【全国政协常委张连起：委员履职不是为了“名”，而是为了“实”】9月20日，全国政协表彰优秀提案和先进承办单位，我获得十三届全国政协优秀提案奖，这也是我连续两届获得优秀提案表彰。
身为一名无党派人士和新的社会阶层人士，士不可不弘毅，任重而道远。有机会在新时代人民政协专门协商机构平台上贡献绵薄，忧国如家，无上荣光！因为“心中常常牵挂”，所以“时时放心不下”，我时刻谨记自己的履职信条——“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，“建言更具人民性、资政更具专业性”，始终是我不变的追求。
“互联网+政务”如果出不了省，就会导致办事难、办事慢、办事繁，2019年两会前，我针对省际之间存在的“信息孤岛”现象，提交了《关于运用数字技术推动公共服务区域一体化的提案》。
区域一体化是城市化到一定程度的必然结果。中国已经形成长三角、珠三角、京津冀三大城市集群，2015年时对于这三大城市集群有个统计——三大城市群以5.2%的国土面积集聚了23%的人口，创造39.4%的GDP，在规模上具备了“世界级”城市级条件。而与区域经济的高速发展相比，区域间服务一体化仍存诸多待解之题，导致公共交通、政务、医疗等与老百姓密切相关各项服务一时间无法顺畅兼容。
我当时的一个感受是，“最多跑一次”不能仅停留在一城一地。跨区域“一网通办”应从便民领域突破，先破除地区之间数据、信息的壁垒，完成社保、医保、公积金等账户一体化管理，然后再将这一体系扩展到工商、税务、征信等相对复杂的涉企领域。但现实情况是，区域一体化存在一些体制性障碍：比如线下到线上连接不畅，无法线上证明“我是我”，数据互通、技术相容也存在着区域性差异；比如公交卡、地铁卡无法跨省跨地使用，导致重复购买、出行不便。
这件提案的承办单位是国务院办公厅，国务院办公厅高度重视，与我多次座谈协商。这件提案被重点督办后，我看到了不少新变化。
2019年4月26日，国务院公布了《关于在线政务服务的若干规定》。该规定中明确提出，国家加快建设全国一体化在线政务服务平台（简称“一体化在线平台”），推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
国务院总理李克强在政府工作报告中，连续两年对“一网通办”作出重要部署：推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
围绕全面推进政务服务“一网通办”，我在2020年5月28日接受新华社采访时表示，“一网通办”是民之所望、治理所依、改革所向，体现的是以人民为中心的发展思想。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，国家政务服务平台的建设以百姓心为心，进一步推进“互联网+政务服务”，让数字治理下沉，真正实现让数据多跑网路，让老百姓少跑马路。
作为“一网通办”重要支撑的国家政务服务平台，自2019年5月31日起上线试运行，联通了31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台，接入地方部门360多万项政务服务事项。依托国家政务服务平台，各级政府提供的政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”转变，从“分头办”向“协同办”转变。
新冠肺炎疫情暴发，让我国居民数字生活水平及政府数字化治理水平经历了一次大考。数字生活服务在疫情中发挥了巨大作用，也显示出一些需要补齐的短板。为此，我又提交了《关于推动数字生活服务升级，助力数字中国建设的建议》等提案。
此后，数字政务发生了一系列可喜变化，令我欣慰。最让我欣慰的是长三角离退休职工公积金可以异地办理，不必在两个城市之间来回跑了，这让老百姓办事更便捷。
今天，我们身处世界百年未有之大变局，如果只看到一些个案，容易产生悲观情绪；如果只看到光明面，又难免肤浅浮夸。我的自勉语录是“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，经济社会发展的焦点和短板在哪里，我的提案建议就关注到哪里；老百姓的期盼和意愿在哪里，我的调研和思考就投向哪里。我以为，获得优秀提案，重点不在“优秀”，更多是一种鼓励。委员履职不是为了“名”，而是为了“实”。不求说了算，只求说得对，但求能管用，共求有支撑。（作者：全国政协常委、提案委员会委员张连起）
