双城检察“与民同行”｜成功破局26名农民工忧“薪”之困
“我们是来申请支持起诉的，这眼看就要到年底了，辛苦一年拿不到工钱我们怎么过年啊！我们风里雨里在工地干了一年，直到现在工资还没结清，请检察机关帮帮我们吧！”在2022年第一个飘雪的冬日，26名农民工兄弟走进了双城区人民检察院控告申诉接待大厅，急迫地反映着他们的诉求。
控申大厅工作人员热情接待了来访群众后，及时将该案予以依法受理，并第一时间将26名农民工申请支持起诉的案件线索移送第四检察部。
该案的争议焦点在哪里？疫情期间，如何能够尽快为26名农民工兄弟讨回薪资？了解基本案情后，第四检察部“与民同行”工作室与控申部门工作人员迅速开展案件办理工作。
焦点在哪里？
发包方与承包方各说各“理”
“我们是被雇佣给村里铺设通信光缆的，工程干了这么久，包工的只给我们发了一部分工钱，说完工后就全部支付，我们才接着干的，但是活儿都干完了，包工的说上面没给他结清尾款，他也没钱给我们开工资了。”
“作为承包方，我们确实还欠着26名农民工的工资，但是发包方没给我们结清尾款，我们也没办法。”
“作为发包方，我们与承包方还存在工程纠纷，所以，我们暂时还不能向他们支付尾款。”
经过该案主办检察官调查了解，本案的争议焦点在于工程的承包方与发包方都承认欠薪事实，但双方各说各“理”，将原本属于承包方和发包方的矛盾纠纷，最终转嫁到了26名农民工身上。
“这关乎26个家庭，我们一定要能动履职”
“本案工期较长，承包方与发包方之间发生合作纠纷的概率较高，最终吃亏的就是农民工兄弟。加之，小型承包方项目资金少，承担风险能力低，大多数农民工又都是由熟人介绍，没有签订任何有效合规的书面合同，因此极易出现“讨薪难”问题。”
在深入了解相关案情后，该案主办检察官向党组书记、检察长李永志进行了详细汇报。
“该案涉及的不仅是26名农民工的合法利益，更关乎着26个家庭，我们一定要能动履职，用心用情加速办案，确保案件尽快实现突破。同时，要深化诉源治理，力争矛盾纠纷化解在诉前。”党组书记、检察长李永志在了解案情后提出了明确要求。
随后，双城检察院“与民同行”工作室干警，多次与区人社局劳动部门共同探讨解决办法，并认真对承包方、发包方及其上级单位开展释法说理，积极推动三方能够尽快达成和解方案。
经过多方努力，本案承包方和发包方之间最终同意共同向26名农民工支付欠薪，但双方就各自承担份额仍就不能达成一致意见，本案再次陷入困局。
疫情，阻挡不了“与民同行”的脚步
“您看这样行不行，我们邀请各界代表举行听证会，请他们现场听证，我们一起来听听第三方的意见。”见承包方和发包方就各自承担份额互不让步，“与民同行”工作室干警向双方提出了召开听证会的建议，双方当即表示同意。
但受疫情影响，召开常规线下听证会存在人员聚集风险。
“不能让26名农民工兄弟的希望落空，我们可以召开线上听证会。”“与民同行”工作室主管副检察长那海波当即做出决定。
11月16日上午，听证会如期举行。虽然因疫情原因，各方当事人不能悉数到场，但通过线上“云听证”的方式仍然实现了“面对面”的交流。党组书记、检察长李永志亲自主持了此次听证会，并根据前期调查情况和证据情况，提出了应由承包方和发包方承担相应份额的和解方案。承办检察官针对听证员提出的问题，以及承包方和发包方提出的异议，逐项予以解答。听证员们认为，检察机关提出的和解方案合情、合理、合法，不仅维护了农民工兄弟的合法利益，也兼顾了承包方和发包方的利益，平衡了各方诉求，既妥善化解了社会矛盾，又维护了公平正义。最终，承包方、发包方达成共识，一致同意检察机关提出的和解方案，并表示将马上支付各自承担份额。
