【以“大企业带大产业促大扶贫”,丰都走出脱贫致富丰收足迹】
重庆之声9月3日讯 地处渝东北的丰都,曾是国家扶贫开发工作重点县和国家武陵山片区扶贫开发试点县,作为“大农村、大山区、大库区”的代表和缩影,2014年底,该县建卡贫困人口19396户、71917人,贫困村95个,贫困发生率约12.1%。自脱贫攻坚战打响以来,丰都举全县之力尽锐出战、攻城拔寨,2017年实现脱贫摘帽,贫困发生率更是在2019年底降至0.02%,贫困群众全面实现“两不愁”“三保障”,农村旧貌变新颜,群众收入显著增长。

产业扶贫是根本!龙头带动有机融合 金融驱动品牌提升

发展产业是实现脱贫的根本之策,丰都深知此中精髓。这几年,丰都逐步构建起以牛、鸡、猪为重点的“1+4+X”扶贫产业体系,初步走出了一条“以大企业带大产业促大扶贫”的路子,“产业扶贫”成为丰都扶贫最突出的标志。特别是去年7月,丰都作为全国唯一贫困县代表参加了国扶办“2018年脱贫摘帽县抽查”新闻发布会,10月,全市产业扶贫现场会也在丰都召开,集中展示了丰都产业扶贫成果。

“龙头企业的带动作用非常强劲。这几年,我们下大力气优化营商环境,引进培育国家级农业产业化龙头企业7家,正全力打造全市绿色畜禽养殖基地、食品加工基地。”丰都县委书记徐世国告诉记者,在丰都引进的大企业中,国家级龙头企业恒都农业集团正引领丰都打造“中国肉牛之都”;行业标杆企业华裕农科、中国禽蛋行业第一品牌德青源公司、全国最大肉鸡养殖企业温氏集团正集群化发展丰都鸡产业;重庆农投、东方希望两家生猪养殖企业则领衔产业助力丰都打造全市生猪养殖重点县和国家生猪调出大县。

据统计,上述七大龙头企业自落户丰都以来,已助力丰都在本行业领域树起大旗。恒都牛肉在天猫、京东同类生鲜类市场份额占有率超过50%;华裕农科等三大公司年存栏种鸡达120万只、孵化雏鸡5000万羽,年存栏蛋鸡240万只,年养殖肉鸡3000万只,且正在打造西南地区最大的智能化蛋鸡良种繁育中心、现代化家禽孵化中心、蛋品加工中心;重庆农投、东方希望两家公司年智慧养殖生猪将达120万头。

依托龙头企业带动作用,丰都采取全产业链发展模式,大力推动小农户小企业与大产业的有机融合,培育形成了59家县级农业企业、1900余家农民合作社、1000余个家庭农场为主体的脱贫产业发展生力军,构建起了“县有龙头企业、村有骨干产业、户有致富家业”的格局,带动1.5万余贫困户分享产业发展红利。

而围绕产业链发展所需的金融服务,丰都还同步推进普惠性金融与小额信贷特惠金融协同发力,为产业发展注入“源头活水”。丰都县长罗成告诉与会媒体记者:“扶贫小额信贷的关键是产业,发展扶贫产业的难点在于贫困户缺技术、资金、市场。丰都正是通过政府、企业、银行的三方共同努力,在政策制定方面着力解决扶贫产业发展的难题,从而做强主导产业,精准贷款措施。”

据了解,丰都县针对企业、贫困户、银行分别从资金整合、组织增信、共担风险三方面入手,累计投入9亿元县财政资金用于发展扶贫主导产业;推行落实“1+1+1”助贷员制度和农业产业保险制度,从前端为贫困户增信,为贫困户发展产业参保;注入1000万元财政资金设立风险补偿基金,与银行共担风险,解决金融机构后顾之忧。

截至今年7月,丰都扶贫小额信贷特惠金融已为贫困户发放扶贫小额信贷12688户次、5.78亿元,获贷率超过64%,居全市第一。2019年7月,全市扶贫小额信贷现场会在丰召开,丰都的这一经验做法获得了全市好评。特别是引导贫困户利用扶贫小额信贷发展到户产业,已然成为丰都践行‘发展生产脱贫一批’的闪耀名片。

此外,品种品质品牌提升行动的实施也是丰都“以大企业带大产业促大扶贫”的一大抓手。据了解,依托大企业的品牌影响力,丰都县出台了《丰都县农业品牌建设奖补办法》,累计认证“三品一标”139个,国家地理标志证明商标13个。“丰都肉牛”“恒都”被认定为中国驰名商标,“丰都牛肉”成为全国农业区域公用品牌,丰都锦橙、丰都红心柚成为全国名特优新农产品,使得丰都农业品牌影响力稳居全市前列。

