车企风险正加速向供应链企业转移
一场新冠肺炎疫情，暴露出车企的诸多问题，例如生产管理、现金流管理以及供应链管理等方面的不足，叠加汽车产销方面的压力，车企们所面临的风险倍增。值得注意的是，这些风险如今正加速向供应链企业转移。
车企经营风险加剧
在车市持续低迷以及疫情的双重冲击下，车企们总体风险走高。首先，汽车整体产销下滑，车企产销增长乏力。据乘联会数据，今年1-5月，狭义乘用车批发销量仅为596.3万辆，同比下降27.8%，尽管近两月增长态势有所恢复，但考虑到今年的整体环境，全年产销量大概率将呈现一定程度的下滑。其次，受疫情期间大范围停工以及汽车消费需求减弱影响，车企财务负担加重。此外，汽车产销规模相对缩小，意味着同样数量的车企要分食更为有限的市场，车企竞争压力进一步增大。
车企风险正加速向供应链企业转移
总体风险加剧，但风险并非是平摊到每个企业身上。换句话说，不同企业面临的风险有大小之分。
某外资零部件企业负责人在接受盖世汽车采访时表示，造车新势力面临的风险可能更大，“中国的很多造车新势力实际上是在做概念股，他们没有自己的生产线，没有产线的优化，没有核心的技术，没有整体的质量控制，这是很大的风险”。
与此同时，他还指出，缺乏技术创新的自主车企处境亦不佳，“相较造车新势力，大多数自主车企是有实力的，他们有经验，也有设施、厂房，但是他们缺的是技术，他们并没有掌握真正的电动车的技术，在热管理系统、智能阀系统等方面并没有太多的技术创新。”
某自主车企负责人则称，自主车企倒下的可能性并不大，但这些车企旗下一些子品牌或者车型可能会大量死掉，至于哪些品牌能够活下来，主要看它的成本利润率怎么样，成本利润率比较好的品牌，即使车型很低端，也会被留下来。
“两个本土品牌合资合作，再创造出来一个新的品牌，这一类品牌也很危险。一方面，合作的过程中可能会遇到领导权等方面的问题，这一定程度会拖累技术开发的过程，另一方面，如今汽车行业成熟品牌众多，市场可能并不接受这样一个新的品牌。”某行业资深人士补充道。
针对车企风险问题，盖世汽车研究院资深分析师表示，判断企业风险大小，要着眼于企业基本面以及与自身预期的差距，“目前大环境造成了行业和车企都面临不小的生存压力，其中新势力和一些弱势的自主品牌出现了资金链断裂的情况，另外弱市场同样使行业集中度变高，边缘化品牌正加速被市场淘汰，一些传统超大型企业也面临着销量大幅滑坡且无明显转好迹象的负面影响，也许这些企业在应对危机时仍有足够的能力去应对，但是外界的预期以及下滑势头能否快速被遏制将成为企业不得不承受的压力。”
风险加速转移向供应链企业
盖世汽车近期发起的一份有近1200人参与的调查显示，面对“高风险车企是否已给贵公司带来负面影响？”这一问题时，85%的参与者表示，高风险车企已经给所在公司带来负面影响，其中37%透露“已有较大负面影响”，47%称“已有负面影响，但影响不大”。
车企风险正加速向供应链企业转移
由此可见，整车企业所承受的风险，正在悄悄转移至供应链企业。某本土汽车零部件企业在接受盖世汽车采访时表示，现在车企采用的丰田生产模式很大程度上是把风险转嫁给了供应商，车企风险加剧，供应链企业的风险可能因此呈现几何级增加。
具体来看，车企给供应链企业所带来的负面影响主要体现在以下几大方面：
首先，车企压价，供应链企业资金压力因此增大。相较供应商，主机厂在价格谈判中属于更有话语权的一方，这也是多数车企要求供应商“年降”的底气所在。如今车企资金压力增大，压价的情况或更为常见。近期就有不少零部件供应商向盖世汽车反映，疫情后，车企要求公司进一步降价，公司的资金压力越来越大。
其次，拖欠货款的情况也频繁出现，这使得供应链企业的境遇更为艰难。某汽车电子供应商指出：“目前普遍还看不到主机厂采取行动与举措来帮助供应链企业。相反，拖延付款，无法给出订单预测的情况倒是挺多的。”另一汽车装备制造商亦透露，主机厂今年的实际生产将低于预测，这直接影响了供应商的销售额，同时供应商还面临其它方面的困难，如应收账款和原材料供应链困难等。一业内人士更是坦言，如今车企付款给供应商的账期不断延长，“账期平均从一个季度拖到半年，有些甚至由半年拖到10个月以上，且10个月之后拿到的回款并不是钱，而是银行承兑汇票，供应商还得再等一段时间才能兑钱。”
此外，订单不稳定及相关产品/技术合作无法按原计划推进，可能会影响到供应链企业的后续发展。在近期采访中，不少企业向盖世汽车透露，有很多来自车企的订单被取消。据了解，背后原因主要集中在以下两点：一、因疫情原因，车企新车计划有变，无奈取消订单；二、由于在价格等方面没有谈妥而让供应商从此前的单点供应商逐渐被边缘化。
供应链风险或“回击”车企
面对车企风险的下压，部分零部件企业已经采取行动。据悉，博世中国已经决定，从4月1日开始，将对拖欠费用的车企收取利息。这可能是当下车企与供应链企业关系演变的一个缩影。
某行业资深人士指出，部分车企与供应链企业的关系可能会变得“很难看”，“拖欠货款的情况早就有了，很多供应商之所以在这种模式下继续坚持，主要考虑到有车企项目产品的背书，另外尽管一些车企延长账期，但是会新签一些新项目给到他们。但是如今，情况有所变化，一方面，供应商的资金情况已经不能够承受车企货款的拖欠，另一方面，一些供应商正在做业务的收缩，放弃一些非优质客户及项目，这让供应商在追货款的时候不再顾虑重重。”
他还补充表示，供应链企业的做法会反过来影响到车企，例如一些零部件供应商选择性的放弃掉一些不看好的客户或是项目，可能导致很多车厂一些效益不好的品牌或是车型遭遇停供，“不是他们不想造，可能是想造但是造不出来。”
德国沃可集团亚洲区副总裁包政同样认为，车企转移至供应链的风险很有可能“回击”车企，“车企想要把风险的球传给下游，但是传到下游的球却有可能反弹回来打到自己。”
“有些财务能力较强的零部件企业，可以对车企采取一定的措施，例如博世对拖欠费用的车企收取利息，但财务情况较差的企业则有可能面临倒闭，尤其是那些只服务于一两个品牌的供应商。这对于车企来说，无疑也是风险，毕竟如果供应链一个环节出问题，就可能会影响到整个新车项目的进展。” 包政进一步解释道。
