【株洲清水塘大桥主拱顺利合龙！】
11月13日，随着主拱合龙段最后一个高强螺栓施拧完成，株洲清水塘大桥主拱实现顺利合龙，大桥建设取得重大进展。据悉，大桥建成后将成为制造名城新地标，被株洲市民称为“最美湘江大桥”。
株洲清水塘大桥北起清水塘大道，上跨清霞路，往南越过湘江，对接珠江北路落地，道路全长2.85公里，其中桥梁段长度2.175公里，主桥采用中承式钢桁架拱桥结构，主跨408米，上层为机动车道，下层为人非景观通道，位列同类型桥梁世界第六、中国第三、湖南第一。
清水塘大桥全桥钢结构重约3.2万吨，主墩墩顶共设置4个万吨级支座，支座设计制作工艺复杂，安装滑移工序繁琐，可实现竖向10万千牛承载、桥梁纵向正负90厘米滑移、0.02弧度转角配合主桥钢结构安装。主桥上部钢桁拱由箱型和工型杆件组成，杆件之间由高强螺栓连接而成。整个钢桁架由3000多个杆件，64万套高强螺栓栓接而成。其中，杆件配孔为33毫米，高强度螺栓直径为30毫米，意味着安装精度误差必须控制在3毫米内，实现栓接0返工。
项目建设团队结合大桥实际情况，创新性提出一种新型桁架式爬拱吊机构思。该吊机设置4个吊点，各吊点可纵横移动，并多点同步提升。基于新型爬拱吊机，创造性地提出“拱上吊梁”的大型钢桁架拱桥施工新思路，形成可复制粘贴的经验在同类型桥梁中应用。
大桥建成后将成为连接石峰区、天元区的新动脉，为清水塘老工业区产业新城成长为一座经济社会全面发展、产业和城市深度融合、居民生活更加殷实安康的生态之城、文化之城、活力之城而提供新的动力。（来源：中交三航局）
11月13日，随着主拱合龙段最后一个高强螺栓施拧完成，株洲清水塘大桥主拱实现顺利合龙，大桥建设取得重大进展。据悉，大桥建成后将成为制造名城新地标，被株洲市民称为“最美湘江大桥”。
株洲清水塘大桥北起清水塘大道，上跨清霞路，往南越过湘江，对接珠江北路落地，道路全长2.85公里，其中桥梁段长度2.175公里，主桥采用中承式钢桁架拱桥结构，主跨408米，上层为机动车道，下层为人非景观通道，位列同类型桥梁世界第六、中国第三、湖南第一。
清水塘大桥全桥钢结构重约3.2万吨，主墩墩顶共设置4个万吨级支座，支座设计制作工艺复杂，安装滑移工序繁琐，可实现竖向10万千牛承载、桥梁纵向正负90厘米滑移、0.02弧度转角配合主桥钢结构安装。主桥上部钢桁拱由箱型和工型杆件组成，杆件之间由高强螺栓连接而成。整个钢桁架由3000多个杆件，64万套高强螺栓栓接而成。其中，杆件配孔为33毫米，高强度螺栓直径为30毫米，意味着安装精度误差必须控制在3毫米内，实现栓接0返工。
项目建设团队结合大桥实际情况，创新性提出一种新型桁架式爬拱吊机构思。该吊机设置4个吊点，各吊点可纵横移动，并多点同步提升。基于新型爬拱吊机，创造性地提出“拱上吊梁”的大型钢桁架拱桥施工新思路，形成可复制粘贴的经验在同类型桥梁中应用。
大桥建成后将成为连接石峰区、天元区的新动脉，为清水塘老工业区产业新城成长为一座经济社会全面发展、产业和城市深度融合、居民生活更加殷实安康的生态之城、文化之城、活力之城而提供新的动力。（来源：中交三航局）
【创城在行动 ｜ 行政执法与刑事司法优势联合！佛山探索“可复制”的食品监管模式】https://t.cn/A6oDxgW3
在佛山，食品监管领域“两法衔接”带来的“甜头”正日益显现。
目前，佛山创建国家食品安全示范城市评价验收工作已经进入冲刺阶段。佛山市市场监督管理局在食品安全领域的行政执法与刑事司法无缝衔接方面，探索建立部门之间“上下联动、左右衔接，合力执法”的新路子，扣紧食品监管的最后一环，形成一个“可复制”的食品监管模式。
“两法衔接”：机制、标准、流程与机制缺一不可
