【设立五亿元产业基金，高新区又有新动作】近日，咸阳高新产业发展投资有限公司、咸阳高新创新孵化器有限公司、中国电子西部智谷联合零度资本共同发起设立陕西原上智谷股权投资合伙企业（以下简称“原上智谷产业基金”）。基金规模5亿元，主要投向高端制造、新材料、新能源、新型显示、生物医疗等产业项目。
2021年10月22日，咸阳高新区首支私募股权投资基金——“秦渭基金”正式发行。秦渭基金由咸阳市创业投资管理公司与咸阳高新产业发展投资有限公司共同出资组建，基金规模为1亿元，是咸阳高新区首支围绕战略新兴产业设立的私募股权基金。
秦渭基金以高新技术、科技成果转化、新能源、新材料、电子显示、新能源汽车、生物医药、医疗器械、医药商业、信息通信、半导体以及配套服务为主要投资领域，通过直接股权投资及投资子基金的方式，重点对咸阳高新区上述相关产业，初创期、成长期、成熟期的项目进行投资，支持高新区产业成长，为企业的未来发展保驾护航。
近年来，咸阳高新区重点发展“电子显示、高端装备制造、生物医药、新型合成材料”四大主导产业，不断延链补链强链，推动由企业集中向产业集聚转变，由数量规模向质量效益转变，以期在加快产业项目建设中开拓高质量发展路径。
围绕打造千亿级新型显示产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进冠捷科技、康宁玻璃、峻凌电子、冠石科技等近40户总投资达500多亿元的上下游配套企业，初步形成了从石英砂到电视整机的全产业链。
围绕打造500亿级的新能源汽车产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进以雷丁秦星新能源汽车为龙头的整车生产和蓝光科技、长风动力等为配套的关键零部件生产企业，初步形成了从零部件配套到整车生产的全产业链布局。
围绕打造500亿级的生物医药产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进了步长、康惠、摩美得、修正药业、海天制药等50多户医药企业，重点发展生物医药、现代中药、化学制剂、医疗器械等产业。依托良好的产业发展基础，高新区将联合武汉光谷生物城等团队建设生物医药产业园，重点发展干细胞、体外诊断试剂等生物制药。
围绕打造百亿级新型合成材料产业集群，咸阳高新区先后引进了西北橡胶研究院、天成航材等82户新型材料项目，主要为我国航空航天提供密封件等配套合成材料。
为咸阳高新区践行基金招商、产业赋能、企业增值的布局打下了扎实基础。下一步，咸阳高新区将围绕四大主导产业积极承接市政府引导基金项目，做好项目评估、落地服务、政策兑现等一系列配合工作，为高新区再引进一批科技含量高、发展潜力大的高层次人才项目。
2021年10月22日，咸阳高新区首支私募股权投资基金——“秦渭基金”正式发行。秦渭基金由咸阳市创业投资管理公司与咸阳高新产业发展投资有限公司共同出资组建，基金规模为1亿元，是咸阳高新区首支围绕战略新兴产业设立的私募股权基金。
秦渭基金以高新技术、科技成果转化、新能源、新材料、电子显示、新能源汽车、生物医药、医疗器械、医药商业、信息通信、半导体以及配套服务为主要投资领域，通过直接股权投资及投资子基金的方式，重点对咸阳高新区上述相关产业，初创期、成长期、成熟期的项目进行投资，支持高新区产业成长，为企业的未来发展保驾护航。
近年来，咸阳高新区重点发展“电子显示、高端装备制造、生物医药、新型合成材料”四大主导产业，不断延链补链强链，推动由企业集中向产业集聚转变，由数量规模向质量效益转变，以期在加快产业项目建设中开拓高质量发展路径。
围绕打造千亿级新型显示产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进冠捷科技、康宁玻璃、峻凌电子、冠石科技等近40户总投资达500多亿元的上下游配套企业，初步形成了从石英砂到电视整机的全产业链。
围绕打造500亿级的新能源汽车产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进以雷丁秦星新能源汽车为龙头的整车生产和蓝光科技、长风动力等为配套的关键零部件生产企业，初步形成了从零部件配套到整车生产的全产业链布局。
