《个人养老金实施办法》来了！趁早规划个人养老投资

随着老龄化趋势加剧，养老俨然成为备受全社会关注的热点话题之一。

11月4日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合发布《个人养老金实施办法》，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。

本文一起了解个人养老金最新政策，提前做好个人养老规划。

什么是个人养老金？

个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以参加。

个人养老金的投资范围？

个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品（以下统称个人养老金产品），实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

个人养老金缴费税收优惠

《个人养老金实施办法》规定，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。参加人可以按月、分次或者按年度缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。

个人养老金账户体系

《个人养老金实施办法》规定，参加人参加个人养老金，应当通过全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户；其他个人养老金产品销售机构可以通过商业银行渠道，协助参加人在信息平台在线开立个人养老金账户。

个人养老金账户用于登记和管理个人身份信息，并与基本养老保险关系关联，记录个人养老金缴费、投资、领取、抵扣和缴纳个人所得税等信息，是参加人参加个人养老金、享受税收优惠政策的基础。

参加人可以选择一家商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户，也可以通过其他符合规定的个人养老金产品销售机构指定。

个人养老金资金账户作为特殊专用资金账户，参照个人人民币银行结算账户项下Ⅱ类户进行管理。个人养老金资金账户与个人养老金账户绑定，为参加人提供资金缴存、缴费额度登记、个人养老金产品投资、个人养老金支付、个人所得税税款支付、资金与相关权益信息查询等服务。

个人养老金从制度上帮助参加人把牢个人养老金的“出口”，有助于个人理性规划养老资金，从而切实起到补充养老的作用。随着相关政策加速落地，个人参与计划也需尽早规划。

我市各项补助政策持续发力助企业稳岗留工
近日，怀安县、万全区符合条件的623家企业收到了我市发放的一次性留工培训补助资金共计765万元，惠及职工15300名。记者从市就业服务中心了解到，今年以来，我市一次性留工培训补助资金、失业保险稳岗返还资金等发放工作有序开展，帮助企业稳岗留工，确保各类人群就业。

受疫情影响，全国部分地区中小微企业生产经营遇到暂时性困难，稳岗留工压力明显加大。为了帮助企业渡过难关、留住岗位，今年5月国家出台了一次性留工培训补助政策，该项政策与稳岗返还政策叠加享受，是解企业燃眉之急的阶段性举措。为帮助我市因疫情影响的企业渡过难关，落实市委、市政府“六稳”“六保”决策部署，市就业服务中心加大该惠民惠企政策落实力度，从7月开始通过大数据比对，按照今年1月至出现中高风险地区当月，用人单位月均参加失业保险人数，由失业保险基金直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。截至目前，共为2136家企业发放一次性留工培训补贴2114.75万元。同时，市就业服务中心加快推进实施失业保险稳岗返还，已为4934家企业发放稳岗返还资金8001.9万元，提供稳定就业岗位21万个；为张家口华佗医药经营有限公司等7家单位拨付稳岗返还资金正在公示中。

此外，为了帮助企业，我市延续实施阶段性降低失业保险费率政策，共为企业减负5542.5万元，惠及10655家企业。积极落实社保费缓缴政策，涉及缓缴金额4275.9万元。其中，253家企业申请失业保险费缓缴，缓缴金额285.3万元。落实失业保险扩围政策，共发放失业补助金1099.77万元，惠及18034人，发放技能提升补贴367.3万元，惠及2226人。

俄多个地区无力支付动员兵入伍奖金 被迫发放土豆木柴等实物

俄罗斯地区多个地区无力支付动员兵的一次性入伍奖金，导致动员人员及其家人只能得到土豆、鱼、煤炭、木柴、鹿肉的报酬，或者根本得不到任何报酬。许多人现在都在抱怨。

大部分动员费用由俄罗斯各地区支付。许多人向这些人及其家人支付一次性奖金，使他们能够承担这些人不在家时的费用。俄罗斯联邦预算支付了战争的直接费用。

2022 年 10 月 19 日，普京命令各地区向动员起来的人支付 195,000 卢布（3,220 美元）的款项。许多地区已经在提供一次性奖金，从科斯特罗马地区的 50,000 卢布（825 美元）到库页岛地区的 300,000 卢布（5,000 美元）不等。

