撒贝宁称康辉是“活字典”，想看康辉跳街舞吗？去看《你好生活》字｜随想图片｜网络【侵删】如果大家最近这段时间想看慢综艺的话，随想会向大家推荐综艺《你好生活》，由央视综艺频道的主持人尼格买提担任制作人的一档慢生活类综艺，目前唯一一档可以集结多名央视名嘴的综艺。跟随着尼格买提的步伐，《你好生活》已经迎来了第三季了。过往的那么多节目，登过山、看过海、踏过草原，印象很深刻的一段是尼格买提带着大家去自己的家乡新疆。
【《光明日报》点赞亳州这项工作】#市外媒体看亳州#2022年11月22日，《光明日报》在头版显著位置，以《打通基层治理最后一米》为题，报道了亳州市谯城区通过“业主吐槽会” “三微墙”等形式，调动居民参与基层自治的积极性，真正实现社区群众自我管理、自我服务，让社区治理从“独角戏”变成“大合唱”。全文如下↓↓
“上次在‘吐槽会’上我反映的冬季路灯时间调整问题，解决得很快。我这次想说个别业主不文明养犬，遛狗不拴绳。咱亳州市正在创建全国文明城市，这种现象可不好。”日前，在海晶花园小区广场的“业主吐槽会”上，唐玉霞依然快人快语。
唐玉霞是安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区的居民。“业主吐槽会”，是社区联合物业、业主委员会举办的业主恳谈会，每周一次。在这里，业主可以说说烦心事、揪心事，可以对物业服务和社区管理提提意见建议。
“今天请大家来，就是和大伙儿聊聊天，围绕小区建设各抒己见，请大家尽管吐槽。”马元社区党委书记郭侠与20多名业主，围坐一圈。
“绿化该增补了”“充电桩上应该加防雨盖”“建议小区内增设乒乓球桌”……大家敞开心扉，表达需求和感受，为小区建设建言献策。
“大伙儿说的我都记在本上，也放在心里了，我们一定尽快落实。”郭侠边听边记录。
没过多久，唐玉霞建议新增的晾晒架就得到了落实。“以前有问题我们要上门找社区解决，现在通过‘业主吐槽会’，社区主动上门来征求意见解决问题，真好！”唐玉霞说。
党的二十大报告提出，“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。
社区治理，要真正做到让群众从“观众”变为“主角”，积极调动居民参与社区事务的主动性。
“以前是‘打通基层治理最后一公里’，现在要‘打通基层治理最后一米’。”郭侠告诉记者，定期开展“业主吐槽会”，化解了不少过去由于沟通不及时造成的基层矛盾，提高了居民参与社区自治的积极性。
马元社区总面积3.5平方公里，常住人口48756人。社区根据地理分布、群众结构等情况合理划分成20个网格，配备社区工作者骨干担任网格员，及时排查隐患、解决难题。
今年2月，马元社区成立了社区群众工作服务站，社区党委书记担任站长，12名成员分别由社区两委干部、居民党员代表担任。服务站成立以来，受理群众来电案件23件、来访案件18件，共计受理群众反映问题41件，经过现场调解，多方沟通疏导，目前所有问题都已妥善解决，回访群众满意率达100%。
马元社区天润小区70岁的李光勃傍晚出门买菜，看到院内的“三微墙”上多了几行字。凑近一看，发现他上午写的“微心愿”有了回复——“立即打捞，定期换水”。“小区景观池脏了，我就写在这‘三微墙’上，没想到那么快就有了回应。”李光勃说。
为贯彻落实党的二十大报告中关于基层治理的重要精神，马元社区在6个小区试点设置“三微墙”公示栏。“三微”即党员微承诺、群众微心愿、社区微服务。在“微承诺”栏，党员亮身份、亮职责、亮承诺；“微心愿”栏，收集居民的意见和建议；“微服务”栏，及时回应群众诉求。
“我们安排专人做好巡查日志，建立问题台账，归纳整理，为社区网格员做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解、信访信息预警、公共服务代办等工作提供线索。及时跟进、回复群众提出的意见、建议办理情况，确保事事有人问、件件有回音。”郭侠说，“三微墙”收获了良好效果，社区会将这一举措在辖区内逐步推开。