听证会后，承包方和发包方及时支付了各自承担的份额，26名农民工兄弟选派代表有序来到双城检察院签订了和解协议，并领取了共计10.2万元的薪资。为了表达对本案全体工作人员的感谢，还向办案部门送来了3面锦旗。
后续怎么办？
聚焦基层诉源治理，凝聚类案办理合力
下一步，双城检察院将在充分总结个案办理经验的基础上，深入推进基层诉源治理，积极凝聚类案办理合力，并将于近期主动走访区人民法院、劳动保障和住建等部门，积极征求多方意见，不断健全完善工作机制，切实为化解社会纠纷矛盾，畅通弱势群体申诉渠道提供有力保障。
自双城区人民检察院成立“与民同行”工作室以来，共办理农民工讨薪案件53件，共计讨回薪酬22万余元，真正做到了“与民同心、与民同向、与民同行”。
“我们是来申请支持起诉的，这眼看就要到年底了，辛苦一年拿不到工钱我们怎么过年啊！我们风里雨里在工地干了一年，直到现在工资还没结清，请检察机关帮帮我们吧！”在2022年第一个飘雪的冬日，26名农民工兄弟走进了双城区人民检察院控告申诉接待大厅，急迫地反映着他们的诉求。
控申大厅工作人员热情接待了来访群众后，及时将该案予以依法受理，并第一时间将26名农民工申请支持起诉的案件线索移送第四检察部。
该案的争议焦点在哪里？疫情期间，如何能够尽快为26名农民工兄弟讨回薪资？了解基本案情后，第四检察部“与民同行”工作室与控申部门工作人员迅速开展案件办理工作。
焦点在哪里？
发包方与承包方各说各“理”
“我们是被雇佣给村里铺设通信光缆的，工程干了这么久，包工的只给我们发了一部分工钱，说完工后就全部支付，我们才接着干的，但是活儿都干完了，包工的说上面没给他结清尾款，他也没钱给我们开工资了。”
“作为承包方，我们确实还欠着26名农民工的工资，但是发包方没给我们结清尾款，我们也没办法。”
“作为发包方，我们与承包方还存在工程纠纷，所以，我们暂时还不能向他们支付尾款。”
经过该案主办检察官调查了解，本案的争议焦点在于工程的承包方与发包方都承认欠薪事实，但双方各说各“理”，将原本属于承包方和发包方的矛盾纠纷，最终转嫁到了26名农民工身上。
“这关乎26个家庭，我们一定要能动履职”
“本案工期较长，承包方与发包方之间发生合作纠纷的概率较高，最终吃亏的就是农民工兄弟。加之，小型承包方项目资金少，承担风险能力低，大多数农民工又都是由熟人介绍，没有签订任何有效合规的书面合同，因此极易出现“讨薪难”问题。”
在深入了解相关案情后，该案主办检察官向党组书记、检察长李永志进行了详细汇报。
“该案涉及的不仅是26名农民工的合法利益，更关乎着26个家庭，我们一定要能动履职，用心用情加速办案，确保案件尽快实现突破。同时，要深化诉源治理，力争矛盾纠纷化解在诉前。”党组书记、检察长李永志在了解案情后提出了明确要求。
随后，双城检察院“与民同行”工作室干警，多次与区人社局劳动部门共同探讨解决办法，并认真对承包方、发包方及其上级单位开展释法说理，积极推动三方能够尽快达成和解方案。
经过多方努力，本案承包方和发包方之间最终同意共同向26名农民工支付欠薪，但双方就各自承担份额仍就不能达成一致意见，本案再次陷入困局。
疫情，阻挡不了“与民同行”的脚步
“您看这样行不行，我们邀请各界代表举行听证会，请他们现场听证，我们一起来听听第三方的意见。”见承包方和发包方就各自承担份额互不让步，“与民同行”工作室干警向双方提出了召开听证会的建议，双方当即表示同意。
但受疫情影响，召开常规线下听证会存在人员聚集风险。
“不能让26名农民工兄弟的希望落空，我们可以召开线上听证会。”“与民同行”工作室主管副检察长那海波当即做出决定。
