【钮文新：世界各国集体对抗美元？——中国金融管理需要加力】正当美国中期选举正式开始之际，一些奇特的市场现象恐怕需要我们高度关注。什么市场现象？欧元、日元、英镑等美元指数中的一揽子货币整齐上涨，相应导致美元指数连跌三日，已经来到关键点位109附近。本轮美元指数大涨最高曾触及114.78。这样的调整正常吗？大家都知道，美元指数中有6种货币，现在是齐刷刷一起对美元升值，这其中是否存在异常？
当全球能源价格因战争等非货币因素而不断上涨之时，各国要想降低能源进口价格，需要采用货币升值方式，尤其需要对美元升值。因为，美元是国际能源市场最重要的结算货币。所以从历史看，石油等国际能源价格通常会与美元指数走势构成负相关关系，即美元指数上涨，国际原油价格下跌，或反之。但现在情况出现了变化，战争因素导致全球石化能源供给不足，能源价格中被植入刚性上涨因素。因此，美元指数与石油价格的负相关关系也随之被打破。
所以，各国、尤其是欧元区国家要压低石油价格只有两个办法：其一，压低自身币值推高美元指数，试图通过美元升值、油价下跌压低能源价格；其二，挺高本币，直接以本币更加大的国际购买力去对冲油价上涨。现在，第一个方法已经指望不上，美元指数上涨也无法压低油价，而且本币贬值越多，进口油价越高，本国物价越上涨。
正因如此，欧洲的老百姓都不干了，他们举办规模越来越大的示威游行，抗议本国政府“损己利美”的行为，这会不会是欧元、英镑、日元等美元指数篮子货币集体“暴动”的关键所在？
一方面要以低利率挺住经济，一方面又要让日元不过度贬值，日本央行这次搞得非常极致：它一手大肆抛售美国国债，换了美元现金并抛向市场以求日元坚挺；一手大肆收购本国国债，甚至不惜将10年期国债100%收入囊中，以求维系低利率。
现在，欧洲各国似乎也在逐步觉醒，弱化对美国和美元的支持。
最近，美国的霸道更加淋漓尽致。一方面，它要以俄乌冲突彻底击毁欧洲的廉价能源供给，并借以击垮欧洲制造业企业，把它们逼到美国去投资办厂；另一方面，试图通过《降低通胀法案》对美国本土生产的产品实施补贴，而排斥进口商品。
毫无疑问，出台《降低通胀法案》的目的，也是诱惑世界各国企业去美国本土生产，但这是典型的损人利己，是典型的畸形市场导向，必然带给欧、日、韩等美国盟友以重大的利益伤害。最新的消息是，欧洲内部市场专员布雷顿公开表示：欧盟委员会已经向美国华盛顿方面发出了书面警告，要求美国改变《降低通胀法案》中违反世贸组织规则的若干要点，并指出，欧盟将准备采取报复性措施，以保护欧盟自己的生产者。
就在这个当口，美元指数中的一篮子货币出现集体暴动迹象。更畸形的是：北京时间11月9日凌晨，美元指数下跌0.7%，但美国纽约、欧洲布拉特石油期货价格不仅没涨，反而大跌2.83%。同时，美国中期大选的初步结果显示：拜登支持率仅为39%。
由此我们应当看到的是：当今世界、尤其是那些发达经济体，恐怕要靠不断大幅加息挺高本币，去压低能源价格了。
如果确系如此，那对中国是不是一个可以抓住的“危中之机”？至少我们看到：无论对外贸易增速如何，中国经常项目顺差没有减少，甚至可以继续保持“双顺差”格局，这决定了中国根本不缺美元，从而为人民币兑美元的币值稳定提供了坚实的必要条件。从10月份的情况看，尽管人民币出现了一定幅度的贬值，原本这该说明中国外汇市场上美元少、人民币多，但实际情况是，中国央行不仅没有抛售美元，反而增持235亿美元的外汇储备，这是不是足以证明中国更有条件稳定人民币？
一般认为，本币贬值有利于出口。但历史地看，贸易商最大的希望不是本币贬值，更不是大起大落，而是汇率相对稳定。让人民币汇率稳定在一个对外贸易更为舒适的区间，或许更有利于中国经济增长。我们希望再次呼吁：值此国际风云变幻莫测之际，中国金融管理部门或许该加大汇率管理力度，使之更加有利于中国经济量与质的同步提升。（《中国经济周刊》首席评论员 钮文新 责编：姚坤）
当全球能源价格因战争等非货币因素而不断上涨之时，各国要想降低能源进口价格，需要采用货币升值方式，尤其需要对美元升值。因为，美元是国际能源市场最重要的结算货币。所以从历史看，石油等国际能源价格通常会与美元指数走势构成负相关关系，即美元指数上涨，国际原油价格下跌，或反之。但现在情况出现了变化，战争因素导致全球石化能源供给不足，能源价格中被植入刚性上涨因素。因此，美元指数与石油价格的负相关关系也随之被打破。