马元社区红色物业服务中心负责人凤安还在其服务的海晶花园小区试点电子“三微墙”。“群众只需扫描电子屏上的二维码，将问题输入进去，问题就能直接在屏幕上显示。电子‘三微墙’还可以接入社区的智慧平台，社区能够同步接收。我们物业解决不了的，社区来协调解决。”凤安说。
除了“业主吐槽会”和“三微墙”，马元社区还成立了红色物业服务中心，开设老年课堂、老年助餐点、法律服务工作室、志愿者服务台等。
“我们希望通过多种形式调动居民参与基层自治的积极性，真正实现社区群众自我管理、自我服务，让社区治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”郭侠说。
“上次在‘吐槽会’上我反映的冬季路灯时间调整问题，解决得很快。我这次想说个别业主不文明养犬，遛狗不拴绳。咱亳州市正在创建全国文明城市，这种现象可不好。”日前，在海晶花园小区广场的“业主吐槽会”上，唐玉霞依然快人快语。
唐玉霞是安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区的居民。“业主吐槽会”，是社区联合物业、业主委员会举办的业主恳谈会，每周一次。在这里，业主可以说说烦心事、揪心事，可以对物业服务和社区管理提提意见建议。
“今天请大家来，就是和大伙儿聊聊天，围绕小区建设各抒己见，请大家尽管吐槽。”马元社区党委书记郭侠与20多名业主，围坐一圈。
“绿化该增补了”“充电桩上应该加防雨盖”“建议小区内增设乒乓球桌”……大家敞开心扉，表达需求和感受，为小区建设建言献策。
“大伙儿说的我都记在本上，也放在心里了，我们一定尽快落实。”郭侠边听边记录。
没过多久，唐玉霞建议新增的晾晒架就得到了落实。“以前有问题我们要上门找社区解决，现在通过‘业主吐槽会’，社区主动上门来征求意见解决问题，真好！”唐玉霞说。
党的二十大报告提出，“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”“增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。
社区治理，要真正做到让群众从“观众”变为“主角”，积极调动居民参与社区事务的主动性。
“以前是‘打通基层治理最后一公里’，现在要‘打通基层治理最后一米’。”郭侠告诉记者，定期开展“业主吐槽会”，化解了不少过去由于沟通不及时造成的基层矛盾，提高了居民参与社区自治的积极性。
马元社区总面积3.5平方公里，常住人口48756人。社区根据地理分布、群众结构等情况合理划分成20个网格，配备社区工作者骨干担任网格员，及时排查隐患、解决难题。
今年2月，马元社区成立了社区群众工作服务站，社区党委书记担任站长，12名成员分别由社区两委干部、居民党员代表担任。服务站成立以来，受理群众来电案件23件、来访案件18件，共计受理群众反映问题41件，经过现场调解，多方沟通疏导，目前所有问题都已妥善解决，回访群众满意率达100%。
马元社区天润小区70岁的李光勃傍晚出门买菜，看到院内的“三微墙”上多了几行字。凑近一看，发现他上午写的“微心愿”有了回复——“立即打捞，定期换水”。“小区景观池脏了，我就写在这‘三微墙’上，没想到那么快就有了回应。”李光勃说。
为贯彻落实党的二十大报告中关于基层治理的重要精神，马元社区在6个小区试点设置“三微墙”公示栏。“三微”即党员微承诺、群众微心愿、社区微服务。在“微承诺”栏，党员亮身份、亮职责、亮承诺；“微心愿”栏，收集居民的意见和建议；“微服务”栏，及时回应群众诉求。
“我们安排专人做好巡查日志，建立问题台账，归纳整理，为社区网格员做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解、信访信息预警、公共服务代办等工作提供线索。及时跟进、回复群众提出的意见、建议办理情况，确保事事有人问、件件有回音。”郭侠说，“三微墙”收获了良好效果，社区会将这一举措在辖区内逐步推开。
