【#非凡十年# | 杭锦旗:群众满意就是最大的民生】悠悠万事,民生为重。党的十八大以来,杭锦旗紧紧围绕衣食住行等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题,以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标,一件事接着一件事抓,老百姓的“获得感”,民生的“升级版”,稳稳托起了杭锦旗这座小城的“幸福感”。

聚焦住房 从“有住的”到“住得好”

“没想到这辈子我还能住上楼房,过去住平房烧炉子,一到冬天就犯愁。房子外面土路高低不平,晴天一身灰、雨天两脚泥。”说起居住变化,今年60岁的张大爷感慨道。2017年,政府实施了棚户区改造,老房子被拆了,他用房屋征收款买了楼房,全家人高高兴兴地搬进了新房。如今,张大爷的子女都结婚了,他和老伴儿住在干净整洁的楼房里舒适又方便,闲暇时还能去小区附近的公园散步,生活很惬意。

住房是人的生存之所。杭锦旗通过推进棚户区改造、公租住房、廉租住房等保障性住房建设,解决了一大批低收入家庭的住房困难问题,冬天漏风、夏天漏雨、巷道狭窄、环境脏乱等情况得到有效改善。

走进邮政小区,一栋栋居民楼排列整齐,楼体标识清晰,公共区域干净整洁,车辆停放规范有序,绿化带生机盎然。“我们小区新增了健身器材和停车棚,停车棚内还有充电桩,现在给电动车充电非常方便。自从给楼体加装了保温层,冬天的室温提高了3℃,最重要的是小区内布设了安防监控摄像头,大大提升了居民的安全感。”邮政小区业主委员会主任吴晓华说。

杭锦旗自2008年启动公租房建设工程以来,共建设、回购公租房1356套7.48万平方米,已分配1294套,分配率达到95%。2016年,杭锦旗通过公共租赁住房租售并举制度,选取部分小平米公租房作为棚改户安置房源,满足低收入人群住房需求。截至2022年7月,累计完成棚户区改造1065户。“十四五”期间,杭锦旗按照因地制宜、一区一策整治到位原则,陆续对锡尼镇6个社区中20个老旧小区进行包括楼体外墙保温、屋面防水、小区道路硬化、排水、供热等方面改造,截至2022年8月份,已完成15个小区改造工作。

现在的锡尼镇,镇中有河,城中有园,开窗见绿。从“有居”到“宜居”,再从“简居”到“优居”,老百姓的心里暖洋洋。

聚焦饮水 从“喝上水”到“喝好水”

2018年12月6日,对于杭锦旗沿河三镇的百姓来说是一个值得纪念的日子。这一天,巴拉贡、呼和木独、吉日嘎朗图三镇自来水提质增效工程正式通水,这就意味着惠及5955平方公里、沿河三镇3.6万余农牧民告别了苦涩发黄的黄河侧渗水,喝上了甘甜清冽的“大漠清泉”。

水是百姓的命脉,是必不可少的生产要素。2018年杭锦旗将沿河三镇自来水提质增效工程列为2018年重点工程之一,经过4个多月的艰苦奋战,终于将位于库布其沙漠腹地提格庙地区的清泉输送到了农牧民家中。在解决了水源水质问题后,杭锦旗又启动二期管网改造工程以及饮水安全工程,力求让全旗人民都喝上放心水、安全水。

家住杭锦旗塔然高勒的王军一家饮水情况是2019年排查出来的。再次走进王军家中,王军的母亲正拉着水管给牲畜喂水,水管直接同地下连接,不留意根本看不出来地下新打了一眼深井。随着新井投入使用,过去冬季担水难、夏季吃不上水的困境迎刃而解。王军说:“过去得到离家2公里远的老井上担水,一天来来回回至少得跑六趟,夏季高温时,随着地表水蒸发量加大,老井水位下降、水量大幅减少,有的时候吃水也困难。2019年,政府给我们打了眼80余米的新井,接了2个管子,一根接在了净水器上,一根接到了牲畜的饮水槽上,现在只需要在家里一合闸,就能喝上干净水,省事又安全。”现如今,有了水,王军家门口又种了一片小菜园,夏季吃蔬菜也不用去旗里买。