俄罗斯独立刊物《重要报道》（iStories）的一项调查发现，26 个地区为此拨款共计 110 亿卢布（1.816 亿美元）。然而，分配的金额不足以覆盖计划动员的所有人员。 iStories 表示，这要么意味着动员没有像原计划那样招募那么多人，要么是当局有意少付动员兵的奖金。其他报道也有一些证据表明，第二种可能正在发生。媒体报道称：“例如，卡卢加州向每个动员兵支付 100,000 卢布；预算为此提供了 1.318 亿卢布。因此，这笔钱足以支付 1,318 名动员人员。这一数字比计划数少两倍：卡卢加地区的军事委员说他们想在该地区召集 2,500 多人。”目前尚不清楚究竟有多少人被招募，因此很难说这是否表明动员失败。

此外，各地区还要承担被动员子女的热餐和教育费用、被动员人员前往训练场和前线的交通费用，以及各种传染病疫苗接种等医疗费用。

装备供应方面存在很大差距：动员兵不得不花费大量资金购买自己的装备，甚至包括防弹衣和头盔。大幅上升的成本意味着这可能比支付整个动员的费用还要高。

地区提供的设备往往质量不佳，导致投诉，例如巴什科尔托斯坦的新兵最近抱怨说，他们收到的防弹衣太小，无法使用。

这些地区以前甚至在动员开始之前就被要求支付赔偿金，以补偿死去士兵的家属，并赞助乌克兰被占领土的重建工作。这已经使他们损失了数十亿卢布。 iStories 估计，俄罗斯 85 个地区中总共只有 50 个地区的战争费用已经超过 220 亿卢布（3.633 亿美元）——相当于一些地区的预算。实际数字肯定更高，因为有 35 个地区尚未发布财务数据。

意外支出给各地区带来了巨大负担。一些人转向强迫公务员进行“自愿-强制”捐赠，范围从在哈巴罗夫斯克边疆区收取 2,000-6,000 卢布，到在跨贝加尔湖地区收取一天的工资。

一些地区似乎已转向实物支付而非现金支付。据《新报》报道，雅库茨克地方政府向动员起来的家属提供屠宰的驯鹿肉，据说这让他们“非常高兴”。

图瓦共和国提供了活羊——91 个家庭每天收到一只羊——以及来自土豆、煤炭和当地锯木厂的木柴。在库页岛，每位动员兵的亲属可以得到五公斤鱼。

然而，在许多地方，动员兵亲属没有得到任何物资，这导致亲属在俄罗斯各地州长的社交媒体页面上发布愤怒的消息，正如“我们可以解释”电报频道强调的那样：“10 月份超过一半的工资没有支付给我丈夫。同时，明天就要将他们带出境！真是一团糟”

“除了逃避和承诺，什么都没有。自 9 月 26 日以来，没有薪水或工资。” “从明天开始，如果我没有得到关于我的配偶和他的工资的答复，我将绝食。”

动员兵们自己也经常抱怨没有收到他们的工资，例如在楚瓦什的这次抗议中。

“我们可以解释”还指出，人们普遍抱怨向动员兵提供的援助物资缺乏且质量低下（此处可见在乌里扬诺夫斯克分发）。

人们还抱怨缺乏人道主义物资援助。尽管州长们定期发布有关向军人发送各种援助物资包的报告，但当地人说这些工具包是“杂耍”，动员兵没有获得那些物资”

这些问题正在使受动员影响的人失望。 来自奥伦堡的一位动员兵亲属说：“俄罗斯已经烂到骨子里了。我们给了乌克兰人公民身份，但军队却不能给士兵们提供军装。这是一种耻辱和丢脸。”
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