和进货货源后，明确了发票使用风险，提醒企业一定要从正规渠道采购原材料，防范虚开风险。同时，针对企业提出的涉税问题，现场进行解答，对涉及其他职能部门协同解决的问题，逐一详细询问，仔细记录，并且及时反馈至相关部门解决协商。

在营口芭蕾雨奥特莱斯置业有限公司芭蕾雨奥特莱斯国际小镇项目，相关负责人介绍计划建设集芭蕾雨奥特莱斯国际小镇、星级酒店、及40万平米低密度住宅等体验式购物、商务、住宅、文体、休闲、主题公园为一体的生态宜居项目，全力打造辽中南地区首屈一指的城市中心级综合体。“项目管家”团队表示将根据实际情况，为项目提供精准的涉税政策支持、宣传辅导等服务，通过为项目提供点对点、一对一、个性化的“管家式”纳税服务，尽全力降低企业办税成本，保证税收优惠应享尽享，减轻企业负担。

最后，孙智琦总经济师表示，营口市税务局将持续落实好“项目管家”制度，与企业积极对接，建立长效机制，及时帮助企业纾困解难，在助力区域经济健康发展的同时，让纳税人体会到更多的获得感。

【“小企业”也会和“大市场”相遇】江海不择细流，故能成其深。进博会不仅为大型跨国公司加速布局中国提供通道，更是为国际中小企业进入中国市场提供了良好的平台。五年来，不仅许多发展中国家的中小企业积极参展，展示该国特色产品，帮助其拓展中国市场，而且从去年起，进博会还特设创新孵化专区，为国际创新创业企业落地中国提高机率。

“我们帮助这些发展中国家的中小企业来参展，使得他们能够利用进博会平台向中国消费者推荐其产品。他们非常珍惜这样的机会，许多企业也通过合作取得了很不错的销售业绩，销售额从十几万美元增长到几百万美元，增长幅度很高。”联合国国际贸易中心（ITC）高级项目经理毛天羽介绍说，作为进博会的官方合作伙伴，以及联合国系统内唯一一家专注于中小企业发展的国际组织，国际贸易中心已连续五年支持来自发展中国家的中小企业参加进博会。

对于中国消费者来说，这些发展中国家的产品别具特色，质量又有保障，可以满足他们的猎奇心和消费需求，特别是国内直播电商产业的快速发展，更为这些产品深入人心提供了新的机遇。在进博会现场，观众和展商都时常会遇到现场探馆直播的网红，他们在选品时，也会被这些发展中国家的特色产品所吸引，向看直播的观众推介。

“这些中小企业进入中国市场在面临机遇的同时也存在一些瓶颈。首先是他们可能产能非常小，不足以满足中国市场庞大的需求，也导致物流销售成本较高，没有价格优势。此外，他们在获取信息和进入渠道方面还有待进一步改善。”在毛天羽看来，参加进博会就有助于帮助他们破解瓶颈。例如，国际贸易中心会在进博会期间帮助他们寻找中国合作伙伴，这样既能够以合作生产等方式扩大企业产能，又能帮助中企更好“走出去”

2022年 5月，国际贸易中心与阿里巴巴数字乡村展开合作，将中国助力乡村振兴的经验推广到更多发展中国家，共同助力发展中国家数字减贫。在进博会前，李佳琦团队也以做公益的形式积极参与进来，为参展企业直播带货，取得了不俗的成绩。

在本届进博会期间，国际贸易中心与阿里巴巴举办了“助力非洲产品数字升级”活动。一方面，活动帮助更多的非洲农业产品在中国的网络平台上亮相营销，通过数字化技术建立起非洲农产品输华销售的闭环，使得非洲农产品从非洲的“田间地头”走到中国百姓的“餐桌上”，给消费者更丰富的选择。另一方面，非洲中小企业可以增加电子商务和数字化营销的认识以及对中国市场、品牌营销和消费者需求的了解。

除了发展中国家的特色产品大受欢迎之外，创新孵化专区的黑科技也赚足了目光。创新孵化专区的设立，对创新创业企业而言，是一个把展品、理念转化为产品，在中国广大市场落地的机会。

“启迪之星在去年和今年，分别为进博会创新孵化专区推荐了9个海外科创项目参展。去年的9家企业中有5家都以进博会为在华业务拓展的契机，利用一年的时间在中国取得了里程碑式突破。有的是实现在华融资，有的是拿到大订单，有的是拿到政府优质的扶持政策。今年的9家企业，分别入驻了汽车、装备和体育消费的创新孵化专区。”启迪之星国际合作总监、启迪技转副总裁薛娅菲介绍说，为了让这些海外中小企业更好地跟中国产业进行交互，帮助他们更好地落地，启迪之星还组织这些企业与产业方在进博会上组织了一场产业论坛和两场路演，来帮助中国的合作方更好认识这批企业。

从参与这两届进博会的体验来看，薛娅菲认为，对于科技型中小企业来说，中国绝对是一个不容忽视的市场。她感到中国市场也非常欢迎海外科创企业来拓展业务。她观察到，随着新一线城市和省会、二线城市的经济不断发展，国际化水平不断提高，配套服务更加完善，海外科创型中小企业来华开始把注意力从一线城市转向这些城市。

科技型中小企业开拓中国市场最主要的困难是，难以把握中国科技创新生态圈与国际的一些不同点。薛娅菲介绍说，为了解决这个问题，启迪之星联合中国国际科技交流中心，为海外科创型中小企业打造了关于如何进入中国市场的系列创业训练营——“GoChina云上中国行”，话题包括中国不同区域经济的基本情况、产业特色、龙头企业、创投生态圈、创业扶持政策等等。目前，该系列培训活动已为400多家海外科创型企业提供了辅导。

无论是发展中国家的中小企业，还是科创型中小企业，对中国市场来说都是新鲜的血液。吸引这些企业来华发展，更有助于推动中国的全方位开放。在毛天羽和薛娅菲看来，更好吸引中小企业来华，需要推出一些有针对性和更精准的举措。例如展开针对中小企业的辅导和培训，开发适合中小企业进入中国市场的平台，签定有助于农产品进入中国市场的检验检疫合作协议，介绍中国本土的孵化器资源和产业合作伙伴等。（中国贸易报记者 张凡）#进博会#