民以食为天，食以安为先，食品安全是社会关注的重点。在食品监管领域，实现行政执法与刑事司法无缝衔接一直是佛山探索并努力的方向。
为何需要“两法”无缝衔接？“它对于案件的查处是十分有利的，行政部门调查取证的权限、手段有限，体现在核实投诉举报信息客观真实性、线索有效性，对涉嫌违法人员活动轨迹追踪等方面。”佛山市市场监督管理局执法监督科副科长陈佳庆表示，依托司法机关，如公安部门、检察机关的侦查优势，在重大、复杂案件中提前介入，符合现实需要，能够有效提升办案质效。
近年来，在食药安全等民生热点问题日益突出的情况下，出现行政执法机关立案查处案件多、移送司法机关处理少等问题。追根究底是由于行政执法与刑事司法衔接机制的不顺畅，导致部分的犯罪行为不能够依法受到制裁。
要从根本上解决问题，就要对问题溯源。打破部门之间的藩篱，就是解决问题的关键。佛山市市场监督管理局根据本地实际情况，针对性地选择在制度建设、机制完善本身入手，从问题线索处置到案件移送，建立了全链条的机制、标准和程序，推进食品监管领域“两法衔接”。
近年来，佛山市市场监督管理局联合佛山市人民检察院、佛山市公安局等部门，相继出台《关于加强检查监督与食品药品行政执法衔接工作的实施意见》等政策，明确市场监管部门可商请检察机关提前介入，逐步建立食品大要案提前介入机制等。
此外，建立了涉刑案件涉案产品认定程序、机制和线索通报标准、程序，明确规定食品涉嫌犯罪案件移送标准、移送依据以及案件线索通报、线索反馈、情报交流及信息共享机制，强化政策支撑作用。
作为食品安全监管部门，佛山市市场监督管理局见势而动、因时而变，开出“制度药方”，为“两法衔接”立下了章程，定好了规矩，为食品安全保驾护航！
立足“三个创新” 精准打击更有效
在守正中创新，在创新中发展！食品安全是“管”出来的，要做到既“上心”也要“创新”。
实现食品安全“两法衔接”，是一项极为复杂的工作。佛山市市场监督管理局探索建立的“新路子”，关键是打好“创新牌”。首先就是立足于在制度、机制上创新，在建章立制上下功夫，从根源上规范工作职责分工、衔接模式，理顺案件移送、证据鉴定采集、信息共享等基础性问题。
推进食品监管“两法衔接”方式不单一！今年3月，佛山市市场监督管理局、佛山市公安局挂牌成立“两法衔接”联合执法办公室，充分发挥各自优势，推动形成公安及时介入、案件共办的统筹执法模式，提升打击精度、准度、力度。“一起研判、一起摸查，协作成效已初显。”陈佳庆介绍，自成立以来，“两法衔接”联合执法办公室移送了6宗食品移送案件。
创新不是漫无目的尝试！围绕涉嫌犯罪案件移送，佛山市市场监督管理局打破“两法衔接”固有的行政机关移送公安机关的正向模式，理顺刑事追究与行政处罚双向移送机制，推行“两法衔接”案件线索反向移送机制，实现全闭环、无死角处理。以2020年查处的南海区某商店涉嫌销售无中文标签的预包装食品案等案件为例，在司法机关追究当事人刑事责任后，反向移送佛山市市场监督管理局追究当事人其他未达到追刑的违法行为，做到了全闭环处理。
除此以外，“执法抽检、绿色畅行”也是“创新牌”之一。佛山市市场监督管理局与市食品药品检验检测中心建立“两法衔接”检验检测快速绿色通道，牵头制定《应急检测项目清单》，明确规定酸价、过氧化值等14个检验项目在收样12个小时内出具检验结果；铝残留量、孔雀石绿等16个检验项目在收样24个小时内出具检验结果。推动建立稽查执法快速检验能力建设，充分发挥技术支撑优势，为“两法衔接”提供充分的基础数据证据。
立足于建章立制，反向移送、闭环管理，执法抽检、绿色畅行等创新点，佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”上的试一试、闯一闯，迸发出蓬勃生机和活力，既精准打击了食品药品领域违法犯罪行为，又形成可推广的实践经验。
