【深杭宁二手房成交创新高，苏州成都却持续低迷】从走出低谷，到迅速反弹走出V型曲线，全国商品房销售整体热度延续。
7月，全国商品房销售面积约1.42亿平方米，同比增9.5%，销售金额为1.45万亿元，同比增加16.6%。
1-7月，商品房销售面积83631万平方米，前7月累计销售面积和销售金额均稳步增长，降幅分别收窄2.6和3.3个百分点。其中，住宅市场销售火热，销售金额达7.27万亿元，同比增0.4%，基本摆脱疫情影响。
二手房方面，7月，15个重点监测城市二手房市场持续火热，成交创近年来单月新高，1-7月，15城二手房累计成交7031万平方米，累计同比跌幅收窄至10%。截止至2020年第34周（8月17日-8月23日）二手房市场周成交仍保持高位。
”
本 文 约 2540 字 阅 读 需 要 5 min
01
7月15城二手房成交创新高
受疫情影响，2月15个重点监测城市二手房市场近乎停摆，成交创历史新低。但3月以来二手房市场持续转暖，成交逐月提升，同比跌幅也明显收窄乃至转正。其中，5月二手房成交已恢复至疫前水平，6月成交率先同比转正，7月成交更是创近年来单月新高，同比增长30%。
图：15个重点监测城市二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
各城市二手房市场显著分化，一方面，以深圳、南京为代表的热点城市二手房市场持续火热，成交持续高位运行，前7月累计同比涨幅皆超50%。另一方面，疫后成都、苏州二手房市场复苏进度缓慢，成交持续低迷，前7月累计成交同比腰斩。
表：7月15个重点监测城市二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
从全国2020年第34周（8月17日-8月23日）二手房市场成交情况来看，深圳、南京和杭州二手房市场热度不减，周成交仍保持高位。
全国2020年第34周二手房市场成交情况（单位：万平方米）
注：第34周为8月17日-8月23日
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
02
深圳、南京和杭州二手房热度不减
深圳、南京和杭州二手房市场热度不减，周成交依旧维持在较高水平，究其原因则各有不同：
在这其中，深圳早已是二手房主导的市场，新房供应异常紧缺，2017年-2019年二手房年均成交面积相当于新房年均成交面积的1.5倍。
2020年深圳楼市全面转暖之后，二手房市场更具弹性，前7月二手房成交面积相当于同期新房成交面积的2倍。
从供求结构来看，深圳市场的成交面积一直大于供应面积，其中2月和4月供求比例失衡最为严重，供求比一度低至0.12。
深圳上半年楼市整体表现出一二手房成交全线升温的迹象，4月以来，尽管市场监管加强，但是深圳楼市依旧呈现出不分档次、不分产品销售全线飘红的现象，这在全国任何一个城市都是少见的。
克而瑞研究中心数据显示，深圳二手房成交面积在3月显著放量且同比转正，成交面积升至70万平方米，同比增长80%。随后三个月市场热度惯性延续，成交持续高位运行，上半年成交面积达到399万平方米，同比增加46%，成交套数达到46370套，同比增加41%。
6月深圳二手房成交进一步升温，成交面积达到90万平方米，同比增长69%，共成交11030套，同比增加73.3%，成交均价达到62262元/平方米，同比增长17.7%，市场热度可见一斑。
尽管7月15日深圳升级调控强力打压楼市，但由于市场购买力坚挺，叠加信贷资金整体充裕，二手房市场预期仍一致看好，短期内购房者入市情绪积极，成交仍处高位。
图：2020年1-34周深圳二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
南京方面，上半年，南京土拍热度居高不下，累计成交建面达604万平方米，同比增长26%。尤其4月量价齐升，上半年楼面价高于2万元/平方米的地块多达11幅，其中最高楼面价达到42398元/平方米。
从房价来看，上半年南京一二手房价全线升温，房价指数自2019年1月以来一路上扬，并在今年6月达到峰值，一手房销售价格环比涨幅曾在4月领涨全国。国家统计局数据显示，6月，南京一手房销售价格指数同比涨幅达到6.1%，二手房销售价格指数达到5.7%。
7月22日，南京加码调控，但政策力度相较温和，更多的还是影响购房者心理预期，成交决策周期有所拉长，并未对市场需求构成实质性冲击，其对房地产市场影响程度有限。
图：2020年1-34周南京二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
杭州方面，相较于新房，杭州二手房性价比优势明显，对于广大的刚需客群有着较强吸引力。与其他城市一二手房倒挂情况相比，杭州二手房倒挂情况实际上并不十分显著，成交火热主要是依托刚需盘驱动。
2020年7月至今杭州二手房挂牌量仍保持在较高水平，在一定程度上刺激市场需求有序释放。其中，小面积的学区房以及次新房仍是成交主力，助力二手房成交持续高位运行。
图：2020年1-34周杭州二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
03
苏州、成都二手房成交持续低迷