所以，各国、尤其是欧元区国家要压低石油价格只有两个办法：其一，压低自身币值推高美元指数，试图通过美元升值、油价下跌压低能源价格；其二，挺高本币，直接以本币更加大的国际购买力去对冲油价上涨。现在，第一个方法已经指望不上，美元指数上涨也无法压低油价，而且本币贬值越多，进口油价越高，本国物价越上涨。
正因如此，欧洲的老百姓都不干了，他们举办规模越来越大的示威游行，抗议本国政府“损己利美”的行为，这会不会是欧元、英镑、日元等美元指数篮子货币集体“暴动”的关键所在？
一方面要以低利率挺住经济，一方面又要让日元不过度贬值，日本央行这次搞得非常极致：它一手大肆抛售美国国债，换了美元现金并抛向市场以求日元坚挺；一手大肆收购本国国债，甚至不惜将10年期国债100%收入囊中，以求维系低利率。
现在，欧洲各国似乎也在逐步觉醒，弱化对美国和美元的支持。
最近，美国的霸道更加淋漓尽致。一方面，它要以俄乌冲突彻底击毁欧洲的廉价能源供给，并借以击垮欧洲制造业企业，把它们逼到美国去投资办厂；另一方面，试图通过《降低通胀法案》对美国本土生产的产品实施补贴，而排斥进口商品。
毫无疑问，出台《降低通胀法案》的目的，也是诱惑世界各国企业去美国本土生产，但这是典型的损人利己，是典型的畸形市场导向，必然带给欧、日、韩等美国盟友以重大的利益伤害。最新的消息是，欧洲内部市场专员布雷顿公开表示：欧盟委员会已经向美国华盛顿方面发出了书面警告，要求美国改变《降低通胀法案》中违反世贸组织规则的若干要点，并指出，欧盟将准备采取报复性措施，以保护欧盟自己的生产者。
就在这个当口，美元指数中的一篮子货币出现集体暴动迹象。更畸形的是：北京时间11月9日凌晨，美元指数下跌0.7%，但美国纽约、欧洲布拉特石油期货价格不仅没涨，反而大跌2.83%。同时，美国中期大选的初步结果显示：拜登支持率仅为39%。
由此我们应当看到的是：当今世界、尤其是那些发达经济体，恐怕要靠不断大幅加息挺高本币，去压低能源价格了。
如果确系如此，那对中国是不是一个可以抓住的“危中之机”？至少我们看到：无论对外贸易增速如何，中国经常项目顺差没有减少，甚至可以继续保持“双顺差”格局，这决定了中国根本不缺美元，从而为人民币兑美元的币值稳定提供了坚实的必要条件。从10月份的情况看，尽管人民币出现了一定幅度的贬值，原本这该说明中国外汇市场上美元少、人民币多，但实际情况是，中国央行不仅没有抛售美元，反而增持235亿美元的外汇储备，这是不是足以证明中国更有条件稳定人民币？
一般认为，本币贬值有利于出口。但历史地看，贸易商最大的希望不是本币贬值，更不是大起大落，而是汇率相对稳定。让人民币汇率稳定在一个对外贸易更为舒适的区间，或许更有利于中国经济增长。我们希望再次呼吁：值此国际风云变幻莫测之际，中国金融管理部门或许该加大汇率管理力度，使之更加有利于中国经济量与质的同步提升。（《中国经济周刊》首席评论员 钮文新 责编：姚坤）
【应保尽保 应救尽救 应帮尽帮｜呼和浩特多举措加大城乡困难群众帮扶救助力度】在今天召开的呼和浩特市疫情防控工作第71场新闻发布会上，市民政局党组成员、副局长黄海龙表示，为切实保障困难群众和受疫情影响生活陷入困境人员的基本生活，我们采取了很多措施，加大了帮扶救助力度，努力对符合条件的困难群众做到“应保尽保、应救尽救、应帮尽帮”。
最近，我市又制定出台了四条具体举措，进一步加大城乡困难群众帮扶救助力度。
一是对城乡低保、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、空巢、独居、留守老年人等特殊群体进行救助。在疫情较重的市四区、土左旗，发放蔬菜包、粮油包和200元的一次性生活补贴，在疫情较轻的托县、和林县、清水河县、武川县，发放300元的一次性生活补贴。
二是对纳入低收入人口监测范围的低保对象、特困人员、低保边缘家庭和建档立卡贫困人口，家庭成员患重特大疾病、罕见病、慢性病需要治疗的，按照个人实际自付费用，给予不超过当地城镇低保月标准12倍的救助。
三是低保对象、特困人员、低保边缘人员、孤儿、事实无人抚养儿童如确诊新冠肺炎，在实施相关救助基础上，按照每人1000元的标准，发放一次性生活补贴。
四是对因受疫情影响无法返岗复工、无收入来源，生活困难且失业保险无法覆盖的农民工等未参保失业人员，以及临时遇困外来人员等困难群体加大救助力度，及时发放临时救助资金和生活物资，保障其基本生活。
黄海龙表示，为确保各项政策措施落实到位，我们加大统筹指导和摸底排查力度，建立特殊困难群体台账和救助花名册，努力做到对特殊困难群体的生活状况 “底数清、情况明”，精准对困难群众给予临时救助。