“十三五”期间,杭锦旗围绕“水量、水质、用水方便程度、供水保证率”四项指标,累计投入资金2.16亿元,新建饮水安全巩固提升工程1180处,在库布其沙漠腹地提格庙建成水源井9眼,1000吨高位水池1座,铺设供水管道123千米,更新改造管网195千米,一股股“放心水”“幸福水”流进了千家万户,越来越多的群众从“喝上水”实现了“喝好水”。

聚焦出行 从“通”到“畅”

要想富,先修路,经济发展,交通先行。一个“先”字,充分体现了交通运输在经济发展和社会生活中的重要性。“十三五”期间,杭锦旗S215独贵塔拉至锡尼段、S316“三改二”和G242临河黄河大桥至公其日嘎公路等事关杭锦发展的交通“大动脉”通车,塔韩铁路、乌锡铁路、塔锦公路和一大批乡村公路相继建成通车。全旗交通基础网络实现了由“通”到“畅”的历史性变化,一条条“大动脉”纵横交错,连接四方,一支支“毛细血管”进村到户,带富百姓,交通“大格局”的形成,铺就了杭锦旗经济发展、百姓幸福的“快车道”。

对道路通畅带来实惠深有体会的,当属家住库布其沙漠边缘的贺楠。2019年9月18日,杭锦旗S215独贵塔拉至锡尼段公路正式通车,看到公路修到了家门口,贺楠别提有多高兴了,高兴之余贺楠心里打起了“小算盘”,在和家里人商量一番后,贺楠决定在库布其沙漠深处开一家“农牧家乐”。“路修通了,来沙漠旅游、投资、做科研的人也越来越多,很多过去迁走的人现在又搬回来了。”贺楠说。通过经营“农牧家乐”,贺楠一家的年收入超过了10万元。

贺楠的父亲有个爱好,喜欢将自己的生活用文字的形式记录下来。翻开老人的笔记本,一行行工整的钢笔字记录着他每个月的收入。这数字反映的不光是他个人收入支出的变化,也是杭锦旗发展的缩影。谈起杭锦旗的发展,老人感慨万千:“变化很大,尤其是近十年,杭锦旗用‘日新月异’形容毫不夸张。你看看我们现在的出行多方便,从锡尼镇到我们这里节省了差不多一个小时时间,你再看看现在的旗里,转角就有公园,公园里健身器材、小凉亭、报纸应有尽有,前一阵子我和老伴儿还去新开的电影院体验了一把年轻人的潮流,就跟在我眼前演一样,放在从前真是敢都不敢想!冰箱、洗衣机、空调、汽车等这些以前有钱人家才买得起的,现在都进了我家。这些东西有的已经更新换代了好几回。我现在身体健康,吃穿不愁,最幸福不过了。”

贺楠的小家之变折射的是杭锦旗经济社会发展的大变化。杭锦旗城镇常住居民和农村牧区常住居民人均可支配收入分别从2012年的29604元和11334元增长到2021年的48267元和23521元。城市低保标准和农村牧区低保标准分别由2012年460元/月和340元/月提高到2021年的840元/月和600元/月。2021年城乡居民基本养老人数、基本医疗保险人数分别达到66192人和97964人。

社会民生发展数据是最好的佐证,百姓的认可是最好的回答。

家安定了、生活保障了、道路畅通了、产业兴旺了、百姓富足了,杭锦旗数年的努力,换来的是十几万杭锦儿女安居乐业的生活。傍晚,走进锡尼广场,夕阳穿过树叶间隙,洒满广场。此时,吃完晚饭的人们,有的三五成群散坐在公园角落里聊天,有的围着广场散步,有的忙着打门球……不远处,老百姓伴随着音乐节奏自发地跳起了广场舞,旁边还有不少小孩子蹦蹦跶跶,人们脸上洋溢着幸福的笑脸。

