#田柾国[超话]# 这一条是专门给「团偏7」看的
能够点进田柾国超话看到这篇帖子的,我相信你是真心喜欢7的偏7的,我曾经也是团偏7,由7入坑,我很清楚团偏7的处境和风气,我希望你们认真感受一下,这个米圈对田柾国、对田柾国粉丝,和对别人是不是不一样。
科普贴被屏蔽,明确定位被当成无理取闹,之前的团空瓶组不号召给7反黑空瓶,团画手被扒不7……今天的那条科普贴评论区里,有多少团粉发声?还是只是唯粉的自说自话?bwl田柾国part8秒上热搜,团粉:谁合适谁上,dw大吧滚;这次回归田柾国常规part,唯一主唱part也并非第一的情况下,团粉:为队友part少维权发邮件;7的part的确很多。这时候有多少「团偏7」能够站出来为他说话?有多少「团偏7」在团粉不信任果吧的时候站出来说一句明明今年应援做得这么强?
唯粉不比团偏高贵,但是你们的行为究竟是不是团偏?偏谁是嘴上说一说的吗?顶着团偏7这个称号的人里,有很多浑水摸鱼根本不是偏7的,因为这些人,唯粉对「团偏7」三个字闻之色变。但是我知道,有真心喜欢他的团偏7存在,你们真的应该勇敢起来,你们也许不能接受唯粉和dw,也许你很喜欢这个团很有团魂,但是这不妨碍你为7发声。转唯的确不是证明爱他的唯一方式,但是不论你自认为属性如何,保护他支持他,是「偏7」「带7属性」的人必须要做的。你们越不发声,团偏7的生存空间越小,不要怕,为你喜欢的人发声,完全没有错
能够点进田柾国超话看到这篇帖子的,我相信你是真心喜欢7的偏7的,我曾经也是团偏7,由7入坑,我很清楚团偏7的处境和风气,我希望你们认真感受一下,这个米圈对田柾国、对田柾国粉丝,和对别人是不是不一样。
科普贴被屏蔽,明确定位被当成无理取闹,之前的团空瓶组不号召给7反黑空瓶,团画手被扒不7……今天的那条科普贴评论区里,有多少团粉发声?还是只是唯粉的自说自话?bwl田柾国part8秒上热搜,团粉:谁合适谁上,dw大吧滚;这次回归田柾国常规part,唯一主唱part也并非第一的情况下,团粉:为队友part少维权发邮件;7的part的确很多。这时候有多少「团偏7」能够站出来为他说话?有多少「团偏7」在团粉不信任果吧的时候站出来说一句明明今年应援做得这么强?
唯粉不比团偏高贵,但是你们的行为究竟是不是团偏?偏谁是嘴上说一说的吗?顶着团偏7这个称号的人里,有很多浑水摸鱼根本不是偏7的,因为这些人,唯粉对「团偏7」三个字闻之色变。但是我知道,有真心喜欢他的团偏7存在,你们真的应该勇敢起来,你们也许不能接受唯粉和dw,也许你很喜欢这个团很有团魂,但是这不妨碍你为7发声。转唯的确不是证明爱他的唯一方式,但是不论你自认为属性如何,保护他支持他,是「偏7」「带7属性」的人必须要做的。你们越不发声,团偏7的生存空间越小,不要怕,为你喜欢的人发声,完全没有错
以色列经验分享--跨境军事医疗介入可以减少难民危机
作者--贝勇
介绍
自人类历史开始,难民现象一直以某种形式存在。驱动人类迁徙的动力在历史中是不同的;目前,造成难民迁徙的最常见原因之一:居住在战区。目前,正在进行的、最著名的战争之一,就是叙利亚内战,这场战争导致268万难民在2015年到2017年之间流入到欧盟(EU)国家。难民给东道国带来许多挑战(例如:社会,经济,人口)。东道国如何在不损害本国居民权益下,调整卫生系统以向难民提供医疗保健服务,成了一个至关重要话题。