围绕打造500亿级的生物医药产业集群发展目标，咸阳高新区先后引进了步长、康惠、摩美得、修正药业、海天制药等50多户医药企业，重点发展生物医药、现代中药、化学制剂、医疗器械等产业。依托良好的产业发展基础，高新区将联合武汉光谷生物城等团队建设生物医药产业园，重点发展干细胞、体外诊断试剂等生物制药。
围绕打造百亿级新型合成材料产业集群，咸阳高新区先后引进了西北橡胶研究院、天成航材等82户新型材料项目，主要为我国航空航天提供密封件等配套合成材料。
为咸阳高新区践行基金招商、产业赋能、企业增值的布局打下了扎实基础。下一步，咸阳高新区将围绕四大主导产业积极承接市政府引导基金项目，做好项目评估、落地服务、政策兑现等一系列配合工作，为高新区再引进一批科技含量高、发展潜力大的高层次人才项目。
【从一个机型到一个产业：#C919成为我国航空产业发展新引擎#】9月，国产大飞机C919完成全部适航审定工作后获中国民用航空局颁发的型号合格证，将于2022年底交付首架飞机。
C919大型客机研制成功，获得型号合格证，标志着我国具备自主研制世界一流大型客机能力，是我国大飞机事业发展的重要里程碑。
C919的研制成功，将成为带动我国航空产业、高端制造业发展的“新引擎”。
C919大型客机是我国首次按照国际通行适航标准自行研制、具有自主知识产权的喷气式干线客机，于2007年立项，2017年首飞。
C919获得型号合格证后，中国民航局将按照有关规章开展运行符合性评审，确定飞行员训练大纲和型别等级、飞机维修大纲等，为飞机交付后的运行做准备。
C919将投放到哪些航线？据悉，首家用户已经进行了计划安排。从航线安排看，C919将投用于国内主要的航空干线。
今年7月，记者乘坐了C919首飞机长蔡俊执飞的模拟航线试飞东营至郑州航段。飞机飞行平稳、安静，舱内宽敞明亮，座椅为“3+3”布局，窗户相较于同类机型扩大15%，行李箱门为更便捷的下拉式。
中国商飞公司营销委主任张小光介绍，C919是窄体机。作为航空市场的主流机型，窄体机在我国民航机队的占比约为80%，是民航市场的主力机型。“这个机型市场适用性强，座级从158到192不等，可以根据航空公司和航线设计进行灵活调整。”
据介绍，为C919商业运营所做的准备早已启动，包括新机型补充运行合格审定、专业人员培训、客户支援保障、航材支援、维修保障等，确保首批C919高质量运营。
根据《中国商飞公司市场预测年报（2021-2040）》，未来20年，中国航空市场将接收9084架新机，价值约1.39万亿美元，其中单通道喷气客机6295架。到2040年，中国的机队规模将达到9957架，成为全球最大的单一航空市场。
我国民航市场规模大、潜力强。如今，国产新支线飞机ARJ21已经进入我国主流航空市场，成为支线航空市场的主力机型，已经安全载客突破550万人次。“适应性更强、技术更先进、性能更好的C919一定会拥有更广阔的市场前景。”张小光说。
C919的产业化发展、规模化市场运营，不仅关乎一个飞机型号的成功，更将有力带动相关先进制造业的发展。
自立项以来，近30万人参与了C919大飞机的研制。
大飞机的研制，有效提升了我国航空产业配套能级，对国民经济和相关产业的带动作用开始显现。
在上海临港，大飞机产业园已初具规模，形成了集设计、制造、试飞、配套于一体的民用航空产业布局，将有助于降低航空工业配套成本，缩短总装、试飞周期；有助于提高国际合作水平，吸引全球供应链在上海集聚，加强研发设计、总装制造、客户服务等核心能力。
专家表示，通过C919大型客机的研制，我国商用飞机产业的创新链、价值链、产业链得到极大的拓展和延伸，带动了新材料、现代制造、电子信息等领域技术的集群性突破，提升了国内商用飞机机体结构、机载系统、材料和标准件配套能级。
预计到2035年，依托大飞机产业园形成的产业配套，将支撑中国商飞200架以上大型商用飞机的年生产能力，带动航空产业年产值3000亿元以上，推动打造具有全球影响力的民用航空产业基地。
C919的“引擎”作用还体现在对科技创新的孵化、推动上。C919坚持自主创新、开放合作，先后攻克了一批新技术，锤炼了一批人才队伍，带动了一批产业发展，形成了支撑国产商用飞机发展的能力平台。
在C919项目的推动下，中国商用飞机目前已建成2个国家级创新平台、5个省部级创新平台、一批公司级试验室及研究机构。
C919成为创新“策源”点，不仅孵化、衍生出一批科技创新成果，也形成了科技创新集聚效应。