与深圳、南京和杭州二手房成交火热相对的，疫后苏州、成都二手房市场整体低迷，周成交长期保持在较低水平。
相较于南京、杭州这类同处于长三角地区的二线城市，苏州房地产市场周期迥异。具体而言，2019年上半年苏州房地产市场全面转暖，二手房成交显著放量，致使去年基数普遍较高。疫后苏州二手房市场有序复苏，2020年3月以来成交稳中有升，但市场热度较去年同期相差甚远，同比仍实现较大比例负增长。
图：2019年1周-2020年34周苏州和南京二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
疫后成都二手房市场始终未见起色，主要基于疫情影响下居民收入预期下滑，难免拖累以刚需为主的成都二手房市场整体复苏进程，同时，受限价政策影响，新房性价比优势突出，买到即赚到的心理预期强烈，更多二手房置业客群转战高性价比的新房或者购买购置门槛降低的人才公寓。
图：2020年1-8月成都重点监测区域新房及二手房成交均价（元/平方米）
注：数据截至8月23日
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
04
二手房供需两旺，学区房仍将活跃
我们认为，未来各城市、各类型需求市场或将持续分化。具体而言，北京、上海和深圳这类存量房主导的一线城市新房供应长期紧缺，而在信贷资金整体充裕的作用下，二手房市场无疑是更具弹性，成交有望维持在较高水平。南京、杭州等城市市场需求坚挺，年内二手房成交即使有所下滑，整体降幅也将有限。
造成目前这些城市二手房市场持续活跃的原因有很多，但是其中最核心的原因是有一大部分刚需“弃新买旧”，同时有一大部分置换客户“卖一买一”“卖旧买新”所以造成了市场供需两旺，成交活跃。
从价格来看，二手房虽然在单价上优势不高，但是总价优势明显，再加上位置都相对核心，配套成熟，比较符合刚需的需求。
相对而言，优质的学区房仍是资源稀缺品，市场需求最为坚挺，成交量价或将持续高位运行。与此同时，高性价比的二手房仍受市场欢迎，尤其是那些生活配套设施齐全且总价整体偏低的产品，成交或将更为活跃。
来源：腾讯新闻
7月，全国商品房销售面积约1.42亿平方米，同比增9.5%，销售金额为1.45万亿元，同比增加16.6%。
1-7月，商品房销售面积83631万平方米，前7月累计销售面积和销售金额均稳步增长，降幅分别收窄2.6和3.3个百分点。其中，住宅市场销售火热，销售金额达7.27万亿元，同比增0.4%，基本摆脱疫情影响。
二手房方面，7月，15个重点监测城市二手房市场持续火热，成交创近年来单月新高，1-7月，15城二手房累计成交7031万平方米，累计同比跌幅收窄至10%。截止至2020年第34周（8月17日-8月23日）二手房市场周成交仍保持高位。
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本 文 约 2540 字 阅 读 需 要 5 min
01
7月15城二手房成交创新高
受疫情影响，2月15个重点监测城市二手房市场近乎停摆，成交创历史新低。但3月以来二手房市场持续转暖，成交逐月提升，同比跌幅也明显收窄乃至转正。其中，5月二手房成交已恢复至疫前水平，6月成交率先同比转正，7月成交更是创近年来单月新高，同比增长30%。
图：15个重点监测城市二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
各城市二手房市场显著分化，一方面，以深圳、南京为代表的热点城市二手房市场持续火热，成交持续高位运行，前7月累计同比涨幅皆超50%。另一方面，疫后成都、苏州二手房市场复苏进度缓慢，成交持续低迷，前7月累计成交同比腰斩。
表：7月15个重点监测城市二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
从全国2020年第34周（8月17日-8月23日）二手房市场成交情况来看，深圳、南京和杭州二手房市场热度不减，周成交仍保持高位。
全国2020年第34周二手房市场成交情况（单位：万平方米）
注：第34周为8月17日-8月23日
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
02
深圳、南京和杭州二手房热度不减
深圳、南京和杭州二手房市场热度不减，周成交依旧维持在较高水平，究其原因则各有不同：
在这其中，深圳早已是二手房主导的市场，新房供应异常紧缺，2017年-2019年二手房年均成交面积相当于新房年均成交面积的1.5倍。
2020年深圳楼市全面转暖之后，二手房市场更具弹性，前7月二手房成交面积相当于同期新房成交面积的2倍。
从供求结构来看，深圳市场的成交面积一直大于供应面积，其中2月和4月供求比例失衡最为严重，供求比一度低至0.12。
深圳上半年楼市整体表现出一二手房成交全线升温的迹象，4月以来，尽管市场监管加强，但是深圳楼市依旧呈现出不分档次、不分产品销售全线飘红的现象，这在全国任何一个城市都是少见的。
克而瑞研究中心数据显示，深圳二手房成交面积在3月显著放量且同比转正，成交面积升至70万平方米，同比增长80%。随后三个月市场热度惯性延续，成交持续高位运行，上半年成交面积达到399万平方米，同比增加46%，成交套数达到46370套，同比增加41%。