马元社区红色物业服务中心负责人凤安还在其服务的海晶花园小区试点电子“三微墙”。“群众只需扫描电子屏上的二维码，将问题输入进去，问题就能直接在屏幕上显示。电子‘三微墙’还可以接入社区的智慧平台，社区能够同步接收。我们物业解决不了的，社区来协调解决。”凤安说。
除了“业主吐槽会”和“三微墙”，马元社区还成立了红色物业服务中心，开设老年课堂、老年助餐点、法律服务工作室、志愿者服务台等。
“我们希望通过多种形式调动居民参与基层自治的积极性，真正实现社区群众自我管理、自我服务，让社区治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”郭侠说。
基本案情
靳某与某公司签订劳动合同书和劳动合同补充协议，约定靳某在生产作业渔船担任二管轮，从事远洋捕捞工作，并约定了合同起止时间和工资。靳某按合同约定至渔船进行生产作业，后靳某离船入境在上海和大连两处隔离，隔离期间产生的相关隔离费12654元。靳某向法院提出诉讼请求：1.请求该公司给付工资120886元；2.请求该公司承担在上海和大连产生的隔离费用12654元；3.享有在133540元工资请求范围内对作业的渔船具有船舶优先权；4.案件受理费由该公司承担。
裁判结果
1.公司于本判决生效之日起十日内给付靳某工资120886元；
2.公司给付靳某回国费用(核酸检测费、隔离费)12654元；
3.确认靳某在133540元的工资请求范围内,对其所作业渔船具有船舶优先权，该船舶优先权应在离船1年内依法行使，逾期不行使则船舶优先权消灭；
如果公司未按本判决指定的期间履行上述一、二项给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案例评析
靳某与公司签订的劳动合同书及其补充协议系双方真实意思表示，由此双方之间形成的船员劳动合同关系，该合同约定不违反法律法规的强制性规定,合法有效，双方均应信守。某如约提供了劳务，公司应当按照约定向其全额支付劳动报酬，不支付靳某工资构成违约，应当承担继续给付的违约责任。
依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者足额支付劳动报酬”，靳某要求公司给付工资120886元的诉讼请求应予以支持。
《中华人民共和国船员条例》第三十三条规定：“船员的遣返费用由船员用人单位支付。遣返费用包括船员乘坐交通工具的费用、旅途中合理的食宿及医疗费用。”靳某下船回国期间产生的核算检测费、隔离费用系因疫情防控政策需要而产生的合理费用，均属于靳某履行劳务合同过程中产生的合理附加费用，故对靳臣章要求公司承担隔离期间的费用12654元的主张应予以支持。
《中华人民共和国海商法》第二十一条规定：“船舶优先权，是指海事请求人依照本法第二十二条的规定，向船舶所有人、光船承租人、船舶经营人提出海事请求，对产生该海事请求的船舶具有优先受偿的权利。”第二十二条第一款第一项规定：“船长、船员和在船上工作的其他在编人员根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求具有船舶优先权。”第二十九条规定：“船舶优先权，除本法第二十六条规定的外，因下列原因之一而消灭：(一)具有船舶优先权的海事请求，自优先权产生之日起满一年不行使(二)船舶经法院强制出售；(三)船舶灭失。前款第(一)项的一年期限，不得中止或者中断。”本案中，靳某受公司招用在渔船上工作，靳某在船工资的海事请求依法对该渔船享有船舶优先权。靳某的离船之日优先权产生之日未过一年期间，故靳某主张确认对该渔船船舶优先权的诉讼请求符合法律规定，应当予以支持。
船舶优先权是什么？
答：《海商法》第二十二条规定享有优先权的内容是：
一、船长、船员和在船上工作的其他在编人员，根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求；
