#联防联控 西安在行动# 应急响应级别的调整，并不意味着疫情防控的松懈！
2月28日下午，省政府新闻办召开陕西省新冠肺炎疫情防控工作情况新闻发布会（第十九场），介绍陕西省调整新冠肺炎疫情防控应急响应级别及疫情防控期间金融支持企业复工复产的有关情况。
应急响应级别的调整
并不意味着疫情防控的松懈
1月25日，根据疫情防控需要，省政府启动了突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应。
2月27日，根据国家有关法律法规和我省新冠肺炎疫情发展形势，经省政府研究决定，自今日（28日）0时起，将我省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由Ⅰ级应急响应调整为省级Ⅲ级应急响应。
据陕西省卫生健康委员会二级巡视员杨保利介绍，这次应急响应级别的调整，并不意味着疫情防控的松懈。我省在调整响应级别前，社会防控和专业防控并重，全社会动员、群防群治，采取关闭市场、交通管制、小区封闭管理等社会措施，有效遏制了疫情的扩散。
杨保利说，截至2月28日8时全省已连续8天没有新增确诊病例，昨天疑似病例也已清零，疫情防控形势积极向好态势正在拓展。因此，疫情防控工作要向更加科学精准的专业防控转变。
外防输入、内防扩散
全面打好“控、防、救、治”组合拳
杨保利认为，随着社区、农村封闭措施解禁，企业复工复产，社会生产生活秩序逐步恢复正常，人员流动、人群聚集，内防扩散的挑战依然较大，加强疫情防控这根弦始终不能松，要全面打好“控、防、救、治”组合拳。
一是继续严格管控重点人群，严防疫情输入。
要继续在与湖北接壤的安康、商洛省界入口、高速路口开展二维码查验，并将信息推送至市、县，村组（社区）、单位做好健康跟踪服务。落实海关和“两站一场”责任，强化风险评估和口岸检疫，严格落实信息登记、体温检测和隔离留观等管控措施，主动做好外籍人员沟通解释和服务保障工作，坚决防止境外疫情输入。
二是继续实行分区分级管理，精准落实防控措施。
在中风险地区继续实施“外防输入、内防扩散”策略，低风险地区实施“外防输入”策略。落实各市、县、街镇属地责任，特别是村组（社区）要实行网格化管理，落实辖区内企事业单位、学校、酒店、商场的防控措施。同时，省上制定标准规范，市县抓落实，利用二维码系统登记来陕返陕人员相关信息，由所在单位、村组（社区）采取针对性、差异化管控措施，做到人员全覆盖、责任全覆盖。落实好老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等防护指南，做好不同风险人群管理工作。
三是继续严格落实“四早”措施，切断疫情传播链。
继续加强预检分诊和发热门诊管理，发挥“前哨”作用，及早识别可疑病例，做到应检尽检、应报尽报、应隔尽隔。对每一例确诊、疑似、发热病例进行追根溯源，对每一个密切接触者进行深挖彻查，一例一班、一链一长，做到管控措施到人、责任到人，防止疫情传播蔓延。
四是继续坚持“四集中”原则，强化医疗救治工作。
特别是对重症、危重症患者坚持“两个一切”的救治原则，最大限度降低病死率。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
精准施策
助力小微企业渡过难关
“截至2月27日，驻市43家银行已复工42家，银行网点已开业751个。疫情期间，各银行采取手机银行、网上银行、错峰上班、弹性工作制、轮换上班、网络办公、远程服务等多种方式持续经营，有力保障疫情防控相关金融服务畅通，满足了群众日常金融需求。”
据西安市人民政府副市长王勇介绍，目前我市约有50万户小微企业，受本次疫情影响，不少企业面临订单减少、生产经营成本增加、流动资金紧张等困难。
在政策支持方面，西安市突出“快”“细”“实”。
一是突出“快”。
针对疫情防控工作和企业面临的困难，2月1日向驻市金融机构下发了《关于全面做好新型冠状病毒疫情防控金融服务工作的通知》，要求发挥金融优势，积极开辟绿色通道，保障疫情防控期间金融服务畅通。2月3日召开视频会议，专题分析金融服务保障形势，研究应对举措，提出以企业为中心、危中寻机、精准服务，特别是帮助小微企业复工复产和解决实际困难。2月8日，西安市政府印发了《关于有效应对疫情促进经济平稳发展的若干措施（暂行）》，从加大信贷支持、降低信贷成本、降低企业融资担保费率、加强创业企业融资服务等方面明确了四条金融支持政策。
