开放、升级、大数据+服务业贸易持续发力！贵州服务进出口一年赚了23.26亿美元
“请问您有什么需要？我们将竭力为您服务。”9月21日，记者在万乘（贵安新区）金融外包服务有限公司看到，工作人员正在为电话另一端的客户提供邀约、咨询、调查等服务。该公司主要运营呼叫业务，已覆盖全国多地的行业调研类、教育邀约类和运营商套餐迁改类等服务。
自2016年2月获批服务贸易创新发展试点以来, 贵州以推进贵安新区服务贸易创新发展试点和支持贵阳市创建国家级服务外包示范城市为重要载体，以利用大数据探索服务贸易新模式、新业态、新经验为主攻方向，扎实推进服务业重点行业和重点企业、重点项目、重大平台建设，使贵州服务贸易快速发展、规模持续扩大。据省商务厅数据显示，2016年至2019年贵州服务进出口累计达76.66亿美元，2019年度全省服务进出口23.26亿美元。
顶层设计 有序开放多领域服务贸易
作为国家内陆开放型经济试验区先行区，贵阳市、贵安新区积极融合打造全省服务贸易创新发展新高地。
贵阳市政府副秘书长张朝虎表示，将让贵阳市与贵安新区的战略空间、政策机制创新优势相互叠加，把贵阳贵安融合发展带来的战略机遇转化为追赶超越的强大动能，努力把贵阳、贵安打造成为全省服务贸易高质量创高新发展的试验区、示范区。
近年来，贵州以贵阳市、贵安新区为主体，加快探索服务贸易发展新机制、新模式、新路径。
积极推动利用各部门、各地区的财政、税收、金融、用地等支持政策,加大服务贸易市场主体引进、培育和支持力度；坚持用大数据推动产业数字化、贸易数字化发展,服务新业态、服贸新模式不断涌现；初步形成国家级试点和省级服务外包示范城市、园区引领创新、集聚发展的格局。
另一方面，通过顶层设计，贵州推动服务贸易多领域有序开放——
利用相关政策、项目和资金，大力支持服务外包平台建设和企业创新发展，推动服务外包产业转型升级。
积极推动我省与“一带一路”沿线国家和其他国家地区交流合作，推动建筑服务出口，带动工程机械、成套设备等货物出口。
按照国际化标准打造了安顺黄果树瀑布、荔波小七孔等一批以自然生态、民族特色为主的国际旅游目的地，和以休闲避暑、温泉康养等特色体验为主的国际休闲度假区。
认真做好技术进出口合同备案登记服务，积极支持技术贸易发展。
以培育打造省级文化出口重点企业和项目为突破口，推动文化服务出口和文化国际交流合作。
运用大数据 探索服务贸易新模式
一直以来，贵安新区坚持高质量推进服务贸易创新发展。2018年、2019年贵安新区直管区软件和信息技术服务业营业收入分别达30.23亿元、43.09亿元，同比分别增长199.9%、42.54%。
在此期间，美国苹果公司在贵安新区建设iCloud数据中心，授权贵安新区云上艾珀公司负责数据中心运营，为中国大陆用户提供iCloud业务服务，这是苹果公司第一次改变其全球用户收费业务模式，在贵州完成中国用户云服务的相关结算。华为公司投资80亿元在贵安新区建设华为云数据中心，主要功能涵盖华为全球数据储存中心（面向全球的私有云服务）、全球IT维护工程师基地等。
服务贸易创新发展试点既体现贵安新区高质量发展成效，也为贵州高质量发展注入强大动力，繁荣大数据业态，推动服务贸易业态集聚。
如今，以大数据为主导的上、中、下游产业在贵州正加速集聚、加快发展。苹果、华为、富士康、IBM、浪潮、中电科、阿里巴巴、科大讯飞等一批标志性的国际大公司落户贵州。
同时，贵州也正在大力扶持白山云、满帮集团、朗玛信息、东方世纪、易鲸捷、大数据交易所等一批本土服务业企业做大做强。
升级服务业 带动服务贸易加快发展