他还指出，车企“开二供/三供”一类的行为也在将供应链的风险无限扩大，并最终影响到自身的发展，“当国外一些优质供应商引入一些新技术进来后，部分车企不尊重知识产权，拿到技术之后，转而开发二级供应商、三级供应商等，这使得国外供应商不愿将新技术带进来或是不愿与这些企业进行合作，这对车企本身的发展是十分不利的。”
紧张局面如何缓解？
如此来看，车企与供应链企业似乎陷入了一个恶性循环，想要破除这一恶性循环则并不容易，需要国家、行业、企业多方参与进来。
从国家和行业层面来看，某本土汽车零部件企业负责人表示，国家应放开对汽车企业的经营限制，降低企业的经营成本，“减税降费是必须的”；行业则应鼓励强强联合，整合并购。包政则认为：“国家应该重点看看汽车供应链的这一块，要利用一些优质的外资供应链，或者是中外合资的供应链，出台一些政策，让这一类企业可以把研发以及新的技术引入到中国来，并能够进行很好的知识产权保护。”
盖世汽车研究院资深分析师进一步指出，国家应尽量稳定汽车市场，避免出现大幅下滑，同时就目前业界最关注的供应链安全问题做“保链”、“强链”的投入，扶持优秀的供应链企业，使之继续做大做强；行业的思维则应该从原先的追求增长转换到追求有质量的发展，在行业转型期间有条件地帮助弱小企业，但重心还需放在形成有市场竞争力的车企群体。
在缓解当前局面的过程中，车企的做法显然十分关键。包政表示，对于车企来说，转移风险的做法不可取，“车企自身应该要有比较好的财务风险的应对机制，或者通过寻求政府层面的支援，或者通过民间贷款，又或者是通过银行融资的方式来解决难题，而不应该自己不作为，把风险全部转嫁给下游供应商。”上述本土汽车零部件企业负责人则进一步指出，车企应减少车型，将经典车型最优做大，实现平台化生产。
对于供应链企业来说，要改变当下处境，最关键的还是强化自身的实力，只有如此，才能有更强的抗风险能力。盖世汽车研究院资深分析师指出，零部件企业需要有危机意识，加快推动产品技术、制造工艺、质量体系、人才管理、数字化转型等多方面的提升，使企业能在行业升级的推动下一同升级。
与此同时，供应链企业应谨慎选择客户。上述分析师表示：“现在供应商都开始关注配套车企的健康度，除了销量这个硬性指标外，供应商们也逐渐关注车企的财务状况、库存水平和企业管理架构的变动。只有深入了解客户的实际情况后才能帮助这些配套企业做出相应的商业角色规避风险。”
此外，某业内资深人士还提醒供应链企业“应该开源节流，开拓更多的市场，避免被某一两家车企给拖垮，同时应该加强内部成本控制，过紧日子”。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
一场新冠肺炎疫情，暴露出车企的诸多问题，例如生产管理、现金流管理以及供应链管理等方面的不足，叠加汽车产销方面的压力，车企们所面临的风险倍增。值得注意的是，这些风险如今正加速向供应链企业转移。
车企经营风险加剧
在车市持续低迷以及疫情的双重冲击下，车企们总体风险走高。首先，汽车整体产销下滑，车企产销增长乏力。据乘联会数据，今年1-5月，狭义乘用车批发销量仅为596.3万辆，同比下降27.8%，尽管近两月增长态势有所恢复，但考虑到今年的整体环境，全年产销量大概率将呈现一定程度的下滑。其次，受疫情期间大范围停工以及汽车消费需求减弱影响，车企财务负担加重。此外，汽车产销规模相对缩小，意味着同样数量的车企要分食更为有限的市场，车企竞争压力进一步增大。
车企风险正加速向供应链企业转移
总体风险加剧，但风险并非是平摊到每个企业身上。换句话说，不同企业面临的风险有大小之分。
某外资零部件企业负责人在接受盖世汽车采访时表示，造车新势力面临的风险可能更大，“中国的很多造车新势力实际上是在做概念股，他们没有自己的生产线，没有产线的优化，没有核心的技术，没有整体的质量控制，这是很大的风险”。
与此同时，他还指出，缺乏技术创新的自主车企处境亦不佳，“相较造车新势力，大多数自主车企是有实力的，他们有经验，也有设施、厂房，但是他们缺的是技术，他们并没有掌握真正的电动车的技术，在热管理系统、智能阀系统等方面并没有太多的技术创新。”
某自主车企负责人则称，自主车企倒下的可能性并不大，但这些车企旗下一些子品牌或者车型可能会大量死掉，至于哪些品牌能够活下来，主要看它的成本利润率怎么样，成本利润率比较好的品牌，即使车型很低端，也会被留下来。
“两个本土品牌合资合作，再创造出来一个新的品牌，这一类品牌也很危险。一方面，合作的过程中可能会遇到领导权等方面的问题，这一定程度会拖累技术开发的过程，另一方面，如今汽车行业成熟品牌众多，市场可能并不接受这样一个新的品牌。”某行业资深人士补充道。
针对车企风险问题，盖世汽车研究院资深分析师表示，判断企业风险大小，要着眼于企业基本面以及与自身预期的差距，“目前大环境造成了行业和车企都面临不小的生存压力，其中新势力和一些弱势的自主品牌出现了资金链断裂的情况，另外弱市场同样使行业集中度变高，边缘化品牌正加速被市场淘汰，一些传统超大型企业也面临着销量大幅滑坡且无明显转好迹象的负面影响，也许这些企业在应对危机时仍有足够的能力去应对，但是外界的预期以及下滑势头能否快速被遏制将成为企业不得不承受的压力。”
风险加速转移向供应链企业
盖世汽车近期发起的一份有近1200人参与的调查显示，面对“高风险车企是否已给贵公司带来负面影响？”这一问题时，85%的参与者表示，高风险车企已经给所在公司带来负面影响，其中37%透露“已有较大负面影响”，47%称“已有负面影响，但影响不大”。
车企风险正加速向供应链企业转移
由此可见，整车企业所承受的风险，正在悄悄转移至供应链企业。某本土汽车零部件企业在接受盖世汽车采访时表示，现在车企采用的丰田生产模式很大程度上是把风险转嫁给了供应商，车企风险加剧，供应链企业的风险可能因此呈现几何级增加。
具体来看，车企给供应链企业所带来的负面影响主要体现在以下几大方面：
