开启优化法治营商环境“绿色直通车”
——科右中旗司法局服务企业发展侧记

法治是最好的营商环境,依法服务营商环境建设、提高营商环境法治化水平是检验司法行政机关政治觉悟、政治责任和政治担当的“试金石”。近年来,科右中旗司法局立足职能实际,采取多项措施,以主动的姿态、务实的举措,开启服务企业发展、优化法治营商环境的“绿色直通车”。

法治宣传知企心

为深入了解市场主体需求,今年上半年,科右中旗司法局采取“请进来”“走出去”方式,邀请企业代表、律师公证代表及涉企社区矫正对象召开座谈会。通过座谈会,广泛听取意见建议并梳理意见建议17条;深入企业62家、商铺244家,上门听取对法律服务及法治化营商环境方面的需求,确保登门纳谏“沉下去”,企业声音“浮上来”,为下一步做好服务指明方向。

与此同时,为有效帮助企业依法维护自身合法权益,科右中旗司法局组织律师、普法讲师团成员、法律顾问、公证员、基层司法所工作人员、普法志愿者分别走进企业开展“法律进企业”送法上门服务活动,全面打造法治化营商环境,让法治成为营商环境的“最硬内核”。上半年共开展培训17场次,发放宣传资料8000余份。

法律服务暖企心

“晒”权力清单、“亮”服务标准、“减”审批事项、“提”服务质量……一项项便民利企措施的实施,是科右中旗司法局深化简政放权,创新工作举措,持续优化营商环境的生动见证。

“出门走的急,忘了拿一项材料,没想到公证处工作人员给我办理了!”公证处门口吴先生满意地说道。今年,科右中旗司法局推行办证“容缺受理”制度,降低企业和群众因缺少个别材料导致整个业务办理“卡壳”现象,让企业群众感受到“最多跑一次,一次就办好”带来的幸福感。

如何进一步简化申请程序,为群众提供更便捷的服务?今年,科右中旗司法局法律援助中心推出“一免一简三快”举措,为涉企困难职工、农民工讨薪维权免去经济状况审查,简化受理审查程序,实现快速受理、快速审查、快速指派。对因工致残的涉企困难职工、农民工申请法律援助事项时,提供优先接待、优先办理、优先指派服务,对行动不便的涉企困难职工、农民工主动上门服务。

定纷止争安企心

为企业经营生产创造良好法治环境,科右中旗司法局针对涉企矛盾纠纷积极拓展企业矛盾纠纷调解化解渠道,充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平息矛盾方面的积极作用,构建社会矛盾调解大格局,及时便捷、优质高效化解纠纷。今年以来,通过“两调联动”“三调联动”调解化解各类涉企矛盾纠纷18件,涉及金额110余万元,有效维护社会和谐稳定。

执法监督惠企心

细化规范性文件管理相关工作,规范具体行政行为,确保所有规范性文件均经过合法性审查,对涉及优化营商环境的规范性文件进行“专项专员”的精准服务,开展全旗行政执法人员公共法律知识培训,共计培训执法人员1058余人,提高执法人员执法水平。严格落实司法执法平等保护机制,将“首次不罚、首次轻罚”拓展到更多执法领域,坚决保护企业和企业家合法权益。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,依法保护企业合法权益。

走出去,发现美好。
看着有卖菱角的,好久没吃过了,还是儿时的记忆呢。菱角个很大,是软的,记得小时候的是硬的,不太大。都不知道怎么吃了?问卖主用煮吗?用剥皮吃吗?说是直接食用,好像不行,就当观赏了,有点新鲜感。
然后又买了五个无花果,两个砀山梨,两个烟台苹果,在这里买水果论个买,在家里都论斤买,一袋子的买。
回来附近买了一盒月饼,鲜肉月饼,要过节了,咋也得吃个月饼吧。这里好像时兴吃鲜肉月饼,不像我家那爱吃五仁的、川酥的。
便利店里买了四瓶饮料,一盒桔子罐头。
我的布袋子装满了,好沉,满载而归的感觉真好。