这些国家迫切需要开发一种新颖、实用的方案来解决难民的健康需求。一个比较可行的方案就是:使用跨境机制提供医疗服务,照顾并减轻对受影响人口的压力,以减少迁徙的人数。本文将以以色列如何在叙利亚内战期间,照顾叙利亚平民为例,对此方案的进行讨论。
区分难民、移民,特别是农民工是非常重要的,尽管这个做法在政治上,有时被认为不正确。人们从他们的国家离开,因为他们不能继续生存,与那些为了寻求更好生活而迁徙到其他地方工作的人是不一样。政治难民和物质难民也是有区别的。在本文中,我们不讨论政治难民案例,仅仅讨论物质难民:因为持续的战争和军事威胁,缺乏基本生活条件而逃离自己家园的人。
疾病的负担
绝大多数难民都处于脆弱的、边缘化和贫困的状态。迁徙本身带来的压力,足以影响这些人群的健康,尤其是儿童和老年人等弱势群体。事实证明,难民经常会患有急性精神健康问题和创伤症状,特别是抑郁症和创伤后应激障碍。一些难民有遭受酷刑和其他形式暴力。许多难民的身体残障程度,仅次于骨骼、软组织的伤害、一系列广泛的内部和神经疾病状况,头部受伤和癫痫病。一些难民,特别是儿童,由于长期营养不良和贫血负担,由于无法获得定期医疗服务,传染病和寄生虫病加剧了可治疗的非传染性疾病。难民的迁徙也使产科护理以及适当怀孕管理复杂化,增加了复杂分娩的风险,以及孕产妇和新生儿的发病率和死亡率。东道国承担着难民医疗的巨大需求。大量资金的投入用于治疗“进口疾病”也可能会导致本国公民对难民的敌对性。
至今为止,从公共医疗的角度出发,一直没有关于如何管理大量难民流入的明确政策。今天,大多数收留难民的东道国(特别是在欧盟)基本采用单付款的全民医疗系统;这种普遍性也适用于难民,并增加了医疗系统的工作量。
显然,迁徙会对难民的健康产生负面影响。但是,无条件接受难民进入的富裕国家,通过自身医疗系统给难民提供照顾,可能也不是解决问题的唯一方法。从政策的角度出发,基于更广泛的经济和社会观点,重要的是:要寻求其他的解决方案。最好的解决方案是:消除造成他们迁徙的伤害,但这经常是不可能。作为一个部分解决方案是:建立跨境机制以提供安全的医疗服务,照料并减轻受影响人群的压力,给予他们希望和帮助去“坚持自己的立场”而不是离开。
以色列-叙利亚边境的军民互动
在以色列国防部历史上,第一个有据可查的,国防军(IDF)帮助叙利亚难民事件发生在2013年2月16日。七名受伤的叙利亚平民在对叙利亚医疗服务绝望的时候,做了一件当时不可想象的事情:他们走近守卫森严的以色列边境寻求帮助。在战争中受伤,无法获得当地医疗服务,平民别无选择,只能从他们的“敌人”那里寻求帮助。以色列国防军迅速确定了边境人员的伤亡情况,并由国防军的医生,医护人员和急救护士对他们进行了初步治疗。受伤的叙利亚平民在紧急救生护理后,经过有关部门的短暂协调,都被疏散到以色列医院。当时,在没有政府政策指导,也没有如何采取行动的军事指示情况下,军队的医务人员只是做了“他们觉得是对的事情”....
