#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州新区持续优化营商环境 贴心服务助力项目建设“跑”起来
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
#轨道交通# 53条，2683公里！北京轨道交通线网规划获批
从北京市规划自然资源委获悉，《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》已于近日获北京市政府批复。规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线由15条（段）线路构成，总里程约1058公里；城市轨道交通由38条线路构成，总里程约1625公里。
规划线网总规模约2683公里
北京轨道交通历经近60年发展，已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域（郊）铁路的超大规模线网网络。
围绕“都”与“城”的建设，此次规划构建了“内面外廊、以快为先、空间融合、枢纽锚固”的线网布局。分区域、分层次形成高速（城际）铁路、区域快线（含市域（郊）铁路）、地铁快线、地铁普线四网融合，国家级、区域级和城市级三级枢纽锚固的规划网络。
总体方案显示，规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线（含市郊铁路）包含市郊铁路线路及新建区域快线，由15条（段）线路构成，总里程约1058公里。城市轨道交通由38条线路构成，包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线等，总里程约1625公里。
从功能看，地铁快线（R线）是中心城区与副中心、多点新城与中心城区之间快速联系的主导轨道交通方式，线路以服务通勤客流为主，提供大站快车式服务；地铁普线（M线）则强调尽可能覆盖城市主要功能区，满足多样化出行需求，提高城市公共交通服务水平。
形成8个铁路全国客运枢纽
规划明确，依据城市发展要求和地区发展条件，构建国家级、区域级和城市级三级枢纽体系。
国家级客运枢纽依托高速铁路、城际铁路和干线铁路打造，用于承担国家长距离铁路和首都地区市郊铁路客运功能。包括8个铁路全国客运枢纽和2个预留客运枢纽。其中，8个铁路全国客运枢纽为北京北站、北京西站、北京南站、北京站、丰台站、北京朝阳站、城市副中心站和清河站。
区域级客运枢纽依托城际铁路和区域快线打造，主要布局在中心城区与多点新城地区，用于承担京津冀核心区域和首都圈地区客运功能。中心城区的区域客运枢纽主要功能为加强重点功能区对外辐射力，带动区域协同发展，如金融街站、北京东站等。多点新城的区域客运枢纽主要功能为提升区域发展动能，如昌平站、顺义站、黄村火车站等。
城市级客运枢纽依托区域快线、地铁快线和地铁普线打造若干个轨道交通换乘节点，服务城市集中建设地区客运需求、支撑城市功能区及主要就业中心发展，如丽泽站、望京站、霍营站等。
实现三城一区与机场直达
服务“四个中心”功能建设是规划提出的重要内容。
服务政治中心方面，一是提升服务水平，净化地面交通；新增地铁快线廊道，提升办公政务人员出行效率；疏解北京站、北京北站长途功能；围绕轨道站点推动城市更新，提升环境品质。
服务文化中心方面，聚焦两轴地区，并提升文化中心重要节点服务；加强对奥林匹克等文化功能区和沙河等高教园区的服务。
服务国际交往中心方面，优化提高国际交往功能区与机场、铁路枢纽的直达性；加强国际交往承载地本身内外轨道交通服务。
服务科技创新中心方面，利用枢纽提升区域辐射力，实现三城一区与机场直达；提升科技创新三类人群的职住联系服务，提高通勤效率；三城一区内部构建公共交通走廊，加强与骨干轨道线路接驳换乘。
四环内实现面状覆盖
按照“中心城加密度，外围提速度，跨界留联通度”的思路，规划形成了“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。
在市域层面，线网呈现“半环+放射”的形态，围绕副中心和多点新城形成半环构架，围绕中心城形成七个方向的放射廊道；在中心城区范围，呈现“双环棋盘+放射”形态，其中四环内为面状覆盖、边缘集团为放射廊道式服务；在城市副中心范围，以“环+放射”形态实现面状覆盖；在多点地区提供“一快一普”的廊道式服务；在一区及跨界组团主要提供点式服务。
中心城区内45分钟可达
规划目标明确，要坚持城市跟着轨道走，提升绿色出行比例，优化城市空间结构及功能布局，建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。
提高轨道出行比例——规划全市绿色出行占比80%以上，中心城区和城市副中心的轨道交通占比27%以上。放射廊道轨道交通出行比例占40%以上。