以中国商飞在上海建设的大飞机创新谷为例，以C919大型客机技术攻关和科技创新为牵引，累计有100余个科研项目入谷，集聚众多创新人才，建立了多专业融合、多团队协同、多技术集成的协同创新平台。
创新驱动，未来可期。以5G、大数据、云计算、人工智能为代表的信息技术催生数字经济到来，为大飞机的研制、生产和运营带来新机遇。2018年起，中国商飞开始探索5G赋能大飞机智能制造，让飞机建造效率更高、质量更优，飞机设计能力不断提升。
伴随着飞机制造的智能化水平加速推进，一个融合新一代信息技术、先进制造业于一体的现代商用飞机总装基地正在崛起，并不断向外辐射，带动航空产业创新生态加快形成。（新华社）
C919大型客机研制成功，获得型号合格证，标志着我国具备自主研制世界一流大型客机能力，是我国大飞机事业发展的重要里程碑。
C919的研制成功，将成为带动我国航空产业、高端制造业发展的“新引擎”。
C919大型客机是我国首次按照国际通行适航标准自行研制、具有自主知识产权的喷气式干线客机，于2007年立项，2017年首飞。
C919获得型号合格证后，中国民航局将按照有关规章开展运行符合性评审，确定飞行员训练大纲和型别等级、飞机维修大纲等，为飞机交付后的运行做准备。
C919将投放到哪些航线？据悉，首家用户已经进行了计划安排。从航线安排看，C919将投用于国内主要的航空干线。
今年7月，记者乘坐了C919首飞机长蔡俊执飞的模拟航线试飞东营至郑州航段。飞机飞行平稳、安静，舱内宽敞明亮，座椅为“3+3”布局，窗户相较于同类机型扩大15%，行李箱门为更便捷的下拉式。
中国商飞公司营销委主任张小光介绍，C919是窄体机。作为航空市场的主流机型，窄体机在我国民航机队的占比约为80%，是民航市场的主力机型。“这个机型市场适用性强，座级从158到192不等，可以根据航空公司和航线设计进行灵活调整。”
据介绍，为C919商业运营所做的准备早已启动，包括新机型补充运行合格审定、专业人员培训、客户支援保障、航材支援、维修保障等，确保首批C919高质量运营。
根据《中国商飞公司市场预测年报（2021-2040）》，未来20年，中国航空市场将接收9084架新机，价值约1.39万亿美元，其中单通道喷气客机6295架。到2040年，中国的机队规模将达到9957架，成为全球最大的单一航空市场。
我国民航市场规模大、潜力强。如今，国产新支线飞机ARJ21已经进入我国主流航空市场，成为支线航空市场的主力机型，已经安全载客突破550万人次。“适应性更强、技术更先进、性能更好的C919一定会拥有更广阔的市场前景。”张小光说。
C919的产业化发展、规模化市场运营，不仅关乎一个飞机型号的成功，更将有力带动相关先进制造业的发展。
自立项以来，近30万人参与了C919大飞机的研制。
大飞机的研制，有效提升了我国航空产业配套能级，对国民经济和相关产业的带动作用开始显现。
在上海临港，大飞机产业园已初具规模，形成了集设计、制造、试飞、配套于一体的民用航空产业布局，将有助于降低航空工业配套成本，缩短总装、试飞周期；有助于提高国际合作水平，吸引全球供应链在上海集聚，加强研发设计、总装制造、客户服务等核心能力。
专家表示，通过C919大型客机的研制，我国商用飞机产业的创新链、价值链、产业链得到极大的拓展和延伸，带动了新材料、现代制造、电子信息等领域技术的集群性突破，提升了国内商用飞机机体结构、机载系统、材料和标准件配套能级。
预计到2035年，依托大飞机产业园形成的产业配套，将支撑中国商飞200架以上大型商用飞机的年生产能力，带动航空产业年产值3000亿元以上，推动打造具有全球影响力的民用航空产业基地。
C919的“引擎”作用还体现在对科技创新的孵化、推动上。C919坚持自主创新、开放合作，先后攻克了一批新技术，锤炼了一批人才队伍，带动了一批产业发展，形成了支撑国产商用飞机发展的能力平台。
在C919项目的推动下，中国商用飞机目前已建成2个国家级创新平台、5个省部级创新平台、一批公司级试验室及研究机构。
C919成为创新“策源”点，不仅孵化、衍生出一批科技创新成果，也形成了科技创新集聚效应。
以中国商飞在上海建设的大飞机创新谷为例，以C919大型客机技术攻关和科技创新为牵引，累计有100余个科研项目入谷，集聚众多创新人才，建立了多专业融合、多团队协同、多技术集成的协同创新平台。