身为一名无党派人士和新的社会阶层人士，士不可不弘毅，任重而道远。有机会在新时代人民政协专门协商机构平台上贡献绵薄，忧国如家，无上荣光！因为“心中常常牵挂”，所以“时时放心不下”，我时刻谨记自己的履职信条——“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，“建言更具人民性、资政更具专业性”，始终是我不变的追求。
“互联网+政务”如果出不了省，就会导致办事难、办事慢、办事繁，2019年两会前，我针对省际之间存在的“信息孤岛”现象，提交了《关于运用数字技术推动公共服务区域一体化的提案》。
区域一体化是城市化到一定程度的必然结果。中国已经形成长三角、珠三角、京津冀三大城市集群，2015年时对于这三大城市集群有个统计——三大城市群以5.2%的国土面积集聚了23%的人口，创造39.4%的GDP，在规模上具备了“世界级”城市级条件。而与区域经济的高速发展相比，区域间服务一体化仍存诸多待解之题，导致公共交通、政务、医疗等与老百姓密切相关各项服务一时间无法顺畅兼容。
我当时的一个感受是，“最多跑一次”不能仅停留在一城一地。跨区域“一网通办”应从便民领域突破，先破除地区之间数据、信息的壁垒，完成社保、医保、公积金等账户一体化管理，然后再将这一体系扩展到工商、税务、征信等相对复杂的涉企领域。但现实情况是，区域一体化存在一些体制性障碍：比如线下到线上连接不畅，无法线上证明“我是我”，数据互通、技术相容也存在着区域性差异；比如公交卡、地铁卡无法跨省跨地使用，导致重复购买、出行不便。
这件提案的承办单位是国务院办公厅，国务院办公厅高度重视，与我多次座谈协商。这件提案被重点督办后，我看到了不少新变化。
2019年4月26日，国务院公布了《关于在线政务服务的若干规定》。该规定中明确提出，国家加快建设全国一体化在线政务服务平台（简称“一体化在线平台”），推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
国务院总理李克强在政府工作报告中，连续两年对“一网通办”作出重要部署：推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
围绕全面推进政务服务“一网通办”，我在2020年5月28日接受新华社采访时表示，“一网通办”是民之所望、治理所依、改革所向，体现的是以人民为中心的发展思想。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，国家政务服务平台的建设以百姓心为心，进一步推进“互联网+政务服务”，让数字治理下沉，真正实现让数据多跑网路，让老百姓少跑马路。
作为“一网通办”重要支撑的国家政务服务平台，自2019年5月31日起上线试运行，联通了31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台，接入地方部门360多万项政务服务事项。依托国家政务服务平台，各级政府提供的政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”转变，从“分头办”向“协同办”转变。
新冠肺炎疫情暴发，让我国居民数字生活水平及政府数字化治理水平经历了一次大考。数字生活服务在疫情中发挥了巨大作用，也显示出一些需要补齐的短板。为此，我又提交了《关于推动数字生活服务升级，助力数字中国建设的建议》等提案。
此后，数字政务发生了一系列可喜变化，令我欣慰。最让我欣慰的是长三角离退休职工公积金可以异地办理，不必在两个城市之间来回跑了，这让老百姓办事更便捷。
今天，我们身处世界百年未有之大变局，如果只看到一些个案，容易产生悲观情绪；如果只看到光明面，又难免肤浅浮夸。我的自勉语录是“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，经济社会发展的焦点和短板在哪里，我的提案建议就关注到哪里；老百姓的期盼和意愿在哪里，我的调研和思考就投向哪里。我以为，获得优秀提案，重点不在“优秀”，更多是一种鼓励。委员履职不是为了“名”，而是为了“实”。不求说了算，只求说得对，但求能管用，共求有支撑。（作者：全国政协常委、提案委员会委员张连起）