加大轨道站点覆盖率——规划站点800米范围覆盖全市50%的居住人口和56%的就业岗位，覆盖中心城区71%的居住人口和76%的就业岗位、城市副中心81%的居住人口和73%的就业岗位。
提升轨道出行效率——中心城区内45分钟可达，副中心内、主副之间及多点至中心城区30分钟以内；一区及跨界组团至主副中心一小时以内。
减少交通碳排放——通过轨道交通优化出行结构，促进交通出行人均碳排放下降20%-30%。
71个微中心带动城市更新
轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动，可达性高，土地集约化利用程度高，具有多元城市功能，具备场所感和识别性的城市地域空间。北京市第一批共划定了71个微中心，涉及14个区、28条线路。
规划提出，要培育站点周边 “轨道＋慢行”“轨道＋公交”出行模式，在公共交通不完备的站点周边，合理推动驻车换乘。加快轨道交通站点周边慢行设施建设，着重打造轨道车站800米核心影响范围内的步行空间以及轨道站点3公里内的骑行系统，构建安全、便捷、连续、舒适、宜人的慢行环境。
来源：北京市规划自然资源委
从北京市规划自然资源委获悉，《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》已于近日获北京市政府批复。规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线由15条（段）线路构成，总里程约1058公里；城市轨道交通由38条线路构成，总里程约1625公里。
规划线网总规模约2683公里
北京轨道交通历经近60年发展，已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域（郊）铁路的超大规模线网网络。
围绕“都”与“城”的建设，此次规划构建了“内面外廊、以快为先、空间融合、枢纽锚固”的线网布局。分区域、分层次形成高速（城际）铁路、区域快线（含市域（郊）铁路）、地铁快线、地铁普线四网融合，国家级、区域级和城市级三级枢纽锚固的规划网络。
总体方案显示，规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线（含市郊铁路）包含市郊铁路线路及新建区域快线，由15条（段）线路构成，总里程约1058公里。城市轨道交通由38条线路构成，包含地铁普线、地铁快线、中低运量、机场专线等，总里程约1625公里。
从功能看，地铁快线（R线）是中心城区与副中心、多点新城与中心城区之间快速联系的主导轨道交通方式，线路以服务通勤客流为主，提供大站快车式服务；地铁普线（M线）则强调尽可能覆盖城市主要功能区，满足多样化出行需求，提高城市公共交通服务水平。
形成8个铁路全国客运枢纽
规划明确，依据城市发展要求和地区发展条件，构建国家级、区域级和城市级三级枢纽体系。
国家级客运枢纽依托高速铁路、城际铁路和干线铁路打造，用于承担国家长距离铁路和首都地区市郊铁路客运功能。包括8个铁路全国客运枢纽和2个预留客运枢纽。其中，8个铁路全国客运枢纽为北京北站、北京西站、北京南站、北京站、丰台站、北京朝阳站、城市副中心站和清河站。
区域级客运枢纽依托城际铁路和区域快线打造，主要布局在中心城区与多点新城地区，用于承担京津冀核心区域和首都圈地区客运功能。中心城区的区域客运枢纽主要功能为加强重点功能区对外辐射力，带动区域协同发展，如金融街站、北京东站等。多点新城的区域客运枢纽主要功能为提升区域发展动能，如昌平站、顺义站、黄村火车站等。
城市级客运枢纽依托区域快线、地铁快线和地铁普线打造若干个轨道交通换乘节点，服务城市集中建设地区客运需求、支撑城市功能区及主要就业中心发展，如丽泽站、望京站、霍营站等。
实现三城一区与机场直达
服务“四个中心”功能建设是规划提出的重要内容。
服务政治中心方面，一是提升服务水平，净化地面交通；新增地铁快线廊道，提升办公政务人员出行效率；疏解北京站、北京北站长途功能；围绕轨道站点推动城市更新，提升环境品质。
服务文化中心方面，聚焦两轴地区，并提升文化中心重要节点服务；加强对奥林匹克等文化功能区和沙河等高教园区的服务。
服务国际交往中心方面，优化提高国际交往功能区与机场、铁路枢纽的直达性；加强国际交往承载地本身内外轨道交通服务。
服务科技创新中心方面，利用枢纽提升区域辐射力，实现三城一区与机场直达；提升科技创新三类人群的职住联系服务，提高通勤效率；三城一区内部构建公共交通走廊，加强与骨干轨道线路接驳换乘。
四环内实现面状覆盖
按照“中心城加密度，外围提速度，跨界留联通度”的思路，规划形成了“内面外廊、以快为先、跨界联动、枢纽锚固”的布局。
