谨防打着“垂钓”的幌子破坏长江渔业资源
工人日报 2021-03-04
李英锋
据新华社３月２日报道，新实施的长江保护法规定，“在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。”这意味着，长江边的垂钓爱好者依然可以在规定时间和水域尽享“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的乐趣。然而，记者调查发现，禁渔期间，貌似垂钓、实质为生产性捕捞的行为屡禁不止，如果“打擦边球”式钓鱼行为不能得到约束限制，就可能愈演愈烈。
国家专门制定长江保护法，启动长江十年禁渔，向生产性捕捞说“不”，这彰显了保护长江、让长江休养生息的决心和行动力。同时，禁渔对垂钓网开一面、禁渔未禁钓，保障了人们在长江相关水域休闲娱乐的权利，体现出相关法律和措施的人性化。这也是因为，传统垂钓渔获量较少，对渔业资源的破坏性影响不大。
然而，如今不少垂钓活动已超出了“一蓑一笠一扁舟，一丈丝纶一寸钩”的休闲娱乐范畴。一人多杆、一杆多钩等现象比较普遍，爆炸钩、串钩、连环钩、可视钩随处可见。一些垂钓甚至已经发展成批量作业、智能作业、粗暴作业，这些“垂钓者”的渔获物不仅相当可观，而且垂钓手段对鱼类的伤害较大，可能会破坏一片水域的生态平衡。
如果综合钓具、钓法、渔获物、垂钓目的、垂钓的危害性等因素进行评判，一些垂钓行为其实已经具有了生产性捕捞或准生产性捕捞的特征，对长江鱼类资源有明显的破坏性。这样的垂钓行为不符合长江大保护的宗旨和要求，理应被约束、被规制，甚至被禁止。
现实中，不少一线执法人员面对上述行为，常常陷入监管无奈、无助、无力的状态，其原因包括，监管规则和标准滞后于破坏性钓鱼工具和方法的“创新”，禁用渔具清单不能及时涵盖破坏性钓鱼工具；一些地方的禁用渔具清单使用的词语不科学、不规范、不严谨，弱化了权威性和公信力，容易引发认知歧义；“一人一竿、一线、一钩”的规定层级效力较低，缺乏必要的执行保障措施，缺乏强制性和可操作性，等等。
“十年禁渔”是长江大保护的核心。只有瞄准实际问题和生产性捕捞的风险点扎紧制度篱笆、完善监管规则、堵住监管漏洞，做到应禁尽禁，才能把禁渔令真正落到实处，才能让“十年禁渔”政策受到良好执行效果。
从这个意义上来说，要谨防“垂钓”成为长江大保护的“黑洞”，谨防一些人打着“垂钓”的幌子破坏长江渔业资源。本质上来说，有些行为已经触犯了法律。正因此，相关部门应及时通过完善法律、制定实施细则、出台相关解释等方式，明确何为法定的休闲垂钓模式，列出垂钓的“正面清单”；同时，建立“负面清单”更新机制，提升更新效率、增强更新针对性，将对渔业资源威胁性、破坏性较大的钓鱼工具、钓鱼方法及时定性列入“负面清单”，给监管和民众自律提供清晰有力的依据、标准。可以期待的是，这样的“正面清单”“负面清单”对其它水域的保护同样能够发挥示范作用。
织密长江保护及其它水域保护的法网，充分发挥法网的威力，这是利国利民利生态环境的大事。
（责任编辑：金燕)
工人日报 2021-03-04
李英锋
据新华社３月２日报道，新实施的长江保护法规定，“在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。”这意味着，长江边的垂钓爱好者依然可以在规定时间和水域尽享“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的乐趣。然而，记者调查发现，禁渔期间，貌似垂钓、实质为生产性捕捞的行为屡禁不止，如果“打擦边球”式钓鱼行为不能得到约束限制，就可能愈演愈烈。
国家专门制定长江保护法，启动长江十年禁渔，向生产性捕捞说“不”，这彰显了保护长江、让长江休养生息的决心和行动力。同时，禁渔对垂钓网开一面、禁渔未禁钓，保障了人们在长江相关水域休闲娱乐的权利，体现出相关法律和措施的人性化。这也是因为，传统垂钓渔获量较少，对渔业资源的破坏性影响不大。
然而，如今不少垂钓活动已超出了“一蓑一笠一扁舟，一丈丝纶一寸钩”的休闲娱乐范畴。一人多杆、一杆多钩等现象比较普遍，爆炸钩、串钩、连环钩、可视钩随处可见。一些垂钓甚至已经发展成批量作业、智能作业、粗暴作业，这些“垂钓者”的渔获物不仅相当可观，而且垂钓手段对鱼类的伤害较大，可能会破坏一片水域的生态平衡。