河北鸡泽：做强辣椒产业促进农民增收
“今年选用了新品种辣椒，每株辣椒苗能多长10多个辣椒，一亩地能产近3000公斤，比往年要多500公斤。”河北省邯郸市鸡泽县寺河口村村民彭瑞岭说，辣椒进入收获期，预计他种植的10亩辣椒收入能达到2万元。
鸡泽县是远近闻名的“辣椒之乡”，当地全年种植辣椒8万亩，年产辣椒近20万吨，辣椒加工企业130多家，年加工鲜椒60万吨，是当地的富民产业。如何进一步借助辣椒提高村民收入、带动乡村振兴成了当地持续探索的课题。
鸡泽县通过多方争取，引导相关企业于2018年与中国工程院院士、湖南农业大学校长邹学校联合成立了院士工作站，在辣椒品种改良、病虫害综合防治等方面进行研究。通过品种杂交、改良等方式，目前鸡泽县大部分辣椒品种已经能够实现连茬种植。
河北省辣椒产业技术研究院的技术人员在查看辣椒长势。（受访者供图）
2021年5月，河北农业大学、河北省农林科学院、鸡泽县天下红辣椒有限公司等在鸡泽县成立河北省辣椒产业技术研究院，对辣椒育种、繁种、加工等进行深入研究，彭瑞岭提到的新品种就是该研究院2021年推出的辣椒新种子，目前在当地推广种植1000多亩。
彭瑞岭的辣椒喜获丰收引来周边农户的羡慕，不少人开始像他一样预订新种子。河北省辣椒产业技术研究院的工作人员说，明年打算指导彭瑞岭进行新的辣椒田间管理方式，预计还能有一些增产。
鸡泽县万亩红辣椒专业合作社的椒农在采摘辣椒。（受访者供图）
鸡泽县农业农村局相关负责人说，随着企业生产辣椒制品多样化，对辣椒的种类、品质、辣度等有了更加精细要求，为此，部分企业与合作社或农户进行合作，通过提供种子、技术支持等，开展“订单辣椒”种植，以略高于市场价的方式进行收购，让农民种植辣椒既有保障又能增收。
据悉，鸡泽县有10万人参与辣椒种植、生产，辐射带动周边县区种植辣椒30万亩。不少当地辣椒种植能手被周边区域的辣椒种植基地聘为技术员，“鸡泽椒匠”在区域内小有名气，2022年还入选了河北省省级劳务品牌。（记者赵鸿宇）
“今年选用了新品种辣椒，每株辣椒苗能多长10多个辣椒，一亩地能产近3000公斤，比往年要多500公斤。”河北省邯郸市鸡泽县寺河口村村民彭瑞岭说，辣椒进入收获期，预计他种植的10亩辣椒收入能达到2万元。
鸡泽县是远近闻名的“辣椒之乡”，当地全年种植辣椒8万亩，年产辣椒近20万吨，辣椒加工企业130多家，年加工鲜椒60万吨，是当地的富民产业。如何进一步借助辣椒提高村民收入、带动乡村振兴成了当地持续探索的课题。
鸡泽县通过多方争取，引导相关企业于2018年与中国工程院院士、湖南农业大学校长邹学校联合成立了院士工作站，在辣椒品种改良、病虫害综合防治等方面进行研究。通过品种杂交、改良等方式，目前鸡泽县大部分辣椒品种已经能够实现连茬种植。
河北省辣椒产业技术研究院的技术人员在查看辣椒长势。（受访者供图）
2021年5月，河北农业大学、河北省农林科学院、鸡泽县天下红辣椒有限公司等在鸡泽县成立河北省辣椒产业技术研究院，对辣椒育种、繁种、加工等进行深入研究，彭瑞岭提到的新品种就是该研究院2021年推出的辣椒新种子，目前在当地推广种植1000多亩。
彭瑞岭的辣椒喜获丰收引来周边农户的羡慕，不少人开始像他一样预订新种子。河北省辣椒产业技术研究院的工作人员说，明年打算指导彭瑞岭进行新的辣椒田间管理方式，预计还能有一些增产。
鸡泽县万亩红辣椒专业合作社的椒农在采摘辣椒。（受访者供图）
鸡泽县农业农村局相关负责人说，随着企业生产辣椒制品多样化，对辣椒的种类、品质、辣度等有了更加精细要求，为此，部分企业与合作社或农户进行合作，通过提供种子、技术支持等，开展“订单辣椒”种植，以略高于市场价的方式进行收购，让农民种植辣椒既有保障又能增收。
据悉，鸡泽县有10万人参与辣椒种植、生产，辐射带动周边县区种植辣椒30万亩。不少当地辣椒种植能手被周边区域的辣椒种植基地聘为技术员，“鸡泽椒匠”在区域内小有名气，2022年还入选了河北省省级劳务品牌。（记者赵鸿宇）