结论
以色列的经验表明: 在饱受战争摧残的国家边境、以满足医疗和人道主义需要、用中立且强大的军事力量,部队可能会减少难民的流动,可以临时解决平民的问题。事实上,
在以色列接受治疗的叙利亚难民,最终都决定返回自己的国家,尽管第三国提供了其他选择。医疗服务的可获得性是影响难民流动的重要因素。缺乏适当的医疗,尤其对于儿童,是造成他们迁徙的强大动力。在跨越边境的活动中,对于参与国既没有明确的政策也没有指导方针,由于有多个参与者,提供医疗服务会更具挑战性。此外,在饱受战争摧残的边境,仅靠人道主义组织的行动也将危及医务人员的安全,特别是:叛乱团体不遵守人道主义法律。这个时候,军事力量不仅可以起到保护作用,而且可以在建立次序方面发挥作用。
即使在人道主义前提下,使用军事行动也可能被视为敌对行动,必须谨慎使用。例如:我认为,美国南部边境的难民局势不适合以这种方式进行军事介入,因为美墨边境是一个和平边境,墨西哥不是一个“饱经风霜”的国家,军事参与可能会造成不必要的紧张局势。但是,跨境的军事医疗保健也许可以部分缓解东部叙利亚或也门的局势。军事医疗的参与可以是基于陆地/边境的,也可以是基于海洋/海岸/舰船的,但是在军事和人道主义努力的融合中,并没有明确的参与规则。因此,制定军事跨境医疗援助的国际政策可能是朝着减少目前世界难民危机的第一步。东道国用于安排难民医疗的投入完全可以用来支持邻国或国际医疗和人道主义部队(在军事行动的庇护下)守护长期安全的营地,并提供适当的医疗服务。
作者--贝勇
介绍
自人类历史开始,难民现象一直以某种形式存在。驱动人类迁徙的动力在历史中是不同的;目前,造成难民迁徙的最常见原因之一:居住在战区。目前,正在进行的、最著名的战争之一,就是叙利亚内战,这场战争导致268万难民在2015年到2017年之间流入到欧盟(EU)国家。难民给东道国带来许多挑战(例如:社会,经济,人口)。东道国如何在不损害本国居民权益下,调整卫生系统以向难民提供医疗保健服务,成了一个至关重要话题。
这些国家迫切需要开发一种新颖、实用的方案来解决难民的健康需求。一个比较可行的方案就是:使用跨境机制提供医疗服务,照顾并减轻对受影响人口的压力,以减少迁徙的人数。本文将以以色列如何在叙利亚内战期间,照顾叙利亚平民为例,对此方案的进行讨论。
区分难民、移民,特别是农民工是非常重要的,尽管这个做法在政治上,有时被认为不正确。人们从他们的国家离开,因为他们不能继续生存,与那些为了寻求更好生活而迁徙到其他地方工作的人是不一样。政治难民和物质难民也是有区别的。在本文中,我们不讨论政治难民案例,仅仅讨论物质难民:因为持续的战争和军事威胁,缺乏基本生活条件而逃离自己家园的人。
疾病的负担
绝大多数难民都处于脆弱的、边缘化和贫困的状态。迁徙本身带来的压力,足以影响这些人群的健康,尤其是儿童和老年人等弱势群体。事实证明,难民经常会患有急性精神健康问题和创伤症状,特别是抑郁症和创伤后应激障碍。一些难民有遭受酷刑和其他形式暴力。许多难民的身体残障程度,仅次于骨骼、软组织的伤害、一系列广泛的内部和神经疾病状况,头部受伤和癫痫病。一些难民,特别是儿童,由于长期营养不良和贫血负担,由于无法获得定期医疗服务,传染病和寄生虫病加剧了可治疗的非传染性疾病。难民的迁徙也使产科护理以及适当怀孕管理复杂化,增加了复杂分娩的风险,以及孕产妇和新生儿的发病率和死亡率。东道国承担着难民医疗的巨大需求。大量资金的投入用于治疗“进口疾病”也可能会导致本国公民对难民的敌对性。