在市域层面，线网呈现“半环+放射”的形态，围绕副中心和多点新城形成半环构架，围绕中心城形成七个方向的放射廊道；在中心城区范围，呈现“双环棋盘+放射”形态，其中四环内为面状覆盖、边缘集团为放射廊道式服务；在城市副中心范围，以“环+放射”形态实现面状覆盖；在多点地区提供“一快一普”的廊道式服务；在一区及跨界组团主要提供点式服务。
中心城区内45分钟可达
规划目标明确，要坚持城市跟着轨道走，提升绿色出行比例，优化城市空间结构及功能布局，建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。
提高轨道出行比例——规划全市绿色出行占比80%以上，中心城区和城市副中心的轨道交通占比27%以上。放射廊道轨道交通出行比例占40%以上。
加大轨道站点覆盖率——规划站点800米范围覆盖全市50%的居住人口和56%的就业岗位，覆盖中心城区71%的居住人口和76%的就业岗位、城市副中心81%的居住人口和73%的就业岗位。
提升轨道出行效率——中心城区内45分钟可达，副中心内、主副之间及多点至中心城区30分钟以内；一区及跨界组团至主副中心一小时以内。
减少交通碳排放——通过轨道交通优化出行结构，促进交通出行人均碳排放下降20%-30%。
71个微中心带动城市更新
轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动，可达性高，土地集约化利用程度高，具有多元城市功能，具备场所感和识别性的城市地域空间。北京市第一批共划定了71个微中心，涉及14个区、28条线路。
规划提出，要培育站点周边 “轨道＋慢行”“轨道＋公交”出行模式，在公共交通不完备的站点周边，合理推动驻车换乘。加快轨道交通站点周边慢行设施建设，着重打造轨道车站800米核心影响范围内的步行空间以及轨道站点3公里内的骑行系统，构建安全、便捷、连续、舒适、宜人的慢行环境。
来源：北京市规划自然资源委
#媒体聚焦兰州新区# #喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路##解码十年# 【十年砺剑绘宏图 勇立潮头再扬帆——兰州新区获批国家级新区十年成就回眸】2012年8月，兰州新区成为国务院批复设立的全国第五个、西北第一个国家级新区。
高起点规划、高标准建设、高质量发展，国家赋予兰州新区重大的战略定位和目标使命：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区（以下简称“极、地、台、区”）。
勇当标杆，敢为闯将！
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心，敢为人先，系统改革破坚冰；激发动能，产业集聚壮实体；先行先试，创新开放建高地……
在困难障碍和风险挑战面前，兰州新区在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，精准把握新时代西部大开发的历史机遇，不断深化营商环境等各领域改革，一跃成为全省经济发展的新引擎。
当年一笔一画勾勒的发展蓝图，已化作春潮涌动、千帆竞发的壮美画卷。
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心
改革势如破竹 发展蓄力腾飞
工地塔吊林立，建设如火如荼；车间全速生产，马不停蹄；兰州新区综合保税区和中川北站物流园，货运班列和各类货车车水马龙，一派繁忙……
这是兰州新区普通的一天，也是新区开放发展十年来的生动截图。
回首建设之初，荒滩之地，百业待兴，发展何处落笔？改革如何“破题”？
新区向“新”，兰州新区敢闯敢试、敢为人先，突破条条框框，打破桎梏藩篱，坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，在行政审批、干部人事、商事制度、国资国企、绿色金融等领域大胆探索，先行先试，一批制度创新成果在全国全省复制推广，有效激活了发展动能。
2014年11月，兰白科技创新改革试验区建设试点工作开启。兰州新区深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。目前,兰州新区科技进步贡献率61%，获批“国家装备制造高新技术产业化基地”，入选第二批“科创中国”试点城市。
兰州新区持续深化“放管服”，在全省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等。
2017年3月23日兰州新区全面启动国资国企改革，将原国有控股、参股的61户企业整合重组为市政投资、城市发展、金融投资、农业发展、商贸物流、科技文旅6家集团公司，新组建石化、水务2家集团公司。2022年新成立兰新能源科技有限公司、临空产业投资有限公司两家国有集团公司，引导十家企业发挥国企投资牵引、筑巢引凤、优化生态功能，商投集团入列中国“500强”，开发建设主力军作用充分彰显。