记者:越晓慧

大美黔东南~~~西江千户苗寨有着嘹亮悦耳,情深意长的歌子,是一座饱经沧桑却依然静默屹立的古城

西江苗寨位于贵州凯里的东南,为全国乃至全世界最大最典型的苗族聚居村寨。

由十余个依山而建的自然村寨相连而成,超过一千户苗族同胞居住在一起,因此被称为“千户苗寨”。

西江千户苗寨被中外学家和民俗学者誉为——保存苗族“原始生态”文化比较完整的地方,有“中国苗都”的美誉。

在这里,农耕、节日、银饰、服饰、饮食、歌舞等民风民俗世代相传。

西江千户苗寨吊脚楼的营造技艺,远承河姆渡文化中南人巢居的干栏式建筑。

2006年,苗族吊脚楼营造技艺经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

苗族建筑以木质吊脚楼为主,为穿斗式歇山顶结构,层层吊脚楼依山势而建。

分平地吊脚楼和斜坡吊脚楼两大类,一般为三层的四榀三间或五榀四间结构。

底层用于存放生产工具、关养家禽与牲畜、储存肥料或用作厕所。

第二层用作客厅、堂屋、卧室和厨房,堂屋外侧建有独特的“美人靠”,苗语称“阶息”,主要用于乘凉、刺绣和休息,是苗族建筑的一大特色。

第三层主要用于存放谷物、饲料等生产、生活物资。

一栋栋的吊脚楼沿山坡依次第上,上千栋吊脚楼相连成片,形成一个整体的环形,形成了单个吊脚楼所不具备的视觉效果。

在建房时,对发墨、中柱、正梁有一套讲究和禁忌,特别是上梁的祝辞和立房歌,具有浓厚的苗族宗教文化色彩。

西江苗族吊脚楼运用长方形、三角形、菱形等多重结构的组合,构成三维空间的网络体系,与周围的青山绿水和田园风光融为一体,和谐统一、相得益彰。

到黔东南,西江千户苗寨不可错过。这里有着嘹亮悦耳、情深意长的歌子,饱经沧桑却依然静默屹立的古城……

苗族人“歌不离口,酒不离手”,在拦门酒这一风俗上体现得淋漓尽致——贵客来访时,寨老唱讲贺词,来客唱搭贺词,几碗酒下肚后,酒门大开,拦门人迎接客人进寨。

从寨门进入西江苗寨,高低起伏的群山与高低起伏的层层建筑呼应。

寨内吊脚楼层层叠疊,顺山而建,又连绵成片,气势恢宏。

#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州市有序推进美丽乡村建设“赋能”乡村振兴

“看到村里的发展,外出打工的年轻人都想回来工作、养老,这才是真正的美丽乡村。”城关区伏龙坪街道头营村党支部书记张有荣说,作为土生土长的皋兰山人,他见证了家乡这些年发生的巨大变化。

近年来,兰州市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境综合整治,不断推动农村人居环境提档升级。

乡村人家走上“蝶变”之路

多面环山、鸟语花香、黛瓦粉墙……秋日阳光下,走进城关区伏龙坪街道头营村,沿途一栋栋风格迥异的小楼错落有致地依山而建,一座座各具特色的农家乐有序排列,一幅幅现代美丽乡村图景尽收眼底。

“20年前,村民们除了自有的一亩三分地之外,就是拉着三轮车在兰山公园附近卖鸡蛋、卖茶水,再到后来摆茶摊、卖酿皮,这也是当时村民们的主要经济来源。”头营村党支部书记张有荣说,2003年起,头营村的村民陆续开起了农家乐,靠着一碗生态饭,头营村的村民成为兰州最早的农家乐老板。“小小的茶摊其实就是头营村农家乐的‘发源地’。自2003年起,头营村7家传统农家乐开始创建,到2006年,23家农家乐建成,如今头营村136户村民中有120家风格不同的网红农家乐。经过近20年的发展,现在头营村已经成为兰州市民度假休闲的首选之地。”

头营村120家农家乐,通过发展以休闲观光产业为代表的旅游业,每年5月至10月日均客流量达1万人次,节假日期间客流量高达每天10万人次。为了改变传统农家乐的经营方式,2006年,头营村成立了农家乐协会。

绿地、帷幔、玻璃房、喷水池……浪漫惬意的氛围让人眼前一亮。这里没有拥挤的餐桌,偌大的院子有草坪、花卉,等到华灯初上,霓虹闪烁,走进玻璃房,品尝漫山鸡煲、麻椒沸腾鱼……便可以满足你的味蕾。张文晴是土生土长的头营村人,看中了兰山农家乐的好前景,以一系列前卫的营销方式为农家乐的发展注入了新鲜元素。1000多平方米的“张三休闲园”便成为头营村的一处网红农家乐。