首先，车企压价，供应链企业资金压力因此增大。相较供应商，主机厂在价格谈判中属于更有话语权的一方，这也是多数车企要求供应商“年降”的底气所在。如今车企资金压力增大，压价的情况或更为常见。近期就有不少零部件供应商向盖世汽车反映，疫情后，车企要求公司进一步降价，公司的资金压力越来越大。
其次，拖欠货款的情况也频繁出现，这使得供应链企业的境遇更为艰难。某汽车电子供应商指出：“目前普遍还看不到主机厂采取行动与举措来帮助供应链企业。相反，拖延付款，无法给出订单预测的情况倒是挺多的。”另一汽车装备制造商亦透露，主机厂今年的实际生产将低于预测，这直接影响了供应商的销售额，同时供应商还面临其它方面的困难，如应收账款和原材料供应链困难等。一业内人士更是坦言，如今车企付款给供应商的账期不断延长，“账期平均从一个季度拖到半年，有些甚至由半年拖到10个月以上，且10个月之后拿到的回款并不是钱，而是银行承兑汇票，供应商还得再等一段时间才能兑钱。”
此外，订单不稳定及相关产品/技术合作无法按原计划推进，可能会影响到供应链企业的后续发展。在近期采访中，不少企业向盖世汽车透露，有很多来自车企的订单被取消。据了解，背后原因主要集中在以下两点：一、因疫情原因，车企新车计划有变，无奈取消订单；二、由于在价格等方面没有谈妥而让供应商从此前的单点供应商逐渐被边缘化。
供应链风险或“回击”车企
面对车企风险的下压，部分零部件企业已经采取行动。据悉，博世中国已经决定，从4月1日开始，将对拖欠费用的车企收取利息。这可能是当下车企与供应链企业关系演变的一个缩影。
某行业资深人士指出，部分车企与供应链企业的关系可能会变得“很难看”，“拖欠货款的情况早就有了，很多供应商之所以在这种模式下继续坚持，主要考虑到有车企项目产品的背书，另外尽管一些车企延长账期，但是会新签一些新项目给到他们。但是如今，情况有所变化，一方面，供应商的资金情况已经不能够承受车企货款的拖欠，另一方面，一些供应商正在做业务的收缩，放弃一些非优质客户及项目，这让供应商在追货款的时候不再顾虑重重。”
他还补充表示，供应链企业的做法会反过来影响到车企，例如一些零部件供应商选择性的放弃掉一些不看好的客户或是项目，可能导致很多车厂一些效益不好的品牌或是车型遭遇停供，“不是他们不想造，可能是想造但是造不出来。”
德国沃可集团亚洲区副总裁包政同样认为，车企转移至供应链的风险很有可能“回击”车企，“车企想要把风险的球传给下游，但是传到下游的球却有可能反弹回来打到自己。”
“有些财务能力较强的零部件企业，可以对车企采取一定的措施，例如博世对拖欠费用的车企收取利息，但财务情况较差的企业则有可能面临倒闭，尤其是那些只服务于一两个品牌的供应商。这对于车企来说，无疑也是风险，毕竟如果供应链一个环节出问题，就可能会影响到整个新车项目的进展。” 包政进一步解释道。
他还指出，车企“开二供/三供”一类的行为也在将供应链的风险无限扩大，并最终影响到自身的发展，“当国外一些优质供应商引入一些新技术进来后，部分车企不尊重知识产权，拿到技术之后，转而开发二级供应商、三级供应商等，这使得国外供应商不愿将新技术带进来或是不愿与这些企业进行合作，这对车企本身的发展是十分不利的。”
紧张局面如何缓解？
如此来看，车企与供应链企业似乎陷入了一个恶性循环，想要破除这一恶性循环则并不容易，需要国家、行业、企业多方参与进来。
从国家和行业层面来看，某本土汽车零部件企业负责人表示，国家应放开对汽车企业的经营限制，降低企业的经营成本，“减税降费是必须的”；行业则应鼓励强强联合，整合并购。包政则认为：“国家应该重点看看汽车供应链的这一块，要利用一些优质的外资供应链，或者是中外合资的供应链，出台一些政策，让这一类企业可以把研发以及新的技术引入到中国来，并能够进行很好的知识产权保护。”
盖世汽车研究院资深分析师进一步指出，国家应尽量稳定汽车市场，避免出现大幅下滑，同时就目前业界最关注的供应链安全问题做“保链”、“强链”的投入，扶持优秀的供应链企业，使之继续做大做强；行业的思维则应该从原先的追求增长转换到追求有质量的发展，在行业转型期间有条件地帮助弱小企业，但重心还需放在形成有市场竞争力的车企群体。
在缓解当前局面的过程中，车企的做法显然十分关键。包政表示，对于车企来说，转移风险的做法不可取，“车企自身应该要有比较好的财务风险的应对机制，或者通过寻求政府层面的支援，或者通过民间贷款，又或者是通过银行融资的方式来解决难题，而不应该自己不作为，把风险全部转嫁给下游供应商。”上述本土汽车零部件企业负责人则进一步指出，车企应减少车型，将经典车型最优做大，实现平台化生产。
对于供应链企业来说，要改变当下处境，最关键的还是强化自身的实力，只有如此，才能有更强的抗风险能力。盖世汽车研究院资深分析师指出，零部件企业需要有危机意识，加快推动产品技术、制造工艺、质量体系、人才管理、数字化转型等多方面的提升，使企业能在行业升级的推动下一同升级。
与此同时，供应链企业应谨慎选择客户。上述分析师表示：“现在供应商都开始关注配套车企的健康度，除了销量这个硬性指标外，供应商们也逐渐关注车企的财务状况、库存水平和企业管理架构的变动。只有深入了解客户的实际情况后才能帮助这些配套企业做出相应的商业角色规避风险。”
此外，某业内资深人士还提醒供应链企业“应该开源节流，开拓更多的市场，避免被某一两家车企给拖垮，同时应该加强内部成本控制，过紧日子”。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
破茧成蝶，这些科技成果正飞向你我——2019年度国家科学技术奖获奖项目亮点解读
1月10日的人民大会堂，格外星光璀璨，一年一度的科技界盛会——国家科学技术奖励大会如约而至。
此次获奖的“大明星”，有的解决了世界性难题，有的填补了国内空白，有的达到了国际领先水平。它们服务于国计民生，将颠覆和超越进行到底，用智慧点缀我们的生活，让我们把目光投向这些智慧与汗水的结晶，一同感受科技带来的魅力之光。
2019北京世园会演艺中心景观照明工程
新型制浆技术
砍更少的树造更多的纸