二是突出“细”。
2月20日，经认真研究测算，我市发布《加大金融支持力度、有效应对疫情、促进经济平稳发展若干措施实施细则》。这十项政策中的每一项都体现出真金白银的力度。比如，市级财政将拿出400万元，对特定行业新增信贷规模和小微企业贷款增量排名前十的银行分别予以奖励。
此外，政策细则还包括利用再贷款、再贴现政策工具为疫情防控重点企业、受疫情影响较大的小微企业提供流动性支持；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在其申请创业担保贷款时给予优先支持；为融资担保机构提供风险补偿，鼓励其降低对小微企业的融资担保费率。
三是突出“实”。
为突出政策针对性和有效性，会同驻市43家银行机构，整理完成《西安市驻市银行机构抗击肺炎疫情金融服务优惠政策汇编》，加强了特殊时期的银企信息互通。
我市各开发区纷纷出台相关政策，高新区出台《关于应对疫情进一步强化金融支持企业发展的专项政策》，支持中小企业共渡难关；曲江新区出台了《西安曲江新区应对疫情支持文旅企业发展的财税金融政策》，为区内文旅融合企业精准驰援；浐灞生态区制定《关于应对疫情扶企业、稳增长的15条措施》。对于已出台的政策，将持续推进实施，切实缓解企业痛点，以企业实实在在的获得感作为政策有效性的检验标准。
此外，西安银行副行长王欣介绍，西安银行围绕落实陕西省“促进经济发展22条”和西安市“稳定经济运行21条”，以及陕西省“金融11条”、西安市“金融10条”，持续加大融资支持，全方位、多渠道开展金融支持疫情防控工作，助力受疫情影响大的行业和中小企业恢复生产,服务市民安全防疫。
长安银行行长王作全介绍，长安银行按照急事急办、特事特办、快事快办原则，建立了信贷审批全流程绿色通道，承诺从调查到贷款发放不超过3个工作日，对特别紧急的企业融资申请做到当日受理、当日审批、当日放款。简化授信申报材料和贷时核准程序，对由于客观原因贷款前提条件无法落实的，釆取先放款，后完善前提条件的方式确保信贷投放效率。简化特殊时期账户业务办理的流程，开户及变更业务无需预约，实现账户“即开即用”。优化“非接触式服务”，大力推介线上金融服务，对个人电子银行渠道手续费全免，对企业电子银行渠道实行7折优惠。
2月28日下午，省政府新闻办召开陕西省新冠肺炎疫情防控工作情况新闻发布会（第十九场），介绍陕西省调整新冠肺炎疫情防控应急响应级别及疫情防控期间金融支持企业复工复产的有关情况。
应急响应级别的调整
并不意味着疫情防控的松懈
1月25日，根据疫情防控需要，省政府启动了突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应。
2月27日，根据国家有关法律法规和我省新冠肺炎疫情发展形势，经省政府研究决定，自今日（28日）0时起，将我省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由Ⅰ级应急响应调整为省级Ⅲ级应急响应。
据陕西省卫生健康委员会二级巡视员杨保利介绍，这次应急响应级别的调整，并不意味着疫情防控的松懈。我省在调整响应级别前，社会防控和专业防控并重，全社会动员、群防群治，采取关闭市场、交通管制、小区封闭管理等社会措施，有效遏制了疫情的扩散。
杨保利说，截至2月28日8时全省已连续8天没有新增确诊病例，昨天疑似病例也已清零，疫情防控形势积极向好态势正在拓展。因此，疫情防控工作要向更加科学精准的专业防控转变。
外防输入、内防扩散
全面打好“控、防、救、治”组合拳
杨保利认为，随着社区、农村封闭措施解禁，企业复工复产，社会生产生活秩序逐步恢复正常，人员流动、人群聚集，内防扩散的挑战依然较大，加强疫情防控这根弦始终不能松，要全面打好“控、防、救、治”组合拳。
一是继续严格管控重点人群，严防疫情输入。
要继续在与湖北接壤的安康、商洛省界入口、高速路口开展二维码查验，并将信息推送至市、县，村组（社区）、单位做好健康跟踪服务。落实海关和“两站一场”责任，强化风险评估和口岸检疫，严格落实信息登记、体温检测和隔离留观等管控措施，主动做好外籍人员沟通解释和服务保障工作，坚决防止境外疫情输入。
二是继续实行分区分级管理，精准落实防控措施。
