【万荣县司法局组织召开拟赋权乡镇行政执法事项专题论证会】

为进一步深化全县乡镇综合行政执法改革，推进行政执法权限向基层延伸，按照《山西省人民政府关于向乡镇人民政府和街道办事处下放部分行政执法职权的决定》文件精神，近日，万荣县司法局在充分征求各部门对拟下放乡镇行政执法事项的意见建议基础上，组织召开了拟赋权乡镇行政执法事项专题论证会。全县11家县直执法部门、14个乡镇人民政府分管领导和2名专职政府法律顾问参加会议。

专题论证会围绕《省政府下放乡镇人民政府行政执法职权指导目录》涉及的55项行政执法事项，由11家县直执法部门逐事项从执法专业程度、流程步骤、衔接配合及注意事项等方面进行详细解读，由各乡镇对该事项提出能否有效承接的意见建议并说明理由。最后，县司法局对存在意见建议分歧的执法事项，进一步组织讨论论证。

通过专题论证会，万荣县将乡镇管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项赋予乡镇。同时要求11家县直执法部门按照下放清单做好具体事项交接、执法指导培训和后期业务监管等工作，切实做到赋权乡镇执法事项“放得下、接得住、管得好”。

【案例2016------张某某非法吸收公众存款案例，区域经理，犯罪金额1000万元，法院判处有期徒刑3年，罚金5万元，(2022)京0105刑初952号】

公诉机关北京市朝阳区人民检察院。
被告人张某某，女，案发前系北京盛世汇海投资管理有限公司区域经理，因犯非法吸收公众存款罪于2019年7月24日被我院判处有期徒刑四年六个月，罚金人民币二十万元（刑期自2017年6月29日起至2021年12月27日止），后于2021年12月27日刑满释放；因在刑罚执行期间发现漏罪，于2021年12月27日被刑事拘留，同年1月27日被逮捕，现羁押在北京市朝阳区看守所。
北京市朝阳区人民检察院指控：被告人张某某伙同孙小某、刘东某（已判决）等人于2014年至2016年间，以北京盛世汇海投资管理有限公司及关联公司的名义，假借P2P债权转让的方式，通过宣讲会、亲友间“口口相传”等公开方式对外宣传，与投资人签订《个人出借与咨询服务协议》约定保本付息，变相吸收资金。
在此期间，北京盛世汇海投资管理有限公司在山西省原平市、河北省衡水市成立分公司从事上述吸收资金业务，吸收资金共计人民币1000余万元。
被告人于2021年12月27日被民警查获归案，被告人已自愿签署《认罪认罚具结书》。
公诉机关就上述指控向本院移送了投资人证言、证人证言、书证、被告人供述等证据材料，指控被告人的行为构成非法吸收公众存款罪，且数额巨大，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定予以惩处。
被告人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，自愿认罪认罚；其辩护人认为，本案系漏罪，并非新罪，不应适用数罪并罚条款，且本案本应一罪处理，以漏罪起诉会加重被告人的刑罚，漏判漏诉是司法机关怠于行使权利，该后果不应由张某某承担，张某某犯罪情节较轻，真诚悔罪，综上，建议本院对其适用缓刑。

一、被告人张某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，罚金人民币五万元；与前罪判处的有期徒刑四年六个月，罚金人民币二十万元合并执行，决定执行有期徒刑五年一个月罚金人民币二十五万元

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