“ 近年来，贵州服务业增加值、市场主体、税收收入、就业等占比稳步提高，为全省经济增速连续37个季度位居全国前三作出了应有的贡献。”
日前，在2020贵州服务贸易创新发展新闻发布会上，贵州省发展改革委二级巡视员张传胜表示，下一步，贵州将把服务业创新发展十大工程作为主攻方向，扎实推进服务业重点行业和重点企业、重点项目、重大平台建设，以服务业的高质量发展推动服务贸易加快发展。
打造一批具有比较优势的服务业产业。贵州在大旅游方面，加快推进旅游产业化、特色化和国际化进程；在大数据方面，将发展数字经济作为深入实施大数据战略行动的主攻方向，在创新发展中推进“数字产业化”；在大健康方面，加速形成全产业融合、全区域发展、全方位开放的大健康产业发展格局。
塑造一批具有较高知名度和美誉度的服务品牌。在大旅游方面，打造国际一流的山地旅游目的地、国内一流的康养旅游目的地和中国避暑胜地；在大数据方面，打造全国一体化国家数据中心南方中心、区域性数字经济中心；在大健康方面，打造区域性医疗中心、医学检验中心、在全国具有重要影响力的康养中心等一系列公共品牌。
培育一批具有较强竞争力的市场主体。深入推进“千企引进”工程和产业大招商，加快引进一批主业突出、带动力强的服务业龙头企业。深入实施市场主体培育“四转”工程，每年遴选出30户左右省级服务业龙头企业，从省级服务业发展引导资金中给予每户50—100万元奖励。对新入库规模以上服务业企业，每户给予5万元补助。
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“请问您有什么需要？我们将竭力为您服务。”9月21日，记者在万乘（贵安新区）金融外包服务有限公司看到，工作人员正在为电话另一端的客户提供邀约、咨询、调查等服务。该公司主要运营呼叫业务，已覆盖全国多地的行业调研类、教育邀约类和运营商套餐迁改类等服务。
自2016年2月获批服务贸易创新发展试点以来, 贵州以推进贵安新区服务贸易创新发展试点和支持贵阳市创建国家级服务外包示范城市为重要载体，以利用大数据探索服务贸易新模式、新业态、新经验为主攻方向，扎实推进服务业重点行业和重点企业、重点项目、重大平台建设，使贵州服务贸易快速发展、规模持续扩大。据省商务厅数据显示，2016年至2019年贵州服务进出口累计达76.66亿美元，2019年度全省服务进出口23.26亿美元。
顶层设计 有序开放多领域服务贸易
作为国家内陆开放型经济试验区先行区，贵阳市、贵安新区积极融合打造全省服务贸易创新发展新高地。
贵阳市政府副秘书长张朝虎表示，将让贵阳市与贵安新区的战略空间、政策机制创新优势相互叠加，把贵阳贵安融合发展带来的战略机遇转化为追赶超越的强大动能，努力把贵阳、贵安打造成为全省服务贸易高质量创高新发展的试验区、示范区。
近年来，贵州以贵阳市、贵安新区为主体，加快探索服务贸易发展新机制、新模式、新路径。
积极推动利用各部门、各地区的财政、税收、金融、用地等支持政策,加大服务贸易市场主体引进、培育和支持力度；坚持用大数据推动产业数字化、贸易数字化发展,服务新业态、服贸新模式不断涌现；初步形成国家级试点和省级服务外包示范城市、园区引领创新、集聚发展的格局。
另一方面，通过顶层设计，贵州推动服务贸易多领域有序开放——
利用相关政策、项目和资金，大力支持服务外包平台建设和企业创新发展，推动服务外包产业转型升级。
积极推动我省与“一带一路”沿线国家和其他国家地区交流合作，推动建筑服务出口，带动工程机械、成套设备等货物出口。
按照国际化标准打造了安顺黄果树瀑布、荔波小七孔等一批以自然生态、民族特色为主的国际旅游目的地，和以休闲避暑、温泉康养等特色体验为主的国际休闲度假区。