11月16日上午，听证会如期举行。虽然因疫情原因，各方当事人不能悉数到场，但通过线上“云听证”的方式仍然实现了“面对面”的交流。党组书记、检察长李永志亲自主持了此次听证会，并根据前期调查情况和证据情况，提出了应由承包方和发包方承担相应份额的和解方案。承办检察官针对听证员提出的问题，以及承包方和发包方提出的异议，逐项予以解答。听证员们认为，检察机关提出的和解方案合情、合理、合法，不仅维护了农民工兄弟的合法利益，也兼顾了承包方和发包方的利益，平衡了各方诉求，既妥善化解了社会矛盾，又维护了公平正义。最终，承包方、发包方达成共识，一致同意检察机关提出的和解方案，并表示将马上支付各自承担份额。
听证会后，承包方和发包方及时支付了各自承担的份额，26名农民工兄弟选派代表有序来到双城检察院签订了和解协议，并领取了共计10.2万元的薪资。为了表达对本案全体工作人员的感谢，还向办案部门送来了3面锦旗。
后续怎么办？
聚焦基层诉源治理，凝聚类案办理合力
下一步，双城检察院将在充分总结个案办理经验的基础上，深入推进基层诉源治理，积极凝聚类案办理合力，并将于近期主动走访区人民法院、劳动保障和住建等部门，积极征求多方意见，不断健全完善工作机制，切实为化解社会纠纷矛盾，畅通弱势群体申诉渠道提供有力保障。
自双城区人民检察院成立“与民同行”工作室以来，共办理农民工讨薪案件53件，共计讨回薪酬22万余元，真正做到了“与民同心、与民同向、与民同行”。
世间争斗都因为这个而发生的 ！
祖道影 2022-11-17 00:00 发表于广东
知是空华 · 即无轮转
欢迎关注祖道影
使人愚蔽者，爱与欲也
世间争斗都因为财而发生的。这互相都是因为利。爱，也看不破；欲，也放不下。因为你看不破、放不下，所以就不得自在；你若看得破、放得下，就得到自在了。
佛言，剃除须发，而为沙门，受道法者，去世资财，乞求取足，日中一食，树下一宿，慎勿再矣。使人愚蔽者，爱与欲也。——《佛说四十二章经》第三章
【注释】佛说：出家人把须剃了，头发也剃去了，而做为一个沙门。受道就是修道的这个人，要把道受之于心，也要修法。修道法的这种人，把世间的财都不要了，所以我们这儿有几个出家人持银钱戒，这是最好的，这就是去世资财。每一天托钵乞食，吃饱了就算了。乞求，就是去托钵乞食。取足，吃完了就够了，也不贪，也不多吃。只是一天吃一餐，住就在树下住。而且同一棵树下只住一宿，最多不超过三宿。你要谨慎，不要再多求了。愚痴，这就好像心里生了草，被草、石头给压住了。蔽，就好像太阳光被云遮上了一样，给蔽住了。所以，使你愚痴不明白的是什么呢？就是这个“爱”和这个“欲”，教你愚痴的。
【备注】《佛说四十二章经》是从印度传到中国来的第一部重要经典著作。迦叶摩腾、竺法兰把佛所说的某一段话称为一章，共选集了四十二段话，编集成了这部《佛说四十二章经》。又绘画释迦牟尼佛像供养，由是东土佛法僧三宝具足，是为佛教传入中国之始。《佛说四十二章经》集结了佛陀关于持戒、忍辱、断欲、精进、观空等事的四十二段语录。通篇言简义丰，明了易懂，通摄大小乘一切教义，涵诸法要。这部经典反复强调了持戒的重要性，告诉佛教弟子应该如何修行。祖师大德将此经和《佛遗教经》、《八大人觉经》合称之为《佛遗教三经》。
祖道影 2022-11-17 00:00 发表于广东
知是空华 · 即无轮转
欢迎关注祖道影
使人愚蔽者，爱与欲也
世间争斗都因为财而发生的。这互相都是因为利。爱，也看不破；欲，也放不下。因为你看不破、放不下，所以就不得自在；你若看得破、放得下，就得到自在了。
佛言，剃除须发，而为沙门，受道法者，去世资财，乞求取足，日中一食，树下一宿，慎勿再矣。使人愚蔽者，爱与欲也。——《佛说四十二章经》第三章