至今为止,从公共医疗的角度出发,一直没有关于如何管理大量难民流入的明确政策。今天,大多数收留难民的东道国(特别是在欧盟)基本采用单付款的全民医疗系统;这种普遍性也适用于难民,并增加了医疗系统的工作量。
显然,迁徙会对难民的健康产生负面影响。但是,无条件接受难民进入的富裕国家,通过自身医疗系统给难民提供照顾,可能也不是解决问题的唯一方法。从政策的角度出发,基于更广泛的经济和社会观点,重要的是:要寻求其他的解决方案。最好的解决方案是:消除造成他们迁徙的伤害,但这经常是不可能。作为一个部分解决方案是:建立跨境机制以提供安全的医疗服务,照料并减轻受影响人群的压力,给予他们希望和帮助去“坚持自己的立场”而不是离开。
以色列-叙利亚边境的军民互动
在以色列国防部历史上,第一个有据可查的,国防军(IDF)帮助叙利亚难民事件发生在2013年2月16日。七名受伤的叙利亚平民在对叙利亚医疗服务绝望的时候,做了一件当时不可想象的事情:他们走近守卫森严的以色列边境寻求帮助。在战争中受伤,无法获得当地医疗服务,平民别无选择,只能从他们的“敌人”那里寻求帮助。以色列国防军迅速确定了边境人员的伤亡情况,并由国防军的医生,医护人员和急救护士对他们进行了初步治疗。受伤的叙利亚平民在紧急救生护理后,经过有关部门的短暂协调,都被疏散到以色列医院。当时,在没有政府政策指导,也没有如何采取行动的军事指示情况下,军队的医务人员只是做了“他们觉得是对的事情”....
结论
以色列的经验表明: 在饱受战争摧残的国家边境、以满足医疗和人道主义需要、用中立且强大的军事力量,部队可能会减少难民的流动,可以临时解决平民的问题。事实上,
在以色列接受治疗的叙利亚难民,最终都决定返回自己的国家,尽管第三国提供了其他选择。医疗服务的可获得性是影响难民流动的重要因素。缺乏适当的医疗,尤其对于儿童,是造成他们迁徙的强大动力。在跨越边境的活动中,对于参与国既没有明确的政策也没有指导方针,由于有多个参与者,提供医疗服务会更具挑战性。此外,在饱受战争摧残的边境,仅靠人道主义组织的行动也将危及医务人员的安全,特别是:叛乱团体不遵守人道主义法律。这个时候,军事力量不仅可以起到保护作用,而且可以在建立次序方面发挥作用。
即使在人道主义前提下,使用军事行动也可能被视为敌对行动,必须谨慎使用。例如:我认为,美国南部边境的难民局势不适合以这种方式进行军事介入,因为美墨边境是一个和平边境,墨西哥不是一个“饱经风霜”的国家,军事参与可能会造成不必要的紧张局势。但是,跨境的军事医疗保健也许可以部分缓解东部叙利亚或也门的局势。军事医疗的参与可以是基于陆地/边境的,也可以是基于海洋/海岸/舰船的,但是在军事和人道主义努力的融合中,并没有明确的参与规则。因此,制定军事跨境医疗援助的国际政策可能是朝着减少目前世界难民危机的第一步。东道国用于安排难民医疗的投入完全可以用来支持邻国或国际医疗和人道主义部队(在军事行动的庇护下)守护长期安全的营地,并提供适当的医疗服务。
TikTok为何起诉特朗普政府:TikTok为何要采取这一法律行动?TikTok的起诉内容和诉求是什么?起诉是否能让备受美国政府无端打压的TikTok重获生存空间?
互联网平台TikTok24日正式提起诉讼,控告特朗普政府于8月6日发布的与TikTok及其母公司字节跳动有关的行政令违法。TikTok为何要采取这一法律行动?TikTok的起诉内容和诉求是什么?起诉是否能让备受美国政府无端打压的TikTok重获生存空间?