认真做好技术进出口合同备案登记服务，积极支持技术贸易发展。
以培育打造省级文化出口重点企业和项目为突破口，推动文化服务出口和文化国际交流合作。
运用大数据 探索服务贸易新模式
一直以来，贵安新区坚持高质量推进服务贸易创新发展。2018年、2019年贵安新区直管区软件和信息技术服务业营业收入分别达30.23亿元、43.09亿元，同比分别增长199.9%、42.54%。
在此期间，美国苹果公司在贵安新区建设iCloud数据中心，授权贵安新区云上艾珀公司负责数据中心运营，为中国大陆用户提供iCloud业务服务，这是苹果公司第一次改变其全球用户收费业务模式，在贵州完成中国用户云服务的相关结算。华为公司投资80亿元在贵安新区建设华为云数据中心，主要功能涵盖华为全球数据储存中心（面向全球的私有云服务）、全球IT维护工程师基地等。
服务贸易创新发展试点既体现贵安新区高质量发展成效，也为贵州高质量发展注入强大动力，繁荣大数据业态，推动服务贸易业态集聚。
如今，以大数据为主导的上、中、下游产业在贵州正加速集聚、加快发展。苹果、华为、富士康、IBM、浪潮、中电科、阿里巴巴、科大讯飞等一批标志性的国际大公司落户贵州。
同时，贵州也正在大力扶持白山云、满帮集团、朗玛信息、东方世纪、易鲸捷、大数据交易所等一批本土服务业企业做大做强。
升级服务业 带动服务贸易加快发展
“ 近年来，贵州服务业增加值、市场主体、税收收入、就业等占比稳步提高，为全省经济增速连续37个季度位居全国前三作出了应有的贡献。”
日前，在2020贵州服务贸易创新发展新闻发布会上，贵州省发展改革委二级巡视员张传胜表示，下一步，贵州将把服务业创新发展十大工程作为主攻方向，扎实推进服务业重点行业和重点企业、重点项目、重大平台建设，以服务业的高质量发展推动服务贸易加快发展。
打造一批具有比较优势的服务业产业。贵州在大旅游方面，加快推进旅游产业化、特色化和国际化进程；在大数据方面，将发展数字经济作为深入实施大数据战略行动的主攻方向，在创新发展中推进“数字产业化”；在大健康方面，加速形成全产业融合、全区域发展、全方位开放的大健康产业发展格局。
塑造一批具有较高知名度和美誉度的服务品牌。在大旅游方面，打造国际一流的山地旅游目的地、国内一流的康养旅游目的地和中国避暑胜地；在大数据方面，打造全国一体化国家数据中心南方中心、区域性数字经济中心；在大健康方面，打造区域性医疗中心、医学检验中心、在全国具有重要影响力的康养中心等一系列公共品牌。
培育一批具有较强竞争力的市场主体。深入推进“千企引进”工程和产业大招商，加快引进一批主业突出、带动力强的服务业龙头企业。深入实施市场主体培育“四转”工程，每年遴选出30户左右省级服务业龙头企业，从省级服务业发展引导资金中给予每户50—100万元奖励。对新入库规模以上服务业企业，每户给予5万元补助。
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#西安拟逐步放宽汽车限行规定！#
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
的消息引发关注
查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
↓↓↓
该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