6月深圳二手房成交进一步升温，成交面积达到90万平方米，同比增长69%，共成交11030套，同比增加73.3%，成交均价达到62262元/平方米，同比增长17.7%，市场热度可见一斑。
尽管7月15日深圳升级调控强力打压楼市，但由于市场购买力坚挺，叠加信贷资金整体充裕，二手房市场预期仍一致看好，短期内购房者入市情绪积极，成交仍处高位。
图：2020年1-34周深圳二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
南京方面，上半年，南京土拍热度居高不下，累计成交建面达604万平方米，同比增长26%。尤其4月量价齐升，上半年楼面价高于2万元/平方米的地块多达11幅，其中最高楼面价达到42398元/平方米。
从房价来看，上半年南京一二手房价全线升温，房价指数自2019年1月以来一路上扬，并在今年6月达到峰值，一手房销售价格环比涨幅曾在4月领涨全国。国家统计局数据显示，6月，南京一手房销售价格指数同比涨幅达到6.1%，二手房销售价格指数达到5.7%。
7月22日，南京加码调控，但政策力度相较温和，更多的还是影响购房者心理预期，成交决策周期有所拉长，并未对市场需求构成实质性冲击，其对房地产市场影响程度有限。
图：2020年1-34周南京二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
杭州方面，相较于新房，杭州二手房性价比优势明显，对于广大的刚需客群有着较强吸引力。与其他城市一二手房倒挂情况相比，杭州二手房倒挂情况实际上并不十分显著，成交火热主要是依托刚需盘驱动。
2020年7月至今杭州二手房挂牌量仍保持在较高水平，在一定程度上刺激市场需求有序释放。其中，小面积的学区房以及次新房仍是成交主力，助力二手房成交持续高位运行。
图：2020年1-34周杭州二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
03
苏州、成都二手房成交持续低迷
与深圳、南京和杭州二手房成交火热相对的，疫后苏州、成都二手房市场整体低迷，周成交长期保持在较低水平。
相较于南京、杭州这类同处于长三角地区的二线城市，苏州房地产市场周期迥异。具体而言，2019年上半年苏州房地产市场全面转暖，二手房成交显著放量，致使去年基数普遍较高。疫后苏州二手房市场有序复苏，2020年3月以来成交稳中有升，但市场热度较去年同期相差甚远，同比仍实现较大比例负增长。
图：2019年1周-2020年34周苏州和南京二手房成交面积（平方米）
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
疫后成都二手房市场始终未见起色，主要基于疫情影响下居民收入预期下滑，难免拖累以刚需为主的成都二手房市场整体复苏进程，同时，受限价政策影响，新房性价比优势突出，买到即赚到的心理预期强烈，更多二手房置业客群转战高性价比的新房或者购买购置门槛降低的人才公寓。
图：2020年1-8月成都重点监测区域新房及二手房成交均价（元/平方米）
注：数据截至8月23日
数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统
04
二手房供需两旺，学区房仍将活跃
我们认为，未来各城市、各类型需求市场或将持续分化。具体而言，北京、上海和深圳这类存量房主导的一线城市新房供应长期紧缺，而在信贷资金整体充裕的作用下，二手房市场无疑是更具弹性，成交有望维持在较高水平。南京、杭州等城市市场需求坚挺，年内二手房成交即使有所下滑，整体降幅也将有限。
造成目前这些城市二手房市场持续活跃的原因有很多，但是其中最核心的原因是有一大部分刚需“弃新买旧”，同时有一大部分置换客户“卖一买一”“卖旧买新”所以造成了市场供需两旺，成交活跃。
从价格来看，二手房虽然在单价上优势不高，但是总价优势明显，再加上位置都相对核心，配套成熟，比较符合刚需的需求。
相对而言，优质的学区房仍是资源稀缺品，市场需求最为坚挺，成交量价或将持续高位运行。与此同时，高性价比的二手房仍受市场欢迎，尤其是那些生活配套设施齐全且总价整体偏低的产品，成交或将更为活跃。
来源：腾讯新闻
“大学生活是用那些写废的笔和数不清的试卷换来的礼物，得来不易。”
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我们一起路过流霓、雾霭，拾光话暖烊
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【TikTok为何起诉特朗普政府：TikTok为何要采取这一法律行动？TikTok的起诉内容和诉求是什么？起诉是否能让备受美国政府无端打压的TikTok重获生存空间？】互联网平台TikTok24日正式提起诉讼，控告特朗普政府于8月6日发布的与TikTok及其母公司字节跳动有关的行政令违法。TikTok为何要采取这一法律行动？TikTok的起诉内容和诉求是什么？起诉是否能让备受美国政府无端打压的TikTok重获生存空间？
TikTok起诉原因是什么
