#洛阳24小时# 【行动方案出炉！洛阳要这样建设高水平国家创新型城市】洛报融媒记者20日从洛阳市科技局获悉，洛阳市科技创新委员会近日印发《洛阳市建设高水平国家创新型城市行动方案（2022—2025年）》（以下简称行动方案），明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体思路、建设目标、主要任务、保障措施等。
行动方案明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体目标，到2025年底，一流创新生态基本形成，科技创新对产业发展的引领作用显著增强。全市各类创新主体达5000家，其中，高新技术企业总数突破1600家、国家科技型中小企业突破3000家；各类创新平台载体总数达到4000家；全社会研发经费投入强度达到3.75%，财政科技支出占公共财政支出比重突破5.0%；万人发明专利拥有量达到15.5件；单位地区生产总值能耗降低到0.38吨标准煤/万元，PM2.5年平均浓度降低到43微克/立方米。
行动方案提出，洛阳市要把建设高水平国家创新型城市作为实施创新驱动发展战略的重要目标，将围绕8项主要任务，把洛阳打造成具备完善创新体系，拥有密集创新主体和众多创新人才，创新氛围浓厚的国家创新型城市，为建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌提供强劲创新动力。
■打造一流创新平台
行动方案提出，要建设提升伊滨科技城，把伊滨科技城作为全市引领创新发展的“主引擎”，支持伊滨区建设一批产业研究院、中试基地、孵化器等，打造以科技创新为动力、以科技产业为支撑、以现代社区为主要形态的现代化城市区。
重塑重振洛阳高新区，聚焦创新驱动发展示范区和高质量发展先行区定位，高水平建设洛阳高新区，支持高新区锚定氢能汽车、智能机器人等领域打造风口产业“主阵地”。
另外，还要推动洛阳经开区提质升级，加快智慧岛建设，高标准打造一批科技产业社区。
■推进实验室、新型研发机构提质增量
重塑重构实验室体系。引导支持先进耐火材料、拖拉机动力系统、矿山重型装备、航空精密轴承等在洛全国重点实验室优化调整研究方向，加强创新能力建设，力争在全国重点实验室整合中跻身入列。
大力发展新型研发机构。聚焦重点产业集群和风口产业优势领域，鼓励驻洛高校、大院大所大企业以项目合作方式与第三方机构合作建设新型研发机构，吸引国内“双一流”高校、国家级科研机构、中央企业和地方大型国有企业、世界500强企业来洛建设新型研发机构，支持重点产业集群的龙头企业、骨干企业联合市内外高校、科研院所、创新团队共同成立技术创新中心等机构。
布局建设中试基地和产业研究院，实现重点产业中试基地全覆盖、重点产业集群产业研究院全覆盖，形成产业创新示范效应。
■培育壮大创新主体
引进培育高新技术企业，做大做强创新型企业集群。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。
构建优质企业梯度培育格局。聚焦风口产业发展，分类施策、分层培育“专精特新”中小企业、高成长性企业、“隐形冠军”企业、单项冠军企业，加快形成具有核心竞争力的风口产业集群。大力促进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，推动全市各类市场主体做大做强。
另外，支持科技型企业上市融资，提高企业研发能力，加快实施规上工业企业研发活动全覆盖计划。
■引进培育创新人才
深入开展“才聚河洛”招才引智活动，加强创新创业人才培育。建立专业化市场化人才评价机制，探索“投贷联动+事后奖补”相结合的“高层次创新创业人才（团队）”评选机制。实施青年创新创业人才引育计划，实施“河洛青年人才托举工程”，助力青年友好型城市建设。
■加速科技成果转移转化
