中心城区最新疫情情况以及如何保障困难群众的基本生活？

重庆之声11月18日讯 重庆市第143场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会今天晚间举行。市卫生健康委副主任李畔通报：11月18日0-12点，重庆市新增本土确诊病例25例；新增本土无症状感染者848例；新增阳性待诊断人员2950人。

市卫生健康委副主任李畔通报：11月17日报告新增感染者达4631例，其中，中心城区报告新增感染者3672例，占79.29%，仍是本轮疫情的中心区域；由于前期社区传播广泛存在，高风险区及社会面仍然存在一定数量的潜在感染者，短期内日新增感染者数量仍将保持在高位。鉴于此，中心城区将继续实施全域协同防控措施，坚决打好打赢疫情歼灭战。

此外，截止11月17日，中心城区以外区县共报告新增感染者959例，秀山县单日新增感染者数量达到544例，且社会面发现感染者占比达34.38%，需要采取坚决果断措施，全力阻止疫情扩散蔓延。

市卫生健康委副主任李畔通报：截止到10月18日的12:00，包括方舱医院、定点集中救治医院在内，我们现在在医院进行隔离医学观察的无症状感染者达到了21,337人，确诊病例有1650人。其中重型和危重型的患者主要是有多种严重基础疾病的老人或者是慢性病患者，年龄最大的有90岁，平均年龄达到77.3岁，市卫生健康委已经抽调了呼吸、重症、感染、中医等相关的专家195人，集中优质医疗资源会诊治疗。目前病情也是稳定的。

疫情期间，如何保障困难群众的基本生活？养老院里的老人们怎么安排？流浪乞讨人员如何救助？在今晚（18）举行的重庆市第143场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市民政局副局长、新闻发言人许建华；重庆市第一社会福利院院长田方利对此进行了回复。

市民政局副局长、新闻发言人许建华表示:简化救助程序，切实提速疫情防控期间困难群众基本生活保障的实效。11月1日以来，在做好中心城区17名低保对象和特困对象，因感染新冠肺炎病毒，送医救治相关工作的同时，我们按低保标准的2倍增发临时救助金，对按规定隔离在家的33名密接低保对象，在当地疫情防控指挥部统一指挥下，保障生活物资供应。对受疫情影响，基本生活陷入临时困境的困难群众，加大救助力度。11月1日以来，中心城区实施临时救助860人次，发放临时救助金241万元。

作为全市最大的公办养老机构，重庆市第一社会福利院院长田方利通过视频连线的方式介绍:本轮疫情发生以后，我院一直实行封闭式管理，暂停了人员的进出。外来物资在院外静置消毒30分钟以后才能入院，无接触转运。同时院内医院的医生加大了上门的诊疗频次，对需要外出就医的老人，我们派专人专车护送闭环转运。对不会使用智能手机和微信的老年人，我们协助他们通过视频和通话的方式和家属连线，舒缓他们的思乡的这种情绪。特别是请我们老年朋友的家属们放心。

针对流浪乞讨人员的安排，市民政局副局长、新闻发言人许建华表示:在疫情防控期间，对无固定居所的原则上实行集中管理，对确实不愿意的不予强求。那么我们在给予生活救助以后，劝其不再外出流浪，那么对有固定居所的由社区加强管理。全覆盖核酸检测。

重庆之声记者叶爽报道

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#疫情防控# 【不折不扣、科学精准落实疫情防控优化措施（国务院联防联控机制发布会）】

国务院联防联控机制17日召开新闻发布会，介绍不折不扣、科学精准落实疫情防控优化措施有关情况，并答记者问。

国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋说，要坚定不移坚持人民至上、生命至上，落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，完整、全面、准确理解和把握优化防控工作的部署举措。坚决反对两种倾向，既要持续整治“层层加码”，防止“一封了之”，又要反对不负责任的态度，防止“一放了之”，保障好优化调整疫情防控二十条措施不折不扣落地落实。

二十条措施提出，不再判定密接的密接。这是否会带来防疫漏洞？中国工程院院士、国家疾控局副局长沈洪兵说，这是基于感染风险大小提出的更加科学精准的防控措施，是为了更加有效地利用流调、隔离等防控资源和服务保障资源。这要求在防控工作中更科学、更规范、更快速地开展流调和风险研判，把有限的防控资源用在最重要的防控工作上，最大程度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地降低对群众正常生产生活秩序的影响。

二十条措施中提出，加强医疗资源建设。国家卫健委医疗应急司司长郭燕红说，应对新冠病毒的变异，要加强医疗服务能力建设和救治资源准备。疫情发生以来，国家持续加强定点医院建设，要求各地根据当地人口规模，配足配齐救治床位，加强重症监护单元建设，使ICU床位达到床位总数的10%；要求各地按照“平急结合”的原则，依托现有大型场馆，提前做好方舱医院建设，并准备好医护力量；持续加强发热门诊建设，要求二级以上医院要设置发热门诊，做到应设尽设，应开尽开，而且要严格执行首诊负责制。

“二十条措施取消了中风险区的判定，并且更加科学精准地判定高风险区，以单元和楼栋进行判定。”中国疾控中心传防处研究员王丽萍说，这对各地疫情的处置工作提出了更高的标准，要求流调、风险研判更加精准高效，该管住的风险要管、该落实的要落实到位、该取消的坚决取消。高风险区内的核酸检测和管控措施，仍然要按照第九版防控方案实施。

二十条措施中对规范开展核酸检测有哪些要求？沈洪兵介绍，一是常态化核酸检测要求。没有发生疫情的地区主要是严格落实对风险岗位、重点人员的核酸检测要求，不能擅自扩大核酸检测范围。二是发生疫情的区域要在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测人群的范围、频次和先后顺序。三是公共场所查验核酸检测证明的有关要求。为有效防范疫情扩散蔓延，跨区域流动人员凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具，抵达目的地后要按照属地要求进行“落地检”，入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需要查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免予查验核酸检测阴性证明。

文化和旅游部15日印发《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》。文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇介绍，《通知》针对旅游活动管理，优化了跨省旅游政策，根据最新风险区划定管理办法，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理；针对文化活动管理，优化了公共文化场所、社会艺术水平考级活动、聚集性文化活动核酸检测查验措施；针对人员管理，调整了行业从业人员的核酸检测要求，必须根据属地疫情防控要求开展核酸检测；加大对“一刀切”“层层加码”问题整治力度，要求各地文化和旅游部门严格执行国家统一的防控政策。

二十条措施发布后，有些地方减少了核酸检测点，出现群众排长队做核酸的情况，如何缓解这个问题？郭燕红说，核酸检测点的布局要方便群众愿检尽检和应检尽检。要优化采样点的布局，对采样点实施网格化管理，覆盖辖区内的服务人群。要向社会公布采样点的相关信息，也可以通过建立和完善电子地图，及时更新，方便群众查询、就近进行采样。合理安排采样时间，优化采样人员的班次。各地要做好采样点供需情况的监测，密切关注群众检测的需求，针对人口密度较大、人流量比较高的社区和场所，通过增设采样点位、增加采样人员等方式，扩大采样服务的供给。