改革机制破难题!集中财力干大事 聚焦联结求突破

改革是解放和发展社会生产力的关键。为了集中财力办大事,破解扶贫资金“零碎化”的难题,丰都坚持“多个口子进、一个漏斗出”,每年统筹整合33项涉农资金,集中用好对口帮扶、社会捐赠等资金,全面补齐农村基础设施、公共设施、公益设施短板,在彻底解决“两不愁三保障”突出问题的同时,也让曾经的贫困村貌巨变焕颜。

几年间,丰都新建中小型水库9座、集中饮水工程672个,贫困群众彻底告别了看天吃水、接屋檐水、翻山越岭找水挑水的历史;新改建农村公路5872公里、人行便道1876公里,改造危旧房5.7万余户、农房‘四改’9.2万余处,让曾经贫困农村的路和房,真正成为了脱贫成效中最靓丽的风景线。

而围绕带贫益贫的“虚拟化”难题,丰都还创新性推出了股权量化分红、资产租赁收益、政策挂钩就业的“三大破解模式”。

据了解,所谓“股权量化分红”,是指由政府建立财政扶贫资金投入扶贫项目并按30%—50%量化村集体经济分红的机制,可实现“保底收益+按股分红”。自该机制实行以来,各村集体已累计获得分红1160万元,全面消除了“空壳村”现象。

资产租赁收益则是由政府与企业轻重资产合作,以政府所获租赁收益用于购买公益性岗位,开展医疗救助等的机制,目前该机制已惠及贫困群众3000余人。此外,丰都让享受扶贫政策的主体与吸纳贫困劳动力就业双挂钩,并借此机制大力推行小微型基础设施项目“以工代赈”吸纳贫困劳动力、弱劳动力就近务工,带动了5000余贫困人口务工就业增收。

围绕破解资源资产“低效化”难题,丰都在市级深度贫困乡三建乡推行全域“三变”改革,建立“土地入股保底收益+资本入股比例分红”机制,采取国有资本投资按“334”比例、社会资本投资按“361”比例持股分红,不仅盘活了全乡1.87万亩土地(其中撂荒地1.2万亩),还推动了三建全乡1.38万人人均增收1079元,链接3154名贫困人口人均增收1223元。在三建乡“三变”改革的引领带动下,丰都全县量化经营性资产2.6亿元,组建村级集体经济组织296个,让2.5万亩林地、土地充分释放价值,推动2.3万人人均增收883元,其中4358名贫困人口人均增收达1320元。

重庆之声记者康桥 丰都县委宣传部供图

咸鱼婶爬起来肝花火了……3倍中只把咪拉扯到38级,比预想的感觉好用[求关注]挺耐打,8-2走完偶尔吃1个蛋这样,格好いいです。花火战敌人很弱鸡,经验相当于5-4,初始刀经验翻倍,很适合新手练级。带上了我的小被被~以后也许还会针对不同刀种经验强化?
这个地图亲测是根据打刀数量决定路线的,从上到下大致有4条通往boss的路线,依次对应队中含0振,1振,2振,3振及以上打刀,希望走遍所有点的强迫症婶婶可以参考下。
顺便路上还有带着100花火的苦无カップルwww跟今天真是很应景呢……

【在穷山沟培育“金凤凰”——成都市蒲江县选派越西县申普乡果吉村驻村工作队员 左凯】

左凯,成都市蒲江县朝阳湖畜牧兽医站站长,越西县申普乡果吉村驻村工作队员。2020年7月28日,在凉山州脱贫攻坚帮扶干部人才表扬大会上,他讲述了自己的驻村帮扶工作。

果吉村属于高山彝族村,共有贫困户70户385人,贫困发生率高达70%。发展是解决一切问题的总钥匙。驻村以来,我依托专业优势,带领当地干部群众大力发展农业产业,打好了一场又一场深度贫困的“突围战”,全村贫困户人均纯收入从2800元增加到4700元,集体经济收入实现零的突破,跃升到30余万元,脱贫攻坚全面胜利的曙光已近在眼前。

