挖掘增量政策空间,加力支持薄弱环节——

  夯实工业经济回升向好基础

  11月21日,工信部副部长辛国斌在全国加力振作工业经济电视电话会议上表示,要把稳住工业经济摆在更加突出位置,着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期,确保今年四季度工业经济运行在合理区间,2023年实现“开门稳”,为加快推进新型工业化打下坚实基础。

  同日,工信部、发改委和国资委联合发布的《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》提出了17条政策举措,更加注重挖掘增量政策空间,更加聚焦薄弱环节精准加力,更加注重动员地方、行业、企业等各方面力量,为工业经济稳定恢复“添薪蓄力”、增强动能。

  聚焦重点勇挑大梁

  今年以来,在各方共同努力下,工业经济下滑势头得到扭转,三季度延续恢复态势,有力支撑了国民经济回稳向上。

  今年前10月,福建省规上工业增加值增长6.4%,高于全国2.4个百分点。福建省工信厅党组书记、厅长翁玉耀介绍,今年以来,福建省出台并落实一揽子政策和接续政策措施,提振企业信心,退减降缓缴税费950多亿元;实施规模各50亿元的制造业中小微企业融资和纺织鞋服产业纾困贷款专项,新增四期400亿元中小企业纾困专项贷款,惠及中小企业1.2万家。

  今年10月份,江苏省工业经济延续了三季度以来的快速回升势头,连续5个月保持回升。江苏省发改委二级巡视员李义表示,江苏省加快建设自主可控安全高效产业体系,将更多要素资源投向先进制造业领域,前10月高技术产业投资同比增长14.5%,对投资增长的贡献率达69.1%。

  克服疫情冲击的影响,今年前10月,中国一汽销售整车269.2万辆,与前4月相比,降幅收窄28.9个百分点。“中国一汽用好用足国家及地方鼓励和促进汽车消费的政策,全力保证芯片、电池等重点资源供应,持续降本增效,并发挥投资的关键性作用,抓好奥迪一汽新能源工厂、新能源智能网联创新试验基地二期等重点产能项目和新型基础设施建设,增强发展后劲,预计全年销售整车340万辆,实现利润490亿元,同比增长1.6%,为明年开门红奠定基础。”中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理刘亦功说。

  “下一步,要对不同类型地区、行业和企业分类提出目标要求、压实主体责任,特别是工业大省、重点行业和大型企业要勇挑大梁,发挥稳增长关键支撑作用。”辛国斌说。

  中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强接受记者采访时表示,落实工业稳增长,重点在行业、关键在地区、主体在企业。行业方面,要继续巩固汽车等装备制造业良好发展态势,推动原材料行业提质增效,促进消费品行业稳定恢复。区域方面,要充分发挥东部工业大省的关键支撑作用,巩固中西部地区的快速增长势头,推动东北地区全面振兴。企业方面,要充分发挥大型企业“顶梁柱”作用,加大对中小企业和民营企业的纾困力度,帮助企业渡过难关;积极回应外资企业合理关切,加快重大外资项目建设,夯实稳增长微观基础。

  强化导向提振信心

  当前,外部不确定不稳定因素较多,市场需求恢复仍需时间,产业链供应链还存在一些卡点堵点,企业生产经营还面临不少困难。10月份,工业经济主要指标出现小幅波动,持续恢复基础仍不稳固。

  针对当前工业经济运行中面临的突出矛盾困难,《通知》提出五方面稳增长重点工作举措,一是加快推动重大项目建设形成实物工作量。有力有序推进制造业“十四五”相关规划重大工程项目实施,用好各类政策性工具,支持企业设备更新改造投资,引导政府投资基金加大出资力度。二是深挖市场潜能扩大消费需求。稳定汽车等大宗消费,深入推进消费品“三品”全国行系列活动,挖掘绿色消费、信息消费潜力。三是稳定工业产品出口。落实好稳外贸政策措施,加强外贸企业服务保障,支持发展外贸新业态。四是提升产业链供应链韧性和安全水平,指导企业应对疫情冲击实现稳产达产,加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障。五是持续壮大新动能,大力培育先进制造业集群,促进新一代信息技术与制造业深度融合,加快发展数字经济。

