【三秦故事 | 振兴乡村的“一根葱”“一碗面”“一只羊”】
  节近立冬,正值西府人插葱秧的时候,陕西省宝鸡市凤翔区长青镇的群众,忙碌在田地间,郁郁葱葱的葱秧甚是喜人,过完年这片葱地就有收成了。
  石头坡村60多岁的脱贫户文虎正在村集体经济流转的地上忙乎着,起垄、插秧,干得不亦乐乎。文虎为啥心劲这么大?老人家掰指头一算账,今年给村集体打工加上分红和流转土地的钱,能挣个3万多,比年轻娃在外边打工强。
  “长青葱、临河风,皮薄肉嫩吃一冬。”长青镇自古就有种植大葱的传统,如今,镇上因地制宜,在全镇范围内推广大葱种植,发展“一根葱”经济。
  石头坡村成立合作社,流转来800亩土地专门种植大葱,从育苗到栽植“一条龙”作业,3000多村民把土地流转给了合作社,如今在自己地里给村集体“打工”挣钱。
  镇上其他村也不甘落后,高嘴头村不仅建有46个葱苗培育大棚,还种了150余亩大葱,这些大葱一眼望不到头。在种大葱时,村上通过农用机械搭载北斗导航系统,按照设定数据保持直线行驶种植;在大葱生长各阶段,按照精确的水肥比例,采用针管按毫升配比氮肥、磷钾肥等进口水溶肥,确保大葱水肥平衡,助其快速生长。
  “我们采用科技手段实现精细化管理,提高了大葱的品质和产量,目前大葱还没到收获时间,已有不少客商提前洽谈订购。”高嘴头村党支部书记张录强说,今年大葱亩产量在1万斤以上,按照目前市场行情,今年村集体经济收入能突破200万元。
  “一根葱”经济让凤翔长青的群众过上了好日子。无独有偶,在百十公里外的金台区硖石镇,这个素有“柴胡小镇”之称的地方,从柴胡的种植、研究到初加工,已经形成了一条相对完整的产业链。
  硖石镇六川店村村民杨红科今年11亩柴胡收成不错。去年他家靠柴胡收益6万余元,今年行情看好,估计还能卖个好价。看着满院晾晒的柴胡,杨红科喜笑颜开。尝到柴胡产业甜头的不止杨红科1家,仅六川店村就有近300户在种柴胡,而硖石镇全镇柴胡种植面积达3万亩。
  因产而兴、依产致富,宝鸡市可以说是县县有首位产业、镇镇有示范点、户户有增收门路。
  纵观渭河南北,产业振兴给西府大地带来别样风采。陇县乳业、眉县猕猴桃、千阳苹果、扶风生物医药、凤县绿色矿业等特色产业加速发展,麟游现代能化基地建设全面提速,凤翔白酒产业产值突破百亿元,岐山“一碗面”入选全国农业全产业链典型县名单,太白被确定为国家级滑雪旅游度假地,县域首位产业发展步入“快车道”;深化防返贫动态监测帮扶,全市脱贫人口人均纯收入增幅达到15%以上,陇县入选全国乡村振兴示范县。
  近年来,宝鸡市坚持把发展县域经济作为乡村振兴的主攻方向,制定下发《抓县域经济促乡村振兴行动方案》,各县区立足资源禀赋、产业基础和发展优势,大力发展首位产业,通过大力实施培育产业链、补齐服务链、壮大人才链、塑造文明链、构建共治链“五链”行动,推进县城与乡村资源整合、优势互补、融合发展,以县域竞争力根植乡村振兴的源动力,以县域经济高质量发展引领乡村全面振兴。
  “我们建好衔接资金项目库,将55%以上的资金用于产业发展,将30%以上用于支持县区发展首位产业,加快推进‘一村 (镇)一品、一县一业’。”宝鸡市乡村振兴局相关负责同志说,如今,渭北塬区优质苹果、秦岭北麓优质猕猴桃两大果业带形成规模,果品面积141.5万亩,蔬菜面积69.8万亩,其中高山蔬菜29万亩、面积全省最大,扶风、凤翔、陈仓3个县区入选全省关中西部设施蔬菜标准化示范基地县。奶山羊存栏101.6万只,今年上半年全市奶类产量25万吨,同比增长8.9%,千阳苹果、陇县和千阳奶山羊、眉县和岐山猕猴桃分别纳入国家黄土高原苹果、关中奶山羊、秦岭猕猴桃产业集群。
  据了解,今年前三季度,宝鸡市县域生产总值达到780亿元,同比增长0.9%;农村居民人均可支配收入达到12181元,同比增长6.4%。产业兴旺支持县域经济高质量发展,不断激活宝鸡乡村振兴的“一池春水”。
  (摄影统筹 弓旭东 孙亚婷 刘家秀)
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临泽县坚持把开展“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动作为贯彻落实省第十四次党代会精神的重要抓手,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持高站位部署、高起点开局、高标准推进,县级领导干部以上率下带动各部门单位在“进”中访民情,在“问”中集民意,在“查”中解民忧,坚决守住稳定底线、筑牢安全防线,有效防范化解矛盾纠纷、排查整治各类风险隐患,用心用情用力展红心、暖民心、传爱心、增信心。

