琉球屿，俗称小琉球，为台湾屏东东港西南方的一个珊瑚礁岛屿，目前属于屏东县琉球乡管辖，亦纳入大鹏湾国家风景区范围内。岛上有名的天然奇景“花瓶岩”是观光客必游及留念的地方，“观落日亭”为全台很不错观落日景点。 “美人洞”及岛上的观光胜地“乌鬼洞”，景观奇特，让人叹为观止。此外，浮潜戏水的“蛤板湾”，可媲美夏威夷孔龙湾，大自然鬼斧神工创造了岛上的各种奇岩。（另1：“琉屿晓霞”为台湾南部的八景之一，近年岛屿又有“海上公园”的美称。另2：琉球屿屹立于台湾海峡之中，正当高雄港至台湾本岛南部的海口、南湾等港口的航线上，可称是高雄港南部的海上屏障和从南海进入高雄港的导航台。另3：琉球屿是一个由珊瑚礁构成的低矮冈峦，最高点也不过海拔90米，岛的外形像一枝芭蕉叶，北部稍宽，南部稍窄，整个岛屿的地形被两条直线状的地沟切割成四个地块，呈现台地地貌。另4：岛屿大多被砂质的红土覆盖，由于岛上缺乏灌溉水源，不适于耕种，少数可耕地只能种植番薯、花生，属于“看天田”，即依靠天公作美才有收获。岛上有8个村庄，现有居民约1．5万人，其中90%以捕鱼为生。全岛有近海及远洋渔船500余艘，鱿鱼和鱿鱼干是岛上大宗特产。另6：传说 - 相传琉球屿上自古有马来血统的原住民居住。明崇祯九年（1636），有个姓陈的闽南人出海捕鱼，被暴风雨打到琉球屿，发现这里气候温和，海产丰富，宜于开发，便携眷来此定居。此后闽南渔民纷纷迁居这里，将这里建成美丽富饶的渔村。）
360数科申请在港IPO，拟全球发售554万股股票，最高发售价不超过88.8港元，预计于11月29日开始交易。
11月18日，360数科有限公司（360数科，NASDAQ：QFIN；03660.HK）全球发售文件在港交所公布。文件显示，360数科拟全球发售554万股，其中国际发售498万股（占90%），香港发售56万股（占10%）；11月18日上午9时正香港公开发售开始，公开发售价将不超过每股88.8港元，以此计算募资额约4.9亿港元；股份预计定价日为11月23日，预计将于11月29日上午9时正在港交所开始买卖。
11月14日，360数科赴港上市聆讯后资料集（下称资料集）在港交所公布。资料集显示，此次上市募集资金预计将在未来3年内，用于进行研发以增强公司技术及信用评估能力，并开发更多样化的技术解决方案以响应金融机构不断变化的需求，并微调公司的服务及解决方案；以及用于进一步渗透信贷科技行业及扩大用户群体。
360数科是一家成立于2016年7月的中国信贷科技平台，孵化于国内最大的互联网安全公司360集团，旗下产品有360借条、360小微贷、360分期，服务包括在贷款生命周期中协助金融机构、消费者及小微企业，服务范围包括获取借款人、初步信用评估、资金匹配及贷后服务，并以360借条应用程序为主要用户界面。2018年12月14日，360数科成功登陆美国纳斯达克挂牌上市，发行价为16.5美元。截至当地时间11月17日收盘，360数科美股股价为15.34美元，较前一日上涨3.16%，市值24亿美元。
11月18日，360数科有限公司（360数科，NASDAQ：QFIN；03660.HK）全球发售文件在港交所公布。文件显示，360数科拟全球发售554万股，其中国际发售498万股（占90%），香港发售56万股（占10%）；11月18日上午9时正香港公开发售开始，公开发售价将不超过每股88.8港元，以此计算募资额约4.9亿港元；股份预计定价日为11月23日，预计将于11月29日上午9时正在港交所开始买卖。
11月14日，360数科赴港上市聆讯后资料集（下称资料集）在港交所公布。资料集显示，此次上市募集资金预计将在未来3年内，用于进行研发以增强公司技术及信用评估能力，并开发更多样化的技术解决方案以响应金融机构不断变化的需求，并微调公司的服务及解决方案；以及用于进一步渗透信贷科技行业及扩大用户群体。
360数科是一家成立于2016年7月的中国信贷科技平台，孵化于国内最大的互联网安全公司360集团，旗下产品有360借条、360小微贷、360分期，服务包括在贷款生命周期中协助金融机构、消费者及小微企业，服务范围包括获取借款人、初步信用评估、资金匹配及贷后服务，并以360借条应用程序为主要用户界面。2018年12月14日，360数科成功登陆美国纳斯达克挂牌上市，发行价为16.5美元。截至当地时间11月17日收盘，360数科美股股价为15.34美元，较前一日上涨3.16%，市值24亿美元。