创新驱动，未来可期。以5G、大数据、云计算、人工智能为代表的信息技术催生数字经济到来，为大飞机的研制、生产和运营带来新机遇。2018年起，中国商飞开始探索5G赋能大飞机智能制造，让飞机建造效率更高、质量更优，飞机设计能力不断提升。
伴随着飞机制造的智能化水平加速推进，一个融合新一代信息技术、先进制造业于一体的现代商用飞机总装基地正在崛起，并不断向外辐射，带动航空产业创新生态加快形成。（新华社）
#喜迎二十大# 【“我们对这里未来的发展非常看好”——中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域设立3周年记】3年来，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
在建重点项目工地上，塔吊高悬，机器声不绝于耳，往来的工人挥汗如雨；
综合保税区海关通道，满载货物的集装箱车辆经过智能识别排队驶入；
政务服务中心大厅里，工作人员耐心为区内企业办理入驻后一应事宜……
这是中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域里普通的一天，3年来的每一天，也都是这样有序而忙碌。
2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立，总面积19.97平方公里，位于北京大兴国际机场临空经济区航空物流区起步区范围内，其中廊坊区域占10平方公里。
彼时，那里还是一片荒凉。3年来，自贸试验区大兴片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
●汇聚合力、集聚动能，打造协同发展示范样板
9月1日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称“大兴机场综保区”）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。
“几乎每天都有我们的货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立了战略合作伙伴关系。”诚融科技有限公司董事长姚振海介绍。
诚融科技的母公司——北京挖玖电子商务有限公司是全国葡萄酒进口量最大的企业，是国内跨境酒水B2B贸易平台，通过直接对接海外酒庄，利用跨境供应链和仓储物流，为海外酒庄和国内酒水经销渠道搭建供需平台。
“大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。依托大兴机场联通全世界，在这里外贸企业可以实现所有商业模式，我们对这里未来的发展非常看好！”姚振海说，他们还计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。
作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，推动联动机制创新，汇聚加快发展合力，打造京津冀协同发展的示范样板。
自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区，于2022年4月25日正式运行，并创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。
第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，提升了对外整体影响力，吸引了海内外大批投资者的关注。
9月2日，在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目现场，4栋高标准物流仓储中心正在施工中。该项目旨在打造高标准的航材仓储物流中心、新零售供应链管理中心、中央智能分拨中心、互联网物流中心等。
“这4栋仓库全部为两层，每栋总高度22.5米，目前正在进行楼面混凝土浇筑，工程整体进度已完成55%。”项目经理王小松介绍，这是自贸试验区大兴片区廊坊区域较早开工的项目之一，预计明年4月底建成投产。