2017年6月，全面启动全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效薪酬，彻底打破体制机制壁垒，扫除干部身份障碍，面向全国各条战线精准选招干部，不拘一格选贤任能。
兰州新区在全国率先推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”审批综合服务模式，有效实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”改革举措，项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。市场环境不断优化，营业执照办理从改革前的7到9个工作日到现今即时即办、立等可取，市场主体年均增长30%以上。在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式。
国家绿色金融改革创新试验区和普惠金融示范区落地新区，绿色金融改革成绩全省领先。
十年过去，播撒下的改革“良种”，结出了丰硕的发展成果，兰州新区不断创造着新时代经济高质量发展的新奇迹。
十年来，兰州新区地区生产总值突破300亿元关口，增长近60倍，固定资产投资增长91倍，一般公共预算收入增长25倍，常住人口增长5倍、城镇化率超过70%，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为全省乃至西北经济最活跃的地区。
2022年上半年，兰州新区高效统筹疫情防控和经济社会发展，锚定全年目标任务，全力抓好招商引资、项目建设、稳岗拓岗等重点工作，实现GDP增长13%，经济增速持续领跑国家级新区。
聚力集群强链 产业全面“开花”
向改革要活力，向开放要动力。
快速落地的项目、不断增长的数字、率先实现的突破……在兰州新区，产业集聚发展从“跟跑”到“并跑”，再到“领跑”。
兰州新区始终把做实做强做优实体经济作为主攻方向，不断优化产业布局，强龙头、补链条、聚集群，培育形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、数据信息、新能源、生物医药、商贸物流、航空产业和临空经济、现代农业、城市矿产与表面处理、文化旅游等优势产业集群。十年来，累计引进产业项目1080个、总投资5280亿元，产业投资、工业增加值年均分别增长50%、40%以上，实体经济主战场地位凸显。
走进位于兰州新区的兰石集团，一排排生产装备高效运转，“机械手臂”工业机器人正在生产线上“忙活”，工人们在各自岗位认真装配、调试、喷漆……全力以赴确保加氢反应器、脱硫反应器、核电机组等一批重点产品按时完工。
2012年，通过“出城入园”，兰石集团实现了由单一石化装备向高端能源装备、高端通用装备制造业的转型升级，生产能力和装备水平大幅提升，迅速实现营业收入由40亿向60亿的大幅跨越。
兰州新区在新发展理念的引领下，推动形成石化重型装备、高端医疗装备、核能配套、新能源装备及电工电器等产业体系，一路不懈接力，重振“兰州制造”辉煌。
2022年6月14日，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功，标志着项目建设不到半年时间实现投产出箔，创造了新的“新区速度”。
近年来，兰州新区快速布局发展新材料产业，高标准规划建设100平方公里新材料产业园区，重点发展有色金属、新能源、光电、建筑等新材料产业，引进落地宝武、海亮、道氏、宏宇、德福等一批行业领军企业，世界最大的高性能铜箔产业园将在这里诞生，“十四五”末产值将超过1000亿元，打造新能源“储能之谷”。
围绕向西开放重要战略平台定位，兰州新区先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展，进出口贸易额实现倍数增长，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
与此同时，兰州新区各项产业展现蓬勃发展之势。
绿色化工园区内，中科院兰州化物所中试研究与成果转化基地、中科院大连化物所“液态阳光”等一批科技前沿项目先后落地，近百种产品替代进口、填补国内空白；专精特新化工产业孵化基地入驻孵化航天特种材料、新型抗肿瘤药、抗艾滋病药、新冠防治药等“专精特新”项目145个，一批“卡脖子”技术和产品实现自主研发生产。
兰州新区入选工业和信息化部第十批“国家新型工业化产业示范基地(大数据)”名单，标志着西北首个国家新型工业化产业示范基地数据中心落户兰州新区。城市矿产与表面处理产业园、临空经济产业园等加快建设。佛慈、和盛堂等生物医药产业高质快速增长，“西部药谷”建设加速推进。全域现代农业大力发展，种养加、产供销、游购娱产业链全面构建，农业现代化水平走在全省前列。