守护“舌尖”上的安全
这条路走得对不对、好不好，用事实来评判！
佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”探索建立的新路子，正在发挥重要作用。2020年，该局掌握一起涉嫌假冒“飞天”贵州茅台酒的案件，迅速将线索反馈并移送至公安机关。双方首次跨省远程打击制假售假案件，捣毁制假窝点，涉案金额超5000万元，两名主犯被依法判处有期徒刑。
该案件的成功破获，离不开行政执法与刑事司法优势联合，佛山市市场监督管理局与市公安局建立起的案件线索通报、线索反馈、情报交流及信息共享机制。
“两法衔接”带来的成效不胜枚举。2018年，顺德区市场监督管理局联合公安部门组织开展严厉打击“散装食用油”违法犯罪行为专项执法行动。市场监管部门依法立案查处了32家问题店铺，并将符合移送标准的25宗案件移送公安部门。该系列案查处是该局同公安部门良好沟通和信息共享的充分体现；2021年12月，在对南海区猪肉档进行食品安全监督抽样时，检测出含有毒、有害的非食品原料硼酸，南海区桂城市场监管所就当事人涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，移送公安部门侦查处理；2021年9月，依法对三水区乐平镇某小食店涉嫌经营国家为防病等特殊需要，明令禁止生产经营的食品，进行立案并移送公安查处。该案严厉打击了违法犯罪分子非法野生动物交易的嚣张气焰。
数据就是最好的证明！据了解，截至2022年10月，佛山全市办理食品类一般程序案件2118宗。
食安则民安！佛山市市场监管部门既做严厉的执法者，也是温情的守护者。2019年9月以来，佛山率先在全省市场监管系统出台包容审慎监管清单，一年内，共两批57项内容监管清单“出炉”。其中，在食品安全方面，生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导等行为，首次轻微违法并及时改正，将免予行政处罚。
当下，佛山正在争创国家食品安全示范城市，佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”探索的经验做法，取得了可检验、可评判、可感知的成果。
在佛山，食品监管领域“两法衔接”带来的“甜头”正日益显现。
目前，佛山创建国家食品安全示范城市评价验收工作已经进入冲刺阶段。佛山市市场监督管理局在食品安全领域的行政执法与刑事司法无缝衔接方面，探索建立部门之间“上下联动、左右衔接，合力执法”的新路子，扣紧食品监管的最后一环，形成一个“可复制”的食品监管模式。
“两法衔接”：机制、标准、流程与机制缺一不可
民以食为天，食以安为先，食品安全是社会关注的重点。在食品监管领域，实现行政执法与刑事司法无缝衔接一直是佛山探索并努力的方向。
为何需要“两法”无缝衔接？“它对于案件的查处是十分有利的，行政部门调查取证的权限、手段有限，体现在核实投诉举报信息客观真实性、线索有效性，对涉嫌违法人员活动轨迹追踪等方面。”佛山市市场监督管理局执法监督科副科长陈佳庆表示，依托司法机关，如公安部门、检察机关的侦查优势，在重大、复杂案件中提前介入，符合现实需要，能够有效提升办案质效。
近年来，在食药安全等民生热点问题日益突出的情况下，出现行政执法机关立案查处案件多、移送司法机关处理少等问题。追根究底是由于行政执法与刑事司法衔接机制的不顺畅，导致部分的犯罪行为不能够依法受到制裁。
要从根本上解决问题，就要对问题溯源。打破部门之间的藩篱，就是解决问题的关键。佛山市市场监督管理局根据本地实际情况，针对性地选择在制度建设、机制完善本身入手，从问题线索处置到案件移送，建立了全链条的机制、标准和程序，推进食品监管领域“两法衔接”。