这是8月24日在美国洛杉矶拍摄的加利福尼亚州中区联邦地区法院。 总部位于洛杉矶的互联网科技公司TikTok24日向美国加利福尼亚州中区联邦地区法院递交起诉书，正式控告美国政府日前发布的与该公司及其母公司字节跳动有关的行政令违法，以维护自身合法权益。 新华社发
TikTok24日在其官网说，对一家商业公司来说，这么做并不是一件容易的事，但是该公司已别无选择，只有采取法律行动才能维护企业、用户和员工的合法权益。
这一切源于特朗普政府近一年来不断加紧对TikTok的“围剿”。一些美国政客长期以来不断指责这一广受用户欢迎的视频软件对美国国家安全构成“威胁”，同时以此为由要求美国外国投资委员会对字节跳动2017年收购Musical.ly展开调查。与此同时，脸书等美国互联网公司为追求自身商业利益，也不断通过游说等方式，呼吁政府对TikTok实施制裁。
在美国外国投资委员会启动调查时，Musical.ly已经和字节跳动自研的TikTok合并，统一使用TikTok的名称。TikTok始终不断完善用户数据管理、内容监管、公司治理结构等各方面的制度，并在调查过程中提供大量文件证明了TikTok软件和数据的安全性。众多独立网络安全机构，甚至美国中央情报局在评估后都认为，没有证据显示，TikTok存在指控中所谓的威胁美国国家安全的行为。
但是，特朗普政府依然在8月6日和8月14日连续发布两道行政令。前者规定，受美国司法管辖的任何人或企业与字节跳动及其子公司的任何交易都将在45天后被禁止，后者则勒令字节跳动在命令发布90天内剥离TikTok，而且必须将后者卖给一家美国公司，剥离和交易都需美国外国投资委员会审查批准。
面对这一局面，TikTok选择了起诉。该公司于22日发表声明说：“近一年来，我们怀着真诚的态度，寻求跟美国政府沟通，针对其提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序，甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃，确保公司和用户获得公正的对待，我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
TikTok起诉理由是什么
TikTok24日发起的诉讼，针对的是特朗普政府8月6日签发的行政令。在起诉书中，TikTok指控这份行政令发布程序不合法，破坏了该公司本应享有的宪法权利，同时行政令称其依据《国际紧急经济权力法》采取措施，也是对该法的滥用。
尽管并不针对14日的行政令，但TikTok也在诉状中列举了该公司接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动和后者在调查程序上的非法行为。TikTok说，美国外国投资委员会从未向TikTok表明，公司采取的各项安全措施无法解决牵涉国家安全方面的关切，而且美国外国投资委员会早在法定审查期结束之前便结束了与TikTok的联系，拒绝与公司和代理律师沟通，拒绝考虑公司提出的各项建议，最后在审查期限到来前5分钟通知说，确认合并案引起所谓国家安全风险。
上述细节背后，TikTok很清楚，美国政府的行政令出于政治目的，此次对特朗普政府发起诉讼，挑战的是美国政府无端对商业公司施加的不公正待遇。TikTok在诉状中指出：“该行政令并非建立于真正的国家安全关切基础之上。独立的国家安全和信息安全专家已对这一行政令的政治化本质提出批评，并怀疑它所声称的国家安全目标是否源于初心。”TikTok还在诉状中表示，美国大选日益临近，美国政府发布该行政令的背景和时机充分表明，这只是打着维护国家安全的旗号为特朗普选战中操弄反华议题造势。
TikTok起诉胜算几何
尽管TikTok在起诉书中详细陈述了各方面的情况，但法律专家普遍认为，TikTok要在美国打赢这场官司的成功几率不容乐观，字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大。
首先，本次诉讼仅针对8月6日的行政令，之所以不把8月14日的行政令列入，是因为美国外国投资委员会是联邦级别的跨部门委员会，有权审查一切外国在美国投资，判断其是否损害美国国家安全，依据的是对《1950年国防生产法》进行了修正的《埃克森-弗洛里奥修正案》，其调查结果基本不受司法评估影响，因此很难通过法院推翻。此前类似案例中，法院支持原告主张的享有合法程序的权利，但并不改判结果。
其次，外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战，但一般只能在程序合法性方面得到支持，很难挑战行政令与其法律依据之间的关系。正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日接受《纽约时报》采访时所说：“虽然特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界，但法官不太可能予以干涉。”