“与40年前相比，目前我国纸和纸板产量提高了25倍，人均消费量提高了13倍。自2009年首次超越美国后，我国连续9年成为全球最大的造纸生产国和消费国。”中国林业科学研究院林产化学工业研究所二级研究员房桂干介绍说。20世纪80年代，党和国家审时度势，提出了“林纸一体化战略”，全面高度重视发展工业原料人工林，为造纸工业发展奠定了良好的纤维原料基础。然而，我国生态基础十分脆弱，随着生保工程的实施，全面禁止生态林采伐，进一步加剧了纤维资源供应短缺的问题。
房桂干项目组历经20多年的科技攻关，系统研究揭示了木片药液渗透与均质软化、纤维低温定向解离、高效漂白等机理和基础理论问题；针对我国速生混合材料性特征，创制了变压浸渍软化、节能磨浆、纸浆清洁漂白和生产废水处理回用等系列产业化关键技术；创制了多级差速揉搓变压浸渍、功能分区高能效磨浆、双功效软化漂白和高效废水处理等核心装备。积极开展了创新技术的产业化应用和推广工作，设计建成混合材高得率制浆生产线16条，升级改造进口高得率浆生产线32条，技术成果覆盖我国高得率制浆产能的70%以上。
高得率制浆技术和装备的自主化打破了核心技术与装备被国外长期垄断的局面，实现了低质原料高值化利用的目标，整体提升了我国高得率制浆技术和装备水平，推动造纸产业向资源节约、环境友好、产品结构合理的可持续发展方式转变，产生了显著经济、社会和生态效益。
1月10日，“混合材高得率清洁制浆关键技术及产业化”项目获得了2019年度国家科学技术进步奖二等奖。
精准测控养殖
高科技加持虾肥鱼美
我国是世界第一水产养殖大国，但不是水产养殖强国。与挪威等发达国家相比，我国水产养殖装备数字化程度低，实时精准测控技术缺乏，国外同类技术不适用我国实际需求，导致劳动生产率和资源利用率低、劳动强度大、养殖风险高，严重制约了我国水产养殖业的可持续发展。
针对以上技术瓶颈，中国农业大学国家数字渔业创新中心主任李道亮带领团队在“863”计划等课题资助下，经10余年产学研联合攻关，创建了具有自主知识产权的集约化水产养殖精准测控技术体系。
1月10日，“水产集约化养殖精准测控关键技术与装备”项目获得2019年度国家科学技术进步奖二等奖。
李道亮介绍，该项目创新了溶解氧、叶绿素原位在线测量方法，突破了实时补偿校正与智能变送技术，创制了9种水质在线测量传感器，打破了国外技术垄断；解析了复杂养殖条件下无线网络信道多径衰落自适应机理，突破了复杂场景下兼容Zigbee、NB-IoT、2G/3G/4G和北斗等协议的跨网多设备动态适配技术，研制了5种养殖环境信息采集器和2种无线控制器，填补了国内产品空白；揭示了溶解氧对气象变化、增氧、投饵作业等外界因素的响应机理，构建了溶解氧优化调控与智能投喂决策模型，研发了精准测控云计算平台和移动终端服务系统，引领了产业发展方向；创制了数字化陆基工厂循环水处理成套装备，构建了集传感器、采集器、控制器、养殖装备和云计算平台于一体水产养殖精准测控技术体系，带动了行业技术进步，促进了我国水产养殖可持续性发展和转型升级。
此前，该项目已先后获得天津市科技进步奖一等奖、山东省科技进步奖一等奖。
打破识别瓶颈
农产品检测准、快、多
“民以食为天，食以安为先”。中国农科院农业质量标准与检测技术研究所二级教授王静经10余年系统研究，以检得准、检得快、检得多为目标，在分子印迹设计、核心识别材料创制、免疫检测增敏等核心技术上取得了重大突破。目前，该团队研发的系列快速检测产品与确证检测方法已在农产品风险排查与管控、快速应急处置等方面发挥了重要作用，研发的化学污染物精准识别、检测技术与产品在国内外广泛应用。
特异性“抓取”技术是实现精准检测的有效手段。10年来，王静团队先后成功研制了14类覆盖109种化学污染物的分子印迹固相萃取柱。这些产品弥补和解决了农产品样品前处理不能精准特异性提取的技术瓶颈，其系列专利群已实现了技术转让和成果转化。
判断农产品中有没有农药残留是否也可以通过快速检测技术实现呢？王静介绍，其团队成功制备了对硫磷、毒死蜱、克百威、三唑磷等亲和性好、抗干扰能力强的44个化学污染物抗体，研制了56个化学发光、荧光、酶标记等快速检测产品，这些快速检测产品先后被用于多项重大活动的技术保障中，部分重点产品已经走进市场，实现了快检产品的普及应用。
从2007年开始，王静团队研发了复合共净化技术，率先高效分离了富集农产品中系列高风险农药助剂及代谢物，解决了原本无检测方法的难题；获得了近十万个残留检测数据，首次评估了农药助剂及其代谢物的安全风险，推动了我国高风险农药助剂监管政策、办法及农药助剂禁限用名单的出台。
1月10日，“农产品中典型化学污染物精准识别与检测关键技术”项目获得了2019年度国家技术发明奖二等奖。
另辟勘探思路
渤海湾找到千亿方气田
渤海湾盆地石油储量和产量占全国约40%，是保障国家能源安全的“压舱石”。渤海湾盆地的石油资源探明程度已高达50%，虽然海底石油和天然气是一对“孪生兄弟”，但我国在渤海湾盆地未发现大气田，世界类似盆地也没有发现大气田。
渤海湾盆地能不能找到大气田？既是一个科学难题，也是一个技术难题。
历经8年协同攻关，中国海洋石油集团有限公司的研究人员取得重要理论创新与技术突破。“在项目研究中，项目团队创立了深层变质岩潜山大型凝析气田成藏理论，首次揭示了渤海湾盆地晚期快速沉降控制大面积爆发式生气机理，首次揭示了应力主导的深层变质岩潜山‘优势矿物—多期应力—双向流体’三元共控成储机理，首创了晚期构造强烈活动区超压动力封闭的天然气富集成藏模式。”中国海洋石油集团有限公司总地质师谢玉洪说。
与此同时，该项目还开发了深层潜山勘探关键技术，创新了海上小缆距高密度潜山地震勘探一体化技术，潜山内幕地震成像品质显著改善，储层预测吻合度由65%提高至95%；突破了深层潜山高效钻井关键技术，将5000米当量井深平均钻井周期由119天降至最短45天，创造了我国海上最短钻井周期纪录。
1月10日，“渤海湾盆地深层大型整装凝析气田勘探理论技术与重大发现”项目获得2019年度国家科学技术进步奖一等奖。