近年来，佛山市市场监督管理局联合佛山市人民检察院、佛山市公安局等部门，相继出台《关于加强检查监督与食品药品行政执法衔接工作的实施意见》等政策，明确市场监管部门可商请检察机关提前介入，逐步建立食品大要案提前介入机制等。
此外，建立了涉刑案件涉案产品认定程序、机制和线索通报标准、程序，明确规定食品涉嫌犯罪案件移送标准、移送依据以及案件线索通报、线索反馈、情报交流及信息共享机制，强化政策支撑作用。
作为食品安全监管部门，佛山市市场监督管理局见势而动、因时而变，开出“制度药方”，为“两法衔接”立下了章程，定好了规矩，为食品安全保驾护航！
立足“三个创新” 精准打击更有效
在守正中创新，在创新中发展！食品安全是“管”出来的，要做到既“上心”也要“创新”。
实现食品安全“两法衔接”，是一项极为复杂的工作。佛山市市场监督管理局探索建立的“新路子”，关键是打好“创新牌”。首先就是立足于在制度、机制上创新，在建章立制上下功夫，从根源上规范工作职责分工、衔接模式，理顺案件移送、证据鉴定采集、信息共享等基础性问题。
推进食品监管“两法衔接”方式不单一！今年3月，佛山市市场监督管理局、佛山市公安局挂牌成立“两法衔接”联合执法办公室，充分发挥各自优势，推动形成公安及时介入、案件共办的统筹执法模式，提升打击精度、准度、力度。“一起研判、一起摸查，协作成效已初显。”陈佳庆介绍，自成立以来，“两法衔接”联合执法办公室移送了6宗食品移送案件。
创新不是漫无目的尝试！围绕涉嫌犯罪案件移送，佛山市市场监督管理局打破“两法衔接”固有的行政机关移送公安机关的正向模式，理顺刑事追究与行政处罚双向移送机制，推行“两法衔接”案件线索反向移送机制，实现全闭环、无死角处理。以2020年查处的南海区某商店涉嫌销售无中文标签的预包装食品案等案件为例，在司法机关追究当事人刑事责任后，反向移送佛山市市场监督管理局追究当事人其他未达到追刑的违法行为，做到了全闭环处理。
除此以外，“执法抽检、绿色畅行”也是“创新牌”之一。佛山市市场监督管理局与市食品药品检验检测中心建立“两法衔接”检验检测快速绿色通道，牵头制定《应急检测项目清单》，明确规定酸价、过氧化值等14个检验项目在收样12个小时内出具检验结果；铝残留量、孔雀石绿等16个检验项目在收样24个小时内出具检验结果。推动建立稽查执法快速检验能力建设，充分发挥技术支撑优势，为“两法衔接”提供充分的基础数据证据。
立足于建章立制，反向移送、闭环管理，执法抽检、绿色畅行等创新点，佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”上的试一试、闯一闯，迸发出蓬勃生机和活力，既精准打击了食品药品领域违法犯罪行为，又形成可推广的实践经验。
守护“舌尖”上的安全
这条路走得对不对、好不好，用事实来评判！
佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”探索建立的新路子，正在发挥重要作用。2020年，该局掌握一起涉嫌假冒“飞天”贵州茅台酒的案件，迅速将线索反馈并移送至公安机关。双方首次跨省远程打击制假售假案件，捣毁制假窝点，涉案金额超5000万元，两名主犯被依法判处有期徒刑。
该案件的成功破获，离不开行政执法与刑事司法优势联合，佛山市市场监督管理局与市公安局建立起的案件线索通报、线索反馈、情报交流及信息共享机制。