“在这里特别提示广大市民朋友，我们已经通过呼和浩特市民政局官方网站、微信公众号公布了救助政策和救助电话，为了不漏掉一个需要帮助的困难群众，希望有困难的群众也能够及时联系我们，我们一定会想尽一切办法，千方百计保障大家的基本生活。”黄海龙说。#内蒙古疫情速报#
最近，我市又制定出台了四条具体举措，进一步加大城乡困难群众帮扶救助力度。
一是对城乡低保、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、空巢、独居、留守老年人等特殊群体进行救助。在疫情较重的市四区、土左旗，发放蔬菜包、粮油包和200元的一次性生活补贴，在疫情较轻的托县、和林县、清水河县、武川县，发放300元的一次性生活补贴。
二是对纳入低收入人口监测范围的低保对象、特困人员、低保边缘家庭和建档立卡贫困人口，家庭成员患重特大疾病、罕见病、慢性病需要治疗的，按照个人实际自付费用，给予不超过当地城镇低保月标准12倍的救助。
三是低保对象、特困人员、低保边缘人员、孤儿、事实无人抚养儿童如确诊新冠肺炎，在实施相关救助基础上，按照每人1000元的标准，发放一次性生活补贴。
四是对因受疫情影响无法返岗复工、无收入来源，生活困难且失业保险无法覆盖的农民工等未参保失业人员，以及临时遇困外来人员等困难群体加大救助力度，及时发放临时救助资金和生活物资，保障其基本生活。
黄海龙表示，为确保各项政策措施落实到位，我们加大统筹指导和摸底排查力度，建立特殊困难群体台账和救助花名册，努力做到对特殊困难群体的生活状况 “底数清、情况明”，精准对困难群众给予临时救助。
“在这里特别提示广大市民朋友，我们已经通过呼和浩特市民政局官方网站、微信公众号公布了救助政策和救助电话，为了不漏掉一个需要帮助的困难群众，希望有困难的群众也能够及时联系我们，我们一定会想尽一切办法，千方百计保障大家的基本生活。”黄海龙说。#内蒙古疫情速报#
【助企业渡难关 为失业人员添保障 我市已发放稳岗返还资金13981万元 惠及职工30.8万人】
放宽失业保险申领期限、继续落实失业补助金政策、扩大稳岗返还惠及范围……今年以来，我市全面实施失业保险援企稳岗一系列组合式政策措施，切实减轻企业和个人负担，帮助企业渡过难关，更大力度稳市场保就业。截至目前，我市共为8233家单位发放稳岗返还资金13981万元，惠及职工30.8万人。
“对我们企业来说，这笔钱真是雪中送炭，帮助我们解了燃眉之急，使药店得以维持正常运转。”泰安漱玉平民大药房有限公司副总经理夏继东谈到最近收到的稳岗返还补贴激动地说。泰安漱玉平民大药房有限公司是一家药品零售连锁企业，受疫情影响客源显著减少。夏继东说，今年5月份市社会保险事业中心失业科主动联系到自己，表示通过大数据比对筛选，公司符合失业保险稳岗返还的政策要求。“我们没有提交任何申请和证明材料，现在通过实施‘无证明社保’，稳岗返还免审即享，21万多元的资金就打到了公司账户上，方便又惠民。”
失业保险稳岗返还政策是我市助力企业攻坚克难，加大援企稳岗力度的重要举措之一。今年以来，我市按照要求，继续实施失业保险稳岗返还政策。其中，大型企业提高至50%返还，中小微企业提高至90%。市社保中心主动与发改、税务、市场监督等部门对接，获取企业划型情况，同时，按照规定，将社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等纳入返还范围，进一步体现稳岗返还政策普惠性。截至目前，我市共为8233家单位发放稳岗返还资金13981万元，惠及职工30.8万人。
为保障失业人员基本生活，快速帮助失业人员纾困解难，疫情发生以来，市社保中心精细办理，积极稳妥发放失业保险待遇。按照规定，今年以来，我市放宽失业保险申领期限，对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业的失业人员，取消60日申领限制，及时足额发放失业保险金、代缴基本医疗保险费。截至目前，市直共为2921名失业人员发放失业保险金3211万元。