在中风险地区继续实施“外防输入、内防扩散”策略，低风险地区实施“外防输入”策略。落实各市、县、街镇属地责任，特别是村组（社区）要实行网格化管理，落实辖区内企事业单位、学校、酒店、商场的防控措施。同时，省上制定标准规范，市县抓落实，利用二维码系统登记来陕返陕人员相关信息，由所在单位、村组（社区）采取针对性、差异化管控措施，做到人员全覆盖、责任全覆盖。落实好老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等防护指南，做好不同风险人群管理工作。
三是继续严格落实“四早”措施，切断疫情传播链。
继续加强预检分诊和发热门诊管理，发挥“前哨”作用，及早识别可疑病例，做到应检尽检、应报尽报、应隔尽隔。对每一例确诊、疑似、发热病例进行追根溯源，对每一个密切接触者进行深挖彻查，一例一班、一链一长，做到管控措施到人、责任到人，防止疫情传播蔓延。
四是继续坚持“四集中”原则，强化医疗救治工作。
特别是对重症、危重症患者坚持“两个一切”的救治原则，最大限度降低病死率。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
精准施策
助力小微企业渡过难关
“截至2月27日，驻市43家银行已复工42家，银行网点已开业751个。疫情期间，各银行采取手机银行、网上银行、错峰上班、弹性工作制、轮换上班、网络办公、远程服务等多种方式持续经营，有力保障疫情防控相关金融服务畅通，满足了群众日常金融需求。”
据西安市人民政府副市长王勇介绍，目前我市约有50万户小微企业，受本次疫情影响，不少企业面临订单减少、生产经营成本增加、流动资金紧张等困难。
在政策支持方面，西安市突出“快”“细”“实”。
一是突出“快”。
针对疫情防控工作和企业面临的困难，2月1日向驻市金融机构下发了《关于全面做好新型冠状病毒疫情防控金融服务工作的通知》，要求发挥金融优势，积极开辟绿色通道，保障疫情防控期间金融服务畅通。2月3日召开视频会议，专题分析金融服务保障形势，研究应对举措，提出以企业为中心、危中寻机、精准服务，特别是帮助小微企业复工复产和解决实际困难。2月8日，西安市政府印发了《关于有效应对疫情促进经济平稳发展的若干措施（暂行）》，从加大信贷支持、降低信贷成本、降低企业融资担保费率、加强创业企业融资服务等方面明确了四条金融支持政策。
二是突出“细”。
2月20日，经认真研究测算，我市发布《加大金融支持力度、有效应对疫情、促进经济平稳发展若干措施实施细则》。这十项政策中的每一项都体现出真金白银的力度。比如，市级财政将拿出400万元，对特定行业新增信贷规模和小微企业贷款增量排名前十的银行分别予以奖励。
此外，政策细则还包括利用再贷款、再贴现政策工具为疫情防控重点企业、受疫情影响较大的小微企业提供流动性支持；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在其申请创业担保贷款时给予优先支持；为融资担保机构提供风险补偿，鼓励其降低对小微企业的融资担保费率。
三是突出“实”。
为突出政策针对性和有效性，会同驻市43家银行机构，整理完成《西安市驻市银行机构抗击肺炎疫情金融服务优惠政策汇编》，加强了特殊时期的银企信息互通。
我市各开发区纷纷出台相关政策，高新区出台《关于应对疫情进一步强化金融支持企业发展的专项政策》，支持中小企业共渡难关；曲江新区出台了《西安曲江新区应对疫情支持文旅企业发展的财税金融政策》，为区内文旅融合企业精准驰援；浐灞生态区制定《关于应对疫情扶企业、稳增长的15条措施》。对于已出台的政策，将持续推进实施，切实缓解企业痛点，以企业实实在在的获得感作为政策有效性的检验标准。
此外，西安银行副行长王欣介绍，西安银行围绕落实陕西省“促进经济发展22条”和西安市“稳定经济运行21条”，以及陕西省“金融11条”、西安市“金融10条”，持续加大融资支持，全方位、多渠道开展金融支持疫情防控工作，助力受疫情影响大的行业和中小企业恢复生产,服务市民安全防疫。
长安银行行长王作全介绍，长安银行按照急事急办、特事特办、快事快办原则，建立了信贷审批全流程绿色通道，承诺从调查到贷款发放不超过3个工作日，对特别紧急的企业融资申请做到当日受理、当日审批、当日放款。简化授信申报材料和贷时核准程序，对由于客观原因贷款前提条件无法落实的，釆取先放款，后完善前提条件的方式确保信贷投放效率。简化特殊时期账户业务办理的流程，开户及变更业务无需预约，实现账户“即开即用”。优化“非接触式服务”，大力推介线上金融服务，对个人电子银行渠道手续费全免，对企业电子银行渠道实行7折优惠。