TikTok起诉原因是什么
这是8月24日在美国洛杉矶拍摄的加利福尼亚州中区联邦地区法院。 总部位于洛杉矶的互联网科技公司TikTok24日向美国加利福尼亚州中区联邦地区法院递交起诉书,正式控告美国政府日前发布的与该公司及其母公司字节跳动有关的行政令违法,以维护自身合法权益。 新华社发
TikTok24日在其官网说,对一家商业公司来说,这么做并不是一件容易的事,但是该公司已别无选择,只有采取法律行动才能维护企业、用户和员工的合法权益。
这一切源于特朗普政府近一年来不断加紧对TikTok的“围剿”。一些美国政客长期以来不断指责这一广受用户欢迎的视频软件对美国国家安全构成“威胁”,同时以此为由要求美国外国投资委员会对字节跳动2017年收购Musical.ly展开调查。与此同时,脸书等美国互联网公司为追求自身商业利益,也不断通过游说等方式,呼吁政府对TikTok实施制裁。
在美国外国投资委员会启动调查时,Musical.ly已经和字节跳动自研的TikTok合并,统一使用TikTok的名称。TikTok始终不断完善用户数据管理、内容监管、公司治理结构等各方面的制度,并在调查过程中提供大量文件证明了TikTok软件和数据的安全性。众多独立网络安全机构,甚至美国中央情报局在评估后都认为,没有证据显示,TikTok存在指控中所谓的威胁美国国家安全的行为。
但是,特朗普政府依然在8月6日和8月14日连续发布两道行政令。前者规定,受美国司法管辖的任何人或企业与字节跳动及其子公司的任何交易都将在45天后被禁止,后者则勒令字节跳动在命令发布90天内剥离TikTok,而且必须将后者卖给一家美国公司,剥离和交易都需美国外国投资委员会审查批准。
面对这一局面,TikTok选择了起诉。该公司于22日发表声明说:“近一年来,我们怀着真诚的态度,寻求跟美国政府沟通,针对其提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实,不遵循正当法律程序,甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃,确保公司和用户获得公正的对待,我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
TikTok起诉理由是什么
TikTok24日发起的诉讼,针对的是特朗普政府8月6日签发的行政令。在起诉书中,TikTok指控这份行政令发布程序不合法,破坏了该公司本应享有的宪法权利,同时行政令称其依据《国际紧急经济权力法》采取措施,也是对该法的滥用。
尽管并不针对14日的行政令,但TikTok也在诉状中列举了该公司接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动和后者在调查程序上的非法行为。TikTok说,美国外国投资委员会从未向TikTok表明,公司采取的各项安全措施无法解决牵涉国家安全方面的关切,而且美国外国投资委员会早在法定审查期结束之前便结束了与TikTok的联系,拒绝与公司和代理律师沟通,拒绝考虑公司提出的各项建议,最后在审查期限到来前5分钟通知说,确认合并案引起所谓国家安全风险。
上述细节背后,TikTok很清楚,美国政府的行政令出于政治目的,此次对特朗普政府发起诉讼,挑战的是美国政府无端对商业公司施加的不公正待遇。TikTok在诉状中指出:“该行政令并非建立于真正的国家安全关切基础之上。独立的国家安全和信息安全专家已对这一行政令的政治化本质提出批评,并怀疑它所声称的国家安全目标是否源于初心。”TikTok还在诉状中表示,美国大选日益临近,美国政府发布该行政令的背景和时机充分表明,这只是打着维护国家安全的旗号为特朗普选战中操弄反华议题造势。
TikTok起诉胜算几何
尽管TikTok在起诉书中详细陈述了各方面的情况,但法律专家普遍认为,TikTok要在美国打赢这场官司的成功几率不容乐观,字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大。
首先,本次诉讼仅针对8月6日的行政令,之所以不把8月14日的行政令列入,是因为美国外国投资委员会是联邦级别的跨部门委员会,有权审查一切外国在美国投资,判断其是否损害美国国家安全,依据的是对《1950年国防生产法》进行了修正的《埃克森-弗洛里奥修正案》,其调查结果基本不受司法评估影响,因此很难通过法院推翻。此前类似案例中,法院支持原告主张的享有合法程序的权利,但并不改判结果。
其次,外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战,但一般只能在程序合法性方面得到支持,很难挑战行政令与其法律依据之间的关系。正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日接受《纽约时报》采访时所说:“虽然特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界,但法官不太可能予以干涉。”
最后,8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义,还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释,所以目前TikTok只能等具体限制措施明确并评估其影响后,再去法院申请初步禁止令。在此期间,鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效,而且几乎不可能被法院更改,字节跳动只有两个选择,要么关闭TikTok的美国公司,要么将其出售给别的美国企业。