目前，在这片区域中，熙麦（廊坊）智联网航空供应链项目、国药科技城·医药供应链CSO中心项目、华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目等一批高端高新项目正在建设，产业集聚效应逐步明显，发展能级进一步提升。
●改革破题、创新探路，集中释放硬核红利
8月31日，洛兮医疗科技有限公司正式签约落户自贸试验区大兴片区廊坊区域。“事实上，8月20日就已经在廊坊这边注册了公司，距离8月初双方第一次见面不到20天，我们就敲定了合作！”洛兮公司执行董事、总经理吴柏旭说。
洛兮医疗科技有限公司依托中科院等国内外知名机构开展生命科技相关领域的研究，目前肿瘤基因检测和感染基因检测业务年度收入超2亿元，业务布局全国400余家医院，技术水平位列国际国内第一梯队。
“我们看重大兴片区的区位优势和自贸试验区的优惠政策，计划把公司基因检测的北方业务中心落在这里，未来还将在这里建立全国新药物的研发总部。”吴柏旭介绍，公司正在着手筹划厂房装修，预计春节前投产。
“以商招商，随着国亦生科、武汉光谷等龙头生物医药企业的入驻，生命健康板块目前已吸引十几家上下游相关企业落户，集群效应明显。”河北临空集团有限公司副总经理耿少林介绍，自贸试验区重点发展航空物流、航空科技、生命健康等产业。
“在洽谈过程中我们了解到，许多北京外迁医药研发类企业想在这里孵化、中试，他们最大的诉求是借助自贸试验区的优惠政策，实现落地快、转化快，早生产、早达效。”耿少林说，目前他们正在和省药监局协商，帮助意向企业在注册审批方面开通绿色通道，同时在这里开辟试点，对医药领域的创新政策先行先试。
大胆试、大胆闯、自主改，着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，是廊坊谋划和推进自贸试验区大兴片区廊坊区域高质量发展的生动注脚。
跨省市行政界线与土地权属界线的不一致，往往导致土地征收时农民诉求难以充分解决，地跨两省市的大兴片区便遇到这个问题。如何及时解决相关矛盾，切实保障被征地农民利益、确保后续供地用地进程顺利？
在大兴机场综保区土地征收工作中，京冀两地打破“一亩三分地”的固化思维，通过土地征收协商共享联动机制，探索实施了“综合保税区土地组卷工作按照地籍库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”的模式，仅用90余天就完成跨省地块的全部征收工作，确保了综合保税区顺利封关验收运营。
“廊坊自贸片区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实京津冀协同发展战略，积极在探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变等方面开展先行先试，形成了一批成效较为突出的制度创新成果，在全省乃至全国复制推广。”廊坊自贸区建设局副局长杨长东介绍。
深化改革探索，推动首创性、差别化制度创新，自贸试验区大兴片区廊坊区域围绕推动产业聚集发展进行制度创新，研究推进航空科创服务、生命健康、现代商贸物流三大主产业链及新一代信息技术等四条辅链发展的制度创新政策。
“例如探索开展航空保税维修业务，促进航材贸易业务创新，调整出入境特殊物品的检验检疫流程，打造国际生物试剂通关绿色通道，支持跨境电商企业开展保税备货业务，扶持跨境电商监管中心建设等等，都是我们下一步的重点工作。”杨长东说。
●简政放权、体验优化，提供“国际头等舱”式服务
“了解到自贸试验区内有一些支持企业开展跨境电商进出口业务的政策，契合我们公司的发展，所以打算陆续把进出口业务往这边迁移。”说起落户自贸试验区大兴片区廊坊区域的缘由，廊坊悦明祺商贸有限公司总经理徐伟开门见山。
该公司是一家主营家具出口的企业，去年落户自贸试验区大兴片区廊坊区域，成为该区内首家开展跨境电商B2B出口海外仓的企业。自去年5月设立以来，该公司累计出口销售额达1600万元。
今年，自贸试验区大兴片区廊坊区域根据《北京大兴国际机场临空经济区（自贸试验区）产业发展与科技创新专项规划》等相关规定，制定了产业、人才发展和中介机构招商引资奖励暂行办法等系列政策文件，对航空科创、生命健康、总部经济、跨境电商等产业出台了专项政策。
围绕“三主四辅”产业链条，自贸试验区大兴片区廊坊区域高标准建成智能运营管理中心，制定出台“黄金三十条”政策，主动对标国际先进水平，探索先行先试路径，推动简政放权再深化、服务体验再优化、枢纽能级再提升，全力打造“多快好省安”的“国际头等舱”服务体系。