【#渭南复工复产在行动# 渭南经开区按下企业复工生产键】2月19日，记者从经开区了解到，连日来，经开区在全力打好疫情防控阻击战的同时，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全区企业陆续开工复工复产，抢抓时间赶制订单，盎然春意和蓬勃生产的浓厚氛围扑面而来。
“中垦华山牧作为此次我省民生保供重点企业之一，我们春节刚过就号召员工陆续上班开始正常生产，每天产能达到50吨。“该企业负责人黄锐告诉记者。为了做好企业复工复产后员工身体健康安全，该企业制定了严格的舆情防控方案，员工从厂区外进入车间，从佩戴口罩、体温检测、健康信息登记、到更换服装和消毒才能进入车间。厂区外张贴宣传横幅标语，多次喷洒消毒液。黄锐介绍，企业之所以能够顺利复工生产，离不开渭南经开区的支持和帮助，在企业复工期间，管委会的包联部门不仅为企业提供了物资保障，同时为产品运输办理了通行证，解决了企业的最大的困难，做到支持而不添乱，确保了企业能够开足马力全力生产。
而在华隆畜牧有限公司的生产车间，记者看到生产区员工佩戴安全帽、口罩和工作装，以饱满的热情投入到工作中。厂区内高速运转的机器和忙碌的工人们随处可见。在包装车间，工作人员正在有条不紊地从流水线上搬下一袋袋即将发往各地优质复合饲料。该企业办公室主任张敏说，企业2月9日开工后，各地的订单便通过微信、电话直接下单，按照订单需求进行生产，目前每天生产量近50吨，迎来了2020年开门红。
张敏说，“尽管我们是在疫情期间复产复工，但是经开区管委会的重企、尊企、帮企、扶企的行为让我们十分感动。”复工之初，管委会包联部门带领医疗、疫控等部门到企业进行了具体的防疫指导和帮助，还向企业派驻联络员，做好原辅材料、生产设备、物流运输等方面的协调保障，使企业更有信心和激情铆干劲努力生产。
目前，渭南经开区各企业逐步吹响了开工“集结号”，咬定全年目标奋力冲刺。
没有热火朝天，却在稳步前行。针对目前疫情现状和各企业复工的需求，经开区及时出台了各类政策方案，千方百计提供服务保障，营造安全有序的生产环境。从严从实抓好企业复工复产审批把关，重点突出主导产业、龙头企业、纳税大户，确保疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”“两不误”。
在经开区的有力指导和推动下，各部门积极主动履行疫情防控主体责任，疫情防控工作亮点频现，有序有效复工复产。全区建立了驻企联络员制度，为45户规上工业企业全部配备了包联部门，并选派机关党员、干部担任驻企联络员，指导帮助企业做好疫情防控，促进企业尽快复工复产。同时，制定了全区复工复产实施方案，明确了企业“一企一案”、“一人一档”等11条复工复产标准，最大限度简化审核环节，提高了行政效能。另外，全力帮助企业解决难题，积极落实市政府应对疫情,支持企业健康发展的22条措施，指导帮助天地人和药业、畅通药化等4家企业扩产转型，将春风油脂、天健医药物流等7家企业纳入国家防疫物资保障名单制管理，对名单内企业进行贷款贴息，争取向复工复产企业贷款3300万元。全力协调企业物资交通运输问题，并印制了1000余张《车辆运输通行证》，有效解决生产物资交通运输问题，确保企业疫情防控、复工复产“两手抓、两不误”。
截至目前，经开区涉及民生社会保障的6家企业已火力全开满负荷生产，45家规上企业复工复产审批手续基本办理完结，相关准备工作已经就绪，即日将可恢复正常生产经营，剩余企业有序复工复产工作正在积极进行中。（来源：渭南日报）
“中垦华山牧作为此次我省民生保供重点企业之一，我们春节刚过就号召员工陆续上班开始正常生产，每天产能达到50吨。“该企业负责人黄锐告诉记者。为了做好企业复工复产后员工身体健康安全，该企业制定了严格的舆情防控方案，员工从厂区外进入车间，从佩戴口罩、体温检测、健康信息登记、到更换服装和消毒才能进入车间。厂区外张贴宣传横幅标语，多次喷洒消毒液。黄锐介绍，企业之所以能够顺利复工生产，离不开渭南经开区的支持和帮助，在企业复工期间，管委会的包联部门不仅为企业提供了物资保障，同时为产品运输办理了通行证，解决了企业的最大的困难，做到支持而不添乱，确保了企业能够开足马力全力生产。