更重要的是,特朗普政府疯狂打压TikTok和字节跳动的真实意图,是在全球范围封杀TikTok,阻止字节跳动成为全球公司。正如中国外交部发言人赵立坚24日所说,美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为,实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌。“这些企业都是行业翘楚,是非常优秀的国际化公司。美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功,因此不惜动用国家力量百般打压。”在这种背景下,TikTok很难在美国法庭上完全赢得本属于自己的权利。
TikTok起诉意义何在
既然这场官司很难打赢,既然最终结果很难更改,TikTok起诉是否是毫无意义之举呢?答案显然是否定的。
一方面,TikTok有可能通过法律行动,为自己赢得时间,从而使字节跳动即使最终被迫剥离TikTok美国业务,也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业,从而尽量保护企业的投资回报。毕竟,中国企业在海外发展很不容易,打官司并不是为了赌气,而是为了生存和发展。所罗门说:“TikTok可以努力说服法院推迟执行行政令,从而延长交易时间。这就是诉讼的意义:避免情急之下贱卖。”
另一方面,字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度,中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声,更不会任其宰割;同时,TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理,向世人说明,该公司是负责任和讲道理的,并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法,这样能够向全球市场、企业家、投资人以及普通民众传递信心。(新华社记者黄恒 高山)
原标题热点问答:TikTok为何起诉特朗普政府
互联网平台TikTok24日正式提起诉讼,控告特朗普政府于8月6日发布的与TikTok及其母公司字节跳动有关的行政令违法。TikTok为何要采取这一法律行动?TikTok的起诉内容和诉求是什么?起诉是否能让备受美国政府无端打压的TikTok重获生存空间?
TikTok起诉原因是什么
这是8月24日在美国洛杉矶拍摄的加利福尼亚州中区联邦地区法院。 总部位于洛杉矶的互联网科技公司TikTok24日向美国加利福尼亚州中区联邦地区法院递交起诉书,正式控告美国政府日前发布的与该公司及其母公司字节跳动有关的行政令违法,以维护自身合法权益。 新华社发
TikTok24日在其官网说,对一家商业公司来说,这么做并不是一件容易的事,但是该公司已别无选择,只有采取法律行动才能维护企业、用户和员工的合法权益。
这一切源于特朗普政府近一年来不断加紧对TikTok的“围剿”。一些美国政客长期以来不断指责这一广受用户欢迎的视频软件对美国国家安全构成“威胁”,同时以此为由要求美国外国投资委员会对字节跳动2017年收购Musical.ly展开调查。与此同时,脸书等美国互联网公司为追求自身商业利益,也不断通过游说等方式,呼吁政府对TikTok实施制裁。
在美国外国投资委员会启动调查时,Musical.ly已经和字节跳动自研的TikTok合并,统一使用TikTok的名称。TikTok始终不断完善用户数据管理、内容监管、公司治理结构等各方面的制度,并在调查过程中提供大量文件证明了TikTok软件和数据的安全性。众多独立网络安全机构,甚至美国中央情报局在评估后都认为,没有证据显示,TikTok存在指控中所谓的威胁美国国家安全的行为。
但是,特朗普政府依然在8月6日和8月14日连续发布两道行政令。前者规定,受美国司法管辖的任何人或企业与字节跳动及其子公司的任何交易都将在45天后被禁止,后者则勒令字节跳动在命令发布90天内剥离TikTok,而且必须将后者卖给一家美国公司,剥离和交易都需美国外国投资委员会审查批准。
面对这一局面,TikTok选择了起诉。该公司于22日发表声明说:“近一年来,我们怀着真诚的态度,寻求跟美国政府沟通,针对其提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实,不遵循正当法律程序,甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃,确保公司和用户获得公正的对待,我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
TikTok起诉理由是什么
TikTok24日发起的诉讼,针对的是特朗普政府8月6日签发的行政令。在起诉书中,TikTok指控这份行政令发布程序不合法,破坏了该公司本应享有的宪法权利,同时行政令称其依据《国际紧急经济权力法》采取措施,也是对该法的滥用。