推动智治善治 新城宜居宜业
今年7月3日，第三届“集聚英才·汇智新区”人才智力交流大会暨高校毕业生到基层就业双选会在兰州新区举办，吸引3.5万余名求职者到场参加。
城市的核心是人。兰州新区以产聚才、以才促产、产才融合，广开进贤之路，广纳天下英才。
目前，兰州新区人才资源总量达到14.74万人，占人口总数的29.5%，现有两院院士、国家杰出青年、享受国务院政府特殊津贴、省领军人才等国家级、省级人才100余人，博士300余人，大学本科以上学历人才超过5万人。
人才住房、职称晋升、子女入学、就医、“零门槛”落户等优惠政策同步落实，激发人才创新创造活力，“拴心留才”一流环境加速形成。
2021年8月起，兰州新区累计承接安置舟曲避险搬迁群众达到11批次1700户6851人，完成了搬迁群众的住房、就业、教育、医疗等生产生活保障工作，推动灾后易地安置和生态移民安置工作与新型城镇化、乡村振兴有机衔接，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。
虹吸效应不断增强，背后是“智治+善治”的城市治理现代化新路，让这座城市变得更有温度、更会思考，让居民生活更便捷、更舒适。
2022年3月18日，兰州新区“数字政府”系统成功上线,实现与全省数字政府系统同步运行，5500条事项实现一网通办，全程网办率达98.74%；重点打造“一云、二网、三平台+N个应用”的新型智慧城市建设格局，加快构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所，职教园区为全省乃至西部地区建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障；基层医疗服务网络不断完善，逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。累计举办各类体育赛事千余场次，“周周有活动，月月有赛事”，加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应。兰州新区完成约160万平方米城市道路绿化建设，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
如今，兰州新区核心区300平方公里基础设施全面配套，公共服务均衡化、优质化水平不断提高，城乡居民生活品质不断改善，青山碧水蓝天交相呼应，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
十载奋进，九万里风鹏正举；昂首阔步，再迎下一个十年。
兰州新区锚定了新的目标：2025年实现地区生产总值1000亿元、常住人口超过100万人，2035年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、具有强大引领示范效应的现代化国家级新区。
兰州新区正全力践行国家“极、地、台、区”战略定位，在全省构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动中先发力、带好头，全力打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆。（新甘肃·甘肃日报）
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高起点规划、高标准建设、高质量发展，国家赋予兰州新区重大的战略定位和目标使命：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区（以下简称“极、地、台、区”）。
勇当标杆，敢为闯将！
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心，敢为人先，系统改革破坚冰；激发动能，产业集聚壮实体；先行先试，创新开放建高地……
在困难障碍和风险挑战面前，兰州新区在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，精准把握新时代西部大开发的历史机遇，不断深化营商环境等各领域改革，一跃成为全省经济发展的新引擎。
当年一笔一画勾勒的发展蓝图，已化作春潮涌动、千帆竞发的壮美画卷。
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心
改革势如破竹 发展蓄力腾飞
工地塔吊林立，建设如火如荼；车间全速生产，马不停蹄；兰州新区综合保税区和中川北站物流园，货运班列和各类货车车水马龙，一派繁忙……
这是兰州新区普通的一天，也是新区开放发展十年来的生动截图。
回首建设之初，荒滩之地，百业待兴，发展何处落笔？改革如何“破题”？