最后，8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义，还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释，所以目前TikTok只能等具体限制措施明确并评估其影响后，再去法院申请初步禁止令。在此期间，鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效，而且几乎不可能被法院更改，字节跳动只有两个选择，要么关闭TikTok的美国公司，要么将其出售给别的美国企业。
更重要的是，特朗普政府疯狂打压TikTok和字节跳动的真实意图，是在全球范围封杀TikTok，阻止字节跳动成为全球公司。正如中国外交部发言人赵立坚24日所说，美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为，实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌。“这些企业都是行业翘楚，是非常优秀的国际化公司。美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功，因此不惜动用国家力量百般打压。”在这种背景下，TikTok很难在美国法庭上完全赢得本属于自己的权利。
TikTok起诉意义何在
既然这场官司很难打赢，既然最终结果很难更改，TikTok起诉是否是毫无意义之举呢？答案显然是否定的。
一方面，TikTok有可能通过法律行动，为自己赢得时间，从而使字节跳动即使最终被迫剥离TikTok美国业务，也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业，从而尽量保护企业的投资回报。毕竟，中国企业在海外发展很不容易，打官司并不是为了赌气，而是为了生存和发展。所罗门说：“TikTok可以努力说服法院推迟执行行政令，从而延长交易时间。这就是诉讼的意义：避免情急之下贱卖。”
另一方面，字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度，中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声，更不会任其宰割；同时，TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理，向世人说明，该公司是负责任和讲道理的，并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法，这样能够向全球市场、企业家、投资人以及普通民众传递信心。（新华社记者黄恒 高山）
原标题热点问答：TikTok为何起诉特朗普政府
TikTok起诉原因是什么
这是8月24日在美国洛杉矶拍摄的加利福尼亚州中区联邦地区法院。 总部位于洛杉矶的互联网科技公司TikTok24日向美国加利福尼亚州中区联邦地区法院递交起诉书，正式控告美国政府日前发布的与该公司及其母公司字节跳动有关的行政令违法，以维护自身合法权益。 新华社发
TikTok24日在其官网说，对一家商业公司来说，这么做并不是一件容易的事，但是该公司已别无选择，只有采取法律行动才能维护企业、用户和员工的合法权益。
这一切源于特朗普政府近一年来不断加紧对TikTok的“围剿”。一些美国政客长期以来不断指责这一广受用户欢迎的视频软件对美国国家安全构成“威胁”，同时以此为由要求美国外国投资委员会对字节跳动2017年收购Musical.ly展开调查。与此同时，脸书等美国互联网公司为追求自身商业利益，也不断通过游说等方式，呼吁政府对TikTok实施制裁。
在美国外国投资委员会启动调查时，Musical.ly已经和字节跳动自研的TikTok合并，统一使用TikTok的名称。TikTok始终不断完善用户数据管理、内容监管、公司治理结构等各方面的制度，并在调查过程中提供大量文件证明了TikTok软件和数据的安全性。众多独立网络安全机构，甚至美国中央情报局在评估后都认为，没有证据显示，TikTok存在指控中所谓的威胁美国国家安全的行为。
但是，特朗普政府依然在8月6日和8月14日连续发布两道行政令。前者规定，受美国司法管辖的任何人或企业与字节跳动及其子公司的任何交易都将在45天后被禁止，后者则勒令字节跳动在命令发布90天内剥离TikTok，而且必须将后者卖给一家美国公司，剥离和交易都需美国外国投资委员会审查批准。
面对这一局面，TikTok选择了起诉。该公司于22日发表声明说：“近一年来，我们怀着真诚的态度，寻求跟美国政府沟通，针对其提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序，甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃，确保公司和用户获得公正的对待，我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
TikTok起诉理由是什么
TikTok24日发起的诉讼，针对的是特朗普政府8月6日签发的行政令。在起诉书中，TikTok指控这份行政令发布程序不合法，破坏了该公司本应享有的宪法权利，同时行政令称其依据《国际紧急经济权力法》采取措施，也是对该法的滥用。
