【社区规划师:躬身入局,共同缔造居民美好生活】

在江汉区的老旧小区改造现场,活跃着一群“社区规划师”。他们穿街走巷,摸底民情,打通沟通壁垒;他们运用专业规划技能,搭台组局,促进公共资源优化再配置;他们秉承初心,街道社区方寸间打磨创意,在细微处回应民生关切,以第三方的事业和专业深度,协助基层组织共同缔造居民的新生活。

2021年至2022年
有三个社区规划师群体
他们深耕于不同的社区
腾挪辗转
展示着自己的作用和力量

01.
徐海捷   
与社区共同赋人予能

徐海捷来自上海,在上海老旧小区改造项目中,他和他的团队完成在虹口、长宁等区域二十余项城市更新项目,荣获2020年全国优秀青年志愿项目大赛银奖。现在,徐海捷多了一个身份——“江汉旧改街区规划师”。

一年前,徐海捷在江汉区新华小区,以“居民需求”为切入的规划实践,开启了“因地制宜,共同缔造居民新生活”的探索。

新华小区就是徐海捷参与创建的精品特色小区,经过前期三个月左右的调研,徐海捷团队帮助新华小区建立了一套规划方案和治理机制。2021年夏天,“缔造美好生活 邻里会客厅”举办,辖区内多家单位,商户,公益组织加入。退伍军人做义工,退休老人成立银发演讲团、书画兴趣班等居民组织一展风采,社区党委和群众现场交流。

要想实现美好生活共同缔造,党建引领少不了。“今年,我们推出了微信小程序和微邻里线上平台,用小程序更好地实现老旧小区公共资源和居民需求对接,后续还会设立“邻里互助”和”有事找书记”信箱等功能。”徐海捷介绍说。

“我们做社区规划师,最终还要落实到做人的工作,外部环境的升级变化是一个方面,对居民能做到赋人予能,我们的价值才会显现出来……”

02.
郭炎 
与居民共同营造有温度的场所

那些关于登月小区的声音从未停止。

繁华高楼林立之中的一个另类,晴天一身灰,雨天一身泥的脏乱环境,没有物业管理的真空地带……2018年之前,这个始建于上世纪八十年代的职工宿舍,一直饱受争议。

2018年,新华街启动老旧小区“微改造”试点工程,登月小区被纳入全区“红色物业”老旧小区首批改造试点。

新华街道在改建之初,就引入武汉大学城市设计学院的郭炎教授团队,作为社区规划师对小区进行规划设计,并积极发动群众参与决策。

“一个老旧小区的改造,一定要将居民的积极性激发出来,从‘政府干,百姓看’到‘大家一起干’。在改造过程中,我们看到有居民提议楼道安装座椅和扶手,广场上增加健身器材;也看到,居民手绘自己设想的小区改造规划图、老人自掏腰包准备绿植、退休党员主动参加监督管理垃圾分类工作……这些在改造中的细节,正是共同缔造美好生活这个大主题下最温暖的部分,也是老旧小区改造的意义所在。”郭炎教授介绍说。

03.
章俊
让参与式讨论真实有用

2021年12月27日,江北社区的王阿姨和家人一起参加了“江北,一起出克跨天”居民开放日活动,在社区规划师的指导下参与到社区导视图大家谈、居民建议留言板和答题闯关等趣味活动,她们相信,由居民参与建设的社区会更加宜居。

活动中居民们指出了这些问题:小区内车辆随意停放,有“僵尸车”需要及时清理;如果有加装电梯的要求,费用如何计算?街角的垃圾桶又脏又乱,能否移换个位置?已经废旧的街区花坛应及时清理……

章俊和大鱼机构团队成员将这些建议归纳汇总后,及时更新了社区环境功能类别指引表,通过沉浸式讨论获得的设计意见更能真切的反映社区居民在日常使用的实际需求,这也是共同缔造的初衷——让居民沉浸式讨论变得真实有用。

这是江汉区老旧小区改造指挥部携手公益组织大鱼机构组织的社区规划师进社区工作的一个缩影。近年来,武汉市推行社区治理从居民被动参与到主动参与转变,引入社会资本和公益机构进驻社区提升城市精细化管理水平,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的社区人居环境。

“当前,我国的规划,已从以扩张为导向的增量规划转型为以人为本的存量规划,随着国家发展回归以人为本,规划随之回归到“人的城市”,同时规划师角色也从传统的权威专业者变为规划的组织者、协调者和引导者,回归到社区。”江北社区书记王鲨有感而发。