破解“难点” 提升治理能力保稳
临泽县树牢风险意识和底线思维,围绕政策落实、矛纠调解、风险化解,精细施策,精准“拆弹”,保持和谐稳定的社会环境。活动开展以来共排查问题1335个,目前已全部解决完成。

“确实对我帮助很大,我已经提交了贷款申请,资金下来后我都会用在店面经营上,真的解决了我的创业资金难题。”临泽县桃溪花店店长闫璐感慨道。今年,闫璐前期资金周转出现困难,县上有关部门了解到这一情况,主动与其对接,让其参加创业培训,并帮助其申请3年最高20万元的财政贴息贷款,以解燃眉之急。

活动开展后,临泽县出台22条稳经济“一揽子”政策措施,为729家企业发放服务业稳岗返还、安全技能提升培训等补贴612万元,发放创业担保贷款1100万元。围绕农村8类71项、社区6类61项、企业9类60项惠农利民惠企政策清单,排查解决问题141个。全力排查化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题,首次登记化解率、转移登记化解率均达100%。建成县级社会治安综合治理中心,做到矛盾纠纷“一站式”化解,心理辅导“一条龙”服务,社会治理“一张网”调度。聚焦农村土地流转、房屋拆迁、工资兑付等领域,摸排化解各类矛盾纠纷548件。全面摸排化解疫情防控措施落实、危旧空置房安全、企业生产、生态环保等重点行业领域风险隐患646个。

找准“痛点” 办好实事好事惠民生
临泽县充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,县级领导带头,全县各级党组织和广大党员干部全覆盖深入农村、社区、企业开展工作,厚植为民情怀、彰显初心使命。

“三进三问三查活动真不错!用‘机器换人’,我们的生产用工难问题能够缓解了。”甘肃省临泽县丝路绿洲有机农业有限公司生产负责人方海兵说,由于公司育苗技术条件不成熟,特别是喷水不匀造成秧苗大小相差过大,进而影响移栽后的长势和产量等情况。县上派专家团队到现场提出解决方案,并提供了育苗环节自动化喷淋灌溉设备、自动移载机等机具配置方案和机械化技术工艺路,解决了企业生产环节的难点问题。

活动开展以来,临泽县县镇村社四级干部下沉71个行政村,4000多名机关干部进村入户听民情、集民意、解民忧、纾民困,开展访谈调研29267次。帮助解决“一老一小一困”等群体困难问题248个,落实各类补助4179万元。组织玉米制种、蔬菜、高质量住房建设等服务团队,采用送教下乡、送技上门等形式,开展现场技术指导和政策解读。社区共驻共建单位2319名党员干部深入楼院小区,与群众谈心谈话、促膝交流,解决居民生产生活困难问题251件。推行项目指挥长负责制和“五个一”工作机制,全面落实“保姆式”“店小二”全程服务,103项重点项目全部开工建设,完成投资46.6亿元。