而在华隆畜牧有限公司的生产车间，记者看到生产区员工佩戴安全帽、口罩和工作装，以饱满的热情投入到工作中。厂区内高速运转的机器和忙碌的工人们随处可见。在包装车间，工作人员正在有条不紊地从流水线上搬下一袋袋即将发往各地优质复合饲料。该企业办公室主任张敏说，企业2月9日开工后，各地的订单便通过微信、电话直接下单，按照订单需求进行生产，目前每天生产量近50吨，迎来了2020年开门红。
张敏说，“尽管我们是在疫情期间复产复工，但是经开区管委会的重企、尊企、帮企、扶企的行为让我们十分感动。”复工之初，管委会包联部门带领医疗、疫控等部门到企业进行了具体的防疫指导和帮助，还向企业派驻联络员，做好原辅材料、生产设备、物流运输等方面的协调保障，使企业更有信心和激情铆干劲努力生产。
目前，渭南经开区各企业逐步吹响了开工“集结号”，咬定全年目标奋力冲刺。
没有热火朝天，却在稳步前行。针对目前疫情现状和各企业复工的需求，经开区及时出台了各类政策方案，千方百计提供服务保障，营造安全有序的生产环境。从严从实抓好企业复工复产审批把关，重点突出主导产业、龙头企业、纳税大户，确保疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”“两不误”。
在经开区的有力指导和推动下，各部门积极主动履行疫情防控主体责任，疫情防控工作亮点频现，有序有效复工复产。全区建立了驻企联络员制度，为45户规上工业企业全部配备了包联部门，并选派机关党员、干部担任驻企联络员，指导帮助企业做好疫情防控，促进企业尽快复工复产。同时，制定了全区复工复产实施方案，明确了企业“一企一案”、“一人一档”等11条复工复产标准，最大限度简化审核环节，提高了行政效能。另外，全力帮助企业解决难题，积极落实市政府应对疫情,支持企业健康发展的22条措施，指导帮助天地人和药业、畅通药化等4家企业扩产转型，将春风油脂、天健医药物流等7家企业纳入国家防疫物资保障名单制管理，对名单内企业进行贷款贴息，争取向复工复产企业贷款3300万元。全力协调企业物资交通运输问题，并印制了1000余张《车辆运输通行证》，有效解决生产物资交通运输问题，确保企业疫情防控、复工复产“两手抓、两不误”。
截至目前，经开区涉及民生社会保障的6家企业已火力全开满负荷生产，45家规上企业复工复产审批手续基本办理完结，相关准备工作已经就绪，即日将可恢复正常生产经营，剩余企业有序复工复产工作正在积极进行中。（来源：渭南日报）
【汕头版“20条”！5亿元全力支持企业复工复产】截至2月17日，汕头已连续9天无新增新冠肺炎确诊病例，全市累计确诊病例25例，治愈出院14例。在疫情防控的关键时期，我市提出，要坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误，帮助解决用工、资金、运输、防疫物资等问题，指导推动各类企业有序做好疫情防控和复工复产工作。近日，我市正式印发《关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，市财政将安排5亿元，在保障企业复工复产、加大金融支持力度、加大用工保障力度、减轻企业经营负担、优化政务服务水平、加强应急产业引导等关键环节，提出六方面共20项政策措施，打出一系列“政策组合拳”，全力支持受疫情影响的各类企业复工复产。
政府“大礼包”补贴企业电费
政府要拿出2.5亿元，用于补贴相关企业电费，针对企业普遍反映的原材料和物流成本上涨、税费和违约风险增加等问题，我市将对全市规上工业企业2-4月工业用电电费每月给予20%的补助，切实减轻企业负担，推动企业加快生产。
市工信局总工程师蔡敏说：“以前我们很多企业要补助的事项和专项可能是要企业做一个申报。这一次，我们改变做法，把企业的用电数据从供电部门那边拿过来，我们做一个核算，直接把财政补助资金打到企业在供电这边的预存账户上面。”
“直通车”及时了解企业诉求
对于企业遇到的具体困难和问题，我市建立快速响应机制，通过市领导联系企业直通车制度，还有粤商通、12345热线平台等，及时了解企业诉求，“一企一策” “一事一议”，帮助企业解决问题。
蔡敏说：“市政府也准备实行市领导联系企业的‘直通车’制度，省政府也出了一个‘粤商通’的APP平台，我们市里也有12345热线，这些都给企业提供了一个求助的平台，企业可以通过这个平台把诉求提交上来，我们这边也会形成一个解决诉求的快速响应机制。”