新区向“新”，兰州新区敢闯敢试、敢为人先，突破条条框框，打破桎梏藩篱，坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，在行政审批、干部人事、商事制度、国资国企、绿色金融等领域大胆探索，先行先试，一批制度创新成果在全国全省复制推广，有效激活了发展动能。
2014年11月，兰白科技创新改革试验区建设试点工作开启。兰州新区深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。目前,兰州新区科技进步贡献率61%，获批“国家装备制造高新技术产业化基地”，入选第二批“科创中国”试点城市。
兰州新区持续深化“放管服”，在全省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等。
2017年3月23日兰州新区全面启动国资国企改革，将原国有控股、参股的61户企业整合重组为市政投资、城市发展、金融投资、农业发展、商贸物流、科技文旅6家集团公司，新组建石化、水务2家集团公司。2022年新成立兰新能源科技有限公司、临空产业投资有限公司两家国有集团公司，引导十家企业发挥国企投资牵引、筑巢引凤、优化生态功能，商投集团入列中国“500强”，开发建设主力军作用充分彰显。
2017年6月，全面启动全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效薪酬，彻底打破体制机制壁垒，扫除干部身份障碍，面向全国各条战线精准选招干部，不拘一格选贤任能。
兰州新区在全国率先推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”审批综合服务模式，有效实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”改革举措，项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。市场环境不断优化，营业执照办理从改革前的7到9个工作日到现今即时即办、立等可取，市场主体年均增长30%以上。在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式。
国家绿色金融改革创新试验区和普惠金融示范区落地新区，绿色金融改革成绩全省领先。
十年过去，播撒下的改革“良种”，结出了丰硕的发展成果，兰州新区不断创造着新时代经济高质量发展的新奇迹。
十年来，兰州新区地区生产总值突破300亿元关口，增长近60倍，固定资产投资增长91倍，一般公共预算收入增长25倍，常住人口增长5倍、城镇化率超过70%，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为全省乃至西北经济最活跃的地区。
2022年上半年，兰州新区高效统筹疫情防控和经济社会发展，锚定全年目标任务，全力抓好招商引资、项目建设、稳岗拓岗等重点工作，实现GDP增长13%，经济增速持续领跑国家级新区。
聚力集群强链 产业全面“开花”
向改革要活力，向开放要动力。
快速落地的项目、不断增长的数字、率先实现的突破……在兰州新区，产业集聚发展从“跟跑”到“并跑”，再到“领跑”。
兰州新区始终把做实做强做优实体经济作为主攻方向，不断优化产业布局，强龙头、补链条、聚集群，培育形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、数据信息、新能源、生物医药、商贸物流、航空产业和临空经济、现代农业、城市矿产与表面处理、文化旅游等优势产业集群。十年来，累计引进产业项目1080个、总投资5280亿元，产业投资、工业增加值年均分别增长50%、40%以上，实体经济主战场地位凸显。
走进位于兰州新区的兰石集团，一排排生产装备高效运转，“机械手臂”工业机器人正在生产线上“忙活”，工人们在各自岗位认真装配、调试、喷漆……全力以赴确保加氢反应器、脱硫反应器、核电机组等一批重点产品按时完工。
2012年，通过“出城入园”，兰石集团实现了由单一石化装备向高端能源装备、高端通用装备制造业的转型升级，生产能力和装备水平大幅提升，迅速实现营业收入由40亿向60亿的大幅跨越。
兰州新区在新发展理念的引领下，推动形成石化重型装备、高端医疗装备、核能配套、新能源装备及电工电器等产业体系，一路不懈接力，重振“兰州制造”辉煌。
2022年6月14日，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功，标志着项目建设不到半年时间实现投产出箔，创造了新的“新区速度”。