#新型工业化强市建设# #喜迎二十大# 【新型工业化强市——走进岱岳区:项目落地生根 描绘工业发展新蓝图】1号、2号楼主体结构已封顶;数据处理中心3号楼泵房防水施工,4号楼超深部分独立柱完成50%;动力中心5号楼一层主体结构完成……金秋时节,走进位于岱岳区的泰山政法大数据产业园,可以看到一派热火朝天的施工景象。

  泰山政法大数据产业园的加速推进,是岱岳区全力推进新型工业化强区建设,以项目立全局、以项目促发展的具体表现。今年以来,岱岳区根据市委、市政府提出的“双倍增”要求,确定了“到‘十四五’末,全区规上工业企业数量超过300家或者营业收入超过900亿元”的奋斗目标,紧扣全市“441X”产业布局,以项目为抓手,系统谋划推进,开创高质量发展新局面。

  记者近日来到位于岱岳区大汶口工业园的汉威集团产业园一期项目中心控制室,只见6名工作人员正在电脑前控制着异辛酸车间的生产,大屏幕上清晰地显示着生产车间的状况。去年12月投产的异辛酸生产车间是汉威集团产业园一期建设的重点,车间占地面积1000多平方米,四层生产车间建筑面积共5100平方米,实现了机械化换人、自动化减人。

  泰安汉威集团有限公司是我市高端化工产业链总链主企业,为进一步提升内在“强链”动能,汉威集团上马产业园项目,主要建设甲胺车间、中间体车间、异辛酸及硫二车间、甲类库、丙类库、锅炉房、动力中心、消防泵房、区域控制中心、各类罐区、污水处理区等,并配套购置生产、公用工程等设备设施。“自新型工业化强市战略实施以来,在产业链专班的支持帮助下,项目建设跑出了‘加速度’,目前一期工程完成总体形象进度的80%,14个主体车间已建设完成,3个单体车间正在施工,其余项目将于年底前全部建成投产。”汉威集团总经理助理解洪伟介绍,项目二、三期正在积极规划中,其中二期项目将围绕氢能使用和一期部分产品的产业链下游,拟建设产品线包括MIBK、TMP、DMAC等,总产能20万吨/年,预计明年开始建设。

  汉威集团产业园项目是岱岳区狠抓项目建设、全力加强招商引资的一个缩影。以项目为核心,岱岳区成立区招商中心,按照“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的思路,实行全生命周期管理服务。目前,6条重点产业链共策划项目37个,总投资约300亿元;在建续建项目30个,总投资154亿元;技改项目43个,小升规企业14个,拟上市企业4个,实现了项目“招、引、建”梯次推进。

  今天的投资结构就是明天的产业结构,策划项目是抓项目建设最基础的一环。岱岳区围绕产业链发展优势,坚持产业链缺什么就策划什么,做好延链、补链、强链文章,超前策划、主动争取,初步确定年产150万平方米轻质隔墙板、泰山政法大数据产业园等9个项目申报省重大、省优选项目;根据产业规划,着力打造园中园,目前已重点策划玻纤产业园、化工助剂产业园等特色产业园区13个;根据泰山玻纤年产13万吨拉挤板项目年需1.5万—1.7万吨碳纤维信息,策划年产2万吨碳纤维T300、T400补链项目;帮助泰汶盐化工有限责任公司解决发展困境,依托中国氯碱协会初步拟定企业发展方向,策划泰安天然气及BOG氦气提取等一批大项目好项目。

  一切围着项目转,一切盯着项目干。岱岳区通过搭建技术、资金、物理空间和招商引资“四位一体”新型工业化发展促进平台,统筹配置各类资源,推动项目建设。随着一张张清单绘出产业图谱、一个个重大项目签约落地,一幅幅美好的“规划图”正变成一幅幅可见的“实景图”。

  截至7月底,全区完成工业税收9.15亿元,增幅列全市第一位;上半年全区规上工业增加值同比增长11.9%,高于全市平均水平3.3个百分点,列县(市、区)第二位;营业收入166.5亿元、同比增长8.4%,利润22.1亿元,同比增长37.4%;在上半年泰安重点项目“集中观摩大比拼”中位列全市第二,实现历史突破……

