【18项举措“涨工资”“鼓钱袋”！宁夏以行动提升居民收入，5年“追平”全国水准】自治区党委办公厅、政府办公厅日前印发《全区居民收入提升行动实施方案（2022—2027年）》，提出7个方面18项举措，积极拓宽居民增收渠道，优化分配结构，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，实现居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，农村居民收入增长高于城镇居民，脱贫群众收入增长高于农村居民，全体居民收入增速高于全国平均增速，与全国收入差距持续缩小。力争到2027年，全体居民人均可支配收入达到全国平均水平，有条件的地区超过全国平均水平，为共同富裕奠定坚实基础。
　　《方案》明确，推进经济高质量发展，夯实增收基础。大力发展富民产业，围绕“六新六特六优”产业培育壮大基础条件好、规模体量大、带动能力强的特色优势产业集群；实施市场主体增量提质工程，培育壮大一批领航企业、“瞪羚”企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，到2027年市场主体总量达到100万户。持续扩大有效投资，加大以工代赈力度，为社会创造更多高质量的就业岗位。加快消费提质升级，丰富和完善促消费政策措施，统筹办好各类消费惠民活动，带动居民稳定增收。
　　实施就业优先战略，拓宽增收渠道。完善就业优先政策体系，实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划、农村劳动力转移就业促进计划，深入开展“10+N”公共就业服务专项活动，促进高校毕业生总体就业去向落实率每年保持在90%以上，全区城镇新增就业年均达到7.5万人以上，农村劳动力转移就业年均达到75万人以上，工资收入占农村居民可支配收入比重达到40%以上。自治区每年开发购买7000个公益性岗位，对通过市场渠道确实难以就业的困难人员进行托底安置就业。实施重点群体创业服务提升工程，加大政策扶持力度，提高创业担保贷款额度，支持创业带动就业。
　　《方案》提出，完善收入分配制度，促进工资合理增长。全面落实机关事业单位工资津补贴政策，完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度，合理提高医务人员待遇，保障义务教育教师待遇。深化企业工资决定机制改革，定期发布企业工资指导线和人力资源市场价位信息，适时调整最低工资标准，合理增加职工工资。健全要素参与分配机制，鼓励企业将工资分配与岗位价值、技能素质、实际贡献、创新成果等因素挂钩，推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜。
　　持续改善居民投资环境，着力增加财产性收入。扩大投资理财渠道，加快发展直接融资，支持有条件的企业实施股权激励和员工持股计划，加强金融消费者权益保护，鼓励居民合理参与储蓄、理财、基金等投资，规范发展住房租赁市场，多渠道增加居民财产性收入。
　　深化社会保障制度改革，多渠道增加转移性收入。全面实施全民参保计划，扩大企业年金、职业年金制度覆盖面，建立个人养老金制度。适时提高养老、失业、工伤保险待遇，职工医保、城乡居民医保住院政策范围内报销比例保持在85%、70%左右。加强低保、特困等困难群体的基本生活救助、专项社会救助和临时救助，不断扩大救助覆盖面和救助水平。
　　《方案》强调，大力实施乡村振兴战略，缩小城乡收入差距。培育壮大农业特色优势产业，提升现代农业发展质量效益，到2027年全区特色产业产值占农业总产值的比重达到90%以上，农产品加工转化率达到80%以上，特色产业收入占农民收入比重达到40%以上。深化农村综合改革，规范农村土地有序流转，盘活农村闲置宅基地、校舍、农房等资源，扶持壮大村级集体经济，带动农民分享更多财产性收益。落实强农惠农政策，乡村振兴衔接资金用于产业发展的比例不低于55%并逐年增加。巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县、重点村支持力度，增强脱贫地区内生发展动力。
　　鼓励支持创新措施，着力提高增收质效。支持各地立足资源禀赋，发挥比较优势，创新实施更多各具特色、优势互补、区域协调的居民增收措施，更好推动居民收入较快增长。（宁夏日报记者　马照刚）

【#多地中医病种试点按疗效付费#，建立疗效评价标准[绿马]是关键】
随着按疗效价值付费陆续在各地试点，这一创新模式究竟能否向全国推广？

日前，上海市医保局、上海市卫生健康委、上海市中医药管理局、上海市财政局印发了《关于开展中医优势病种按疗效价值付费试点工作的通知》，确定“肛痈”等22个中医优势病种作为第一批试点病种开展按疗效价值付费试点，并选择上海22家中医、中西医结合医院作为首批试点单位。
<[掌宝卖萌]b>第一财经记者梳理资料后发现，先西医、后中医是各地试点按疗效付费的主要路径。比如，浙江省2017年针对肝移植手术探索按疗效付费，2021年以来则在金华兰溪实施中医按疗效付费方式改革，截至9月22日，该地已统计按中医疗效价值付费164例病例，中医治疗总费用约为西医治疗费用的1/3。

【我省医保部门多举措助力疫情防控 截至10月底累计预拨定点救治机构专项资金5.74亿元】#关注陕西# 今年以来，我省医保部门坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，立足“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，在核酸检测、疫苗接种等方面全力服务保障疫情防控工作。

下调核酸检测价格。今年以来，我省医保部门连续4次降低公立医疗机构新冠病毒核酸检测项目价格，均为当期全国最低价；联动全国最低价，持续降低核酸检测试剂等耗材价格，开展新冠病毒抗原检测试剂专项集中采购，中选试剂价格同样为全国最低；会同卫健、市场监管等部门召开价格政策提醒会，督促医疗机构同时提供单检和混检服务供群众自主选择。

做好新冠病毒疫苗及接种费用保障。我省医保部门会同财政部门及时筹集、预拨和结算相关费用，累计计提专项资金62.2亿元。截至9月底，我省累计完成接种人次9582.21万次，累计接种人数3950.31万人，疫苗和接种费用累计结算46.76亿元。

全方位做好“两个确保”，保障救治无忧。我省医保部门及时将新冠肺炎诊疗方案的药品、医疗服务项目及新冠肺炎患者门诊复查费用纳入医保支付，增加9类新冠诊疗信息业务编码，新增抗原检测项目价格，畅通救治基金结算渠道，持续优化经办服务，确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至10月底，我省累计预拨定点救治机构专项资金5.74亿元。

出台阶段性缓缴政策，帮助市场主体纾困解难。在去年减征、缓缴职工基本医疗保险费，惠及企业8.32万家、为企业减负25.72亿元的基础上，今年省医保局出台4个方面16条助企纾困政策，持续提高医保惠民成效。对面临生产经营困难企业缓收3个月医疗保险和生育保险费，惠及中小微企业1.1万家，缓缴资金2.95亿元。