公告表示，该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见，公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com，意见反馈截止时间为2020年10月11日。
以下为征求意见稿全文
为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
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确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
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该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
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为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
【平湖99岁“布鞋奶奶” 41年纳鞋万双无偿赠人】9月10日下午，陆秀珍正在制作婴儿小布鞋，因她长期做手工布鞋，街坊邻居都叫她“布鞋奶奶”。“布鞋奶奶”今年99岁了，她做手工底布鞋已经41个年头，累计纳鞋万双无偿赠人。
老人家里经常会有陌生人到访求鞋。虽近百岁高龄，但陆奶奶每年要做婴儿小布鞋600多双，无偿赠送给亲朋好友、社区居民、外来务工人员的子女等。前些年，老人主要做成年人穿的棉鞋、单鞋、拖鞋，前后大约做了4000多双，无偿赠送给邻里乡亲、孤寡老人、灾区群众等。
因为近些年，陆秀珍用鞋锥做鞋感到力不从心，所以改做婴儿鞋。“我劳动惯了，停不下来，再者我退休后，还是想为大家做点事。”陆秀珍说。
纳鞋万双免费赠人
陆秀珍的家，位于嘉兴平湖市乍浦镇港龙社区。一间小小的卧室内，堆放着许多尚未完工的布鞋和香囊。
穿针、拉线，陆秀珍虽近百岁，双眼仍炯炯有神，双手认真地重复着这两个枯燥的动作，她面前是一台已十分破旧的老式缝纫机。
从小，陆秀珍就喜欢做针线活，年轻时，绣花、织毛衣、做布鞋，样样拿手。退休后，利用闲暇时间做布鞋送人。因为手艺好，又是长寿老人，很多人为了讨吉利，都来向她要鞋，老太有求必应，有时候还把鞋子送到社区，支持社区举办活动。
问起送鞋的缘由，陆秀珍淡淡地说，“我最看不得人家穷苦。”这一点，陆秀珍的老邻居李小观最有体会。早年，李小观家境穷苦，他家小孩穿的布鞋破旧不堪，脚趾头时常顶破布鞋，特别到了冬天，“脚趾冻得直哆嗦”。陆秀珍看到后，就给他家孩子每人每年送一双布鞋，一直坚持到现在。李小观一家4代人都穿过陆秀珍手工缝制的布鞋。
许多人为感谢陆秀珍送来礼物，她基本上都拒收。但有一样例外，陆秀珍会收下一些旧面料之类，“这些边角料裁剪后，可以用来做鞋子。”陆秀珍每年花在做鞋子上的钱，少说也有一两千元，“我有退休工资，这点钱我舍得花。”
乍浦镇敬老院在陆秀珍娘家附近，多年前的一个寒冬，她偶然走进敬老院，看到一些孤寡老人脚受冻后长满了冻疮。想着老人们孤苦伶仃，陆秀珍心里不觉一阵难过，“我要给他们每人做一双棉鞋。”
“老人的鞋子要做得更厚实。”为提高效率，陆秀珍让子女买来了缝纫机，年过七旬的她开始学用缝纫机，“可能我会风琴的缘故，上手特别快。”陆秀珍说，缝纫机只能辅助制鞋面，鞋底还是要靠一针一线纳出来。每晚，陆秀珍坐在电视机前，一边纳着鞋底，一边“听”着电视，“只要摸着针线，我心里就特别踏实。”次年重阳节，陆秀珍就将30双崭新的棉鞋送到了老人手中。这一送，陆老太就坚持了15年。