在该项目形成的勘探理论技术指导下，项目团队发现了气柱高度1569米的深层大型整装凝析气田。在渤海湾盆地发现千亿方大型凝析气田，这是渤海深层天然气勘探首获领域性突破，实现了超级油型盆地找大气田的历史性跨越，有望成为渤海湾盆地新的油气增长极，对保障国家油气安全、缓解天然气供给压力有重大的意义。
创新成矿理论
开辟找铜新天地
当前，铜被广泛地应用于机械制造、建筑工业、国防工业等领域，是维持我们经济稳健发展的关键大宗金属之一。然而，我国铜资源保有储量却极大短缺，急需通过成矿理论创新，获得铜矿勘查突破。
目前，全球铜主要来自一种被称为“斑岩型”的铜矿床类型。国际矿床学界历经数十年研究建立的经典成矿理论认为，斑岩铜矿主要产于岩浆弧环境，其形成与大洋俯冲有关。但是，该项目前期研究发现，大型斑岩铜矿也大量产出于碰撞带环境，这对经典成矿理论提出了挑战。
中国地质科学院地质研究所研究员、中国科学院院士侯增谦研究团队充分利用我国地域优势，在青藏高原这一最年轻、最典型的大陆碰撞造山带潜心研究十余年，取得了一系列重大突破。研究证明了斑岩铜矿可形成于大陆碰撞全过程；证实了碰撞型成矿斑岩起源于加厚新生下地壳而非楔形地幔；发现成矿物质主体来自新生下地壳而非俯冲洋壳；查明成矿流体来自新生下地壳角闪石分解与幔源岩浆水注入。“我们通过全球对比研究，最终建立了一套完整、系统的碰撞斑岩铜矿成矿理论。”侯增谦说。
1月10日，“碰撞型斑岩铜矿成矿理论”项目获得2019年度国家自然科学奖二等奖。
该理论回答了在缺少活动大洋俯冲的碰撞环境下斑岩铜矿特征及形成机制问题，大幅度发展和完善了经典斑岩铜矿理论，极大拓宽了全球斑岩铜矿的勘探区域，并被西藏等地系列找铜新突破所证实。
改进半导体照明
让光源高光效长寿命
照明技术发展史是人类文明进步史的缩影。1879年，爱迪生发明了白炽灯之后，人类进入了电气照明时代，这是人类照明史上的第一次照明革命。
随着技术进步，在白炽灯之后又发展出水银灯、卤素灯、钠灯、荧光灯等多种照明光源，但这些传统照明光源都存在电光转换效率低的问题。如果能在照明领域发展出更高光效的光源，将会节省更多能源，进而对环境保护、可持续发展作出巨大贡献。
LED就是一个不错的选择。它的中文名叫半导体发光二极管，具有高光效、长寿命的特点。LED节能效果显著，其电光转换效率是荧光灯的5倍，白炽灯的20倍。
为此，我国启动了“高光效长寿命半导体照明关键技术与产业化”项目。项目团队面向国家的重大需求，承担起技术攻关的重任，通过基础研究、技术突破、规模应用和产业推动，形成具有自主知识产权的高光效、长寿命半导体照明成套技术，关键指标达国际领先水平，实现了全球最大规模的LED芯片产业化。
1月10日，“高光效长寿命半导体照明关键技术与产业化”项目获得了2019年度国家科学技术进步奖一等奖。
“目前，我国已有近50%的传统光源被LED产品所取代，每年累计实现节电约2800亿度，相当于3个三峡水利工程全年的发电量，超过澳大利亚全年用电量。”该项目负责人、中国科学院半导体研究所研究员李晋闽说。
该项目的实施带动了我国半导体照明产业迅速发展，项目成果实现大规模产业化推广，实现年产4英寸外延芯片1000万片，LED芯片市场份额居全球首位。项目成果在北京奥运会、十城万盏示范工程、人民大会堂照明系统节能改造工程、APEC峰会、俄罗斯世界杯等重大工程实现示范应用，节能减排效果显著，引领了全球半导体照明技术的发展。
马爱平 陆成宽
1月10日的人民大会堂，格外星光璀璨，一年一度的科技界盛会——国家科学技术奖励大会如约而至。
此次获奖的“大明星”，有的解决了世界性难题，有的填补了国内空白，有的达到了国际领先水平。它们服务于国计民生，将颠覆和超越进行到底，用智慧点缀我们的生活，让我们把目光投向这些智慧与汗水的结晶，一同感受科技带来的魅力之光。
2019北京世园会演艺中心景观照明工程
新型制浆技术
砍更少的树造更多的纸
“与40年前相比，目前我国纸和纸板产量提高了25倍，人均消费量提高了13倍。自2009年首次超越美国后，我国连续9年成为全球最大的造纸生产国和消费国。”中国林业科学研究院林产化学工业研究所二级研究员房桂干介绍说。20世纪80年代，党和国家审时度势，提出了“林纸一体化战略”，全面高度重视发展工业原料人工林，为造纸工业发展奠定了良好的纤维原料基础。然而，我国生态基础十分脆弱，随着生保工程的实施，全面禁止生态林采伐，进一步加剧了纤维资源供应短缺的问题。
房桂干项目组历经20多年的科技攻关，系统研究揭示了木片药液渗透与均质软化、纤维低温定向解离、高效漂白等机理和基础理论问题；针对我国速生混合材料性特征，创制了变压浸渍软化、节能磨浆、纸浆清洁漂白和生产废水处理回用等系列产业化关键技术；创制了多级差速揉搓变压浸渍、功能分区高能效磨浆、双功效软化漂白和高效废水处理等核心装备。积极开展了创新技术的产业化应用和推广工作，设计建成混合材高得率制浆生产线16条，升级改造进口高得率浆生产线32条，技术成果覆盖我国高得率制浆产能的70%以上。
高得率制浆技术和装备的自主化打破了核心技术与装备被国外长期垄断的局面，实现了低质原料高值化利用的目标，整体提升了我国高得率制浆技术和装备水平，推动造纸产业向资源节约、环境友好、产品结构合理的可持续发展方式转变，产生了显著经济、社会和生态效益。
1月10日，“混合材高得率清洁制浆关键技术及产业化”项目获得了2019年度国家科学技术进步奖二等奖。
精准测控养殖
高科技加持虾肥鱼美
我国是世界第一水产养殖大国，但不是水产养殖强国。与挪威等发达国家相比，我国水产养殖装备数字化程度低，实时精准测控技术缺乏，国外同类技术不适用我国实际需求，导致劳动生产率和资源利用率低、劳动强度大、养殖风险高，严重制约了我国水产养殖业的可持续发展。
针对以上技术瓶颈，中国农业大学国家数字渔业创新中心主任李道亮带领团队在“863”计划等课题资助下，经10余年产学研联合攻关，创建了具有自主知识产权的集约化水产养殖精准测控技术体系。
1月10日，“水产集约化养殖精准测控关键技术与装备”项目获得2019年度国家科学技术进步奖二等奖。