同时，该区域按照产业功能分区定位，联合头部企业和行业定标企业，加快建设元宇宙信息港、芯航制造港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台，多点布局承接京津外溢产业，有效破解起步初期产业承载能力不足的问题。
“过去企业要自己编一本报告，如今只需要填统一的制式表格就行了，大大节约了时间和费用。”日前，华芯智能无人机华北制造产业园项目经理王小松到中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）政务服务中心办理节能审查业务，只提交了一份固定资产投资项目节能承诺备案表，当天便办结。
这是廊坊临空经济区创新试行的“区域能评+分类管理+能效标准”节能审查管理模式，该模式同样适用于自贸试验区大兴片区廊坊区域。他们委托具备相应资质的第三方机构编制了统一的《区域节能报告》，区内项目不再单独编制报告，改为承诺备案管理。
在这个特殊区域里，类似的事项都像节能审查一样，由“单独评价”变为“整体评价”，共包括地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、气候可行性论证、考古调查勘探、规划水资源论证等7项区域评估事项。
“这7项评估事项形成整体性的区域性评估评审结果，对入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资项目，原则上可不再进行单独评价，加快建设项目落地和高效有序实施，有效解决建设项目审批手续繁琐、时间过长等问题。”政务服务中心负责人彰美景介绍。
下一步，自贸试验区大兴片区廊坊区域将围绕优化营商环境进行制度创新，深入调研企业和项目需求，发掘制约企业、产业发展的难点、赌点问题，积极协调解决，加快政府职能转变、流程再造，以促进区内经济发展，增强制度创新工作的针对性和实效性，提高市场主体的幸福感和满意度。
在建重点项目工地上，塔吊高悬，机器声不绝于耳，往来的工人挥汗如雨；
综合保税区海关通道，满载货物的集装箱车辆经过智能识别排队驶入；
政务服务中心大厅里，工作人员耐心为区内企业办理入驻后一应事宜……
这是中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域里普通的一天，3年来的每一天，也都是这样有序而忙碌。
2019年8月31日，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立，总面积19.97平方公里，位于北京大兴国际机场临空经济区航空物流区起步区范围内，其中廊坊区域占10平方公里。
彼时，那里还是一片荒凉。3年来，自贸试验区大兴片区廊坊区域新增内资企业1794家，新增外资企业14家，实现进出口1.63亿元，实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个，总投资674.8亿元，其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个，投资规模138.66亿元。
●汇聚合力、集聚动能，打造协同发展示范样板
9月1日，在北京大兴国际机场综合保税区（以下简称“大兴机场综保区”）河北侧3号主卡口，几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。
“几乎每天都有我们的货柜进关，我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立了战略合作伙伴关系。”诚融科技有限公司董事长姚振海介绍。
诚融科技的母公司——北京挖玖电子商务有限公司是全国葡萄酒进口量最大的企业，是国内跨境酒水B2B贸易平台，通过直接对接海外酒庄，利用跨境供应链和仓储物流，为海外酒庄和国内酒水经销渠道搭建供需平台。
“大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策，对企业有巨大的吸引力。依托大兴机场联通全世界，在这里外贸企业可以实现所有商业模式，我们对这里未来的发展非常看好！”姚振海说，他们还计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心，逐步把集团全球业务向综保区迁移。