  辛国斌指出,要统筹用好财政金融等资金支持企业设备更新和技术改造,引导资金投向制造业重点领域。着力稳住汽车等大宗消费,积极稳定外贸出口。坚持科技自立自强,聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板,确保重点企业稳定生产和物流畅通,加强能源和重要原材料保供稳价。

  “今年以来,我国工业经济承压前行稳步恢复。但也应看到,工业经济稳定恢复的基础还不稳固,亟需政策接续跟进。《通知》的发布,有利于强化政策导向、提振市场信心,为落实党的二十大关于工业发展的决策部署、推动明年一季度良好开局奠定良好基础。”刘文强说。

  补短锻长持续发力

  在需求侧,《通知》提出着力拉消费、促投资、稳出口,畅通经济循环;在供给侧,《通知》针对关键环节“卡脖子”、新增长点支撑不足等结构性制约,要求推进补链强链,加快培育新动能。

  “要大力培育新产业新动能,加快发展先进制造业集群,推动制造业数字化转型,支持平台经济规范健康发展,促进数字经济与实体经济融合发展。”辛国斌说。

  刘文强认为,针对供需恢复不平衡问题,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。在供给方面,要将稳增长和提质增效相结合,建立常态化疫情防控条件下产业链供应链协调机制,保障重点企业、产业正常生产秩序;加快推动重大项目建设和关键核心技术攻关。在需求方面,要将扩内需和稳外需相结合,深挖绿色消费、信息消费潜力;发挥我国产业体系完备和经济环境稳定优势,推进工业产品出口,支持发展外贸新业态。

  “随着各项稳经济政策措施落实落地落细,企业经营压力将逐步缓解,市场活力将进一步激发。同时,我国超大规模内需市场潜力将不断释放,需求结构将优化升级,由此积极带动工业经济扩容增效。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗说。(记者 黄鑫)

四季度经济在全年分量最重,是巩固经济回升向好趋势的关键。努力提振工业经济、扩大有效需求……眼下,多地多部门抓住时间窗口,推动政策举措全面落地、充分显效,确保经济运行在合理区间。

  多举措发力 稳住工业基本盘

  作为集钢铁冶炼、无缝钢管和汽车车轴零部件制造等于一体的企业,河南凤宝特钢有限公司今年以来努力克服疫情、原材料价格波动、市场变化等不利因素,生产经营有序推进,管业公司清洁煤制气项目、管加工项目等重点项目建设如期完工投运。

  “进入11月以来,公司奋力决战四季度,抓订单、抓生产、抓经营、抓创新,确保产业链供应链稳定畅通。同时,统筹做好明年工作规划,谋划技术、质量、效率效益提升的九大技改项目,向着建设‘绿色特钢强企’迈进。”河南凤宝特钢有限公司总经理李静敏表示。

  工业是经济增长的主体和引擎,振作工业经济是稳住经济大盘的坚实支撑。今年以来,全国工业经济运行平稳。但与此同时,外部不确定性上升,国内疫情多发散发,出口增速有所回落,工业稳定增长仍面临压力。

  日前,工信部、发展改革委、国资委召开全国加力振作工业经济电视电话会议,要求把稳住工业经济摆在更加突出位置,着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期,确保实现今年全年圆满收官和明年良好开局。

  在需求侧着力拉消费、促投资、稳出口,畅通经济循环;在供给侧针对关键环节“卡脖子”、新增长点支撑不足等结构性制约,着力推进补链强链,加快培育新动能……工信部等三部门联合印发的《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》提出5方面稳增长重点工作举措。

  国家统计局工业司副司长汤魏巍表示,下阶段,要把扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动高质量发展,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,巩固经济稳定恢复基础。