在“遇见庭院农家乐”记者注意到,这里建有淘气堡、咖啡厅、露营天幕区等休闲区域,饲养有羊驼、羊羔等动物,市民不仅可以在此休闲,还可以与动物进行互动。

特色产业让乡村腾飞

城关区伏龙坪街道立足大兰山景区优势,乡村旅游业发展势头逐年增长,村内农家乐产业年产值已达到1500万元,占街道年生产总值的27%。全村农家乐年纯收入15万元,此项人均增收8000余元,人均纯收入达1.8万多元。伏龙坪街道按照城关区提出的“实施‘兰山小镇’‘头营印象’等项目,努力实现农业强、农村美、农民富”的计划,今年分步实施皋兰山美丽乡村提升改造乡村振兴项目。政府投资近200万元启动《头营村全域规划设计》工作,并鼓励“创客”投身乡村旅游发展,引导培育了一批促进兰山乡村旅游发展的生力军和带头人,成功打造了一批具有代表性的网红农家乐。

西固区持续推进达川三江口和古渡河口特色小镇项目建设,4个省级乡村建设示范村项目已全面启动,金沟乡熊子湾村、河口镇河口村已完成规划编制,新城镇青石台村、东川镇龙爪山村规划编制正在抓紧制定。

感觉过上了城里人的生活

进入红古区花庄镇湟兴村,映入眼帘的是排列有序的房屋、宽敞平坦的巷道、绿树成荫的游园,文化活动广场上便民设施、景观凉亭一应俱全,处处呈现出一幅欣欣向荣、安居乐业的景象。

“近年来,湟兴村找准定位明思路,在保留原有文化底蕴和整体风貌的基础上,依托美丽乡村建设项目,致力于打造有文化、有品位、有特色的新型农村。”湟兴村四社村民曹永财说,近几年通过农村“拆危治乱”整治、“八堆十乱”清理,集中拆除违章搭建、废弃旱厕和禽棚猪舍,利用废弃麦场和空地修建起了文化活动广场和绿植小游园。庭院、路旁及房前屋后统一栽种花草绿植,村庄绿化率进一步提高。

今年50多岁的张排功是红古区平安镇中和村村民,对美丽乡村建设很满意,“我家七口人,以前用的是旱厕,村上实施改厕、改灶、改炕项目后,家里生活方便多了。”张排功说,“改灶、改厕之后,感觉过上了城里人的生活。”

红古区在乡村建设示范行动中,全面实施乡村建设示范行动,推进农村水、电、路、网等基础设施建设,大力实施村道安全生命防护工程,实施农村小型农田水利设施改造项目,34个行政村城乡公交、动力电实现全覆盖。

践行新发展理念
建设美丽新农村

近年来,兰州市坚持把农村人居环境整治作为推动脱贫攻坚接续乡村振兴的关键一环,研究制定了《兰州市农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》及2022年度村庄清洁行动、厕所革命、美丽乡村示范村建设、“百日集中整治”行动实施方案等指导性文件,规划设计了路径清晰、目标明确的农村人居环境整治的路线图,全力做好政策保障。

注重整合项目资金,将美丽乡村建设、农村“厕所革命”、村庄清洁等相互结合、同步推进,县区积极统筹乡村振兴衔接补助资金。截至目前,全市累计完成户厕改造16.6万座,卫生厕所普及率达常住户的85.7%,全市行政村卫生公厕实现了全覆盖。

实施村组道路建设专项提升行动,完成各类农村公路建设2850.2公里,实现所有行政村动力电全覆盖,光纤宽带和4G网络覆盖率均达到100%,电子商务乡镇覆盖率达到90%,贫困地区基础设施建设发生了根本性变化。

兰州市农业农村局坚持把农村人居环境整治与农村综合治理、精神文明建设等有机结合,持续深化“美丽庭院、文明家庭”“最美家庭”等活动,广泛建立“红黑榜”制度,积极向农民群众普及健康文明、绿色生态的生活方式。

2022年,我市集中力量打造5个市级美丽乡村示范村。截至目前,全市建成市级以上美丽乡村示范村168个,环境整洁村386个,打造了玫瑰小镇、李家庄田园综合体、河口古镇、老家浪街、越国农场等一批乡村旅游“打卡地”“网红村”,有效推动农旅融合发展。

总策划:刘立山 兰州日报社全媒体记者 李莉


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