打通“堵点” 优化营商环境促发展
今年以来,临泽县结合“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动,深化拓展“最有意义的一件事”咨询问政活动,问计于民、问策于民、问需于民,倾心帮办实事,助力高质量发展。

“帮我们企业解决了好多难题!我们搞建设的劲头更足了!”今年,甘肃丹泽橡塑工业科技有限公司年处理5万吨废轮胎(橡胶)绿色再生利用项目(再生胶)行业自动化示范推广项目在建设过程中,遇到设施设备改造、融资用工难等问题,县上有关部门认真落实“一企一策”帮扶制度,持续开展涉企政策精准推送、项目推进跟踪服务工作,精心做好生产要素保障,积极化解用工难题,力促项目早开工、早建设、早投产。

今年,针对企业普遍反映的“成本难降、融资难求”等问题,临泽县以强科技支撑强县域,走进企业开展“送政策、送信息、送服务”活动,常态化深入天润汇丰等25家企业开展高新技术企业认定政策宣传辅导,及时拨付红桥庄园、倚天、绿润等12家高新技术企业奖补资金210万元,保证企业尝到科技惠企政策“甜头”。加快培育创新企业集群,培育全省重点产业链“链主”企业2家,支持培育“专精特新”中小企业3家、高新技术企业28家,兑现科技创新奖补资金415万元。成立金融支持玉米制种特色支行,为4家种子企业授信额度1亿元,助力玉米制种产业发展壮大,带动群众增收致富。

聚焦“热点” 建立长效机制谋长远
如何把活动推向深入,切实把为民服务解难题落到实处。为此,临泽县坚持“当下改”与“长久立”相结合,紧盯小切口、关注大民生,深入抓好整改落实,切实把为民服务解难题落到实处。

“我家五口人共有12亩地,在‘土地银行’成立之前,12亩地却分散在8个地方,一年辛苦下来也就收入1万多元。现在土地流转给合作社后,光流转费就2万多元,再加上3个劳力,一年务工也能挣两三万元。”昭武村七社农户杨自林今年通过加入村里成立的土地银行尝到了增收甜头。

活动开展以来,临泽县各级各部门单位坚持将活动开展与工作推动互融共促,探索方法,总结经验,创新机制,破解难题。鸭暖镇成立“土地银行”的做法成为各镇可学可鉴的做法经验,有力有效推动了活动扎实深入开展。活动领导小组充分发挥组织、协调、推进、督导作用,研究印发活动实施方案和各阶段推进措施,协调解决复杂和历史遗留问题。县级领导坚持干在前、走在前、作示范,全覆盖包抓镇村、社区、企业,带头走访解决问题。各级各部门单位坚持将活动开展与工作推动互融共促,探索方法,总结经验,创新机制,破解难题。先后建立问题“首问负责制”和“四类四级”办理机制,制定矛盾纠纷、风险隐患、个体诉求、问题办理移交、进展情况统计“五张表格”,以日常督导、半月调度、月底推进的“清单化”方式加大活动指导力度,推动各级各部门把活动部署要求落实到位。

【#济宁# 民生答卷话幸福 | “梁”身救助 “码”上办理】
“咱们县民政局制作推出的这个二维码真是太好了,特别方便群众。只要用手机轻轻一扫,就能知道低保救助办理流程,我通过‘一键拨号’功能直接联系到水泊街道民政办王主任,很快就办完了救助事项……”山东省梁山县水泊街道郝山头村村民王某患有结肠癌,家庭因病造成支出型困难。行动不便的她,通过扫描二维码,进入“梁山民政局‘码’上救助”网页,及时了解低保救助政策,并顺利申请到低保救助。

近年来,梁山县民政局不断创新实践,积极响应济宁市民政局打造“济时救”工作品牌,加大救助力度,并开发“扶老帮困、‘梁’身救助、‘码’上服务”二维码,将救助服务搬到“码”上,最大限度便民、利民、精准服务群众,全面提升社会救助政策知晓率,畅通困难群众救助和公众参与渠道,实现“帮扶政策码上知、帮扶信息码上查、帮扶申请码上办”,依托小小二维码,贴心服务千万家。