关于制定生态公益林内人工采伐管理办法解决林农采伐难问题建议的答复
红河州林业和草原局对州十三届人大一次会议第0167号建议的答复
红林函〔2022〕94号
夏洪生等代表：
你们在红河州十三届人大第一次会议提出的《关于制定生态公益林内人工采伐管理办法解决林农采伐难问题的建议》的第0167号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、公益林区划定界的基本情况
公益林区划界定是林业分类经营和森林生态效益补偿的一项十分重要的基础工作，同时也是政策性、技术性较强的工作。按照国家和省林草局的安排部署，红河州于2004年区划国家级公益林，2005年正式实施补偿，2008年开展省级公益林区划界定，2011年开展国家级公益林修编，2017年完善国家级公益林区划布局，2019年完善省级公益林区划布局，2021年开展公益林优化。通过多次的区划完善，形成了相对稳定的红河州公益林体系。既有力地支撑了“森林红河”和生态文明建设，也为红河州林草产业发展留下了充足的空间。屏边县生态公益林区划界定工作始于2004年，2011年全县共区划公益林面积122.2万亩，面积位居红河州第二位。
二、答复意见
（一）关于制定生态公益林内人工采伐管理办法解决林农采伐难的问题建议。根据《中华人民共和国森林法》第五十五条规定，采伐森林、林木应当遵守下列规定：公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐。《国家级公益林管理办法》第十二条、第十三条规定：一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为。国有一级国家级公益林，不得开展任何形式的生产经营活动。集体和个人所有的一级国家级公益林，以严格保护为原则。二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照第十二条第三款相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。《省级公益林管理办法》第二十九条规定：省级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，应当参照《国家级公益林管理办法》第十二条第三款的规定开展抚育和更新性质的采伐。因此，国家级和省级公益林除了开展抚育、更新性质的采伐和教学科研的需要，严格禁止开展商业性采伐活动，按照现有森林法和国家级、省级公益林管理办法的规定，目前还无法制定出台生态公益林内人工采伐相关管理办法。
（二）关于公益林区划界定的程序。根据《省级公益林管理办法》第十条规定：公益林的区划界定成果按照下列程序进行申报和批准：1.国家级公益林的区划界定及成果申报由省级林业和草原主管部门会同省财政主管部门组织，经省人民政府审核同意后，向国家相关部门申报，并抄送财政部云南监管局。2.地方公益林区划界定由同级林业和草原主管部门会同财政主管部门组织，区划界定成果经同级人民政府批准后公布实施。因此，国家级和省公益林的优化调整必须由省级林业和草原主管部门会同省财政主管部门组织实施，而州级林业和草原主管部门没有权限组织实施。
（三）关于历次区划界定技术标准不统一，技术力量和设施薄弱，导致屏边县在区划生态公益林时，存在把部分林农持证的人工杉木林地、农田、农地划入生态公益林范围，导致无法采伐现象。公益林的区划界定是一项复杂的系统工程，云南省历次公益林区划界定都是根据《国家重点公益林区划界定办法》《国家级公益林区划界定办法》和《云南省地方公益林管理办法》等相关规定确定的条件和标准，结合云南实际，制定出台相应的操作细则，明确具体的界定标准、技术要求和操作程序后，由各县、市、区按照操作细则，结合自身实际进行公益林的区划界定。区划界定结果总体上要体现“生态优先、确保重点，因地制宜、合理布局，因害设防、集中连片”的原则。但在具体工作中，由于各种原因难免存在漏划、错划情况。