加强产业关键技术攻关，围绕重点产业、风口产业“卡脖子”技术、关键共性核心技术等，实施一批重大科技创新专项、“揭榜挂帅”重大科技创新项目。深化职务科技成果赋权改革，以产权激励广大科研人员进行科技成果转移转化。
■协调城乡共同发展
发展壮大乡村产业，全面贯彻落实市委乡村振兴“151”工作举措，以科技创新赋能乡村振兴。开展科技强农行动，鼓励各类科技人才投身乡村和农业领域。
■深化科技体制机制创新
优化科研组织模式，建立以市场为导向、以应用为目的的科研项目管理体制。推行和优化“揭榜挂帅”、首席专家制、经费包干制等机制，赋予科技人员更大的科研自主权、经费自主权、成果使用权。
深化职称制度改革。支持高校、科研院所、公立医院等事业单位和国家级创新平台、省重大新型研发机构自主开展职称评审，试行企业家高级职称申报评审直通车制度，完善急需紧缺和高层次人才职称评聘绿色通道。
■营造创新创业生态
提升全民科学素质。实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科普人才建设工程等五大工程，积极推进科技场馆、科普大篷车、博物馆进校园。
优化创新创业环境。大力倡导科学家精神、企业家精神和工匠精神，加大对科技贡献突出人员表彰奖励、科技领域时代楷模和“最美科技工作者”宣传力度，在全社会形成崇尚创新、发展靠创新的良好氛围。
（洛报融媒记者 李迎博 文/图 通讯员 王银峰）#洛阳权威发布#
行动方案明确了洛阳市建设高水平国家创新型城市的总体目标，到2025年底，一流创新生态基本形成，科技创新对产业发展的引领作用显著增强。全市各类创新主体达5000家，其中，高新技术企业总数突破1600家、国家科技型中小企业突破3000家；各类创新平台载体总数达到4000家；全社会研发经费投入强度达到3.75%，财政科技支出占公共财政支出比重突破5.0%；万人发明专利拥有量达到15.5件；单位地区生产总值能耗降低到0.38吨标准煤/万元，PM2.5年平均浓度降低到43微克/立方米。
行动方案提出，洛阳市要把建设高水平国家创新型城市作为实施创新驱动发展战略的重要目标，将围绕8项主要任务，把洛阳打造成具备完善创新体系，拥有密集创新主体和众多创新人才，创新氛围浓厚的国家创新型城市，为建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌提供强劲创新动力。
■打造一流创新平台
行动方案提出，要建设提升伊滨科技城，把伊滨科技城作为全市引领创新发展的“主引擎”，支持伊滨区建设一批产业研究院、中试基地、孵化器等，打造以科技创新为动力、以科技产业为支撑、以现代社区为主要形态的现代化城市区。
重塑重振洛阳高新区，聚焦创新驱动发展示范区和高质量发展先行区定位，高水平建设洛阳高新区，支持高新区锚定氢能汽车、智能机器人等领域打造风口产业“主阵地”。
另外，还要推动洛阳经开区提质升级，加快智慧岛建设，高标准打造一批科技产业社区。
■推进实验室、新型研发机构提质增量
重塑重构实验室体系。引导支持先进耐火材料、拖拉机动力系统、矿山重型装备、航空精密轴承等在洛全国重点实验室优化调整研究方向，加强创新能力建设，力争在全国重点实验室整合中跻身入列。
大力发展新型研发机构。聚焦重点产业集群和风口产业优势领域，鼓励驻洛高校、大院大所大企业以项目合作方式与第三方机构合作建设新型研发机构，吸引国内“双一流”高校、国家级科研机构、中央企业和地方大型国有企业、世界500强企业来洛建设新型研发机构，支持重点产业集群的龙头企业、骨干企业联合市内外高校、科研院所、创新团队共同成立技术创新中心等机构。
布局建设中试基地和产业研究院，实现重点产业中试基地全覆盖、重点产业集群产业研究院全覆盖，形成产业创新示范效应。
■培育壮大创新主体
引进培育高新技术企业，做大做强创新型企业集群。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。
