【湖北探索行政备案规范管理改革 试点经验获全国推广】11月18日，《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》发布。《通知》指出，湖北等省通过试点探索，有效提升了行政备案标准化、规范化、便利化水平，对消除市场准入隐性壁垒、激发市场主体活力等发挥了积极作用。
去年7月起，我省开展行政备案规范管理改革试点工作，将试点改革作为纵深推进“放管服”改革的重要抓手，制定改革试点实施方案，形成省市县三级试点。由省政务办牵头成立工作专班，建立相关部门和试点市县协同推进工作机制，并邀请武汉大学专家、省标准化院研究人员和行政审批一线工作人员组成专家咨询组。
今年8月，我省在梳理出1256项行政备案事项的基础上，通过逐项对接确认、集中审核把关，确定全省行政备案事项400项，形成首份《湖北省行政备案事项清单》，涵盖发改、教育、文旅等42个行业领域。与此同时，我省制定行政备案规范管理办法，将行政备案事项纳入省一体化政务服务平台，实行“一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转”，329项行政备案事项实现“一网通办”。推动41项行政备案事项在武汉、襄阳和“宜荆荆”三大都市圈区域通办，12项重大事项全省跨域通办；253项行政备案事项“免证办”。https://t.cn/A6KyLDV0（来源：湖北日报）
去年7月起，我省开展行政备案规范管理改革试点工作，将试点改革作为纵深推进“放管服”改革的重要抓手，制定改革试点实施方案，形成省市县三级试点。由省政务办牵头成立工作专班，建立相关部门和试点市县协同推进工作机制，并邀请武汉大学专家、省标准化院研究人员和行政审批一线工作人员组成专家咨询组。
今年8月，我省在梳理出1256项行政备案事项的基础上，通过逐项对接确认、集中审核把关，确定全省行政备案事项400项，形成首份《湖北省行政备案事项清单》，涵盖发改、教育、文旅等42个行业领域。与此同时，我省制定行政备案规范管理办法，将行政备案事项纳入省一体化政务服务平台，实行“一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转”，329项行政备案事项实现“一网通办”。推动41项行政备案事项在武汉、襄阳和“宜荆荆”三大都市圈区域通办，12项重大事项全省跨域通办；253项行政备案事项“免证办”。https://t.cn/A6KyLDV0（来源：湖北日报）
#北京增社会面328例#
严防是为了什么？短期是为了健康和生产，中长期的考虑我相信很快就会清楚了
1. 现在没有别的选择，就是严防，哪里每日上千阳了就进入较大的隔离状态。说实在的，很难预期清零时间了，和上海那时不一样，上海最终降低下去算快。现在几个上千阳的地方，很难回到极低状态了。全国31省市每天最少的也有几十上百阳。
2. 但是不能放开，因为破防的代价还无法承受。一个是老人加强针还没打足，放开死亡率会很高。一地的80岁以上老人感染了可能十分之一去世，已经有几个案例了。一个是人员健康损失会比较重，如果没有早期治疗，发展到轻症（和轻伤一样也是很惨的）重症，后遗症的机会明显上升。再一个很大的顾虑是生活和生产冲击，医院都感染了，别的病人会没人管，超额死亡上升，生产线停掉，整个工业体系乱套，损失会非常惨。
3. 这些短期考虑，是很为难的，所以现在坚决动态清零，做不到也要防止破防。但是，中长期考虑，也到关键时期了，会给出更着眼长远的办法，我相信快了。例如大幅加强老人三针安排，新型疫苗推进，大建方舱和分级诊疗制度，生产保障建立闭环机制。准备越充分，越是有决策空间。
严防是为了什么？短期是为了健康和生产，中长期的考虑我相信很快就会清楚了