2017年8月，根据《国家林业局 财政部关于印发〈国家级公益林区划界定办法〉和〈国家级公益林管理办法〉的通知》（林资发〔2017〕34号）精神，按照“总体稳定，尊重历史，有错纠错，无错不变”的原则，开展了进一步完善国家级公益林区划布局工作；2019年，根据《云南省林业和草原局 云南省财政厅关于进一步开展全省省级公益林区划落界工作的通知》（云林联发〔2019〕12号）要求，开展了省级公益林进一步区划落界工作。屏边县林草局抓住 2017年进一步完善国家级公益林区划布局和2019年省级公益林进一步区划落界时机，把符合调出条件的农地（含承包地）、人工杉木林地等地类共34.29万亩（其中：2017年调出20.63万亩、2019年调出13.66万亩）从公益林内给予调出，人工杉木林占调出面积的90%。
多年来，红河州林草局积极想办法，利用优化调整（修编）机会，为红河州人民群众解决实际问题。在2021年国家和省林草局启动的公益林优化工作中，屏边县共申请调出人工杉木林地等31万亩，但经省级审核后，同意调出约18万亩，其余13万亩（人工杉木林和人工桤木）由于起源为天然（之前被误判为天然），未同意调出。同意调出18万亩的相关材料已上报至国家林草局，且国家林草局资源司已审核通过，待优化成果正式批复后，即可启用。经过多次优化调整后，屏边县公益林面积由2011年的122.2万亩减少到现在的70万亩。
三、下一步工作
一是督促指导屏边县林草局积极向林农宣传好政策，引导好林农到乡镇林业服务中心申报办理合法调出的地块相关手续准备工作，待公益林优化调整（修编）政策下达时，及时纳入上报调出。
二是积极做好与省林草局协调汇报工作，建议公益林内人工杉木林和人工桤木起源确实属于人工林的首先更正起源，再通过后续开展的公益林优化调整的时机，对于符合政策规定的将给予调出，彻底解决好将人工杉木林纳入公益林管理问题。
感谢你们对红河州林草工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州林业和草原局
2022年8月9日
文件来源：红河州政府网
红河州林业和草原局对州十三届人大一次会议第0167号建议的答复
红林函〔2022〕94号
夏洪生等代表：
你们在红河州十三届人大第一次会议提出的《关于制定生态公益林内人工采伐管理办法解决林农采伐难问题的建议》的第0167号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、公益林区划定界的基本情况
公益林区划界定是林业分类经营和森林生态效益补偿的一项十分重要的基础工作，同时也是政策性、技术性较强的工作。按照国家和省林草局的安排部署，红河州于2004年区划国家级公益林，2005年正式实施补偿，2008年开展省级公益林区划界定，2011年开展国家级公益林修编，2017年完善国家级公益林区划布局，2019年完善省级公益林区划布局，2021年开展公益林优化。通过多次的区划完善，形成了相对稳定的红河州公益林体系。既有力地支撑了“森林红河”和生态文明建设，也为红河州林草产业发展留下了充足的空间。屏边县生态公益林区划界定工作始于2004年，2011年全县共区划公益林面积122.2万亩，面积位居红河州第二位。
二、答复意见
（一）关于制定生态公益林内人工采伐管理办法解决林农采伐难的问题建议。根据《中华人民共和国森林法》第五十五条规定，采伐森林、林木应当遵守下列规定：公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐。《国家级公益林管理办法》第十二条、第十三条规定：一级国家级公益林原则上不得开展生产经营活动，严禁打枝、采脂、割漆、剥树皮、掘根等行为。国有一级国家级公益林，不得开展任何形式的生产经营活动。集体和个人所有的一级国家级公益林，以严格保护为原则。二级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照第十二条第三款相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。《省级公益林管理办法》第二十九条规定：省级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，应当参照《国家级公益林管理办法》第十二条第三款的规定开展抚育和更新性质的采伐。因此，国家级和省级公益林除了开展抚育、更新性质的采伐和教学科研的需要，严格禁止开展商业性采伐活动，按照现有森林法和国家级、省级公益林管理办法的规定，目前还无法制定出台生态公益林内人工采伐相关管理办法。
