#济宁# 【嘉祥：坚持以民为本 大力推进棚户区改造建设交付工作】
基础设施不完善、服务设施不配套，房屋年久失修，隐患突出，居住环境“脏、乱、差”，这是城市棚户区的真实写照。近年来，嘉祥县委、县政府坚持以民为本，大力推进棚户区改造建设交付工作，以实际行动践行人民群众对美好生活的需要。

截至目前，全县纳入棚改计划的安置项目24个已交付19个，共计交付安置房17014套，224.5万平方米，保障7917户棚改居民结束租房生活迁入新居，实现老百姓从“居者有其屋”到“居者优其屋”的升级。

嘉祥县始终坚持以“为人民服务，为群众解难”为原则，采取项目包保责任制压紧压实责任，集中解决堵点、卡点、难点。在当前融资政策收紧的背景下，嘉祥县不等不靠，加大与政策性银行对接力度，近年来已获得国开行棚改政策性贷款31.68亿元，农发行棚改贷款20亿元，发行棚改专项债券7.78亿元，全部用于棚改安置房项目建设。

为早日结束棚改居民在外漂泊的生活，工作统筹推进专班，实行周调度、月通报机制，紧扣时间节点，务求回迁安置项目尽快实现突破，取得成效。严把工程质量，高标准执行项目建设标准，不仅在安置房建设进度方面加大督导力度，同时抽调专人，全过程一线监管质量安全，确保项目质量过硬、安全可靠，把棚户区改造项目建成“优质工程”“精品工程”。

下一步，嘉祥县将扎实做好安居富民工作，统筹推进搬迁安置、产业就业、公共设施和社区服务体系建设，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，努力实现群众安居、优居梦想，着力打造新时期新时代大美嘉祥。 https://t.cn/A6LagaZp

将信将疑

鬼，究竟有没有？信的人因缺失证据说服不了不信的，不信的因没有经历理解不了信者的感受。于是，经历，亲身经历成了信与不信的分水岭。

许东来在城里经营一废品收购站，因工作劳累且环境也不大好，便把妻儿留在家乡小镇与父母过。

暑假到了，东来妻子领着准备上学的儿子到城里与丈夫团聚。见到丈夫忙，妻子自然就帮上了。东来对儿子小秋说:“爸妈挣钱不易，没事你就自己玩，但别走远了，城里人多车多，走失了就不好找。”小秋应下了。

眨眼，十多天过去了，事一多，东来夫妇还真没注意到小秋这些天跟谁玩。晚饭时，东来想起这事便问小秋，小秋指了指马路对面的烂尾楼说:“在楼里跟林仔玩。”“哪个林仔？”“住楼里的，你们不认识。”“噢”东来心想大概是拾荒者或者看守楼房人家的小孩，便没再多问。

第二天上午，东来正忙着装车，小秋过来说:“爸，我找林仔玩去。”东来应了一声:“好的，注意安全。”话还没说完，小秋已经跑开了。

发车后，东来闲了下来就走过马路来到烂尾楼处，想见见林仔及家人，彼此认识一下。

烂尾楼四周有围墙，入口处铁栅门锈迹斑斑，或是年久失修的原因，门已失去门的意义。东来走入围墙内，四处长满杂草，没有人生活的痕迹，虽是光天化日也有几分阴沉沉的感觉。东来不免有些担心，用力地喊了几声:“小秋！小秋！”等了一会也没人回应。

东来找见楼梯上了二楼，很静，能听见自己的心跳，隐约中还听到小秋的声音，循声寻去，东来见到儿子独自一人正对着墙说话，赶紧叫了一声，小秋回过头来见到父亲叫了声“爸。”“在跟谁说话？”“林仔呀。”当小秋再转过头去时也很疑惑:“刚刚说话时他还在。”东来意识到了些什么，赶紧拖着小秋离开烂尾楼。

回到收购站，东来拉上妻子关上房门，细声地说着些什么。出来时，妻子脸色大变，收拾东西时手仍在哆嗦。很快，东来在门口挂出告示“东主有事，暂停营业”。回小镇的车上，小秋不解地问:“为什么不可以跟林仔玩？”东来说:“长大了，你自然就明白，这事也别再说了。”