【注释】佛说：出家人把须剃了，头发也剃去了，而做为一个沙门。受道就是修道的这个人，要把道受之于心，也要修法。修道法的这种人，把世间的财都不要了，所以我们这儿有几个出家人持银钱戒，这是最好的，这就是去世资财。每一天托钵乞食，吃饱了就算了。乞求，就是去托钵乞食。取足，吃完了就够了，也不贪，也不多吃。只是一天吃一餐，住就在树下住。而且同一棵树下只住一宿，最多不超过三宿。你要谨慎，不要再多求了。愚痴，这就好像心里生了草，被草、石头给压住了。蔽，就好像太阳光被云遮上了一样，给蔽住了。所以，使你愚痴不明白的是什么呢？就是这个“爱”和这个“欲”，教你愚痴的。
【备注】《佛说四十二章经》是从印度传到中国来的第一部重要经典著作。迦叶摩腾、竺法兰把佛所说的某一段话称为一章，共选集了四十二段话，编集成了这部《佛说四十二章经》。又绘画释迦牟尼佛像供养，由是东土佛法僧三宝具足，是为佛教传入中国之始。《佛说四十二章经》集结了佛陀关于持戒、忍辱、断欲、精进、观空等事的四十二段语录。通篇言简义丰，明了易懂，通摄大小乘一切教义，涵诸法要。这部经典反复强调了持戒的重要性，告诉佛教弟子应该如何修行。祖师大德将此经和《佛遗教经》、《八大人觉经》合称之为《佛遗教三经》。
观众生业缘品第三（地藏经）
尔时佛母摩耶夫人，恭敬合掌问地藏菩萨言：圣者，阎浮众生，造业差别，所受报应，其事云何?
地藏答言：千万世界，乃及国土，或有地狱、或无地狱;或有女人、或无女人;或有佛法、或无佛法，乃至声闻辟支佛，亦复如是，非但地狱罪报一等。
摩耶夫人重白菩萨：且愿闻于阎浮罪报所感恶趣。
地藏答言：圣母，唯愿听受，我粗说之。
佛母白言：愿圣者说。
尔时地藏菩萨白圣母言：南阎浮提，罪报名号如是。
若有众生不孝父母，或至杀害，当堕无间地狱，千万亿劫求出无期。若有众生出佛身血，毁谤三宝，不敬尊经，亦当堕于无间地狱，千万亿劫，求出无期。若有众生侵损常住，玷污僧尼，
或伽蓝内恣行淫欲，或杀或害，如是等辈，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。若有众生，伪作沙门，心非沙门，破用常住，欺诳白衣，违背戒律，种种造恶，如是等辈，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。
若有众生，偷窃常住财物谷米，饮食衣服，乃至一物不与取者，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。
地藏白言：圣母，若有众生，作如是罪，当堕五无间地狱，求暂停苦一念不得。
摩耶夫人重白地藏菩萨言：云何名为无间地狱?
地藏白言：圣母，诸有地狱在大铁围山之内，其大地狱有一十八所，次有五百，名号各别，次有千百，名字亦别。
无间狱者，其狱城周匝八万余里，其城纯铁，高一万里，城上火聚，少有空缺。其狱城中，诸狱相连，名号各别。独有一狱，名曰无间，其狱周匝万八千里，狱墙高一千里，悉是铁围，上火彻下，下火彻上。铁蛇铁狗，吐火驰逐狱墙之上，东西而走。
狱中有床，遍满万里。一人受罪，自见其身遍卧满床。千万人受罪，亦各自见身满床上。众业所感获报如是。
又诸罪人，备受众苦。千百夜叉及以恶鬼，口牙如剑，眼如电光，手复铜爪，拖拽罪人。复有夜叉执大铁戟，中罪人身，或中口鼻，或中腹背。抛空翻接或置床上，复有铁鹰啖罪人目。
复有铁蛇绞罪人颈。百肢节内，悉下长钉，拔舌耕犁，抽肠剉斩，烊铜灌口，热铁缠身。万死千生，业感如是。动经亿劫，求出无期。
此界坏时，寄生他界，他界次坏，转寄他方;他方坏时，辗转相寄。此界成后，还复而来。无间罪报，其事如是。
又五事业感，故称无间。何等为五?