（二）关于公益林区划界定的程序。根据《省级公益林管理办法》第十条规定：公益林的区划界定成果按照下列程序进行申报和批准：1.国家级公益林的区划界定及成果申报由省级林业和草原主管部门会同省财政主管部门组织，经省人民政府审核同意后，向国家相关部门申报，并抄送财政部云南监管局。2.地方公益林区划界定由同级林业和草原主管部门会同财政主管部门组织，区划界定成果经同级人民政府批准后公布实施。因此，国家级和省公益林的优化调整必须由省级林业和草原主管部门会同省财政主管部门组织实施，而州级林业和草原主管部门没有权限组织实施。
（三）关于历次区划界定技术标准不统一，技术力量和设施薄弱，导致屏边县在区划生态公益林时，存在把部分林农持证的人工杉木林地、农田、农地划入生态公益林范围，导致无法采伐现象。公益林的区划界定是一项复杂的系统工程，云南省历次公益林区划界定都是根据《国家重点公益林区划界定办法》《国家级公益林区划界定办法》和《云南省地方公益林管理办法》等相关规定确定的条件和标准，结合云南实际，制定出台相应的操作细则，明确具体的界定标准、技术要求和操作程序后，由各县、市、区按照操作细则，结合自身实际进行公益林的区划界定。区划界定结果总体上要体现“生态优先、确保重点，因地制宜、合理布局，因害设防、集中连片”的原则。但在具体工作中，由于各种原因难免存在漏划、错划情况。
2017年8月，根据《国家林业局 财政部关于印发〈国家级公益林区划界定办法〉和〈国家级公益林管理办法〉的通知》（林资发〔2017〕34号）精神，按照“总体稳定，尊重历史，有错纠错，无错不变”的原则，开展了进一步完善国家级公益林区划布局工作；2019年，根据《云南省林业和草原局 云南省财政厅关于进一步开展全省省级公益林区划落界工作的通知》（云林联发〔2019〕12号）要求，开展了省级公益林进一步区划落界工作。屏边县林草局抓住 2017年进一步完善国家级公益林区划布局和2019年省级公益林进一步区划落界时机，把符合调出条件的农地（含承包地）、人工杉木林地等地类共34.29万亩（其中：2017年调出20.63万亩、2019年调出13.66万亩）从公益林内给予调出，人工杉木林占调出面积的90%。
多年来，红河州林草局积极想办法，利用优化调整（修编）机会，为红河州人民群众解决实际问题。在2021年国家和省林草局启动的公益林优化工作中，屏边县共申请调出人工杉木林地等31万亩，但经省级审核后，同意调出约18万亩，其余13万亩（人工杉木林和人工桤木）由于起源为天然（之前被误判为天然），未同意调出。同意调出18万亩的相关材料已上报至国家林草局，且国家林草局资源司已审核通过，待优化成果正式批复后，即可启用。经过多次优化调整后，屏边县公益林面积由2011年的122.2万亩减少到现在的70万亩。
三、下一步工作
一是督促指导屏边县林草局积极向林农宣传好政策，引导好林农到乡镇林业服务中心申报办理合法调出的地块相关手续准备工作，待公益林优化调整（修编）政策下达时，及时纳入上报调出。
二是积极做好与省林草局协调汇报工作，建议公益林内人工杉木林和人工桤木起源确实属于人工林的首先更正起源，再通过后续开展的公益林优化调整的时机，对于符合政策规定的将给予调出，彻底解决好将人工杉木林纳入公益林管理问题。
感谢你们对红河州林草工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州林业和草原局
2022年8月9日
文件来源：红河州政府网
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