1. 现在没有别的选择，就是严防，哪里每日上千阳了就进入较大的隔离状态。说实在的，很难预期清零时间了，和上海那时不一样，上海最终降低下去算快。现在几个上千阳的地方，很难回到极低状态了。全国31省市每天最少的也有几十上百阳。
2. 但是不能放开，因为破防的代价还无法承受。一个是老人加强针还没打足，放开死亡率会很高。一地的80岁以上老人感染了可能十分之一去世，已经有几个案例了。一个是人员健康损失会比较重，如果没有早期治疗，发展到轻症（和轻伤一样也是很惨的）重症，后遗症的机会明显上升。再一个很大的顾虑是生活和生产冲击，医院都感染了，别的病人会没人管，超额死亡上升，生产线停掉，整个工业体系乱套，损失会非常惨。
3. 这些短期考虑，是很为难的，所以现在坚决动态清零，做不到也要防止破防。但是，中长期考虑，也到关键时期了，会给出更着眼长远的办法，我相信快了。例如大幅加强老人三针安排，新型疫苗推进，大建方舱和分级诊疗制度，生产保障建立闭环机制。准备越充分，越是有决策空间。
#俄乌局势#近期俄乌局势动向分析
最近俄乌局势没有太大变化，在入冬之后，双方目前也还没有爆发大规模战斗。不过，各自兵力调动也比较频繁，有点蓄势待发的感觉。
之前外界普遍预期，会围绕着赫尔松有一场大会战，也随着俄军在11月10日撤离赫尔松部分地区，而没能打起来。
撤离赫尔松市，肯定是让俄罗斯很没面子，毕竟前段时间才刚公投把赫尔松纳入俄罗斯版图。
结果这次俄军是直接以第聂伯河为界，从赫尔松的第聂伯河以西撤到了第聂伯河以东，沿江来进行防守。
而赫尔松的首府赫尔松市，就在第聂伯河以西的位置，所以俄军撤出赫尔松市，肯定是俄军又一次重大挫折。
但俄乌冲突打到现在，俄罗斯丢面子的事情，已经太多了，可以说是虱子多了不怕痒。
之前丢了伊久姆，后来又丢了红利曼，现在撤出赫尔松市，也不是什么太稀奇的事情。
但除了丢面子之外，这次撤离赫尔松，对俄乌局势来说，并没有本质变化。
俄军并不是撤出整个赫尔松州，而是撤到第聂伯河以东，去沿江防守。
如下图所示，赫尔松州大部分还是位于第聂伯河以东，特别是跟克里米亚连接的地方，都还在俄军控制之下。
当前俄罗斯还是把顿巴斯地区到扎波罗热、赫尔松连接克里米亚的陆上走廊控制在自己手里，这是俄军补给的生命线。
如果乌军不能切断这条俄军的补给生命线，很难对俄乌局势有太大改变。
俄军这次撤出赫尔松市，也能看出来，当前对俄罗斯来说，保存有生力量是最优先的。
俄罗斯并不想通过大会战这种形式，去跟乌克兰硬拼消耗。
因为一旦爆发大会战，不管俄乌双方谁赢了，双方都会付出巨大的人员消耗。
而大会战之后，俄乌冲突就有可能迎来终局。
所以，双方都输不起。
目前俄罗斯还并不想俄乌冲突这么快结束，好不容易拖到了冬天，那么至少也得等这个冬天结束，看各方变数再说。
这其实也说明，俄罗斯并没有太大信心，现阶段在兵力不足的情况下，打赢会战。
俄罗斯可能还是想等后续30万动员兵补充到位了，再考虑进行大规模战役。
那么现阶段在兵力还比较缺乏的情况下，索性就先撤到第聂伯河以东，保持这种化整为零的大范围小规模接触战的方式，来保持俄乌冲突的烈度可控。
这应该是俄罗斯现在最优先选择。
而且这种小规模接触战的模式，目前乌军的损失是比俄军更大，泽连斯基在11月14日去视察赫尔松市的时候表示，基辅为控制这座城市遭受了大量人员伤亡。
俄军方面公布的数据则称，10月份，乌军在赫尔松方向损失超过1.2万名军人，并称乌军损失约是俄军损失的7至8倍。
虽然俄军的战报也有一些夸大成分，但乌军的人员伤亡损失情况，确实要比俄军严重。
这种情况下，俄军也确实没必要去通过大规模会战，来孤注一掷。
武器装备没了还可以再造。
但人员才是最宝贵的有生力量。