敬老院的老人王维飞年轻时在学校工作，也曾受到陆秀珍的帮助，在收到她做的棉鞋时，感激不尽地说：“刚工作时自己没地方住，曾借住她家大半个月，虽然她家经济条件不好，但对我特别好。现在还送来棉鞋关心我们，她真是个大好人，心地太善良了。”
助人为乐代代传
陆秀珍说，她的善举，离不开她母亲的敦敦教诲。“我母亲除了教我做鞋，更教会我怎样做人。”她说，当年一家生活在农村，靠父母在家轧棉花维生，日子清苦。但穷苦人上门轧棉花时，陆秀珍母亲总会蒸上一笼番薯，将热气腾腾的番薯一个个递过去，“母亲做这些事的时候，脸上总洋溢着笑容。”
在这种助人为乐的家风引导下，年轻时的陆秀珍虽也十分清贫，但却一直怀揣着一颗想要帮助他人的善心。尘封往事，有一件让她终生难忘。
“听说全夫荣的老婆生了场大病，双腿都站不起来了，他们还有个正在喂奶的孩子可怎么办？”“哎，这个家庭算是完了！”五十年前的一天，陆秀珍劳动完后在村口的大树下乘凉，村民间的一段对话令她耿耿于怀。
当时，陆秀珍家里已经有三男三女六个孩子，每天还要为挣工分发愁，但她知道这件事后，一直记在了心里，经过一晚上的思想斗争后，第二天还是去到了全夫荣的家中，看看有什么忙可以帮的。
“你这个病这么严重，要赶紧去大医院医治，你的小儿子没人带的话，我可以把他带回去养着。” 陆秀珍仔细了解她家的实际情况后，决定替她抚养正在吃奶的孩子。
那时候没有奶粉，自己也过了哺乳期，只能每天冲米粉给那个孩子喝。陆秀珍忙的时候，就会让大儿子抱着孩子去玩。就这样勉强坚持了三个多月后，孩子的妈妈从上海治疗回来，虽保住了性命但却被截去了双腿。
“这个孩子我们是没有能力养他了，你看能不能帮我们找一户家庭送了吧。” 陆秀珍听完全夫荣说的话，也十分无奈，因为自己也是无能为力。最后她托在上海的亲戚，在当地找了一户经济条件不错的人家，将孩子送了出去。
“我当时其实是不愿意将孩子送出去的，毕竟已经养了四个多月了，已经有感情了。但出去想让他有个更好的归宿，才忍痛将孩子送走。” 陆秀珍说，上海那户人家知道这其中的经历后，连声称赞她比孩子的生母贡献还要大，因为没有她那四个月的看护，孩子压根不可能活下来。
陆秀珍的一言一行，还深深影响着家人。女儿全星月更是得到母亲“真传”，退休后，也一直做着公益事业，目前是平湖市家庭教育讲师团的成员。乍浦镇关工委还特地为她成立了一个以她名字命名的“星月家风工作室”，传递好家风。（浙江新闻客户端）
老人家里经常会有陌生人到访求鞋。虽近百岁高龄，但陆奶奶每年要做婴儿小布鞋600多双，无偿赠送给亲朋好友、社区居民、外来务工人员的子女等。前些年，老人主要做成年人穿的棉鞋、单鞋、拖鞋，前后大约做了4000多双，无偿赠送给邻里乡亲、孤寡老人、灾区群众等。
因为近些年，陆秀珍用鞋锥做鞋感到力不从心，所以改做婴儿鞋。“我劳动惯了，停不下来，再者我退休后，还是想为大家做点事。”陆秀珍说。
纳鞋万双免费赠人
陆秀珍的家，位于嘉兴平湖市乍浦镇港龙社区。一间小小的卧室内，堆放着许多尚未完工的布鞋和香囊。
穿针、拉线，陆秀珍虽近百岁，双眼仍炯炯有神，双手认真地重复着这两个枯燥的动作，她面前是一台已十分破旧的老式缝纫机。
从小，陆秀珍就喜欢做针线活，年轻时，绣花、织毛衣、做布鞋，样样拿手。退休后，利用闲暇时间做布鞋送人。因为手艺好，又是长寿老人，很多人为了讨吉利，都来向她要鞋，老太有求必应，有时候还把鞋子送到社区，支持社区举办活动。
问起送鞋的缘由，陆秀珍淡淡地说，“我最看不得人家穷苦。”这一点，陆秀珍的老邻居李小观最有体会。早年，李小观家境穷苦，他家小孩穿的布鞋破旧不堪，脚趾头时常顶破布鞋，特别到了冬天，“脚趾冻得直哆嗦”。陆秀珍看到后，就给他家孩子每人每年送一双布鞋，一直坚持到现在。李小观一家4代人都穿过陆秀珍手工缝制的布鞋。