如果综合钓具、钓法、渔获物、垂钓目的、垂钓的危害性等因素进行评判，一些垂钓行为其实已经具有了生产性捕捞或准生产性捕捞的特征，对长江鱼类资源有明显的破坏性。这样的垂钓行为不符合长江大保护的宗旨和要求，理应被约束、被规制，甚至被禁止。
现实中，不少一线执法人员面对上述行为，常常陷入监管无奈、无助、无力的状态，其原因包括，监管规则和标准滞后于破坏性钓鱼工具和方法的“创新”，禁用渔具清单不能及时涵盖破坏性钓鱼工具；一些地方的禁用渔具清单使用的词语不科学、不规范、不严谨，弱化了权威性和公信力，容易引发认知歧义；“一人一竿、一线、一钩”的规定层级效力较低，缺乏必要的执行保障措施，缺乏强制性和可操作性，等等。
“十年禁渔”是长江大保护的核心。只有瞄准实际问题和生产性捕捞的风险点扎紧制度篱笆、完善监管规则、堵住监管漏洞，做到应禁尽禁，才能把禁渔令真正落到实处，才能让“十年禁渔”政策受到良好执行效果。
从这个意义上来说，要谨防“垂钓”成为长江大保护的“黑洞”，谨防一些人打着“垂钓”的幌子破坏长江渔业资源。本质上来说，有些行为已经触犯了法律。正因此，相关部门应及时通过完善法律、制定实施细则、出台相关解释等方式，明确何为法定的休闲垂钓模式，列出垂钓的“正面清单”；同时，建立“负面清单”更新机制，提升更新效率、增强更新针对性，将对渔业资源威胁性、破坏性较大的钓鱼工具、钓鱼方法及时定性列入“负面清单”，给监管和民众自律提供清晰有力的依据、标准。可以期待的是，这样的“正面清单”“负面清单”对其它水域的保护同样能够发挥示范作用。
织密长江保护及其它水域保护的法网，充分发挥法网的威力，这是利国利民利生态环境的大事。
（责任编辑：金燕)
一周一荐｜和田玉白玉一叶扁舟香插
一蓑一笠一扁舟，一丈丝纶一寸钩。
一曲高歌一樽酒，一人独钓一江秋。
精雕细琢的扁舟小船，轻盈只有柳叶大小，当真是“一叶扁舟”的造型，修长精致，玲珑小巧。旁侧斜一只线香，或作桅杆状，或作钓竿状，静看袅袅烟云起，状若山间云雾，荡涤尘垢，使人身心放松，同样可有独钓寒江的宁静之感，带来清明祥和的心境。
一蓑一笠一扁舟，一丈丝纶一寸钩。
一曲高歌一樽酒，一人独钓一江秋。
精雕细琢的扁舟小船，轻盈只有柳叶大小，当真是“一叶扁舟”的造型，修长精致，玲珑小巧。旁侧斜一只线香，或作桅杆状，或作钓竿状，静看袅袅烟云起，状若山间云雾，荡涤尘垢，使人身心放松，同样可有独钓寒江的宁静之感，带来清明祥和的心境。
#西安我的家乡[超话]#隆冬岁寒，有诗有雪
一切有为法，如梦幻泡影。隆冬岁寒，积雪终南，高岭离月近，落雪满清听。梅雪争冬景，梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。枝头上，纷落晶莹雪，灯影下，闲适煮茶香。
赏雪，隆冬一趣，煮一壶闲茶，邀三五知己，闲谈深雪的文心，品品岁寒的清欢。长风抒己意，一缕寒风一句诗，一段清雪一盏茶。
信手拈来落雪诗，手足冻，呵气暖，笔墨颤，描江寒。
千山归寂，万径人少，寒江独钓，扁舟逍遥。有雪足以清赏，有诗足以闲趣，有茶氤氲起，谈笑清风生。大雪掩了一路的风尘，初阳化了一冬的清冷，吟一句雪满枝头，叹一声梅香苦寒。一壶清茶追旧梦，无忧，尽念，欣然。
诸相皆非相，万境终作空。晚来天欲雪，山影作墨禅，一面窗前，一夜风语，一盏闲茶，一念清欢。 https://t.cn/RDUnNFD
一切有为法，如梦幻泡影。隆冬岁寒，积雪终南，高岭离月近，落雪满清听。梅雪争冬景，梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。枝头上，纷落晶莹雪，灯影下，闲适煮茶香。
赏雪，隆冬一趣，煮一壶闲茶，邀三五知己，闲谈深雪的文心，品品岁寒的清欢。长风抒己意，一缕寒风一句诗，一段清雪一盏茶。
信手拈来落雪诗，手足冻，呵气暖，笔墨颤，描江寒。
千山归寂，万径人少，寒江独钓，扁舟逍遥。有雪足以清赏，有诗足以闲趣，有茶氤氲起，谈笑清风生。大雪掩了一路的风尘，初阳化了一冬的清冷，吟一句雪满枝头，叹一声梅香苦寒。一壶清茶追旧梦，无忧，尽念，欣然。
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