从“济时救”到“梁”身救,梁山县民政局打通“码”上服务最后一米,推出了“互联网+社会救助”新模式。

帮扶政策“码”上知

“这个小小二维码很神奇、很方便、很实用,只需要扫描一下,就能了解临时救助政策和救助程序,对我们农民很有用!”小路口镇石庙村村民张某说,在“帮扶政策‘码’上知”页面上,清楚地罗列着“困难群众基本生活救助”“困难老人儿童救助”“贫困学生救助”等选项,只需要点击进入相应的板块就能详细地了解最新政策。张某因女儿患脑出血,家庭承担医疗费达20余万元,通过扫描“扶老帮困、‘梁’身救助、‘码’上服务”二维码,点击“困难群众基本生活救助”相关页面,成功申请到临时救助金1万元。

梁山县民政局相关负责人介绍说,民政局通过完善救助制度、创新救助方式,努力实现弱有所扶、难有所帮、应助尽助,现在,群众只需扫描二维码,就能马上知晓最低生活保障、特困供养、临时救助、孤困儿童保障、慈善救助等6大类16个帮扶项目的解读、申请条件、申请材料、办理程序、办理途径等详细内容。扫描二维码后,还能看到各乡镇(街道)社会救助服务咨询电话、县民政局监督电话,系统还设置“一键拨号”功能,进一步提高了救助的便捷性、可操作性。

帮扶信息“码”上查

“现在每个村的低保公示栏上都贴上了县民政局提供的这个二维码,通过扫描二维码,我不但成功申请了低保救助,还能看到我们村乃至全县的低保对象名单。民生保障政策非常阳光、非常透明,我的心里也很敞亮!”梁山县水泊街道前集村村民谭某开心地说。

主动、全面公开帮扶救助信息,既是社会帮扶救助工作的内在要求,也是推动实现精准救助、高效救助、阳光救助的重要体现。群众扫描二维码,点击“帮扶信息‘码’上查”按钮,即可快速进入信息公开页面,随时随地查看社会救助、社会福利、养老服务等政策文件和发放对象的相关信息。主动、公开接受群众监督,保障了广大人民群众的知情权、参与权、监督权,使社会救助工作真正成为群众满意的民心工程、阳光工程,进一步提升了社会救助政策透明度和群众对扶老帮困工作的满意度。

帮扶申请“码”上办

“这个二维码作用特别大。我丈夫是植物人,我长期在家照料他的日常生活,家里还有两个小孩,外出不便。扫描二维码后,我很快就学会了安装‘爱山东’APP,并进入‘山东省社会大救助’模块,成功申请了低保。镇上民政工作人员及时来我家进行调查,很快落实了低保待遇。”寿张集镇周堤口村村民王女士激动地说。

在梁山,不少像王女士一样的困难群众顺利完成了申请社会救助线上办理。通过扫描二维码,群众可了解“爱山东”APP下载、安装、登录、使用等详细步骤,按照提示填写基本信息,进行自我评估及业务申请、办件查询等。各乡镇(街道)后台工作人员按程序开展调查核实、审核确认等工作,符合救助条件的及时纳入保障范围,真正实现帮扶申请“码”上办、指尖办,形成“数据多跑路,群众少跑腿”的救助格局。

小小二维码,架起了服务群众的“连心桥”,全面提升了政策知晓率及服务对象的获得感和幸福感。截至目前,梁山县已印制2000余份“梁山县民政局‘码’上救助”宣传页,在14个乡镇(街道)为民服务大厅办事窗口、423个村(居)公示栏张贴宣传。同时,通过梁山融媒体、微信公众号、乡镇便民服务大厅电子屏、微信群等载体推送“扶老帮困、‘梁’身救助、‘码’上服务”二维码。对部分不便扫描二维码的老年群体持续提供“帮办”“代办”服务,主动将政策送到群众身边,为困难群众提供了更具温情、更高质量的服务和更高水平的保障,全面织密兜牢民生保障网。


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