“两法衔接”带来的成效不胜枚举。2018年，顺德区市场监督管理局联合公安部门组织开展严厉打击“散装食用油”违法犯罪行为专项执法行动。市场监管部门依法立案查处了32家问题店铺，并将符合移送标准的25宗案件移送公安部门。该系列案查处是该局同公安部门良好沟通和信息共享的充分体现；2021年12月，在对南海区猪肉档进行食品安全监督抽样时，检测出含有毒、有害的非食品原料硼酸，南海区桂城市场监管所就当事人涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，移送公安部门侦查处理；2021年9月，依法对三水区乐平镇某小食店涉嫌经营国家为防病等特殊需要，明令禁止生产经营的食品，进行立案并移送公安查处。该案严厉打击了违法犯罪分子非法野生动物交易的嚣张气焰。
数据就是最好的证明！据了解，截至2022年10月，佛山全市办理食品类一般程序案件2118宗。
食安则民安！佛山市市场监管部门既做严厉的执法者，也是温情的守护者。2019年9月以来，佛山率先在全省市场监管系统出台包容审慎监管清单，一年内，共两批57项内容监管清单“出炉”。其中，在食品安全方面，生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导等行为，首次轻微违法并及时改正，将免予行政处罚。
当下，佛山正在争创国家食品安全示范城市，佛山市市场监督管理局在食品安全“两法衔接”探索的经验做法，取得了可检验、可评判、可感知的成果。
【中新天津生态城的“零碳”实践】屋顶布设深蓝色太阳能电池板的绿色建筑、随处可见的太阳能无线充电座椅、装有树叶状节能灯的低碳超市……
在中新天津生态城的第四社区中心，追求“零碳”的理念和行动令人耳目一新。这里是天津的“零碳”社区商业示范项目。
今年初，权威第三方核查机构对该社区中心碳排放量进行了科学核算，预估其在2021年12月10日到2022年12月31日将产生513吨碳排放。
为了达到“碳中和”目标，开发建设该社区中心的天津生态城投资开发有限公司从积累多年的“碳账户”中注销了513吨国家核证自愿减排量，用以抵消该社区中心碳排放量。
天津市低碳发展研究中心副主任康磊介绍，“零碳”并不是不排放二氧化碳，而是通过计算排放量，采取多种措施增加碳汇、减少碳排放实现等量抵消，从而达到碳的净零排放。
天津排放权交易所总经理李天表示：“中新天津生态城第四社区中心的‘零碳’探索实践，对其他地区的社区商业具有示范意义。”
位于天津市滨海新区的中新天津生态城由中国和新加坡两国政府合作共建，曾荣获由全球人居环境论坛颁发的“全球绿色城市”荣誉称号。在开发建设过程中，中新天津生态城已经建立起太阳能、地热能、风能、生物质能综合可再生能源利用体系，最大限度减碳。
截至目前，中新天津生态城已经建成能源自给率达112%的不动产登记中心、用能自给自足且能实现余电上网的“零碳小屋”等一系列“零碳”示范项目。
实现“零碳”目标，涉及能源、环境、生产方式等众多方面，是一个复杂的系统工程，没有标准就难以实现规模创新。“一套可量化、可操作、可评价的标准体系对于低碳技术推广等至关重要。”康磊说。
康磊所在的天津市低碳发展研究中心和中新天津生态城生态环境局、天津环科环境咨询有限公司合作，在上月推出了首套零碳示范单元标准体系，涵盖社区、工厂、产业园区等领域。
康磊介绍，该标准充分借鉴生态城绿色建筑、可再生能源利用、绿色出行、无废城市建设、绿色低碳产业等领域的发展经验和成果，明确了控制指标、碳排放量核算、认定评价等核心内容，为社区、工厂、产业园区等探索出了一条“低碳—超低—近零—净零”的有效减碳路径。
中新天津生态城内的季景智慧活力社区将成为零碳示范单元标准的获益者。该社区由吉宝置业中国开发建设，目前大量应用了可再生能源技术，太阳能热水保证率达到80%以上，可再生能源利用率普遍达10%以上，最高为19.83%。