  紧盯项目不放松,以大项目引领大发展。岱岳区委书记王长勇表示,岱岳区将锚定“走在前、开新局”目标要求,牢牢树立“一业定乾坤”意识,坚定不移把新型工业化作为赶超跨越的最大潜力、最大优势,“精选赛道”强产业、“精准引建”强项目、“精心服务”强保障,立争先之志,兴实干之风,举万众之力,坚决打赢新型工业化这场硬仗。(泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东)

半夜强行拆除房屋,我的合法权益谁来保障?
我是乌审旗营盘壕煤矿周转房建设的所有人刘.青,2020年2月,由于内蒙鄂尔多斯市营盘壕煤矿(位于内蒙鄂尔多斯市乌审旗境内)矿里居住的外来承包队需.要向外搬Q,没有宿舍居住。矿方开会研究并做了会议纪要,同意由我出资承建该周转房,矿方代表张某某让我和他一起落实临时用地手续(现临时用地手续和规划图都在矿上),并完善了相应的审批手续,我筹集资金在矿区门口外自建了一批临时用房,大约1200平。除了供几百人居住外,还规划了洗漱用房及公共卫生间,并设有饭店和超.市方便工人日常生活,为了安Q防范措施到位又进行投.资,建设了监控室。这些项目均是由我个人出资建设,配合矿区进行有.效的管.理和运营,也得到各级L导的认可。
近期由于矿区L导调整,全盘否认了我的业绩。且出现了诸多管.理问题,存在部分小饭店和小超.市的经.营,加之这两年y情影响导致我亏损甚至无法经.营。但是在2022年5月2日,矿方突然对我建设的6排房屋进行停电停水,导致监控设备全部瘫痪,致使不法分子趁机撬门入室盗走了室内部分物品,本来商定的是由我经.营作为投.资的补偿。矿方承诺,由我自己独.家.经.营饭店和超.市。这些全部都是有会议纪要的! 
2022年7月6日深.夜,4、5名工人开着铲车到我建设的周转房屋区域,强行拆毁公共卫生间和监控室,当晚还有另外2个施工队的房子也被拆了。7月7日一大早,看门的师.傅给我发S频。我得知情况后,当天报了警,到目前为止尚未定论。据我所知,下令拆毁我临时建设房屋的正是矿上某个L导。我才理解过河拆桥,卸磨杀驴的内涵,矿上利用我配合的时候是一种说法,换了L导也许不走前任的方向又是一个结果,就想一脚把我踢开不了了之。
从法律的角度来看,我是该房屋的合法所有人,其财产也是我的个人合法财产。那么,在我不知情且未同意的情况下,擅自连夜将我的房屋拆除,造成我上百万的经济损失,是否构成犯罪,有待G安机关定论。
另外,拆除临时建设的房屋,也应该本着诚实信用的原则通过协商解.决。在未有人与我协商甚至连个招呼都没有打的情况下,大半夜强行拆除,造成我的经济损失达到9万多元。这些房屋是我出资建设的,系我个人合法财产,主要用途用于生产经.营用房。某些L导的权力真的不容忽视!
我已经向所辖地G安报案,于8月18日,乌审旗嘎鲁图派C所民J给我打电.话,让我回乌审旗与营盘壕煤矿沟通协商,尽量妥善解.决。至此G家权威机构介入处理的情况下我仿佛看到了希望,于是我积极配合民J工作,返回乌审旗与矿方协商,但是协商期间矿方不但不予配合,甚至对于自己巧取豪奪的行为不以为耻反以为荣。作为老百姓我只想得到公平的对待,在当今法治社会下这点要求很过分吗? 更可恶的是9月15日,在未达成协议且在我不知情的情况下,营盘壕矿L导带着乌审旗公Z处人员,私自把我的所有房屋门撬开,搬出物品后,所有门窗贴封条,致使我的物品遭到损坏。(上图为实证)这样一次又一次目无法纪公然欺辱我一个平民百姓的行为,不知道一个国企L导的权力是否大于法,但他已经做了大于法的杰作。
无奈之下我也询问了法律人士,告知的是加害人已经涉嫌构成故意毁坏他人财物罪。我想知道的是,矿上的某个L导指使人半夜强拆他人房子的行为算不算故意毁坏他人财物?是保護伞强大可以无视百姓利益还是自身霸道无视G家法律投.资?我的合法权益谁来保障?我请求广大正义之士能帮助我,相关部门可.以对这样的巧取豪奪不顾百姓利益,擅自闯入民宅的行为得到应有的处理,对守法经.营者的合法权益,应该依法予以保护,对当地来之不易的营商环境,去维护每一位投.资者的合法权益。
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