#建党百年履职有我# 身边的榜样｜身无三头六臂 唯凭赤子之心
胡巧绒，上海市宝山区人民检察院第五检察部主任，第六届行政检察业务标兵、获优秀化解行政争议方案奖，带领的团队获评2020年宝山区先进集体。
从检十五载，宝山区检察院检察官胡巧绒拥有多重身份：最高人民检察院检察教育培训讲师团成员、上海检察机关行政检察专业化团队核心成员、公开发表论文二十余篇的法学博士、宝山区创建全国文明城区先进个人等。作为一名新时代检察官，如何同时演绎多个角色？她用实际行动给出了答案。
在办案中追求极致的行政检察官
“在行政检察工作中追求极致，就是不仅要办好个案，更要善于挖掘个案背后深层次的原因，由点及面，推动一类问题的解决。”这是胡巧绒在办案中始终秉持的一个原则。
在办理一起行政处罚非诉执行监督案件中，胡巧绒发现被执行人许某在法院作出准予执行裁定之前已经履行了行政决定，然而，由于未获知许某的履行情况，法院对许某采取了强制执行措施，导致了重复执行。分析案件后，胡巧绒认为，这可能不是个案现象，案件背后反映出行政机关与法院在案件执行中的沟通反馈机制可能存在漏洞。而这一漏洞对被执行人的合法权益，对法院执行工作的质效，对行政执法和司法的公正性权威性都可能产生负面影响。
为此，胡巧绒和同事们对近年来的案件进行了梳理，在充分查清案件事实、深入分析问题原因的基础上，向法院和行政机关分别制发检察建议，有效促成了法院与行政机关之间建立起规范化的执行沟通反馈机制。
近年来，胡巧绒和团队在办理行政检察案件中先后制发行政类案检察建议10余份，对非诉执行案件受理、转执行周期过长，邮政管理部门对快递违禁品监管漏洞等多个类案问题进行了监督，在通过行政检察完善社会治理、促进执法、司法公正方面做出了扎扎实实的成绩。
三大检察业务“切换自如”的部门负责人
作为宝山区检察院第五检察部的负责人，胡巧绒同时负责民事、行政和公益诉讼三方面检察工作。
在民事检察方面，她着力打造工作品牌，大力推进公开听证，组织起草《上海市宝山区人民检察院民事诉讼监督案件公开听证办法（试行）》，规范听证工作。在办理一起工伤保险待遇纠纷中，胡巧绒通过公开听证调查，理清争议焦点、充分释法说理，最终促成企业与员工最终达成和解，当事人撤回监督申请。
面对突如其来的新冠疫情，胡巧绒凭借从事民事行政检察工作的职业敏锐度，注意到企业间很多合同无法正常履行、劳动者因为隔离等就业发生变化……如何为“抗疫”贡献一份检察力量？胡巧绒和团队主动延伸职能，组织编制《疫情期间企业复工复产法律服务工作手册》向社会发布，组织录制《员工得了新冠肺炎，是否认定工伤》等系列法律网课，定期去宝山工业园区企业面对面提供法律咨询，获得企业家一致好评。
在公益诉讼领域，胡巧绒围绕宝山区域特点，聚焦“长江大保护”，组织办理一批涉河道治理公益诉讼案件。办案中，胡巧绒发现，三三两两的“三无船舶”在港口出没，船况差、不按正常航道航行，存在安全隐患。部分船舶打捞海底金属、随意丢弃垃圾、捕捞长江生物，对长江的生态环境和生物资源也造成威胁。她意识到，这个问题必须要整改。但“三无船舶”整治存在执法部门交叉、执法依据不足、配套保障不够等问题。“这是一个系统治理的问题，应当由政府牵头开展综合整治。”为此，胡巧绒一边积极督促有关行政机关履职，另一边撰写了《“三无船舶”监管中存在的问题和对策》，成功推动区级层面推进长江口、内河流域“三无船舶”的整治。
在胡巧绒的带领下，她所在的团队荣获2020年宝山区先进工作集体的荣誉称号。
不断钻研倾囊相授的专家讲师
年赴新疆和田检察分院、吐鲁番市院、塔城地区分院开展公益诉讼检察制度西部巡讲；2019年前往西藏林芝、山西太原开展行政检察监督业务培训……作为最高人检察院第十期全国检察教育培训讲师团成员、最高人民检察院第七检察厅师资库成员，胡巧绒是检察同仁眼中的亲切的“胡老师”。
“检察官教检察官，就是从实务需求出发，从检察官的视角去解决实务中的疑惑。”作为诉讼法学博士，胡巧绒对公益诉讼的理论并不陌生，因此着重要解决实务问题。她仔细研读了所有最高检下发的公益诉讼工作材料和案例，多次打电话给新疆检察机关了解新疆公益诉讼工作现状和问题。胡巧绒发现，很多污染环境的公益诉讼案件，在工业并不发达的新疆没有太多参考价值，应当聚焦新疆资源丰富的特点，突出讲解资源保护领域公益诉讼案件办理。
“做学问”不仅是胡巧绒作为一名培训讲师的必修课，也是喜爱钻研的她的一项“日常爱好”。她总喜欢把工作中的所思所想转化为理论成果，在《青少年犯罪问题》《人民检察》《检察日报》《中国检察官》等各类期刊公开发表论文二十余篇，积极传递实务界的检察声音；中国检察学研究会民事行政检察论坛年会、全国检察监督基础理论等论坛上多次看到她论文获奖、发言的身影。