数据显示，2020年，中国碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成向国际社会承诺的目标；2021年，可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。
按照中国《国家标准化发展纲要》，中国还将建立健全碳达峰、碳中和标准，实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
康磊表示，中新天津生态城应用我们自己探索制订的零碳示范单元标准体系，将率先推动形成一批可复制、可推广的低碳或零碳示范单元，持续为低碳发展、碳中和提供标准样板。
https://t.cn/A6orNSq8
在中新天津生态城的第四社区中心，追求“零碳”的理念和行动令人耳目一新。这里是天津的“零碳”社区商业示范项目。
今年初，权威第三方核查机构对该社区中心碳排放量进行了科学核算，预估其在2021年12月10日到2022年12月31日将产生513吨碳排放。
为了达到“碳中和”目标，开发建设该社区中心的天津生态城投资开发有限公司从积累多年的“碳账户”中注销了513吨国家核证自愿减排量，用以抵消该社区中心碳排放量。
天津市低碳发展研究中心副主任康磊介绍，“零碳”并不是不排放二氧化碳，而是通过计算排放量，采取多种措施增加碳汇、减少碳排放实现等量抵消，从而达到碳的净零排放。
天津排放权交易所总经理李天表示：“中新天津生态城第四社区中心的‘零碳’探索实践，对其他地区的社区商业具有示范意义。”
位于天津市滨海新区的中新天津生态城由中国和新加坡两国政府合作共建，曾荣获由全球人居环境论坛颁发的“全球绿色城市”荣誉称号。在开发建设过程中，中新天津生态城已经建立起太阳能、地热能、风能、生物质能综合可再生能源利用体系，最大限度减碳。
截至目前，中新天津生态城已经建成能源自给率达112%的不动产登记中心、用能自给自足且能实现余电上网的“零碳小屋”等一系列“零碳”示范项目。
实现“零碳”目标，涉及能源、环境、生产方式等众多方面，是一个复杂的系统工程，没有标准就难以实现规模创新。“一套可量化、可操作、可评价的标准体系对于低碳技术推广等至关重要。”康磊说。
康磊所在的天津市低碳发展研究中心和中新天津生态城生态环境局、天津环科环境咨询有限公司合作，在上月推出了首套零碳示范单元标准体系，涵盖社区、工厂、产业园区等领域。
康磊介绍，该标准充分借鉴生态城绿色建筑、可再生能源利用、绿色出行、无废城市建设、绿色低碳产业等领域的发展经验和成果，明确了控制指标、碳排放量核算、认定评价等核心内容，为社区、工厂、产业园区等探索出了一条“低碳—超低—近零—净零”的有效减碳路径。
中新天津生态城内的季景智慧活力社区将成为零碳示范单元标准的获益者。该社区由吉宝置业中国开发建设，目前大量应用了可再生能源技术，太阳能热水保证率达到80%以上，可再生能源利用率普遍达10%以上，最高为19.83%。
数据显示，2020年，中国碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成向国际社会承诺的目标；2021年，可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。
按照中国《国家标准化发展纲要》，中国还将建立健全碳达峰、碳中和标准，实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。
康磊表示，中新天津生态城应用我们自己探索制订的零碳示范单元标准体系，将率先推动形成一批可复制、可推广的低碳或零碳示范单元，持续为低碳发展、碳中和提供标准样板。
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