构建优质企业梯度培育格局。聚焦风口产业发展，分类施策、分层培育“专精特新”中小企业、高成长性企业、“隐形冠军”企业、单项冠军企业，加快形成具有核心竞争力的风口产业集群。大力促进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，推动全市各类市场主体做大做强。
另外，支持科技型企业上市融资，提高企业研发能力，加快实施规上工业企业研发活动全覆盖计划。
■引进培育创新人才
深入开展“才聚河洛”招才引智活动，加强创新创业人才培育。建立专业化市场化人才评价机制，探索“投贷联动+事后奖补”相结合的“高层次创新创业人才（团队）”评选机制。实施青年创新创业人才引育计划，实施“河洛青年人才托举工程”，助力青年友好型城市建设。
■加速科技成果转移转化
加强产业关键技术攻关，围绕重点产业、风口产业“卡脖子”技术、关键共性核心技术等，实施一批重大科技创新专项、“揭榜挂帅”重大科技创新项目。深化职务科技成果赋权改革，以产权激励广大科研人员进行科技成果转移转化。
■协调城乡共同发展
发展壮大乡村产业，全面贯彻落实市委乡村振兴“151”工作举措，以科技创新赋能乡村振兴。开展科技强农行动，鼓励各类科技人才投身乡村和农业领域。
■深化科技体制机制创新
优化科研组织模式，建立以市场为导向、以应用为目的的科研项目管理体制。推行和优化“揭榜挂帅”、首席专家制、经费包干制等机制，赋予科技人员更大的科研自主权、经费自主权、成果使用权。
深化职称制度改革。支持高校、科研院所、公立医院等事业单位和国家级创新平台、省重大新型研发机构自主开展职称评审，试行企业家高级职称申报评审直通车制度，完善急需紧缺和高层次人才职称评聘绿色通道。
■营造创新创业生态
提升全民科学素质。实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科普人才建设工程等五大工程，积极推进科技场馆、科普大篷车、博物馆进校园。
优化创新创业环境。大力倡导科学家精神、企业家精神和工匠精神，加大对科技贡献突出人员表彰奖励、科技领域时代楷模和“最美科技工作者”宣传力度，在全社会形成崇尚创新、发展靠创新的良好氛围。
（洛报融媒记者 李迎博 文/图 通讯员 王银峰）#洛阳权威发布#
#国企资讯#走，到新采煤面去~
10月31日清晨，阳光清澈地洒在枣园煤业的角角落落，24011新采面成功安装的喜悦和着阳光，跳跃在每个人的嘴角、眉头。
8点30分，矿灯房门口，迫不及待地迎来了一批特殊的“下井者”——来自机关各后勤科室的11名女职工，今天也要共同体验和见证众人口中新采面的“美”。
满载期许与憧憬，在安管人员的陪同下，她们按照事先的安排，携带着慰问品来到副井口，依次排列等候。许是有了前几次的下井经历，这次大家熟练地坐上“猴车”，向着新采面出发。
乘坐两部猴车后，来到24011轨道顺槽口。首先映入眼帘的是新装备蓄电池单轨吊——今年矿井升级改造辅助运输系统，首次投入使用的“重型武器”。借助它，运输由“地轨”变“天路”，采面支架不需解体就可以一站式运输直达迎头，为新采面的安装立下了汗马功劳。
在宽大的巷道内，大家边走边看边听，宽敞明亮的标准化巷道、干净平坦的地面、吊挂整齐的抽放管路、规整的各类物料一览无余。“新采面的基本情况、装备配置、采煤工艺以及平直顺的锚网锁支护工艺”，随行带队人员一边行走，一边详细地讲解着矿井在持续推进标准化动态达标提升形象、安全高效发展做出的不断尝试和努力，无不令人赞叹不已。
在大家热烈地谈笑中，不知不觉来到了采面上口，向下望去，庞大的180台液压支架一字排开，像一个个忠诚的安全卫士，整齐划一地矗立在倾斜长270米的采面，与国内品牌一流的采煤机、刮板运输机“三机”完美契合，像极了一幅安全高效开采的“丰收图”。