李道亮介绍，该项目创新了溶解氧、叶绿素原位在线测量方法，突破了实时补偿校正与智能变送技术，创制了9种水质在线测量传感器，打破了国外技术垄断；解析了复杂养殖条件下无线网络信道多径衰落自适应机理，突破了复杂场景下兼容Zigbee、NB-IoT、2G/3G/4G和北斗等协议的跨网多设备动态适配技术，研制了5种养殖环境信息采集器和2种无线控制器，填补了国内产品空白；揭示了溶解氧对气象变化、增氧、投饵作业等外界因素的响应机理，构建了溶解氧优化调控与智能投喂决策模型，研发了精准测控云计算平台和移动终端服务系统，引领了产业发展方向；创制了数字化陆基工厂循环水处理成套装备，构建了集传感器、采集器、控制器、养殖装备和云计算平台于一体水产养殖精准测控技术体系，带动了行业技术进步，促进了我国水产养殖可持续性发展和转型升级。
此前，该项目已先后获得天津市科技进步奖一等奖、山东省科技进步奖一等奖。
打破识别瓶颈
农产品检测准、快、多
“民以食为天，食以安为先”。中国农科院农业质量标准与检测技术研究所二级教授王静经10余年系统研究，以检得准、检得快、检得多为目标，在分子印迹设计、核心识别材料创制、免疫检测增敏等核心技术上取得了重大突破。目前，该团队研发的系列快速检测产品与确证检测方法已在农产品风险排查与管控、快速应急处置等方面发挥了重要作用，研发的化学污染物精准识别、检测技术与产品在国内外广泛应用。
特异性“抓取”技术是实现精准检测的有效手段。10年来，王静团队先后成功研制了14类覆盖109种化学污染物的分子印迹固相萃取柱。这些产品弥补和解决了农产品样品前处理不能精准特异性提取的技术瓶颈，其系列专利群已实现了技术转让和成果转化。
判断农产品中有没有农药残留是否也可以通过快速检测技术实现呢？王静介绍，其团队成功制备了对硫磷、毒死蜱、克百威、三唑磷等亲和性好、抗干扰能力强的44个化学污染物抗体，研制了56个化学发光、荧光、酶标记等快速检测产品，这些快速检测产品先后被用于多项重大活动的技术保障中，部分重点产品已经走进市场，实现了快检产品的普及应用。
从2007年开始，王静团队研发了复合共净化技术，率先高效分离了富集农产品中系列高风险农药助剂及代谢物，解决了原本无检测方法的难题；获得了近十万个残留检测数据，首次评估了农药助剂及其代谢物的安全风险，推动了我国高风险农药助剂监管政策、办法及农药助剂禁限用名单的出台。
1月10日，“农产品中典型化学污染物精准识别与检测关键技术”项目获得了2019年度国家技术发明奖二等奖。
另辟勘探思路
渤海湾找到千亿方气田
渤海湾盆地石油储量和产量占全国约40%，是保障国家能源安全的“压舱石”。渤海湾盆地的石油资源探明程度已高达50%，虽然海底石油和天然气是一对“孪生兄弟”，但我国在渤海湾盆地未发现大气田，世界类似盆地也没有发现大气田。
渤海湾盆地能不能找到大气田？既是一个科学难题，也是一个技术难题。
历经8年协同攻关，中国海洋石油集团有限公司的研究人员取得重要理论创新与技术突破。“在项目研究中，项目团队创立了深层变质岩潜山大型凝析气田成藏理论，首次揭示了渤海湾盆地晚期快速沉降控制大面积爆发式生气机理，首次揭示了应力主导的深层变质岩潜山‘优势矿物—多期应力—双向流体’三元共控成储机理，首创了晚期构造强烈活动区超压动力封闭的天然气富集成藏模式。”中国海洋石油集团有限公司总地质师谢玉洪说。
与此同时，该项目还开发了深层潜山勘探关键技术，创新了海上小缆距高密度潜山地震勘探一体化技术，潜山内幕地震成像品质显著改善，储层预测吻合度由65%提高至95%；突破了深层潜山高效钻井关键技术，将5000米当量井深平均钻井周期由119天降至最短45天，创造了我国海上最短钻井周期纪录。
1月10日，“渤海湾盆地深层大型整装凝析气田勘探理论技术与重大发现”项目获得2019年度国家科学技术进步奖一等奖。
在该项目形成的勘探理论技术指导下，项目团队发现了气柱高度1569米的深层大型整装凝析气田。在渤海湾盆地发现千亿方大型凝析气田，这是渤海深层天然气勘探首获领域性突破，实现了超级油型盆地找大气田的历史性跨越，有望成为渤海湾盆地新的油气增长极，对保障国家油气安全、缓解天然气供给压力有重大的意义。
创新成矿理论
开辟找铜新天地
当前，铜被广泛地应用于机械制造、建筑工业、国防工业等领域，是维持我们经济稳健发展的关键大宗金属之一。然而，我国铜资源保有储量却极大短缺，急需通过成矿理论创新，获得铜矿勘查突破。
目前，全球铜主要来自一种被称为“斑岩型”的铜矿床类型。国际矿床学界历经数十年研究建立的经典成矿理论认为，斑岩铜矿主要产于岩浆弧环境，其形成与大洋俯冲有关。但是，该项目前期研究发现，大型斑岩铜矿也大量产出于碰撞带环境，这对经典成矿理论提出了挑战。
中国地质科学院地质研究所研究员、中国科学院院士侯增谦研究团队充分利用我国地域优势，在青藏高原这一最年轻、最典型的大陆碰撞造山带潜心研究十余年，取得了一系列重大突破。研究证明了斑岩铜矿可形成于大陆碰撞全过程；证实了碰撞型成矿斑岩起源于加厚新生下地壳而非楔形地幔；发现成矿物质主体来自新生下地壳而非俯冲洋壳；查明成矿流体来自新生下地壳角闪石分解与幔源岩浆水注入。“我们通过全球对比研究，最终建立了一套完整、系统的碰撞斑岩铜矿成矿理论。”侯增谦说。
1月10日，“碰撞型斑岩铜矿成矿理论”项目获得2019年度国家自然科学奖二等奖。
该理论回答了在缺少活动大洋俯冲的碰撞环境下斑岩铜矿特征及形成机制问题，大幅度发展和完善了经典斑岩铜矿理论，极大拓宽了全球斑岩铜矿的勘探区域，并被西藏等地系列找铜新突破所证实。
改进半导体照明
让光源高光效长寿命
照明技术发展史是人类文明进步史的缩影。1879年，爱迪生发明了白炽灯之后，人类进入了电气照明时代，这是人类照明史上的第一次照明革命。
随着技术进步，在白炽灯之后又发展出水银灯、卤素灯、钠灯、荧光灯等多种照明光源，但这些传统照明光源都存在电光转换效率低的问题。如果能在照明领域发展出更高光效的光源，将会节省更多能源，进而对环境保护、可持续发展作出巨大贡献。