#盘法快讯# 【市中院二级高级法官熊光敏一行到盘州市人民法院调研指导新时代人民法庭观测点工作】
9月14日，市中院二级高级法官熊光敏一行到盘州市人民法院调研指导新时代人民法庭观测点工作，盘州市人民法院党组书记、院长罗静，党组成员、副院长张光选及相关人员一行陪同调研。
调研中，熊光敏一行实地查看了法庭审判工作区、办公区、干警生活区、文化墙等基础设施情况，双凤法庭庭长支克彪结合新时代人民法庭观测点工作实际，从法庭文化建设、心理咨询师聘任、区域划分、审判业务工作开展、日常管理等方面做了介绍。调研组现场查阅了资料，并结合观测点各项指标，从细化资料收集、提炼总结、提升审判质效、进一步优化新时代人民法庭观测点建设工作等方面提出工作要求。
熊光敏要求，一是要以规范化建设为重点，着力加强新时代人民法庭观测点建设。要结合新时代人民法庭的定位要求，进一步完善空间规划，从“三个便于”“三个服务”“三个优化”方面理清工作思路、提升司法服务水平，抓好中心工作，总结特色亮点，进一步加强专业化审判，找准着力点，从干警的精神风貌和工作开展情况上做好资料的收集印证和总结提炼，从细节上抓好法庭观测点工作开展；二是要以诉服指标为抓手，进一步提高审判质效。加强繁简分流工作机制的探索，结合法庭实际和人员配备，从新收案件法律关系、案件类型等方面做好案件繁简分流工作，实现办案质效全面提升；三是要深化诉源治理体系建设，助推市域社会治理现代化。要从诉源治理典型案例宣传、法治文化建设等方面加强诉源治理工作，加强诉调对接，做好源头性分流和源头性防范，服务乡村振兴，做好基层社会治理示范点建设，完善多元解纷和诉讼服务工作新格局；四是要加强法庭文化建设，培育创建枫桥式人民法庭。要充分运用双凤红色文化资源，通过三会一课、党建活动等方式加强队伍建设，以党建带队建促审判，培育品牌。要通过向基层调解机构推送典型案件裁判文书、加强典型案例巡回审理等方式，做好示范性裁判工作，在辖区法治氛围、环境、精气神营造方面下苦功，结合实际、创新思路，将村居社区作为基层治理单位强化法治文化建设，结合工作实绩提炼好经验好做法，全力打造新时代枫桥式人民法庭。
（文/图 郑杰）
9月14日，市中院二级高级法官熊光敏一行到盘州市人民法院调研指导新时代人民法庭观测点工作，盘州市人民法院党组书记、院长罗静，党组成员、副院长张光选及相关人员一行陪同调研。
调研中，熊光敏一行实地查看了法庭审判工作区、办公区、干警生活区、文化墙等基础设施情况，双凤法庭庭长支克彪结合新时代人民法庭观测点工作实际，从法庭文化建设、心理咨询师聘任、区域划分、审判业务工作开展、日常管理等方面做了介绍。调研组现场查阅了资料，并结合观测点各项指标，从细化资料收集、提炼总结、提升审判质效、进一步优化新时代人民法庭观测点建设工作等方面提出工作要求。
熊光敏要求，一是要以规范化建设为重点，着力加强新时代人民法庭观测点建设。要结合新时代人民法庭的定位要求，进一步完善空间规划，从“三个便于”“三个服务”“三个优化”方面理清工作思路、提升司法服务水平，抓好中心工作，总结特色亮点，进一步加强专业化审判，找准着力点，从干警的精神风貌和工作开展情况上做好资料的收集印证和总结提炼，从细节上抓好法庭观测点工作开展；二是要以诉服指标为抓手，进一步提高审判质效。加强繁简分流工作机制的探索，结合法庭实际和人员配备，从新收案件法律关系、案件类型等方面做好案件繁简分流工作，实现办案质效全面提升；三是要深化诉源治理体系建设，助推市域社会治理现代化。要从诉源治理典型案例宣传、法治文化建设等方面加强诉源治理工作，加强诉调对接，做好源头性分流和源头性防范，服务乡村振兴，做好基层社会治理示范点建设，完善多元解纷和诉讼服务工作新格局；四是要加强法庭文化建设，培育创建枫桥式人民法庭。要充分运用双凤红色文化资源，通过三会一课、党建活动等方式加强队伍建设，以党建带队建促审判，培育品牌。要通过向基层调解机构推送典型案件裁判文书、加强典型案例巡回审理等方式，做好示范性裁判工作，在辖区法治氛围、环境、精气神营造方面下苦功，结合实际、创新思路，将村居社区作为基层治理单位强化法治文化建设，结合工作实绩提炼好经验好做法，全力打造新时代枫桥式人民法庭。
（文/图 郑杰）
✋热门推荐