【#北青快评# | #光伏热背后的冷思考#】光伏热成为资本市场的热闹叙事。据9月7日每日经济新闻报道，2022年上半年，光伏行业的火爆程度引发上下游产业蓬勃发展，走出了一波淡季不淡的行情。今年以来，已累计有近30家上市公司跨界光伏领域，它们有造纸的，有做房地产的，有搞养殖的，有卖玩具的……或是收购、设立光伏公司，或是投资新建光伏项目，或是联手其他企业共建新公司，扎堆涌入光伏电站、光伏发电、光伏新材料、光伏异质结等多个细分领域。
清洁能源时代拉开帷幕，“双碳”战略也进入大国竞争视野，加之乌克兰危机导致的全球能源价格高企，光伏产业迎来新的市场景气周期。这是市场大势，也符合市场常识。抓住市场脉搏，出现光伏热，自是资本逐利行为的市场理性。可是，资本扎堆而为，在资本市场追风逐浪奔向光伏产业，连养猪的、建房的、造纸的、卖玩具的都开始玩起光伏来，就不那么理性了。一方面，资本过度投资某个产业和项目，必然推升投资泡沫；另一方面，各路非专业的资本注入光伏产业，会带来产能过剩。
近30家上市公司跨界光伏领域，若是为了追逐股市热点炒短线赚了就走，不仅引发股市动荡，如此投机行为也会挫伤投资者信心。更重要的是，非主业的资本热情弥满的是光伏产业的各个环节，包括光伏电站、光伏发电、光伏新材料、光伏异质结等多个细分领域，对光伏产业的影响是全方位系统性的。此外，非主业资本的短线炒作行为，也未必能够获得预期高收益，套牢的几率更大。资本市场上的光伏热过后，留下的怕是一地鸡毛的市场唏嘘。
从上个周期的产业看，光伏产业并非“铺在屋顶的银行”创富传奇。任何产业，即使前景广阔，也受到市场规律的掣肘，扎根光伏产业，不是浮躁的资本游戏，而是涵盖全球产业链和供应链的系统工程。从事这一产业的市场主体，既要有雄厚的资本托底，也要有专业的技术支撑，还要明晰自己在产业链和供应链的角色定位，也要有清晰的战略定位和发展方向，更要有经受市场竞争的决心和勇气。因此，光伏产业的根基是实体经济，而不是资本噱头。在这一产业中站稳脚跟，市场主体要将之作为主业--最起码要从事光伏产业的某一链条环节，才能涵养自己的产业实力，体现自己的竞争能力和展现自己的市场亮点。
从光伏产业的头部企业或重点企业看，都是经过严峻的市场考验才赢得自己的产业定位。尽管如此，“双碳”战略下的光伏产业前景，也未必一帆风顺，市场景气周期必然引发更多的市场主体介入，一不小心就会带来新的产业过度聚集和产能过剩，带来新的供需失衡。这不仅是市场竞争铁律，也是任何产业都躲不过去的市场辩证法。“双碳”战略，还涉及到全球性的大国竞争，也会带来的新的贸易壁垒。中国作为全球光伏产业链和供应链的重要一环，美西方更容易对中国光伏产品实施反倾销和反补贴政策。
就此而言，那些主业非光伏产业的上市企业，涉足光伏产业的目的并不单纯，通过资本市场进行的跨界投资更像是贪婪的投机行为。至于通过收购、设立光伏公司，或是投资新建光伏项目，或是联手其他企业共建新公司，也更像是吹大光伏产业的投资泡沫，并非强化光伏产业的内涵。更可怕的是，那些介入光伏产业的上市企业，主营业务亏得一塌糊涂，却对跨界光伏产业充满热情，这是典型的主次不分。资本市场不乏投机泡沫，也充满噱头，不务正业的资本投机不仅会毁了自己的主业也会搞乱光伏产业。 （文/张敬伟 图源/视觉中国）
清洁能源时代拉开帷幕，“双碳”战略也进入大国竞争视野，加之乌克兰危机导致的全球能源价格高企，光伏产业迎来新的市场景气周期。这是市场大势，也符合市场常识。抓住市场脉搏，出现光伏热，自是资本逐利行为的市场理性。可是，资本扎堆而为，在资本市场追风逐浪奔向光伏产业，连养猪的、建房的、造纸的、卖玩具的都开始玩起光伏来，就不那么理性了。一方面，资本过度投资某个产业和项目，必然推升投资泡沫；另一方面，各路非专业的资本注入光伏产业，会带来产能过剩。
近30家上市公司跨界光伏领域，若是为了追逐股市热点炒短线赚了就走，不仅引发股市动荡，如此投机行为也会挫伤投资者信心。更重要的是，非主业的资本热情弥满的是光伏产业的各个环节，包括光伏电站、光伏发电、光伏新材料、光伏异质结等多个细分领域，对光伏产业的影响是全方位系统性的。此外，非主业资本的短线炒作行为，也未必能够获得预期高收益，套牢的几率更大。资本市场上的光伏热过后，留下的怕是一地鸡毛的市场唏嘘。
从上个周期的产业看，光伏产业并非“铺在屋顶的银行”创富传奇。任何产业，即使前景广阔，也受到市场规律的掣肘，扎根光伏产业，不是浮躁的资本游戏，而是涵盖全球产业链和供应链的系统工程。从事这一产业的市场主体，既要有雄厚的资本托底，也要有专业的技术支撑，还要明晰自己在产业链和供应链的角色定位，也要有清晰的战略定位和发展方向，更要有经受市场竞争的决心和勇气。因此，光伏产业的根基是实体经济，而不是资本噱头。在这一产业中站稳脚跟，市场主体要将之作为主业--最起码要从事光伏产业的某一链条环节，才能涵养自己的产业实力，体现自己的竞争能力和展现自己的市场亮点。
从光伏产业的头部企业或重点企业看，都是经过严峻的市场考验才赢得自己的产业定位。尽管如此，“双碳”战略下的光伏产业前景，也未必一帆风顺，市场景气周期必然引发更多的市场主体介入，一不小心就会带来新的产业过度聚集和产能过剩，带来新的供需失衡。这不仅是市场竞争铁律，也是任何产业都躲不过去的市场辩证法。“双碳”战略，还涉及到全球性的大国竞争，也会带来的新的贸易壁垒。中国作为全球光伏产业链和供应链的重要一环，美西方更容易对中国光伏产品实施反倾销和反补贴政策。