近年来，兰州新区快速布局发展新材料产业，高标准规划建设100平方公里新材料产业园区，重点发展有色金属、新能源、光电、建筑等新材料产业，引进落地宝武、海亮、道氏、宏宇、德福等一批行业领军企业，世界最大的高性能铜箔产业园将在这里诞生，“十四五”末产值将超过1000亿元，打造新能源“储能之谷”。
围绕向西开放重要战略平台定位，兰州新区先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展，进出口贸易额实现倍数增长，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
与此同时，兰州新区各项产业展现蓬勃发展之势。
绿色化工园区内，中科院兰州化物所中试研究与成果转化基地、中科院大连化物所“液态阳光”等一批科技前沿项目先后落地，近百种产品替代进口、填补国内空白；专精特新化工产业孵化基地入驻孵化航天特种材料、新型抗肿瘤药、抗艾滋病药、新冠防治药等“专精特新”项目145个，一批“卡脖子”技术和产品实现自主研发生产。
兰州新区入选工业和信息化部第十批“国家新型工业化产业示范基地(大数据)”名单，标志着西北首个国家新型工业化产业示范基地数据中心落户兰州新区。城市矿产与表面处理产业园、临空经济产业园等加快建设。佛慈、和盛堂等生物医药产业高质快速增长，“西部药谷”建设加速推进。全域现代农业大力发展，种养加、产供销、游购娱产业链全面构建，农业现代化水平走在全省前列。
推动智治善治 新城宜居宜业
今年7月3日，第三届“集聚英才·汇智新区”人才智力交流大会暨高校毕业生到基层就业双选会在兰州新区举办，吸引3.5万余名求职者到场参加。
城市的核心是人。兰州新区以产聚才、以才促产、产才融合，广开进贤之路，广纳天下英才。
目前，兰州新区人才资源总量达到14.74万人，占人口总数的29.5%，现有两院院士、国家杰出青年、享受国务院政府特殊津贴、省领军人才等国家级、省级人才100余人，博士300余人，大学本科以上学历人才超过5万人。
人才住房、职称晋升、子女入学、就医、“零门槛”落户等优惠政策同步落实，激发人才创新创造活力，“拴心留才”一流环境加速形成。
2021年8月起，兰州新区累计承接安置舟曲避险搬迁群众达到11批次1700户6851人，完成了搬迁群众的住房、就业、教育、医疗等生产生活保障工作，推动灾后易地安置和生态移民安置工作与新型城镇化、乡村振兴有机衔接，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。
虹吸效应不断增强，背后是“智治+善治”的城市治理现代化新路，让这座城市变得更有温度、更会思考，让居民生活更便捷、更舒适。
2022年3月18日，兰州新区“数字政府”系统成功上线,实现与全省数字政府系统同步运行，5500条事项实现一网通办，全程网办率达98.74%；重点打造“一云、二网、三平台+N个应用”的新型智慧城市建设格局，加快构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所，职教园区为全省乃至西部地区建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障；基层医疗服务网络不断完善，逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。累计举办各类体育赛事千余场次，“周周有活动，月月有赛事”，加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应。兰州新区完成约160万平方米城市道路绿化建设，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
如今，兰州新区核心区300平方公里基础设施全面配套，公共服务均衡化、优质化水平不断提高，城乡居民生活品质不断改善，青山碧水蓝天交相呼应，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
十载奋进，九万里风鹏正举；昂首阔步，再迎下一个十年。
兰州新区锚定了新的目标：2025年实现地区生产总值1000亿元、常住人口超过100万人，2035年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、具有强大引领示范效应的现代化国家级新区。
兰州新区正全力践行国家“极、地、台、区”战略定位，在全省构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动中先发力、带好头，全力打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆。（新甘肃·甘肃日报）
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