■算好“经济账”,让群众脱贫的心热起来

过去的果吉村,传统种养殖模式在当地群众思想里根深蒂固,他们对新兴产业不愿意干,甚至也不支持干。为了扭转“剃头担子一头热”的被动局面,我动员村组干部一起给群众做工作,挨家挨户走,一人一人劝,反复讲产业发展的好处,讲脱贫致富的关键,给村民算好经济账、灌输新思想。“一斤玉米一块二,一亩地产1000斤,最多也就卖1200元,除去成本,还能留下多少?加入合作社,一起搞规模化养殖,一万只蛋鸡一天的产蛋量就接近一万枚,每天的纯利润保守都有500块”。我从投入到产出,从传统到现代,从山里到山外,逐个对比分析给他们看。尽管如此,刚开始的时候也收效甚微。面对彝区群众的质疑、疏远,我没有放弃,坚持做给群众看,带着群众干,让他们直接体会到产业发展带来的钱袋子变化。久而久之,我成了他们眼中、口中的老熟人,村民们从一味排斥到将信将疑,到试图尝鲜,再到纷纷加入新成立的果吉养殖专业合作社,思想上的“冰山”慢慢融化。

■当好“带头人”,让群众致富的渠道宽起来

为寻求果吉村的最佳产业发展模式,我历时1个多月,白天搞调研、晚上查资料,积极争取成都市蒲江县的技术和资源支持,最终提出了“双线作战”的方案,既在本村搞适合群众参与的生态鸡养殖,又以“飞地”模式建设效益高的现代化蛋鸡养殖基地,实现有机互补、共同发力。为加快项目落地见效,我长期钉在工地一线,重活、累活、脏活带头干,渴了就喝山泉水、饿了就吃方便面,有几次还差点因为下雨路滑跌入山谷,尽管如此我也没有怕过。皇天不负苦心人。去年2月,我们引进的第一批1200只跑山鸡全部出栏,销售额达7万余元,直接收益2万余元;易地建设投产的1.6万羽蛋鸡养殖基地日均产蛋量突破1.4万枚,到去年底,“果吉蛋”的销售额已达到123余万元,村民以现金和物质的形式实现户均分红1000元,果吉村也成为全县首个集体经济分红的贫困村。

■拓宽“致富路”,让群众奔康的模式活起来

实现村民分红只是第一步,关键要让贫困群众稳定嵌入产业增收的链条,让他们不仅要心热起来、更要手动起来。我在果吉村积极推行“免送”活动,利用村集体经济收益购进鸡苗和饲料,再根据贫困群众的饲养能力和意愿免费发放给他们,合作社最终以每只100元的价格兜底回购,把增收致富的贴心服务送到他们家门口。两年来,我们累计向47户贫困户发放鸡苗1050只,实现户均增收1300元,此外收购村民玉米4万余斤,推动贫困群众户均再增收400余元。除去集体经济分红,贫困户同步享受了“两份收益”,既为养殖场节约了成本,又提升了全村百姓的造血功能,为果吉村贫困群众稳定增收、全面脱贫奠定了良好的基础。7月初,四川电视台以“构建四轮发展模式,探索产业扶贫新路子”为题,对我们村的产业扶贫成效进行了宣传报道。

■做好“贴心事”,让群众幸福的指数升起来

增进民生福祉是发展的根本目的。全面小康不仅要体现在保障兜底能力的提升上面,更要体现在补齐民生短板、帮助群众解决大事难事、揪心事上面。村上有一名小女孩叫俄木十娘,因病导致突发性双目失明,由于家庭困难,无法送医,只能辍学在家。在入户时,小十娘问我:“左凯哥哥,我的眼睛还能不能治好?我想上学。”看着她企盼的眼神,我的内心久久无法平静,第一时间送她到州第一人民医院医治,并积极协调解决了相关费用。经过多方努力,小十娘的左眼恢复了视力,成功回到了校园。这件事对我的触动很大,现在果吉村有集体经济收入了,应该多考虑为老百姓谋福利。在创新利益分配模式上,我们又迈开了一大步,决定在按利分红的基础上,将集体经济收入的10%拿出来成立医疗、养老和教育“三项”基金,给符合条件的人群给予一定补贴,更好实现病有所医、老有所养、弱有所扶。“三项”基金模式获得了果吉村全体村民的大力拥护,群众的幸福感、满意度进一步提升,纷纷给我们点赞。

当前,脱贫攻坚的伟大征程进入到最后的百米冲刺阶段,我将继续坚持“不用扬鞭自奋蹄”的干劲,“咬定青山不放松”的韧劲,“千磨万击还坚韧”的闯劲,和当地干部群众一齐真抓实干、勠力攻坚,奋力夺取果吉村脱贫攻坚的全面胜利。