尽管并不针对14日的行政令,但TikTok也在诉状中列举了该公司接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动和后者在调查程序上的非法行为。TikTok说,美国外国投资委员会从未向TikTok表明,公司采取的各项安全措施无法解决牵涉国家安全方面的关切,而且美国外国投资委员会早在法定审查期结束之前便结束了与TikTok的联系,拒绝与公司和代理律师沟通,拒绝考虑公司提出的各项建议,最后在审查期限到来前5分钟通知说,确认合并案引起所谓国家安全风险。
上述细节背后,TikTok很清楚,美国政府的行政令出于政治目的,此次对特朗普政府发起诉讼,挑战的是美国政府无端对商业公司施加的不公正待遇。TikTok在诉状中指出:“该行政令并非建立于真正的国家安全关切基础之上。独立的国家安全和信息安全专家已对这一行政令的政治化本质提出批评,并怀疑它所声称的国家安全目标是否源于初心。”TikTok还在诉状中表示,美国大选日益临近,美国政府发布该行政令的背景和时机充分表明,这只是打着维护国家安全的旗号为特朗普选战中操弄反华议题造势。
TikTok起诉胜算几何
尽管TikTok在起诉书中详细陈述了各方面的情况,但法律专家普遍认为,TikTok要在美国打赢这场官司的成功几率不容乐观,字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大。
首先,本次诉讼仅针对8月6日的行政令,之所以不把8月14日的行政令列入,是因为美国外国投资委员会是联邦级别的跨部门委员会,有权审查一切外国在美国投资,判断其是否损害美国国家安全,依据的是对《1950年国防生产法》进行了修正的《埃克森-弗洛里奥修正案》,其调查结果基本不受司法评估影响,因此很难通过法院推翻。此前类似案例中,法院支持原告主张的享有合法程序的权利,但并不改判结果。
其次,外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战,但一般只能在程序合法性方面得到支持,很难挑战行政令与其法律依据之间的关系。正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日接受《纽约时报》采访时所说:“虽然特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界,但法官不太可能予以干涉。”
最后,8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义,还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释,所以目前TikTok只能等具体限制措施明确并评估其影响后,再去法院申请初步禁止令。在此期间,鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效,而且几乎不可能被法院更改,字节跳动只有两个选择,要么关闭TikTok的美国公司,要么将其出售给别的美国企业。
更重要的是,特朗普政府疯狂打压TikTok和字节跳动的真实意图,是在全球范围封杀TikTok,阻止字节跳动成为全球公司。正如中国外交部发言人赵立坚24日所说,美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为,实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌。“这些企业都是行业翘楚,是非常优秀的国际化公司。美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功,因此不惜动用国家力量百般打压。”在这种背景下,TikTok很难在美国法庭上完全赢得本属于自己的权利。
TikTok起诉意义何在
既然这场官司很难打赢,既然最终结果很难更改,TikTok起诉是否是毫无意义之举呢?答案显然是否定的。
一方面,TikTok有可能通过法律行动,为自己赢得时间,从而使字节跳动即使最终被迫剥离TikTok美国业务,也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业,从而尽量保护企业的投资回报。毕竟,中国企业在海外发展很不容易,打官司并不是为了赌气,而是为了生存和发展。所罗门说:“TikTok可以努力说服法院推迟执行行政令,从而延长交易时间。这就是诉讼的意义:避免情急之下贱卖。”
另一方面,字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度,中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声,更不会任其宰割;同时,TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理,向世人说明,该公司是负责任和讲道理的,并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法,这样能够向全球市场、企业家、投资人以及普通民众传递信心。(新华社记者黄恒 高山)
原标题热点问答:TikTok为何起诉特朗普政府
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