就此而言，那些主业非光伏产业的上市企业，涉足光伏产业的目的并不单纯，通过资本市场进行的跨界投资更像是贪婪的投机行为。至于通过收购、设立光伏公司，或是投资新建光伏项目，或是联手其他企业共建新公司，也更像是吹大光伏产业的投资泡沫，并非强化光伏产业的内涵。更可怕的是，那些介入光伏产业的上市企业，主营业务亏得一塌糊涂，却对跨界光伏产业充满热情，这是典型的主次不分。资本市场不乏投机泡沫，也充满噱头，不务正业的资本投机不仅会毁了自己的主业也会搞乱光伏产业。 （文/张敬伟 图源/视觉中国）
【纾困——聚焦#郑州保交楼行动#郑州：大干30天，确保停工楼盘全面复工】9月7日，记者获悉，郑州市于近日印发了《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》的通知。
通知指出：10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
该通知要求：要围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题，以停工问题楼盘项目全面持续实质性复工作为化解研判的最终标准。
出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
政府全力纾困。要用好保交楼专项借款，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡使用专项借款的房地产企业须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区县（市）要会同相关单位，积极争取商业银行资金，做好专项借款配套融资、纾困资金配套融资以及购买公寓作为人才房的配套融资；各开发区、区县（市）要用好“4+1”模式，并积极动员停エ问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
做好破产重整。各开发区、区县（市）要本着应破尽破的原则，成立破产清算协调专班，引进破产重整投资人，鼓励开发企业尽快向法院申请破产，确保尽快完成资不抵债的楼盎项目处置；市区两级法院要加大破产重整案件办理进度，利用府院联动机制，积极配合属地政府，采取短、平、快等办法快速处置。
严肃追究责任。各开发区、区县（市）要组织审计、财政、住房和城乡建设等有关部门对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案；对停工逾期问题楼盘原有预售资金被挪用的，能够追回的应当依法及时追回；房地产企业控股股东、实际控制人对资金挪用负有责任的，应当对损失承担连带责任；相关主管部门监管不到位的，商业银行对资金挪用有过错的，依法依规承担相应责任；税务部门要对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。
同时，审计、税务等部门要积，极将问题线索移送公安机关，进行打击处理；各开发区、区县（市）要搜集挪用、抽逃楼盘资金的线索，特别对于逾期未交付楼盘，要全面核查是否存在资金被抽逃挪用情况，及时将线索提交给办案机关，协助公安机关追回被挪用的资金。对突出犯罪行为，在当地党委和政府统一领导，按照整体风险处置需要和步骤安排，坚决打击查处。
确保全面复工。对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工；对资产大于负债、资金出现暫时困难的企业，各开发区、区县（市）要迅速行动，通过纾困基金、并购贷等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工，再清算；对资产小于负债的企业，各开发区、区县（市）平台公司可采取代建方式，立即复工，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
领导分包，主官兜底。各开发区、区县（市）党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工问题楼盘项目；对于其他较为复杂的停エ楼盘，明确分包领导后，属地党委政府主要领导要履行兜底责任。
弄清底子，建立台账。各开发区、区县（市）要紧紧围绕10月6日前全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工这一任务目标，深入细致排查去年7.20以来的所有停工、半停工项目，建立台账，逐一研判思路，制定复工工作方案。
严格监督，逾期通报。对10月6日前未完成所有停工楼盘项目全面持续实质性复工任务的项目分包领导及辖区主要领导，要在全市范围内通报批评。
各开发区、区县（市）要严肃工作纪律，以敢打必胜的劲头，弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良作风，强力推进。严禁出现弄虚作假、进行表演式复工或者阶段式象征性复工，一经发现，严肃处理。
通知指出：10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
该通知要求：要围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题，以停工问题楼盘项目全面持续实质性复工作为化解研判的最终标准。
出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