购进紧缺物资生产设备给予补贴
由于目前市面上口罩短缺，为保障物资供给，我市将对具备生产或转产条件、可以快速形成生产能力的企业进行支持，为新购进设备给予20%的补助。同时紧盯公共卫生应急产业发展方向，积极谋划引导我市应急产业发展，做好重点项目的储备和龙头企业的引导，主动地承接国家和省的产业布局。
支持企业开展进出口贸易
目前，我市共有外贸企业2000多家，受疫情影响，企业的物流配送、货物进出口等均受到不同程度的影响。为支持企业开展进出口贸易，我市制定《2020年汕头市鼓励进口防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情物资商品目录》，对进口医用外科口罩、医用护目镜、医用一次性防护服、体外膜肺氧合设备等医疗物资以及洛匹那韦等药物进行补助。
市商务局副局长周乐宜说：“对进口上述目录内商品需要购买进口预付款保险的企业，按实缴保费给予全额补助，对外贸企业利用中国信保资信调查服务开拓海外市场产生的费用，按实缴的资信费给予50%的资助。”
补助企业到境外参展
今年我市计划在境外参展、办展13个，涉及企业展位354个。受疫情影响，部分企业无法按计划赴境外参展，为此，我市也将拨出专款对企业进行补助。
周乐宜说：“对列入年度市级重点境外展会目录范围内的展会，因疫情原因导致企业支付展会费用后不能参加展会的，按展位费70%进行补贴，每个展位补贴最高金额不超过3万元，每家企业在同一展会中以三个展位为补贴上限。”
对“无接触配送”服务和应急保供企业给予经营补贴
对“无接触配送”服务和应急保供企业，我市将给予经营补贴。在疫情期间，我市开设生鲜产品、生活必需品线上购买、线下无接触配送的大型商超、电子商务及配送平台，将按企业配送实际单数对企业进行扶持;而对于在疫情期间，保障我市生活必需品市场供应而增加经营成本的批发市场、屠宰场、超市和批发零售商，以及纳入市级应急保供企业名单的企业，将以保供企业在疫情期间的销售额为基础，结合企业员工人数、门店数、经营面积等，分档次给予一次性补贴。
加大用工保障力度 降低企业用工成本
在疫情防控特殊时期，为减轻企业缴纳社会保险负担，对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴。对不裁员、少裁员、符合条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。
在发放援企稳岗补贴方面，对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业。同时鼓励企业组织职工参加线上适岗职业技能培训，按规定给予补贴。
市人社局副局长洪木佳说：“发放援企稳岗补贴，面对受疫情影响的企业，生产困难但不裁员少裁员的企业，我们会给他补贴。”
鼓励企业吸纳重点群体就业
为进一步缓解企业基金压力，支持本地创业就业，我市还鼓励企业吸纳重点群体就业，按用人单位实际缴纳社会保险费给予补贴;符合条件的给予一般性岗位补贴。同时，支持本地初创企业发展，符合各自条件的分别给予一次性创业资助10000元、租金补贴4000元、最高不超过30000元的创业带动就业补贴。优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的小微企业申请创业担保贷款，贷款额度最高为500万元，按贷款基础利率50%给予贴息。企业开展职工适岗培训，根据实际参加培训人数按每人每课时30元的标准给予补贴，每人每年补贴上限不得超过1000元。
洪木佳说：“这几条政策的实施可以降低企业用工成本、缓解资金压力，让企业渡过难关。在实施这些政策的同时，市人社局加大了服务力度，应用‘互联网+’服务，从2月到3月举办了28场网络招聘会，推进网上办理业务。”
加大金融支持力度 真金白银支持企业复工生产
疫情发生后，我市部分重点物资生产企业响应政府号召提前复工复产，为疫情防控提供物资保障。市金融局积极协调银行机构主动对接，加大对重要物资生产企业的金融支持力度，解决企业资金问题。截至本月14日，银行金融机构为我市防疫物资企业提供各类信贷资金余额约25.7亿元，其中新增贷款约5.4亿元。