LED就是一个不错的选择。它的中文名叫半导体发光二极管，具有高光效、长寿命的特点。LED节能效果显著，其电光转换效率是荧光灯的5倍，白炽灯的20倍。
为此，我国启动了“高光效长寿命半导体照明关键技术与产业化”项目。项目团队面向国家的重大需求，承担起技术攻关的重任，通过基础研究、技术突破、规模应用和产业推动，形成具有自主知识产权的高光效、长寿命半导体照明成套技术，关键指标达国际领先水平，实现了全球最大规模的LED芯片产业化。
1月10日，“高光效长寿命半导体照明关键技术与产业化”项目获得了2019年度国家科学技术进步奖一等奖。
“目前，我国已有近50%的传统光源被LED产品所取代，每年累计实现节电约2800亿度，相当于3个三峡水利工程全年的发电量，超过澳大利亚全年用电量。”该项目负责人、中国科学院半导体研究所研究员李晋闽说。
该项目的实施带动了我国半导体照明产业迅速发展，项目成果实现大规模产业化推广，实现年产4英寸外延芯片1000万片，LED芯片市场份额居全球首位。项目成果在北京奥运会、十城万盏示范工程、人民大会堂照明系统节能改造工程、APEC峰会、俄罗斯世界杯等重大工程实现示范应用，节能减排效果显著，引领了全球半导体照明技术的发展。
马爱平 陆成宽
加强网络食品抽检，新措力保“舌尖安全”
2019-08-27 17:25:32 来源: 科技日报 作者: 过国忠
食品安全重如泰山。近日，为进一步规范食品安全抽样检验工作，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，国家市场监管总局对原《食品安全抽样检验管理办法》进行了修订。
那么，目前我国食品安全抽样检验现状如何？新《食品安全抽样检验管理办法》（以下简称新《办法》）较之前的版本有何不同？近日，科技日报记者走访了食品安全抽样检验相关机构和业内专家。
钻空避检现象仍很突出
多年来，相关部门通过健全监督管理体制机制，运用先进的抽样检验技术装备，提升检验检测技术手段，以及促进第三方检测机构的建立等有效方式，来保障人民群众能够安全放心地购买食品和食用食品。
但在常州工程职业技术学院检验检测认证学院院长黄一波看来，尽管我国食品检验检测工作取得了新的发展，但仍存在着几个方面的隐患：各个主体部门对食品安全抽样工作重要性的认识尚不够深入；部分抽样人员的技术要求未达到规定要求，对检验结果会产生一定的影响；不合格产品的处置程序，包括通报、复检的启动和异议的处理等有待完善。
有不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，社会上，一些不法商人和企业钻空避检的现象，在突击检查中仍很突出。一些不法商人和企业利用消费者对市场准入制度的认知不足、了解不透彻，在获取相应的准入资格、免检资格、生产许可证后，就开始玩起猫腻，特别是有的消费者过多关注的是食品的外观和口味，忽视食品的材质和加工过程，因此，一些厂商往往不按照正规的方法和加工要求，大量生产低劣的产品，还公开贴上QS认证和免检产品标志，流入食品批发市场，严重威胁消费者的生命健康。
在黄一波看来，目前，社会中存在不少规模较小的检测机构，与部分送检企业串通，降低检测标准和规范要求，甚至出具虚假报告，严重扰乱了第三方检验检测市场。此外，政府主管部门，在食品安全的标准、监管、处罚、问责等方面，基层监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，有些地方设施设备比较落后。这些都与监管工作的需要不适应。可以说，食品安全的形势依然复杂严峻，食品安全工作与人民群众的期盼仍然有很大的差距。
因此，新《办法》一方面从程序上严加规范，降低风险；另一方面，也从法律责任上强化职责，明确了检测机构和检验员均要承担检测报告的法律责任。
着力提高监管的靶向性
记者了解到，新《办法》着力提高监管的靶向性，根据工作目的和工作方式的不同，将食品安全抽检工作分为监督抽检、风险监测和评价性抽检。首次明确评价性抽检是指依据法定程序和食品安全标准等规定开展抽样检验，对市场上食品总体安全状况进行评估的活动，并明确可以参照新《办法》有关规定组织开展评价性抽检。
黄一波告诉记者，原《办法》针对互联网渠道销售的网络食品抽检方式、费用支付、信息采集和样品收集等没有明确的规定和说明，新《办法》对此进行了详细界定；本次修订中明确了网络买样人员的规范操作和针对网络样品的抽样注意事项，解决了原《办法》对网络样品抽样中的具体要求不明晰的问题；新《办法》调整了申请复检时限、复检机构确定方式，明确复检备份样品移交、报告提交、结果通报等各环节工作时限。
“新《办法》依法保障食品生产经营者权益，将抽样、检验及判定依据纳入异议申请范围，针对不同的异议情形明确异议提出主体。同时，补充完善了异议提出、受理、审核、结果通报等各环节时限和程序等相关规定要求，提高了工作效率。”常州工程职业技术学院副院长周勇说。
而一些地方市场监督局人士普遍认为，本次修订《意见》中推出的新措施主要体现在根据工作目的和工作方式的不同，将食品安全抽检监测工作分为监督抽检、风险监测和评价性抽检，并明确其各自定义。结合工作实际，针对“网络食品”等新兴业态，增补相关抽样要求。对地方市场监督管理部门反映强烈的不合格检验结论复检异议难等问题，有针对性的完善相关规定要求，保障食品生产经营者依法申请复检异议的权利，同时避免行政资源浪费。
无锡市市场监督局相关领导在接受记者采访介绍，目前，该市按照上级关于食品安全工作的决策部署，正在进一步落实修订《意见》中提出的“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，严格落实食品安全责任制、强化食品安全监管能力、完善食品安全治理体系、支持食品产业健康发展，在推动食品安全标准化建设取得新成效。