来源:凉山州委组织部
https://t.cn/A6ULBh0K


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 【荣誉 使命 担当】每一次成功的背后,都有太多不为人知的艰辛和努力,所有前行路上的苦和难,只能靠我们自己慢慢熬过去。命运终究不会辜负每一个认真努力的人。有些
  • 很多想#日本读研#的同学感觉自己本科的学校不是985/211就觉得申请不上日本top10的好大学,前程君来给大家知识扶贫来了~ 【敲黑板划重点!】本科的学校只
  • 【这雪下起来,周一咱都别开车啦】 暴雪未至,绵雨已来。今天这场预期的雪是小雨转大雪的过程: 先雨后雪 小风一吹一冻 明早的路况可不乐观 冰雪路面会导致 路面摩擦
  • #超短发女生[超话]#当我和世界不一样 那就让我不一样 坚持对我来说就是以刚克刚 我如果对自己妥协 如果对自己说谎 即使别人原谅 我也不能原谅 最美的愿望一定最
  • #沈阳军联心理咨询研究中心#   情绪只是为头脑提供故事的素材,在头脑编制的故事里,你是一个受害者 ,你一直扮演这个角色,你一直在备受煎熬,困在头脑的限制性信
  • 以前特别讨厌开放性结局,但在这篇文里我觉得开放性结局可能就是最好的了。其实我觉得怎么写都是be...没有谁对谁错,涉及太多法律道德伦理的也无法做讨论,我只想说:
  • #分手后教你怎样挽回[超话]# #失恋挽回前任分手挽回# 假性分手如何挽回对方? 假性分手说明对方还是心存希望的,你需要做的,是投其所好,满足他的需求和期望
  • 出版《鹅毛诗》唐国明最纯情的“鹅毛爱情”与最深刻的唐国明定理 一、唐国明定理: 理论上比任一大于2的偶数自身小的素数中至少有一对相同或不同的素数之和能表示这
  • 我的朋友是一个超级好男人,他工资只有2000块的时候,就舍得每个月给女朋友1500,自己只留500坐公交,后来他割腕自杀了。。。 我曾开玩笑的问他:如果你工资有
  • #阿馨每周总结嗷# Week7⃣&Week8⃣ 两周考试周,大多不如意[失望],需要补的还是太多,还是努力不够!下半学期好好规划!好好加油![拳头] 马上圣诞节
  • 电影,《大约在冬季》。 齐啸与安然的1991-1999,或是黎小军和李翘的1986-1995,还有那些人的2006-2018…… 我都懂得。 缠绵悱恻的都
  • 我今晚真的很难过,真的决定下来肯定是要走了?因为什么,因为我发现人甚至是这个生命,都是,哎,我说不出来那个词,只是人生真的很“野生”,比浮萍还浮萍,人生无任何可
  • 最早的有系统的学术史专著 明末清初,是中国历史上学术思想十分活跃的一个时期,史学在这一时期也得到较大的发展,其中特别值得称道者之一,便是黄宗羲所作的《明儒学
  • #夏瀚宇[超话]# #夏瀚宇芭莎明星慈善夜# 宇子哥的直播 又开始了又开始了giao giao~ “双马尾?你有病啊?”[允悲][允悲][允悲] “想看看头发再
  • 今天是第七十三届国际大学生节 1946年世界学生为纪念反法西斯战争而设立 正如鲁迅对青年人的寄语“愿中国青年都摆脱冷气,只是向上走,不必听自暴自弃者流的话。能做
  • 句句戳心,句句经典 01.见到你那一刻我心里有场海啸,可我静静站着,没有让任何人知道。—— 《兴奋剂》热评 02.听过最撩人的一句话 “我之前没有爱过别人,
  • 我侄儿子问我“小姨你猜下我包包里面有什么” 我说“糖” 他说“不是,你重新猜,猜对了我拿胡豆给你吃” 我:“胡豆” 侄儿子:“嗯,你猜对了,奖励你两个胡豆” [
  • #阶层固化# 我觉得这种类型的学校,玩的是圈层,孩子在一起,父母也在一起,赚钱的东西就交叉了,这是一种圈层社交。 不一定贵就是最好的,不排除有些乍富觉得读这种学
  • #剥离微整[超话]# #無伤害·美学# ———♡summerccici——— 无伤害·美学 | 分享剥离审美 美女有各种类型,但“有一种女孩,她们拥有男孩女
  • #女权杂谈# 从代孕是否应该合法化到女利女权的异同 哎 性别平等确实是还有很长路要走 在尚未实现平等之前 我不觉得女利有什么错 发这些聊天记录 也只是想展示