在新出台的“支持企业复工复产20条”中，涉及金融支持的措施共有3条，分别是：降低企业融资成本、保障企业融资额度、拓宽企业融资渠道。
其中，在降低企业融资成本方面，从2月10日起，企业在我市银行业金融机构新增贷款可享受最长6个月的贴息，贴息利率达1.305%，这是近年来扶持幅度较大的一次。对续贷的贷款也有利率优惠。新出台的贷款贴息政策扶持力度大、覆盖面广，除房地产、基建等行业外，我市大部分行业企业都能享受。为方便企业，贴息资金将由银行机构集中申报。
市金融工作局副局长柯清松说：“对续贷的贷款，我们还要求银行进一步降低利率，使企业得到更多实惠，真金白银支持企业复工复产。为了减轻企业负担，省去企业一户一笔去申报贴息资金，让企业能够集中精力搞好复工复产，在贴息资金的申报和发放上，准备由银行机构集中申报，调动银行主动帮企业跑腿，在提供金融服务的同时也帮企业落实扶持政策。”
加大企业融资专项资金支持力度
政策实施期间，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业将予以展期或续贷，加大市支持企业融资专项资金(转贷专项资金)支持力度。同时，鼓励银行机构加大信贷支持力度，市中小微企业信贷风险补偿资金的政银代偿率从原政府分担10%—20%提高到50%。
柯清松说：“市金融工作局正抓紧牵头制订贷款贴息降低企业融资成本的实施细则，努力把这项扶企助企政策做实做细。同时，市金融局还将协调银行业金融机构加大信贷支持力度，保障企业融资额度，鼓励政府性融资担保公司加大对小微企业低成本融资担保的支持。”
政府“大礼包”补贴企业电费
政府要拿出2.5亿元，用于补贴相关企业电费，针对企业普遍反映的原材料和物流成本上涨、税费和违约风险增加等问题，我市将对全市规上工业企业2-4月工业用电电费每月给予20%的补助，切实减轻企业负担，推动企业加快生产。
市工信局总工程师蔡敏说：“以前我们很多企业要补助的事项和专项可能是要企业做一个申报。这一次，我们改变做法，把企业的用电数据从供电部门那边拿过来，我们做一个核算，直接把财政补助资金打到企业在供电这边的预存账户上面。”
“直通车”及时了解企业诉求
对于企业遇到的具体困难和问题，我市建立快速响应机制，通过市领导联系企业直通车制度，还有粤商通、12345热线平台等，及时了解企业诉求，“一企一策” “一事一议”，帮助企业解决问题。
蔡敏说：“市政府也准备实行市领导联系企业的‘直通车’制度，省政府也出了一个‘粤商通’的APP平台，我们市里也有12345热线，这些都给企业提供了一个求助的平台，企业可以通过这个平台把诉求提交上来，我们这边也会形成一个解决诉求的快速响应机制。”
购进紧缺物资生产设备给予补贴
由于目前市面上口罩短缺，为保障物资供给，我市将对具备生产或转产条件、可以快速形成生产能力的企业进行支持，为新购进设备给予20%的补助。同时紧盯公共卫生应急产业发展方向，积极谋划引导我市应急产业发展，做好重点项目的储备和龙头企业的引导，主动地承接国家和省的产业布局。
支持企业开展进出口贸易
目前，我市共有外贸企业2000多家，受疫情影响，企业的物流配送、货物进出口等均受到不同程度的影响。为支持企业开展进出口贸易，我市制定《2020年汕头市鼓励进口防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情物资商品目录》，对进口医用外科口罩、医用护目镜、医用一次性防护服、体外膜肺氧合设备等医疗物资以及洛匹那韦等药物进行补助。
市商务局副局长周乐宜说：“对进口上述目录内商品需要购买进口预付款保险的企业，按实缴保费给予全额补助，对外贸企业利用中国信保资信调查服务开拓海外市场产生的费用，按实缴的资信费给予50%的资助。”
补助企业到境外参展
今年我市计划在境外参展、办展13个，涉及企业展位354个。受疫情影响，部分企业无法按计划赴境外参展，为此，我市也将拨出专款对企业进行补助。
周乐宜说：“对列入年度市级重点境外展会目录范围内的展会，因疫情原因导致企业支付展会费用后不能参加展会的，按展位费70%进行补贴，每个展位补贴最高金额不超过3万元，每家企业在同一展会中以三个展位为补贴上限。”
对“无接触配送”服务和应急保供企业给予经营补贴