中国工程院院士、江南大学校长陈坚认为，食品问题是国际社会面临的共性挑战。我国是人口大国，也是消费大国，食品、轻工等都是事关国计民生和公共安全的重要产业，是人民日益增长的美好生活需求的集中体现。因此，我国作为世界第一大食品工业国，政府除了要强化食品安全抽样检验管理外，还需加强食品安全知识的科学普及，进一步提升消费者的食品安全意识，要通过推进产教融合培养高素质创新型检验检测专门人才，要引导生产经营企业重视运用物联网、大数据、互联网、云计算等现代先进技术，来改变传统生产与经营模式，走上“规范化、规模化、专业化、特色化、品牌化”的发展之路，全面确保我国食品生产经营的安全性，推动食品产业和市场的健康发展，确保人民群众“舌尖上的安全”。
常州市食品卫生监督部门在开展食品安全主题教育(喻瑞玉供)
2019-08-27 17:25:32 来源: 科技日报 作者: 过国忠
食品安全重如泰山。近日，为进一步规范食品安全抽样检验工作，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，国家市场监管总局对原《食品安全抽样检验管理办法》进行了修订。
那么，目前我国食品安全抽样检验现状如何？新《食品安全抽样检验管理办法》（以下简称新《办法》）较之前的版本有何不同？近日，科技日报记者走访了食品安全抽样检验相关机构和业内专家。
钻空避检现象仍很突出
多年来，相关部门通过健全监督管理体制机制，运用先进的抽样检验技术装备，提升检验检测技术手段，以及促进第三方检测机构的建立等有效方式，来保障人民群众能够安全放心地购买食品和食用食品。
但在常州工程职业技术学院检验检测认证学院院长黄一波看来，尽管我国食品检验检测工作取得了新的发展，但仍存在着几个方面的隐患：各个主体部门对食品安全抽样工作重要性的认识尚不够深入；部分抽样人员的技术要求未达到规定要求，对检验结果会产生一定的影响；不合格产品的处置程序，包括通报、复检的启动和异议的处理等有待完善。
有不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，社会上，一些不法商人和企业钻空避检的现象，在突击检查中仍很突出。一些不法商人和企业利用消费者对市场准入制度的认知不足、了解不透彻，在获取相应的准入资格、免检资格、生产许可证后，就开始玩起猫腻，特别是有的消费者过多关注的是食品的外观和口味，忽视食品的材质和加工过程，因此，一些厂商往往不按照正规的方法和加工要求，大量生产低劣的产品，还公开贴上QS认证和免检产品标志，流入食品批发市场，严重威胁消费者的生命健康。
在黄一波看来，目前，社会中存在不少规模较小的检测机构，与部分送检企业串通，降低检测标准和规范要求，甚至出具虚假报告，严重扰乱了第三方检验检测市场。此外，政府主管部门，在食品安全的标准、监管、处罚、问责等方面，基层监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，有些地方设施设备比较落后。这些都与监管工作的需要不适应。可以说，食品安全的形势依然复杂严峻，食品安全工作与人民群众的期盼仍然有很大的差距。
因此，新《办法》一方面从程序上严加规范，降低风险；另一方面，也从法律责任上强化职责，明确了检测机构和检验员均要承担检测报告的法律责任。
着力提高监管的靶向性
记者了解到，新《办法》着力提高监管的靶向性，根据工作目的和工作方式的不同，将食品安全抽检工作分为监督抽检、风险监测和评价性抽检。首次明确评价性抽检是指依据法定程序和食品安全标准等规定开展抽样检验，对市场上食品总体安全状况进行评估的活动，并明确可以参照新《办法》有关规定组织开展评价性抽检。
黄一波告诉记者，原《办法》针对互联网渠道销售的网络食品抽检方式、费用支付、信息采集和样品收集等没有明确的规定和说明，新《办法》对此进行了详细界定；本次修订中明确了网络买样人员的规范操作和针对网络样品的抽样注意事项，解决了原《办法》对网络样品抽样中的具体要求不明晰的问题；新《办法》调整了申请复检时限、复检机构确定方式，明确复检备份样品移交、报告提交、结果通报等各环节工作时限。
“新《办法》依法保障食品生产经营者权益，将抽样、检验及判定依据纳入异议申请范围，针对不同的异议情形明确异议提出主体。同时，补充完善了异议提出、受理、审核、结果通报等各环节时限和程序等相关规定要求，提高了工作效率。”常州工程职业技术学院副院长周勇说。
而一些地方市场监督局人士普遍认为，本次修订《意见》中推出的新措施主要体现在根据工作目的和工作方式的不同，将食品安全抽检监测工作分为监督抽检、风险监测和评价性抽检，并明确其各自定义。结合工作实际，针对“网络食品”等新兴业态，增补相关抽样要求。对地方市场监督管理部门反映强烈的不合格检验结论复检异议难等问题，有针对性的完善相关规定要求，保障食品生产经营者依法申请复检异议的权利，同时避免行政资源浪费。
无锡市市场监督局相关领导在接受记者采访介绍，目前，该市按照上级关于食品安全工作的决策部署，正在进一步落实修订《意见》中提出的“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，严格落实食品安全责任制、强化食品安全监管能力、完善食品安全治理体系、支持食品产业健康发展，在推动食品安全标准化建设取得新成效。
中国工程院院士、江南大学校长陈坚认为，食品问题是国际社会面临的共性挑战。我国是人口大国，也是消费大国，食品、轻工等都是事关国计民生和公共安全的重要产业，是人民日益增长的美好生活需求的集中体现。因此，我国作为世界第一大食品工业国，政府除了要强化食品安全抽样检验管理外，还需加强食品安全知识的科学普及，进一步提升消费者的食品安全意识，要通过推进产教融合培养高素质创新型检验检测专门人才，要引导生产经营企业重视运用物联网、大数据、互联网、云计算等现代先进技术，来改变传统生产与经营模式，走上“规范化、规模化、专业化、特色化、品牌化”的发展之路，全面确保我国食品生产经营的安全性，推动食品产业和市场的健康发展，确保人民群众“舌尖上的安全”。
常州市食品卫生监督部门在开展食品安全主题教育(喻瑞玉供)
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