许多人为感谢陆秀珍送来礼物，她基本上都拒收。但有一样例外，陆秀珍会收下一些旧面料之类，“这些边角料裁剪后，可以用来做鞋子。”陆秀珍每年花在做鞋子上的钱，少说也有一两千元，“我有退休工资，这点钱我舍得花。”
乍浦镇敬老院在陆秀珍娘家附近，多年前的一个寒冬，她偶然走进敬老院，看到一些孤寡老人脚受冻后长满了冻疮。想着老人们孤苦伶仃，陆秀珍心里不觉一阵难过，“我要给他们每人做一双棉鞋。”
“老人的鞋子要做得更厚实。”为提高效率，陆秀珍让子女买来了缝纫机，年过七旬的她开始学用缝纫机，“可能我会风琴的缘故，上手特别快。”陆秀珍说，缝纫机只能辅助制鞋面，鞋底还是要靠一针一线纳出来。每晚，陆秀珍坐在电视机前，一边纳着鞋底，一边“听”着电视，“只要摸着针线，我心里就特别踏实。”次年重阳节，陆秀珍就将30双崭新的棉鞋送到了老人手中。这一送，陆老太就坚持了15年。
敬老院的老人王维飞年轻时在学校工作，也曾受到陆秀珍的帮助，在收到她做的棉鞋时，感激不尽地说：“刚工作时自己没地方住，曾借住她家大半个月，虽然她家经济条件不好，但对我特别好。现在还送来棉鞋关心我们，她真是个大好人，心地太善良了。”
助人为乐代代传
陆秀珍说，她的善举，离不开她母亲的敦敦教诲。“我母亲除了教我做鞋，更教会我怎样做人。”她说，当年一家生活在农村，靠父母在家轧棉花维生，日子清苦。但穷苦人上门轧棉花时，陆秀珍母亲总会蒸上一笼番薯，将热气腾腾的番薯一个个递过去，“母亲做这些事的时候，脸上总洋溢着笑容。”
在这种助人为乐的家风引导下，年轻时的陆秀珍虽也十分清贫，但却一直怀揣着一颗想要帮助他人的善心。尘封往事，有一件让她终生难忘。
“听说全夫荣的老婆生了场大病，双腿都站不起来了，他们还有个正在喂奶的孩子可怎么办？”“哎，这个家庭算是完了！”五十年前的一天，陆秀珍劳动完后在村口的大树下乘凉，村民间的一段对话令她耿耿于怀。
当时，陆秀珍家里已经有三男三女六个孩子，每天还要为挣工分发愁，但她知道这件事后，一直记在了心里，经过一晚上的思想斗争后，第二天还是去到了全夫荣的家中，看看有什么忙可以帮的。
“你这个病这么严重，要赶紧去大医院医治，你的小儿子没人带的话，我可以把他带回去养着。” 陆秀珍仔细了解她家的实际情况后，决定替她抚养正在吃奶的孩子。
那时候没有奶粉，自己也过了哺乳期，只能每天冲米粉给那个孩子喝。陆秀珍忙的时候，就会让大儿子抱着孩子去玩。就这样勉强坚持了三个多月后，孩子的妈妈从上海治疗回来，虽保住了性命但却被截去了双腿。
“这个孩子我们是没有能力养他了，你看能不能帮我们找一户家庭送了吧。” 陆秀珍听完全夫荣说的话，也十分无奈，因为自己也是无能为力。最后她托在上海的亲戚，在当地找了一户经济条件不错的人家，将孩子送了出去。
“我当时其实是不愿意将孩子送出去的，毕竟已经养了四个多月了，已经有感情了。但出去想让他有个更好的归宿，才忍痛将孩子送走。” 陆秀珍说，上海那户人家知道这其中的经历后，连声称赞她比孩子的生母贡献还要大，因为没有她那四个月的看护，孩子压根不可能活下来。
陆秀珍的一言一行，还深深影响着家人。女儿全星月更是得到母亲“真传”，退休后，也一直做着公益事业，目前是平湖市家庭教育讲师团的成员。乍浦镇关工委还特地为她成立了一个以她名字命名的“星月家风工作室”，传递好家风。（浙江新闻客户端）
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