据现场负责带队的人员介绍，该工作面走向长1300米、斜长270米，可采储量200万吨，首次采用锚网喷注一体化沿空掘进技术，将是建矿以来储量最大、装备最优的一个工作面，也将创造该矿采面史上采长新的突破，真正开启系统简单、装备精良、安全高效的新局面。
“这次安装支架，我们的职工都特别能战斗，大家出主意、想办法，自觉放弃休假时间，主动投身现场，干劲十足。”现场跟班的综采队副队长赵功勋介绍到。
“和以往相比，今年的系统简单，加上升级了装备，伙计们的劳动强度相对减轻了很多，作业环境安全稳定，我们干着挺放心的。”在一旁的采煤机司机李占中赶忙接过话茬。
接过苹果和水后，这群质朴的汉子感受着亲切的安全嘱托，脸上洋溢着幸福的笑容。
当前，24041工作面正在稳步有序回采，24011采面的成功安装，也将为矿井下一步稳产、高产，释放产能提供坚实保障，更是给广大干部职工吃了一颗“定心丸”。连续化的开采作业，让职工的生活有盼头、更有奔头。
新时代新征程。今天的枣园煤业在党的二十大精神指引下，将始终坚持科技创新，持续推进“一优三减”，加快“四化”建设步伐，以“枣园速度”书写高质量发展的新篇章。
10月31日清晨，阳光清澈地洒在枣园煤业的角角落落，24011新采面成功安装的喜悦和着阳光，跳跃在每个人的嘴角、眉头。
8点30分，矿灯房门口，迫不及待地迎来了一批特殊的“下井者”——来自机关各后勤科室的11名女职工，今天也要共同体验和见证众人口中新采面的“美”。
满载期许与憧憬，在安管人员的陪同下，她们按照事先的安排，携带着慰问品来到副井口，依次排列等候。许是有了前几次的下井经历，这次大家熟练地坐上“猴车”，向着新采面出发。
乘坐两部猴车后，来到24011轨道顺槽口。首先映入眼帘的是新装备蓄电池单轨吊——今年矿井升级改造辅助运输系统，首次投入使用的“重型武器”。借助它，运输由“地轨”变“天路”，采面支架不需解体就可以一站式运输直达迎头，为新采面的安装立下了汗马功劳。
在宽大的巷道内，大家边走边看边听，宽敞明亮的标准化巷道、干净平坦的地面、吊挂整齐的抽放管路、规整的各类物料一览无余。“新采面的基本情况、装备配置、采煤工艺以及平直顺的锚网锁支护工艺”，随行带队人员一边行走，一边详细地讲解着矿井在持续推进标准化动态达标提升形象、安全高效发展做出的不断尝试和努力，无不令人赞叹不已。
在大家热烈地谈笑中，不知不觉来到了采面上口，向下望去，庞大的180台液压支架一字排开，像一个个忠诚的安全卫士，整齐划一地矗立在倾斜长270米的采面，与国内品牌一流的采煤机、刮板运输机“三机”完美契合，像极了一幅安全高效开采的“丰收图”。
据现场负责带队的人员介绍，该工作面走向长1300米、斜长270米，可采储量200万吨，首次采用锚网喷注一体化沿空掘进技术，将是建矿以来储量最大、装备最优的一个工作面，也将创造该矿采面史上采长新的突破，真正开启系统简单、装备精良、安全高效的新局面。
“这次安装支架，我们的职工都特别能战斗，大家出主意、想办法，自觉放弃休假时间，主动投身现场，干劲十足。”现场跟班的综采队副队长赵功勋介绍到。
“和以往相比，今年的系统简单，加上升级了装备，伙计们的劳动强度相对减轻了很多，作业环境安全稳定，我们干着挺放心的。”在一旁的采煤机司机李占中赶忙接过话茬。
接过苹果和水后，这群质朴的汉子感受着亲切的安全嘱托，脸上洋溢着幸福的笑容。
当前，24041工作面正在稳步有序回采，24011采面的成功安装，也将为矿井下一步稳产、高产，释放产能提供坚实保障，更是给广大干部职工吃了一颗“定心丸”。连续化的开采作业，让职工的生活有盼头、更有奔头。
新时代新征程。今天的枣园煤业在党的二十大精神指引下，将始终坚持科技创新，持续推进“一优三减”，加快“四化”建设步伐，以“枣园速度”书写高质量发展的新篇章。
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