二、在船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求；
三、船舶吨税、引航费、港务费和其他港口规费的缴付请求；
四、海难救助费的救助款项的给付请求；
五、船舶在营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求；
载运2000吨以上的散装货油的船舶，持有效的证书，证明已经进行油污损害民事责任保险或者具有相应的财务保证的，对其造成的油污损害的赔偿请求，不属于前款第五项规定的范围。
如何行使船舶优先权
船舶优先权作为一种特殊的担保物权，《海商法》明确规定其应当通过法院扣押产生船舶优先权的船舶来行使，应当具备以下条件：
（1）海事请求有效存在；
（2）海事请求已届清偿期；
（3）责任人未履行已届清偿期的特定海事请求；
（4）船舶优先权已产生且尚未消灭；
（5）船舶在我国的管辖区域内。
船舶优先权在何种情况下消灭？船舶所有权转移是否会引起船舶优先权的消灭？
答：船舶的优先权因下列情况之一而消灭：
一、具有优先权的海事请求，自优先权产生之日满一年不行使；
二、船舶经法院强制出售；
三、船舶灭失。
船舶优先权因海事请求权的转移而转移，不因船舶所有权的转移而消灭，但船舶转让时，船舶优先权自法院应受让人申请予以公告之日起满60日不行使的除外。
船舶优先权的行使起算时间计算方法？
在船员工资的纠纷中，目前在实务中船舶优先权的行使起算时间存在不同的计算方式。海事法院计算其享有的船舶优先权的起算时间一般有三种方式：第一种，认为自知晓权利被侵害之日起计算；第二种，基于船员工作为海上作业，其提起诉讼的前提是要离船上岸，故应考虑其客观上的不便利，应以其离船上岸之时间起算；第三种，综合考虑了船员工作的特殊性，尤其是渔船每年会有休渔期，且渔船上作业会存在工资包年统计的情形，每月只允许船员预支部分生活费，故船员离船时即使拖欠工资也可能在休渔期结束后继续上船工作，故应以其最后一次离船上岸的时间为其产生该项优先权的起算时间。
本文作者：
生雪莹，毕业于澳门科技大学法律硕士，现就职于北京市恒圣律师事务所海商海事法律事务部。负责海商海事法律法规及政策研究，同时工作期间处理多种民商事诉讼、仲裁纠纷案件。
靳某与某公司签订劳动合同书和劳动合同补充协议，约定靳某在生产作业渔船担任二管轮，从事远洋捕捞工作，并约定了合同起止时间和工资。靳某按合同约定至渔船进行生产作业，后靳某离船入境在上海和大连两处隔离，隔离期间产生的相关隔离费12654元。靳某向法院提出诉讼请求：1.请求该公司给付工资120886元；2.请求该公司承担在上海和大连产生的隔离费用12654元；3.享有在133540元工资请求范围内对作业的渔船具有船舶优先权；4.案件受理费由该公司承担。
裁判结果
1.公司于本判决生效之日起十日内给付靳某工资120886元；
2.公司给付靳某回国费用(核酸检测费、隔离费)12654元；
3.确认靳某在133540元的工资请求范围内,对其所作业渔船具有船舶优先权，该船舶优先权应在离船1年内依法行使，逾期不行使则船舶优先权消灭；
如果公司未按本判决指定的期间履行上述一、二项给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案例评析
靳某与公司签订的劳动合同书及其补充协议系双方真实意思表示，由此双方之间形成的船员劳动合同关系，该合同约定不违反法律法规的强制性规定,合法有效，双方均应信守。某如约提供了劳务，公司应当按照约定向其全额支付劳动报酬，不支付靳某工资构成违约，应当承担继续给付的违约责任。
依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者足额支付劳动报酬”，靳某要求公司给付工资120886元的诉讼请求应予以支持。