一者、日夜受罪，以至劫数，无时间绝，故称无间。
二者、一人亦满，多人亦满，故称无间。
三者、罪器叉棒，鹰蛇狼犬，碓磨锯凿，剉斫镬汤，铁网铁绳，铁驴铁马，生革络首，热铁浇身，饥吞铁丸，渴饮铁汁，从年竟劫，数那由他，苦楚相连，更无间断，故称无间。
四者、不问男子女人，羌胡夷狄，老幼贵贱，或龙或神，或天或鬼，罪行业感，悉同受之，故称无间。
五者、若堕此狱，从初入时，至百千劫，一日一夜，万死万生，求一念间暂住不得，除非业尽，方得受生，以此连绵，故称无间。
地藏菩萨白圣母言：无间地狱，粗说如是。若广说地狱罪器等名，及诸苦事，一劫之中，求说不尽。摩耶夫人闻已，愁忧合掌，顶礼而退。
尔时佛母摩耶夫人，恭敬合掌问地藏菩萨言：圣者，阎浮众生，造业差别，所受报应，其事云何?
地藏答言：千万世界，乃及国土，或有地狱、或无地狱;或有女人、或无女人;或有佛法、或无佛法，乃至声闻辟支佛，亦复如是，非但地狱罪报一等。
摩耶夫人重白菩萨：且愿闻于阎浮罪报所感恶趣。
地藏答言：圣母，唯愿听受，我粗说之。
佛母白言：愿圣者说。
尔时地藏菩萨白圣母言：南阎浮提，罪报名号如是。
若有众生不孝父母，或至杀害，当堕无间地狱，千万亿劫求出无期。若有众生出佛身血，毁谤三宝，不敬尊经，亦当堕于无间地狱，千万亿劫，求出无期。若有众生侵损常住，玷污僧尼，
或伽蓝内恣行淫欲，或杀或害，如是等辈，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。若有众生，伪作沙门，心非沙门，破用常住，欺诳白衣，违背戒律，种种造恶，如是等辈，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。
若有众生，偷窃常住财物谷米，饮食衣服，乃至一物不与取者，当堕无间地狱，千万亿劫，求出无期。
地藏白言：圣母，若有众生，作如是罪，当堕五无间地狱，求暂停苦一念不得。
摩耶夫人重白地藏菩萨言：云何名为无间地狱?
地藏白言：圣母，诸有地狱在大铁围山之内，其大地狱有一十八所，次有五百，名号各别，次有千百，名字亦别。
无间狱者，其狱城周匝八万余里，其城纯铁，高一万里，城上火聚，少有空缺。其狱城中，诸狱相连，名号各别。独有一狱，名曰无间，其狱周匝万八千里，狱墙高一千里，悉是铁围，上火彻下，下火彻上。铁蛇铁狗，吐火驰逐狱墙之上，东西而走。
狱中有床，遍满万里。一人受罪，自见其身遍卧满床。千万人受罪，亦各自见身满床上。众业所感获报如是。
又诸罪人，备受众苦。千百夜叉及以恶鬼，口牙如剑，眼如电光，手复铜爪，拖拽罪人。复有夜叉执大铁戟，中罪人身，或中口鼻，或中腹背。抛空翻接或置床上，复有铁鹰啖罪人目。
复有铁蛇绞罪人颈。百肢节内，悉下长钉，拔舌耕犁，抽肠剉斩，烊铜灌口，热铁缠身。万死千生，业感如是。动经亿劫，求出无期。
此界坏时，寄生他界，他界次坏，转寄他方;他方坏时，辗转相寄。此界成后，还复而来。无间罪报，其事如是。
又五事业感，故称无间。何等为五?
一者、日夜受罪，以至劫数，无时间绝，故称无间。
二者、一人亦满，多人亦满，故称无间。
三者、罪器叉棒，鹰蛇狼犬，碓磨锯凿，剉斫镬汤，铁网铁绳，铁驴铁马，生革络首，热铁浇身，饥吞铁丸，渴饮铁汁，从年竟劫，数那由他，苦楚相连，更无间断，故称无间。
四者、不问男子女人，羌胡夷狄，老幼贵贱，或龙或神，或天或鬼，罪行业感，悉同受之，故称无间。
五者、若堕此狱，从初入时，至百千劫，一日一夜，万死万生，求一念间暂住不得，除非业尽，方得受生，以此连绵，故称无间。
地藏菩萨白圣母言：无间地狱，粗说如是。若广说地狱罪器等名，及诸苦事，一劫之中，求说不尽。摩耶夫人闻已，愁忧合掌，顶礼而退。
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