多重角色加身，每个都演绎出不同风采，很多人都惊叹胡巧绒是如何做到。对此，胡巧绒这样解释：“同事们总是调侃，说我好像有‘三头六臂’，感觉总有使不完的劲。其实我再普通不过了，要说支撑着我的动力，就是对检察事业深深的热爱吧。”
仰望星空，脚踏实地，以梦为马，不负韶华，不断追寻检察工作的高度，以赤子之心，完美演绎多种角色身份，这或许是胡巧绒最好的写照。
胡巧绒，上海市宝山区人民检察院第五检察部主任，第六届行政检察业务标兵、获优秀化解行政争议方案奖，带领的团队获评2020年宝山区先进集体。
从检十五载，宝山区检察院检察官胡巧绒拥有多重身份：最高人民检察院检察教育培训讲师团成员、上海检察机关行政检察专业化团队核心成员、公开发表论文二十余篇的法学博士、宝山区创建全国文明城区先进个人等。作为一名新时代检察官，如何同时演绎多个角色？她用实际行动给出了答案。
在办案中追求极致的行政检察官
“在行政检察工作中追求极致，就是不仅要办好个案，更要善于挖掘个案背后深层次的原因，由点及面，推动一类问题的解决。”这是胡巧绒在办案中始终秉持的一个原则。
在办理一起行政处罚非诉执行监督案件中，胡巧绒发现被执行人许某在法院作出准予执行裁定之前已经履行了行政决定，然而，由于未获知许某的履行情况，法院对许某采取了强制执行措施，导致了重复执行。分析案件后，胡巧绒认为，这可能不是个案现象，案件背后反映出行政机关与法院在案件执行中的沟通反馈机制可能存在漏洞。而这一漏洞对被执行人的合法权益，对法院执行工作的质效，对行政执法和司法的公正性权威性都可能产生负面影响。
为此，胡巧绒和同事们对近年来的案件进行了梳理，在充分查清案件事实、深入分析问题原因的基础上，向法院和行政机关分别制发检察建议，有效促成了法院与行政机关之间建立起规范化的执行沟通反馈机制。
近年来，胡巧绒和团队在办理行政检察案件中先后制发行政类案检察建议10余份，对非诉执行案件受理、转执行周期过长，邮政管理部门对快递违禁品监管漏洞等多个类案问题进行了监督，在通过行政检察完善社会治理、促进执法、司法公正方面做出了扎扎实实的成绩。
三大检察业务“切换自如”的部门负责人
作为宝山区检察院第五检察部的负责人，胡巧绒同时负责民事、行政和公益诉讼三方面检察工作。
在民事检察方面，她着力打造工作品牌，大力推进公开听证，组织起草《上海市宝山区人民检察院民事诉讼监督案件公开听证办法（试行）》，规范听证工作。在办理一起工伤保险待遇纠纷中，胡巧绒通过公开听证调查，理清争议焦点、充分释法说理，最终促成企业与员工最终达成和解，当事人撤回监督申请。
面对突如其来的新冠疫情，胡巧绒凭借从事民事行政检察工作的职业敏锐度，注意到企业间很多合同无法正常履行、劳动者因为隔离等就业发生变化……如何为“抗疫”贡献一份检察力量？胡巧绒和团队主动延伸职能，组织编制《疫情期间企业复工复产法律服务工作手册》向社会发布，组织录制《员工得了新冠肺炎，是否认定工伤》等系列法律网课，定期去宝山工业园区企业面对面提供法律咨询，获得企业家一致好评。
在公益诉讼领域，胡巧绒围绕宝山区域特点，聚焦“长江大保护”，组织办理一批涉河道治理公益诉讼案件。办案中，胡巧绒发现，三三两两的“三无船舶”在港口出没，船况差、不按正常航道航行，存在安全隐患。部分船舶打捞海底金属、随意丢弃垃圾、捕捞长江生物，对长江的生态环境和生物资源也造成威胁。她意识到，这个问题必须要整改。但“三无船舶”整治存在执法部门交叉、执法依据不足、配套保障不够等问题。“这是一个系统治理的问题，应当由政府牵头开展综合整治。”为此，胡巧绒一边积极督促有关行政机关履职，另一边撰写了《“三无船舶”监管中存在的问题和对策》，成功推动区级层面推进长江口、内河流域“三无船舶”的整治。
在胡巧绒的带领下，她所在的团队荣获2020年宝山区先进工作集体的荣誉称号。
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年赴新疆和田检察分院、吐鲁番市院、塔城地区分院开展公益诉讼检察制度西部巡讲；2019年前往西藏林芝、山西太原开展行政检察监督业务培训……作为最高人检察院第十期全国检察教育培训讲师团成员、最高人民检察院第七检察厅师资库成员，胡巧绒是检察同仁眼中的亲切的“胡老师”。
“检察官教检察官，就是从实务需求出发，从检察官的视角去解决实务中的疑惑。”作为诉讼法学博士，胡巧绒对公益诉讼的理论并不陌生，因此着重要解决实务问题。她仔细研读了所有最高检下发的公益诉讼工作材料和案例，多次打电话给新疆检察机关了解新疆公益诉讼工作现状和问题。胡巧绒发现，很多污染环境的公益诉讼案件，在工业并不发达的新疆没有太多参考价值，应当聚焦新疆资源丰富的特点，突出讲解资源保护领域公益诉讼案件办理。
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