《中华人民共和国船员条例》第三十三条规定：“船员的遣返费用由船员用人单位支付。遣返费用包括船员乘坐交通工具的费用、旅途中合理的食宿及医疗费用。”靳某下船回国期间产生的核算检测费、隔离费用系因疫情防控政策需要而产生的合理费用，均属于靳某履行劳务合同过程中产生的合理附加费用，故对靳臣章要求公司承担隔离期间的费用12654元的主张应予以支持。
《中华人民共和国海商法》第二十一条规定：“船舶优先权，是指海事请求人依照本法第二十二条的规定，向船舶所有人、光船承租人、船舶经营人提出海事请求，对产生该海事请求的船舶具有优先受偿的权利。”第二十二条第一款第一项规定：“船长、船员和在船上工作的其他在编人员根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求具有船舶优先权。”第二十九条规定：“船舶优先权，除本法第二十六条规定的外，因下列原因之一而消灭：(一)具有船舶优先权的海事请求，自优先权产生之日起满一年不行使(二)船舶经法院强制出售；(三)船舶灭失。前款第(一)项的一年期限，不得中止或者中断。”本案中，靳某受公司招用在渔船上工作，靳某在船工资的海事请求依法对该渔船享有船舶优先权。靳某的离船之日优先权产生之日未过一年期间，故靳某主张确认对该渔船船舶优先权的诉讼请求符合法律规定，应当予以支持。
船舶优先权是什么？
答：《海商法》第二十二条规定享有优先权的内容是：
一、船长、船员和在船上工作的其他在编人员，根据劳动法律、行政法规或者劳动合同所产生的工资、其他劳动报酬、船员遣返费用和社会保险费用的给付请求；
二、在船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求；
三、船舶吨税、引航费、港务费和其他港口规费的缴付请求；
四、海难救助费的救助款项的给付请求；
五、船舶在营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求；
载运2000吨以上的散装货油的船舶，持有效的证书，证明已经进行油污损害民事责任保险或者具有相应的财务保证的，对其造成的油污损害的赔偿请求，不属于前款第五项规定的范围。
如何行使船舶优先权
船舶优先权作为一种特殊的担保物权，《海商法》明确规定其应当通过法院扣押产生船舶优先权的船舶来行使，应当具备以下条件：
（1）海事请求有效存在；
（2）海事请求已届清偿期；
（3）责任人未履行已届清偿期的特定海事请求；
（4）船舶优先权已产生且尚未消灭；
（5）船舶在我国的管辖区域内。
船舶优先权在何种情况下消灭？船舶所有权转移是否会引起船舶优先权的消灭？
答：船舶的优先权因下列情况之一而消灭：
一、具有优先权的海事请求，自优先权产生之日满一年不行使；
二、船舶经法院强制出售；
三、船舶灭失。
船舶优先权因海事请求权的转移而转移，不因船舶所有权的转移而消灭，但船舶转让时，船舶优先权自法院应受让人申请予以公告之日起满60日不行使的除外。
船舶优先权的行使起算时间计算方法？
在船员工资的纠纷中，目前在实务中船舶优先权的行使起算时间存在不同的计算方式。海事法院计算其享有的船舶优先权的起算时间一般有三种方式：第一种，认为自知晓权利被侵害之日起计算；第二种，基于船员工作为海上作业，其提起诉讼的前提是要离船上岸，故应考虑其客观上的不便利，应以其离船上岸之时间起算；第三种，综合考虑了船员工作的特殊性，尤其是渔船每年会有休渔期，且渔船上作业会存在工资包年统计的情形，每月只允许船员预支部分生活费，故船员离船时即使拖欠工资也可能在休渔期结束后继续上船工作，故应以其最后一次离船上岸的时间为其产生该项优先权的起算时间。
本文作者：
生雪莹，毕业于澳门科技大学法律硕士，现就职于北京市恒圣律师事务所海商海事法律事务部。负责海商海事法律法规及政策研究，同时工作期间处理多种民商事诉讼、仲裁纠纷案件。
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