尽管并不针对14日的行政令，但TikTok也在诉状中列举了该公司接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动和后者在调查程序上的非法行为。TikTok说，美国外国投资委员会从未向TikTok表明，公司采取的各项安全措施无法解决牵涉国家安全方面的关切，而且美国外国投资委员会早在法定审查期结束之前便结束了与TikTok的联系，拒绝与公司和代理律师沟通，拒绝考虑公司提出的各项建议，最后在审查期限到来前5分钟通知说，确认合并案引起所谓国家安全风险。
上述细节背后，TikTok很清楚，美国政府的行政令出于政治目的，此次对特朗普政府发起诉讼，挑战的是美国政府无端对商业公司施加的不公正待遇。TikTok在诉状中指出：“该行政令并非建立于真正的国家安全关切基础之上。独立的国家安全和信息安全专家已对这一行政令的政治化本质提出批评，并怀疑它所声称的国家安全目标是否源于初心。”TikTok还在诉状中表示，美国大选日益临近，美国政府发布该行政令的背景和时机充分表明，这只是打着维护国家安全的旗号为特朗普选战中操弄反华议题造势。
TikTok起诉胜算几何
尽管TikTok在起诉书中详细陈述了各方面的情况，但法律专家普遍认为，TikTok要在美国打赢这场官司的成功几率不容乐观，字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大。
首先，本次诉讼仅针对8月6日的行政令，之所以不把8月14日的行政令列入，是因为美国外国投资委员会是联邦级别的跨部门委员会，有权审查一切外国在美国投资，判断其是否损害美国国家安全，依据的是对《1950年国防生产法》进行了修正的《埃克森-弗洛里奥修正案》，其调查结果基本不受司法评估影响，因此很难通过法院推翻。此前类似案例中，法院支持原告主张的享有合法程序的权利，但并不改判结果。
其次，外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战，但一般只能在程序合法性方面得到支持，很难挑战行政令与其法律依据之间的关系。正如加州大学伯克利分校法学院教授史蒂文·达维多夫·所罗门24日接受《纽约时报》采访时所说：“虽然特朗普似乎扩大了他行使紧急权力的法律边界，但法官不太可能予以干涉。”
最后，8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义，还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释，所以目前TikTok只能等具体限制措施明确并评估其影响后，再去法院申请初步禁止令。在此期间，鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效，而且几乎不可能被法院更改，字节跳动只有两个选择，要么关闭TikTok的美国公司，要么将其出售给别的美国企业。
更重要的是，特朗普政府疯狂打压TikTok和字节跳动的真实意图，是在全球范围封杀TikTok，阻止字节跳动成为全球公司。正如中国外交部发言人赵立坚24日所说，美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为，实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌。“这些企业都是行业翘楚，是非常优秀的国际化公司。美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功，因此不惜动用国家力量百般打压。”在这种背景下，TikTok很难在美国法庭上完全赢得本属于自己的权利。
TikTok起诉意义何在
既然这场官司很难打赢，既然最终结果很难更改，TikTok起诉是否是毫无意义之举呢？答案显然是否定的。
一方面，TikTok有可能通过法律行动，为自己赢得时间，从而使字节跳动即使最终被迫剥离TikTok美国业务，也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业，从而尽量保护企业的投资回报。毕竟，中国企业在海外发展很不容易，打官司并不是为了赌气，而是为了生存和发展。所罗门说：“TikTok可以努力说服法院推迟执行行政令，从而延长交易时间。这就是诉讼的意义：避免情急之下贱卖。”
另一方面，字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度，中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声，更不会任其宰割；同时，TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理，向世人说明，该公司是负责任和讲道理的，并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法，这样能够向全球市场、企业家、投资人以及普通民众传递信心。（新华社记者黄恒 高山）
原标题热点问答：TikTok为何起诉特朗普政府
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