政府全力纾困。要用好保交楼专项借款，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡使用专项借款的房地产企业须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区县（市）要会同相关单位，积极争取商业银行资金，做好专项借款配套融资、纾困资金配套融资以及购买公寓作为人才房的配套融资；各开发区、区县（市）要用好“4+1”模式，并积极动员停エ问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
做好破产重整。各开发区、区县（市）要本着应破尽破的原则，成立破产清算协调专班，引进破产重整投资人，鼓励开发企业尽快向法院申请破产，确保尽快完成资不抵债的楼盎项目处置；市区两级法院要加大破产重整案件办理进度，利用府院联动机制，积极配合属地政府，采取短、平、快等办法快速处置。
严肃追究责任。各开发区、区县（市）要组织审计、财政、住房和城乡建设等有关部门对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案；对停工逾期问题楼盘原有预售资金被挪用的，能够追回的应当依法及时追回；房地产企业控股股东、实际控制人对资金挪用负有责任的，应当对损失承担连带责任；相关主管部门监管不到位的，商业银行对资金挪用有过错的，依法依规承担相应责任；税务部门要对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。
同时，审计、税务等部门要积，极将问题线索移送公安机关，进行打击处理；各开发区、区县（市）要搜集挪用、抽逃楼盘资金的线索，特别对于逾期未交付楼盘，要全面核查是否存在资金被抽逃挪用情况，及时将线索提交给办案机关，协助公安机关追回被挪用的资金。对突出犯罪行为，在当地党委和政府统一领导，按照整体风险处置需要和步骤安排，坚决打击查处。
确保全面复工。对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工；对资产大于负债、资金出现暫时困难的企业，各开发区、区县（市）要迅速行动，通过纾困基金、并购贷等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工，再清算；对资产小于负债的企业，各开发区、区县（市）平台公司可采取代建方式，立即复工，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。
领导分包，主官兜底。各开发区、区县（市）党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工问题楼盘项目；对于其他较为复杂的停エ楼盘，明确分包领导后，属地党委政府主要领导要履行兜底责任。
弄清底子，建立台账。各开发区、区县（市）要紧紧围绕10月6日前全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工这一任务目标，深入细致排查去年7.20以来的所有停工、半停工项目，建立台账，逐一研判思路，制定复工工作方案。
严格监督，逾期通报。对10月6日前未完成所有停工楼盘项目全面持续实质性复工任务的项目分包领导及辖区主要领导，要在全市范围内通报批评。
各开发区、区县（市）要严肃工作纪律，以敢打必胜的劲头，弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良作风，强力推进。严禁出现弄虚作假、进行表演式复工或者阶段式象征性复工，一经发现，严肃处理。
【郑州宣战烂尾楼：确保30天内全复工，不配合房企要查税】#郑州要求烂尾楼30天内全复工# 9月7日，一则事关郑州停工楼盘复工计划的政府文件复印件在网络流传，第一财经记者向郑州市有关部门求证后，确认了文件的真实性。
这份落款为“郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组”的文件，名为《关于印发郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》（下称“通知”）。通知要求，在10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
上述通知称，“经市委、市政府研究，决定在全市开展‘大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动’。”通知提出了详细的行动总体要求和具体实施方案。
在总体要求中，通知称，将按照问题导向、目标导向、结果导向的要求，围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题，以停工问题楼盘项目全面持续实质性复工作为化解研判的最终标准。
同时，坚持法制化、市场化原则，依规依法严肃查处各类违法违规行为，推动处置房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
通知明确，各开发区、区县（市）、问题楼盘企业、银行、市直有关部门等责任主体要各负其责、各司其职，强化履职尽责、履职担当，以强有力的举措推动停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
在具体实施方案中，通知要求：
（一）压实企业主体责任。出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