【见证新时代| 流动的中国彰显繁荣活力】刚刚过去的这个夏天,对傈僳族女孩余燕恰来说有些特别。从昆明医科大学毕业后,她选择回到云南省怒江傈僳族自治州人民医院工作。

滇藏交界的横断山脉地带,自北向南的怒江将高黎贡山和碧罗雪山劈开,拖曳出一条深邃的怒江大峡谷。余燕恰的家就在峡谷深处的福贡县布腊村布施底小组。15年前,余燕恰因被拍到溜索过江上学而广受关注。在多方力量帮助下,当地筹集了上百万善款在怒江建了三座爱心桥,其中一座就建在余燕恰当初就读的小学旁。

福贡县交通运输局工程师余友光,曾是当地的溜索设计者,2007年,他全程参与了爱心桥的建设。党的十八大以来,国家启动溜索改桥工程,他的工作也越来越忙碌。

“第一批溜索改桥,福贡境内就建了7座,到目前为止建了16座新桥,每隔两三公里就有一座江面桥梁。我在福贡这里长大,天天看着,一天一个样,一年一个样。”余友光说。十年来,中央和地方投入了近34亿元实施溜索改桥项目,共建设桥梁309座,并配套建设796公里连接道路。项目覆盖约1168个建制村和4000个自然村,惠及人口约165万。

桥有了,路通了,走出去,不再只是梦想。

“8岁那年,我学会了溜索过江去上学。我一直以为,世界就是布腊村这样的,直到我第一次走到桥上。现在,我已经走过了非常多的桥,世界也不一样了。”余燕恰说。

余燕恰见证了中国的脱贫奇迹,也见证了十年来我国交通运输事业取得的巨大成就。

十年来,像怒江之畔这样的改变还发生在中国无数角落。高黎贡山独龙江公路隧道顺利贯通,宣告独龙江大雪封山半年不能出行的历史一去不复返;拉林铁路开通运营,复兴号列车开上雪域高原,实现了对31个省区市的全覆盖;穿越两大无人区的依若公路正式通车,成为继京新高速、连霍高速之后进出新疆的第三条高速公路大通道……

“要想富,先修路。”这句印刻在几乎所有中国人脑海中的话,无论在哪个年代,都显示出极大的智慧内涵。数据显示,这十年,农村公路网络基本形成,解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。农村公路的总里程从2011年底的356.4万公里增加到2021年底的446.6万公里,十年净增了90多万公里。十年来,“四好农村路”为促进广大农民脱贫致富奔小康发挥了重要作用。

一条条公路串连,一座座桥梁架起,一条条隧道贯通,日益完善的交通网络,串联起我国大小村落,让贫困地区经济民生因路而兴,为乡村振兴和经济社会高质量发展注入了强劲动力,更为服务决胜全面建成小康社会和建设现代化经济体系提供了坚实保障。

天安门正南,46公里处,北京大兴国际机场如凤凰展翅。正午时分,阳光洒在古铜色的航站楼顶,闪耀出熠熠光彩。

北京大兴国际机场拥有全球最大规模单体航站楼,工程建设难度世界少有。2021年,大兴机场年旅客吞吐量突破2500万人次,全年保障航班约21万架次,圆满完成全面转场、航班换季、疫情防控和复工复产等各项工作目标,生产运行平稳有序。

国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋介绍,随着港珠澳大桥、大兴国际机场等一批重大标志性工程相继建成投运,我国在交通运输领域的关键技术也在不断突破。超大跨径桥梁、山岭区超长隧道、海底沉管隧道、大直径盾构隧道等相关技术和装备不断取得突破,“中国路”“中国桥”“中国隧”等已成为我国向世界展示交通成就的亮丽名片。

十年来,我国综合立体交通网加速成型,有力促进了国内国际循环畅通。我们建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群,航空航海通达全球,综合交通网络总里程突破600万公里。铁路、公路增加里程约110万公里,相当于绕行地球赤道27圈半。高速铁路、高速公路对20万以上人口城市的覆盖率均超过95%。

一桥架南北,一路通八方。流动的中国,充满了蓬勃发展的生机。#民生# (中央纪委国家监委网站)(文字/ 徐梦龙 图片/李芸)


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