同时，自2020年7月10日起，我市按照要求向领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放6个月的失业补助金，对《失业保险条例》规定的参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工发放一次性生活补助，发放时间为6个月，最长到2021年6月。今年5月，省人社厅、财政厅、税务局下发《关于贯彻落实失业保险.稳岗位提技能防失业政策的通知》（鲁人社发【2022】12号），要求继续实施失业保险保障扩围政策，政策覆盖范围为2021年1月1日至2022年12月31日期间新发生的失业人员，且2022年1月1日至该通知审核不通过的新发生失业人员，给予复核，按月发放。截至目前，我市市直共为1549名失业人员发放失业补助金152万元。
就业，一头连着发展大局，一头连着民生福祉。市社保中心将持续推进各项政策落实，继续优化流程、精简材料，更快更好促进政策红利释放，持续筑牢“稳”的基础，守住“保”的底线，全力打好就业收入扩增战。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：杨文洁https://t.cn/A6oBPvuQ
放宽失业保险申领期限、继续落实失业补助金政策、扩大稳岗返还惠及范围……今年以来，我市全面实施失业保险援企稳岗一系列组合式政策措施，切实减轻企业和个人负担，帮助企业渡过难关，更大力度稳市场保就业。截至目前，我市共为8233家单位发放稳岗返还资金13981万元，惠及职工30.8万人。
“对我们企业来说，这笔钱真是雪中送炭，帮助我们解了燃眉之急，使药店得以维持正常运转。”泰安漱玉平民大药房有限公司副总经理夏继东谈到最近收到的稳岗返还补贴激动地说。泰安漱玉平民大药房有限公司是一家药品零售连锁企业，受疫情影响客源显著减少。夏继东说，今年5月份市社会保险事业中心失业科主动联系到自己，表示通过大数据比对筛选，公司符合失业保险稳岗返还的政策要求。“我们没有提交任何申请和证明材料，现在通过实施‘无证明社保’，稳岗返还免审即享，21万多元的资金就打到了公司账户上，方便又惠民。”
失业保险稳岗返还政策是我市助力企业攻坚克难，加大援企稳岗力度的重要举措之一。今年以来，我市按照要求，继续实施失业保险稳岗返还政策。其中，大型企业提高至50%返还，中小微企业提高至90%。市社保中心主动与发改、税务、市场监督等部门对接，获取企业划型情况，同时，按照规定，将社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等纳入返还范围，进一步体现稳岗返还政策普惠性。截至目前，我市共为8233家单位发放稳岗返还资金13981万元，惠及职工30.8万人。
为保障失业人员基本生活，快速帮助失业人员纾困解难，疫情发生以来，市社保中心精细办理，积极稳妥发放失业保险待遇。按照规定，今年以来，我市放宽失业保险申领期限，对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业的失业人员，取消60日申领限制，及时足额发放失业保险金、代缴基本医疗保险费。截至目前，市直共为2921名失业人员发放失业保险金3211万元。
同时，自2020年7月10日起，我市按照要求向领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员发放6个月的失业补助金，对《失业保险条例》规定的参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工发放一次性生活补助，发放时间为6个月，最长到2021年6月。今年5月，省人社厅、财政厅、税务局下发《关于贯彻落实失业保险.稳岗位提技能防失业政策的通知》（鲁人社发【2022】12号），要求继续实施失业保险保障扩围政策，政策覆盖范围为2021年1月1日至2022年12月31日期间新发生的失业人员，且2022年1月1日至该通知审核不通过的新发生失业人员，给予复核，按月发放。截至目前，我市市直共为1549名失业人员发放失业补助金152万元。
就业，一头连着发展大局，一头连着民生福祉。市社保中心将持续推进各项政策落实，继续优化流程、精简材料，更快更好促进政策红利释放，持续筑牢“稳”的基础，守住“保”的底线，全力打好就业收入扩增战。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：杨文洁https://t.cn/A6oBPvuQ
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