对“无接触配送”服务和应急保供企业，我市将给予经营补贴。在疫情期间，我市开设生鲜产品、生活必需品线上购买、线下无接触配送的大型商超、电子商务及配送平台，将按企业配送实际单数对企业进行扶持;而对于在疫情期间，保障我市生活必需品市场供应而增加经营成本的批发市场、屠宰场、超市和批发零售商，以及纳入市级应急保供企业名单的企业，将以保供企业在疫情期间的销售额为基础，结合企业员工人数、门店数、经营面积等，分档次给予一次性补贴。
加大用工保障力度 降低企业用工成本
在疫情防控特殊时期，为减轻企业缴纳社会保险负担，对受疫情影响不能按时缴纳企业职工养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业，允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴。对不裁员、少裁员、符合条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。
在发放援企稳岗补贴方面，对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业。同时鼓励企业组织职工参加线上适岗职业技能培训，按规定给予补贴。
市人社局副局长洪木佳说：“发放援企稳岗补贴，面对受疫情影响的企业，生产困难但不裁员少裁员的企业，我们会给他补贴。”
鼓励企业吸纳重点群体就业
为进一步缓解企业基金压力，支持本地创业就业，我市还鼓励企业吸纳重点群体就业，按用人单位实际缴纳社会保险费给予补贴;符合条件的给予一般性岗位补贴。同时，支持本地初创企业发展，符合各自条件的分别给予一次性创业资助10000元、租金补贴4000元、最高不超过30000元的创业带动就业补贴。优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的小微企业申请创业担保贷款，贷款额度最高为500万元，按贷款基础利率50%给予贴息。企业开展职工适岗培训，根据实际参加培训人数按每人每课时30元的标准给予补贴，每人每年补贴上限不得超过1000元。
洪木佳说：“这几条政策的实施可以降低企业用工成本、缓解资金压力，让企业渡过难关。在实施这些政策的同时，市人社局加大了服务力度，应用‘互联网+’服务，从2月到3月举办了28场网络招聘会，推进网上办理业务。”
加大金融支持力度 真金白银支持企业复工生产
疫情发生后，我市部分重点物资生产企业响应政府号召提前复工复产，为疫情防控提供物资保障。市金融局积极协调银行机构主动对接，加大对重要物资生产企业的金融支持力度，解决企业资金问题。截至本月14日，银行金融机构为我市防疫物资企业提供各类信贷资金余额约25.7亿元，其中新增贷款约5.4亿元。
在新出台的“支持企业复工复产20条”中，涉及金融支持的措施共有3条，分别是：降低企业融资成本、保障企业融资额度、拓宽企业融资渠道。
其中，在降低企业融资成本方面，从2月10日起，企业在我市银行业金融机构新增贷款可享受最长6个月的贴息，贴息利率达1.305%，这是近年来扶持幅度较大的一次。对续贷的贷款也有利率优惠。新出台的贷款贴息政策扶持力度大、覆盖面广，除房地产、基建等行业外，我市大部分行业企业都能享受。为方便企业，贴息资金将由银行机构集中申报。
市金融工作局副局长柯清松说：“对续贷的贷款，我们还要求银行进一步降低利率，使企业得到更多实惠，真金白银支持企业复工复产。为了减轻企业负担，省去企业一户一笔去申报贴息资金，让企业能够集中精力搞好复工复产，在贴息资金的申报和发放上，准备由银行机构集中申报，调动银行主动帮企业跑腿，在提供金融服务的同时也帮企业落实扶持政策。”
加大企业融资专项资金支持力度
政策实施期间，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业将予以展期或续贷，加大市支持企业融资专项资金(转贷专项资金)支持力度。同时，鼓励银行机构加大信贷支持力度，市中小微企业信贷风险补偿资金的政银代偿率从原政府分担10%—20%提高到50%。
柯清松说：“市金融工作局正抓紧牵头制订贷款贴息降低企业融资成本的实施细则，努力把这项扶企助企政策做实做细。同时，市金融局还将协调银行业金融机构加大信贷支持力度，保障企业融资额度，鼓励政府性融资担保公司加大对小微企业低成本融资担保的支持。”
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