作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区，中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下，坚持一体规划、一体建设、一体管理，推动联动机制创新，汇聚加快发展合力，打造京津冀协同发展的示范样板。
自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区，于2022年4月25日正式运行，并创新实施“一个海关监管机构全权负责，一个管委会统筹管理，一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目，并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。
第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来，大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动，提升了对外整体影响力，吸引了海内外大批投资者的关注。
9月2日，在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目现场，4栋高标准物流仓储中心正在施工中。该项目旨在打造高标准的航材仓储物流中心、新零售供应链管理中心、中央智能分拨中心、互联网物流中心等。
“这4栋仓库全部为两层，每栋总高度22.5米，目前正在进行楼面混凝土浇筑，工程整体进度已完成55%。”项目经理王小松介绍，这是自贸试验区大兴片区廊坊区域较早开工的项目之一，预计明年4月底建成投产。
目前，在这片区域中，熙麦（廊坊）智联网航空供应链项目、国药科技城·医药供应链CSO中心项目、华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目等一批高端高新项目正在建设，产业集聚效应逐步明显，发展能级进一步提升。
●改革破题、创新探路，集中释放硬核红利
8月31日，洛兮医疗科技有限公司正式签约落户自贸试验区大兴片区廊坊区域。“事实上，8月20日就已经在廊坊这边注册了公司，距离8月初双方第一次见面不到20天，我们就敲定了合作！”洛兮公司执行董事、总经理吴柏旭说。
洛兮医疗科技有限公司依托中科院等国内外知名机构开展生命科技相关领域的研究，目前肿瘤基因检测和感染基因检测业务年度收入超2亿元，业务布局全国400余家医院，技术水平位列国际国内第一梯队。
“我们看重大兴片区的区位优势和自贸试验区的优惠政策，计划把公司基因检测的北方业务中心落在这里，未来还将在这里建立全国新药物的研发总部。”吴柏旭介绍，公司正在着手筹划厂房装修，预计春节前投产。
“以商招商，随着国亦生科、武汉光谷等龙头生物医药企业的入驻，生命健康板块目前已吸引十几家上下游相关企业落户，集群效应明显。”河北临空集团有限公司副总经理耿少林介绍，自贸试验区重点发展航空物流、航空科技、生命健康等产业。
“在洽谈过程中我们了解到，许多北京外迁医药研发类企业想在这里孵化、中试，他们最大的诉求是借助自贸试验区的优惠政策，实现落地快、转化快，早生产、早达效。”耿少林说，目前他们正在和省药监局协商，帮助意向企业在注册审批方面开通绿色通道，同时在这里开辟试点，对医药领域的创新政策先行先试。
大胆试、大胆闯、自主改，着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，是廊坊谋划和推进自贸试验区大兴片区廊坊区域高质量发展的生动注脚。
跨省市行政界线与土地权属界线的不一致，往往导致土地征收时农民诉求难以充分解决，地跨两省市的大兴片区便遇到这个问题。如何及时解决相关矛盾，切实保障被征地农民利益、确保后续供地用地进程顺利？
在大兴机场综保区土地征收工作中，京冀两地打破“一亩三分地”的固化思维，通过土地征收协商共享联动机制，探索实施了“综合保税区土地组卷工作按照地籍库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”的模式，仅用90余天就完成跨省地块的全部征收工作，确保了综合保税区顺利封关验收运营。