车子跑在砂石路上，屁股扬起阵阵尘土，模糊着人们的视线。

空调外挂机脱落砸坏车辆，业主和物业谁担责？
​2022年5月30日下午，居住在北京市朝阳区某小区13层的张先生家空调外挂机及支架脱落，空调外挂机被管线牵连脱落至12层，与空调外挂机相连接部分墙皮脱落，墙皮坠落至楼下造成当时停放在此的四辆汽车不同程度受损，地下散落大小不一的碎墙皮块儿。吴女士的车辆受损最严重，车辆顶部被砸穿一个洞，周先生的车也有受损。​

　　据吴女士回忆，当天接到小区物业公司人员电话赶到现场把车辆挪走，看到现场已经有消防人员在楼内往里拖拽悬挂在外墙面的空调外挂机。吴女士联系到张先生就车辆定损和赔偿问题进行沟通，当时张先生表示愿意承担责任。但当吴女士在4S店办理完相应的手续后，张先生拒绝支付相应的损失。

　　吴女士、周先生以物件脱落、坠落损害责任纠纷为由分别将张先生诉至北京市朝阳区人民法院，吴女士要求张先生赔偿车辆维修费、保险费等共计4万余元，周先生要求张先生赔偿车辆维修费用1.4万余元。

　　庭审中，张先生的代理律师表示，小区是1997年底建成的，年久失修。张先生2016年购买该房屋，空调外挂机是前业主安装的，其入住后未对空调及外挂机进行加固或检修。阳台外墙体的钢筋混凝土结构内部的钢筋骨架严重锈蚀，混凝土结构已经失效，随时有脱落的可能。车辆受损是建筑物外墙脱落损害，不是空调外机脱落损害。车辆损失应当由小区物业公司承担。

　　物业公司作为本案第三人表示张先生曾自认空调外挂机脱落导致外墙脱落，且空调安装只打到了抹灰层而没有打到实墙中，致使支架松动、外挂机脱落。物业公司提交了巡检记录和告知告示等证据证明尽到了提醒和管理责任。

　　案件审理过程中，承办法官前往事发地点就受损车辆停放位置、空调外挂机安装位置、受损范围等内容进行现场勘验，勘验时脱落墙体已修复。

　　《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”

法院认为，空调外挂机及支架属于建筑物上的悬挂物，其脱落或者坠落往往与所有人、管理人或使用人的设置、管理、维护瑕疵具有直接关系，故张先生应证明其对于该脱落没有过错。如果因为该悬挂物脱落造成他人损害，张先生应承担侵权责任。从吴女士、周先生提交的张先生房屋空调外挂机脱落照片、车辆受损及法官现场勘验情况可以看出，空调外挂机本来在阳台外墙位置，但事发当天只有一根管线连接该外挂机已脱落至约12层，且位置明显偏移至他处，该空调外挂机明显应有大幅度摆动，照片显示张先生房屋阳台处脱落和坠落的外墙明显是空调外挂机所在位置的整块脱落，外墙皮从13楼坠落后波及四辆车的范围，且同一楼栋其他业主在与张先生悬挂本案空调外机处同一阳台位置未发现有类似外墙皮脱落情况，可以认定空调外挂机及支架脱落的外作用力使得阳台外墙脱落，这一结论具有高度盖然性。张先生作为该外墙使用人，对于吴女士、周先生主张的合理损失应予赔偿。

　　
　　最终，法院依法判决张先生赔偿吴女士2.8万余元，赔偿周先生1.4万余元。该案依法适用小额诉讼程序，本判决为终审判决。
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法官提醒

广大市民尤其是老旧小区业主，对于安装在室外时间较长的悬挂物，包括空调外挂机以及太阳能热水器等物品，要定期进行检查，发现问题及时修理。

　　购买二手房房屋的业主购房后进行装修时，对于室外悬挂物也应进行检修或者加固，避免因物品时间使用久，可能因风吹日晒、支架老化或者前业主安装时不够紧固等原因致使物品脱落发生意外，造成不必要的损失。

　　另外，小区的物业管理部门也应当对小区内公共设施定期巡查，发现问题及时检修，同时物业管理部门对业主负有一定提醒责任。如果物业管理部门尽到了提醒责任和管理义务，但是业主没有听从，业主赔偿损失后要再向物业公司进行追偿可能存在困难。
来源：中国普法