（二）政府全力纾困。要用好保交楼专项借款，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡使用专项借款的房地产企业须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区县（市）要会同相关单位，积极争取商业银行资金，做好专项借款配套融资、纾困资金配套融资以及购买公寓作为人才房的配套融资；各开发区、区县（市）要用好“4+1”模式，并积极动员停工问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
（三）做好破产重整。各开发区、区县（市）要本着应破尽破的原则，成立破产清算协调专班，引进破产重整投资人，鼓励开发企业尽快向法院申请破产，确保尽快完成资不抵债的楼盘项目处置；市区两级法院要加大破产重整案件办理进度，利用府院联动机制，积极配合属地政府，采取短、平、快等办法快速处置。
（四）严肃追究责任。各开发区、区县（市）要组织审计、财政、住房和城乡建设等有关部门对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案；对停工逾期问题楼盘原有预售资金被挪用的，能够追回的应当依法及时追回；房地产企业控股股东、实际控制人对资金挪用负有责任的，应当对损失承担连带责任；相关主管部门监管不到位的，商业银行对资金挪用有过错的，依法依规承担相应责任；税务部门要对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。同时，审计、税务等部门要积极将问题线索移送公安机关，进行打击处理；各开发区、区县（市）要搜集挪用、抽逃楼盘资金的线索，特别对于逾期未交付楼盘，要全面核查是否存在资金被抽逃挪用情况，及时将线索提交给办案机关，协助公安机关追回被挪用的资金。对突出犯罪行为，在当地党委和政府统一领导下，按照整体风险处置需要和步骤安排，坚决打击查处。
这份落款为“郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组”的文件，名为《关于印发郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案的通知》（下称“通知”）。通知要求，在10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
上述通知称，“经市委、市政府研究，决定在全市开展‘大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动’。”通知提出了详细的行动总体要求和具体实施方案。
在总体要求中，通知称，将按照问题导向、目标导向、结果导向的要求，围绕停工问题楼盘项目不能按期交房、停工烂尾的原因，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解停工问题楼盘项目中存在的突出矛盾和主要问题，以停工问题楼盘项目全面持续实质性复工作为化解研判的最终标准。
同时，坚持法制化、市场化原则，依规依法严肃查处各类违法违规行为，推动处置房地产企业债务违约风险，实现停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
通知明确，各开发区、区县（市）、问题楼盘企业、银行、市直有关部门等责任主体要各负其责、各司其职，强化履职尽责、履职担当，以强有力的举措推动停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。
在具体实施方案中，通知要求：
（一）压实企业主体责任。出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合“保交楼”任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还挪用资金，回归主业。
（二）政府全力纾困。要用好保交楼专项借款，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，凡使用专项借款的房地产企业须将有效资产抵押给辖区平台公司；各开发区、区县（市）要会同相关单位，积极争取商业银行资金，做好专项借款配套融资、纾困资金配套融资以及购买公寓作为人才房的配套融资；各开发区、区县（市）要用好“4+1”模式，并积极动员停工问题楼盘项目或开发企业梳理提供更多优质资产，与纾困基金和并购贷银行做好对接。
（三）做好破产重整。各开发区、区县（市）要本着应破尽破的原则，成立破产清算协调专班，引进破产重整投资人，鼓励开发企业尽快向法院申请破产，确保尽快完成资不抵债的楼盘项目处置；市区两级法院要加大破产重整案件办理进度，利用府院联动机制，积极配合属地政府，采取短、平、快等办法快速处置。
（四）严肃追究责任。各开发区、区县（市）要组织审计、财政、住房和城乡建设等有关部门对停工逾期问题楼盘原有预售资金使用情况进行专项审计，制定处置方案；对停工逾期问题楼盘原有预售资金被挪用的，能够追回的应当依法及时追回；房地产企业控股股东、实际控制人对资金挪用负有责任的，应当对损失承担连带责任；相关主管部门监管不到位的，商业银行对资金挪用有过错的，依法依规承担相应责任；税务部门要对不配合复工的房地产企业进行偷漏税核查。同时，审计、税务等部门要积极将问题线索移送公安机关，进行打击处理；各开发区、区县（市）要搜集挪用、抽逃楼盘资金的线索，特别对于逾期未交付楼盘，要全面核查是否存在资金被抽逃挪用情况，及时将线索提交给办案机关，协助公安机关追回被挪用的资金。对突出犯罪行为，在当地党委和政府统一领导下，按照整体风险处置需要和步骤安排，坚决打击查处。
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