“廊坊自贸片区坚持以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实京津冀协同发展战略，积极在探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变等方面开展先行先试，形成了一批成效较为突出的制度创新成果，在全省乃至全国复制推广。”廊坊自贸区建设局副局长杨长东介绍。
深化改革探索，推动首创性、差别化制度创新，自贸试验区大兴片区廊坊区域围绕推动产业聚集发展进行制度创新，研究推进航空科创服务、生命健康、现代商贸物流三大主产业链及新一代信息技术等四条辅链发展的制度创新政策。
“例如探索开展航空保税维修业务，促进航材贸易业务创新，调整出入境特殊物品的检验检疫流程，打造国际生物试剂通关绿色通道，支持跨境电商企业开展保税备货业务，扶持跨境电商监管中心建设等等，都是我们下一步的重点工作。”杨长东说。
●简政放权、体验优化，提供“国际头等舱”式服务
“了解到自贸试验区内有一些支持企业开展跨境电商进出口业务的政策，契合我们公司的发展，所以打算陆续把进出口业务往这边迁移。”说起落户自贸试验区大兴片区廊坊区域的缘由，廊坊悦明祺商贸有限公司总经理徐伟开门见山。
该公司是一家主营家具出口的企业，去年落户自贸试验区大兴片区廊坊区域，成为该区内首家开展跨境电商B2B出口海外仓的企业。自去年5月设立以来，该公司累计出口销售额达1600万元。
今年，自贸试验区大兴片区廊坊区域根据《北京大兴国际机场临空经济区（自贸试验区）产业发展与科技创新专项规划》等相关规定，制定了产业、人才发展和中介机构招商引资奖励暂行办法等系列政策文件，对航空科创、生命健康、总部经济、跨境电商等产业出台了专项政策。
围绕“三主四辅”产业链条，自贸试验区大兴片区廊坊区域高标准建成智能运营管理中心，制定出台“黄金三十条”政策，主动对标国际先进水平，探索先行先试路径，推动简政放权再深化、服务体验再优化、枢纽能级再提升，全力打造“多快好省安”的“国际头等舱”服务体系。
同时，该区域按照产业功能分区定位，联合头部企业和行业定标企业，加快建设元宇宙信息港、芯航制造港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台，多点布局承接京津外溢产业，有效破解起步初期产业承载能力不足的问题。
“过去企业要自己编一本报告，如今只需要填统一的制式表格就行了，大大节约了时间和费用。”日前，华芯智能无人机华北制造产业园项目经理王小松到中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区（廊坊）政务服务中心办理节能审查业务，只提交了一份固定资产投资项目节能承诺备案表，当天便办结。
这是廊坊临空经济区创新试行的“区域能评+分类管理+能效标准”节能审查管理模式，该模式同样适用于自贸试验区大兴片区廊坊区域。他们委托具备相应资质的第三方机构编制了统一的《区域节能报告》，区内项目不再单独编制报告，改为承诺备案管理。
在这个特殊区域里，类似的事项都像节能审查一样，由“单独评价”变为“整体评价”，共包括地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、气候可行性论证、考古调查勘探、规划水资源论证等7项区域评估事项。
“这7项评估事项形成整体性的区域性评估评审结果，对入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资项目，原则上可不再进行单独评价，加快建设项目落地和高效有序实施，有效解决建设项目审批手续繁琐、时间过长等问题。”政务服务中心负责人彰美景介绍。
下一步，自贸试验区大兴片区廊坊区域将围绕优化营商环境进行制度创新，深入调研企业和项目需求，发掘制约企业、产业发展的难点、赌点问题，积极协调解决，加快政府职能转变、流程再造，以促进区内经济发展，增强制度创新工作的针对性和实效性，提高市场主体的幸福感和满意度。
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