  扭住关键点 扩大有效需求

  目前,我国今年重点推进的江西大坳灌区、江西梅江灌区、广西大藤峡灌区、广西龙云灌区、海南牛路岭灌区和安徽怀洪新河灌区等6处新建大型灌区工程已全部开工,总投资336亿元,现正有序加快建设实施。记者获悉,第四季度,水利部将继续抓紧抓实水利基础设施建设各项工作,确保全年完成水利建设投资超过1万亿元。

  针对需求偏弱的突出矛盾,多地多部门想方设法扩大有效投资和促进消费。

  把扩大有效投资作为稳经济的关键举措,推动项目尽快开工建设,加快设备更新改造贷款投放,积极发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用。

  人民银行和银保监会表示,要用好政策性开发性金融工具,扩大中长期贷款投放,推动加快形成更多实物工作量。国家发改委投资司督促指导地方推进政策性开发性金融工具已签约投放项目加快开工建设,尽快形成更多实物工作量。

  长三角生态绿色一体化发展示范区新一轮13个重点项目在上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地开工建设,一半以上是生态环保类项目;川东大数据中心在达州正式开园,“东数西算”再添新节点……增强投资对优化供给结构的关键作用,一批重大项目建设加快推进。

  受到国内外各种因素影响,消费恢复还面临不少挑战。充分挖掘新能源汽车等大宗商品消费潜力;加快线上线下有机融合,扩大升级信息消费,培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧家政、智能体育等消费新业态……增强消费对经济发展的基础性作用,多地多部门深挖市场潜力。

  “四季度是不少重大项目收官的重要时期,也是保障年度任务完成和目标兑现的重要窗口期。当前各地各部门多措并举,有效提振实体经济、有序释放消费潜力,确保生产开工率、流通周转率、项目完成率都处于全年的一个相对高位。”厦门大学经济学院教授孙传旺表示。

  调动积极性 释放政策效能

  推动汽车、电子、化工、钢铁等重点行业和企业稳定出力;聚焦扩大有效投资持续加力,持续加大招商引资力度;聚焦消费恢复提振持续加力,支持刚性和改善性住房需求,提振汽车、家电等大宗消费,促进旅游产业复苏……湖北省日前召开的稳增长工作推进会强调坚决打好决胜四季度经济发展收官战。

  眼下,不少经济大省主动“挑大梁”,围绕关键领域攻坚克难,努力推动经济企稳向好。

  “在三季度经济回稳的基础上,四季度迎来巩固经济回升向好趋势的窗口期、关键期。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东表示,从当前部署看,四季度经济着力加快重大项目建设、推进制造业升级、促进消费复苏。

  他建议,应进一步增强居民消费内生动力。“可考虑扩大以工代赈、稳企助岗等实施范围,增加居民收入,持续推动一揽子促消费政策,包括消费券、汽车家电等大宗消费补贴等。”

  “随着进一步优化疫情防控措施的落地落实,促进消费系列政策成效逐步显现,商品和服务消费需求将不断释放,消费市场有望继续稳步恢复。”国家统计局贸易外经司统计师付加奇说。

  展望经济走势,孙传旺认为,四季度经济表现基本符合市场预期,各项宏观指标复苏态势明显。各地应继续扩大有效需求、优化营商环境,抓实抓牢稳大盘控风险降成本的有利政策,利用财政金融与其他政策性工具,盘活要素资源、激活经济主体、巩固市场信心。

  高瑞东表示,四季度,扩内需举措继续推进,防控政策优化调整、金融机构加大对地产支持、2023年提前批专项债额度下达、小微企业贷款延期还本政策密集落地,工业增长动力、投资信心将继续增强,经济有望沿着复苏轨道再次提速。(记者 班娟娟)

#灵犀乔木日运# #星座日运# 2022年11月23日 星座运势
上升/太阳⭐白羊座
适合保持缄默的一天,说什么都容易错,你的情绪难平静,你看待问题就难客观。黑色是幸运色

上升/太阳⭐金牛座
先把情况搞清楚再行动,不要急着盲目消费,你将容易得到伙伴的支持,某些资源可能会重复。橙色是幸运色

上升/太阳⭐双子座
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上升/太阳⭐天蝎座
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