所以，现在俄军的整体思路，应该就是保持这种消耗战为主。
如果乌军继续保持这种战损比，其实很难说乌军还能保持如此高强度反击能持续多久。
而且，俄罗斯之前动员的30万动员兵在未来一两个月内补充到位，俄军相比乌军少兵的问题，就能得到解决，那么形势对乌军来说，也不太乐观。
乌军当前是处于全国动员的状态，基本大部分青壮年男性都上战场了，现在乌军在战场上跟俄军拼人员消耗，在战损比还比较大的情况下，损耗的其实都是乌克兰的未来。
乌克兰是通过全国动员，大量补充兵力，从而形成对俄罗斯有数倍兵力的优势，但因为新兵战斗力较弱的问题，也导致战损比过大。
如果乌军不能解决战损比过大问题，那么这样持续消耗下去，双方攻守平衡，在某个时间点，仍然还是会出现攻守易位。
这可能才是乌军最近一直在寻求跟俄军进行会战的原因，大会战会变成绞肉机，短时间过大战斗烈度，会让双方都付出巨大的人员伤亡，但乌军本来战损比就很大，反而在大会战里，更容易发挥他们兵力的优势。
而俄军本来就兵少，是禁不起这样大会战的损耗。
所以，俄军现在思路就是，通过小规模接触战，把战斗时间拖长，慢慢消耗。
等把乌克兰消耗到某个临界点的时候，俄罗斯可能才会发动比较关键的大规模战役。
另外再通过持续的导弹空袭，攻击乌克兰的能源基础设施，在这个冬天给乌克兰增加更多压力。
最近基辅和敖德萨这些乌克兰大城市，已经开始出现频繁停电，这个一方面是乌克兰已经入冬，基辅也下雪了，开始有供暖压力。
乌克兰政府称，俄罗斯的导弹袭击导致乌克兰近一半能源系统瘫痪，随着冬季来临，首都基辅可能面临电网完全关闭局面。
所以，保持当前这种消耗战的模式，其实对乌克兰来说，是比较不利的。
毕竟这个消耗战是在乌克兰的国土上进行的，是对乌克兰的全面消耗。
所以俄军虽然打得确实拉胯，但也确实还不用着急，这恐怕也是普京还能沉得住气去跟乌克兰拼消耗的缘故。
在俄军撤离赫尔松市后，双方目前在南部战场，主要就是沿着第聂伯河互相对峙。
战场局势也有一个短暂降温。
在战场之外，各方呼吁谈判的呼声也开始变大。
除了俄罗斯方面一直表态对谈判持开放态度之外，就连美国最近明面上也比较惺惺作态称鼓励乌克兰同俄罗斯进行和谈。
有意思的是，反倒是乌克兰方面表示不跟俄罗斯谈判。
乌克兰总统的一位重要顾问表示，西方正在向乌克兰施压，要求其与莫斯科谈判。但此举等同于投降。
我觉得，乌克兰这个表态，基本说明，美国最近这种呼吁谈判的表态，只是在做做样子。
我不认为，乌克兰军方能真的违背美国的真实意愿。
即使有时候泽连斯基有可能有一些自己的想法，但现在这种情况，泽连斯基对乌军的影响力，恐怕都没有美国对乌军的影响力来得大。
乌军当前整个指挥和情报系统，基本都是被北约接管。
所以，美国最近这种呼吁谈判的表态，难改美国拱火俄乌冲突的本质。
包括最近扎波罗热核电站仍然遭到频繁炮击，显然还是有一些势力，并不像俄乌局势冷却。
每当俄乌冲突有一点点降温的迹象，扎波罗热核电站所遭受的炮击就会变得频繁起来。
乌克兰内部一些极端势力，在外部势力干预下，还是存在暴走的可能性。
而且，俄乌冲突打到这份上，战场上还没有明确分个胜负，这个时候谈判，也谈不出什么。
比如说，乌克兰方面肯定会要求俄军撤出乌东地区，但俄罗斯肯定是不会答应的。
俄罗斯方面，最低也要求保留现在控制区的现况，但乌克兰肯定也是不会答应的。
双方分歧过大，即使谈判也只是做做样子。
归根结底，还是得在战场上分出胜负，才有可能得到结果。
最近俄乌局势没有太大变化，在入冬之后，双方目前也还没有爆发大规模战斗。不过，各自兵力调动也比较频繁，有点蓄势待发的感觉。
之前外界普遍预期，会围绕着赫尔松有一场大会战，也随着俄军在11月10日撤离赫尔松部分地区，而没能打起来。
撤离赫尔松市，肯定是让俄罗斯很没面子，毕竟前段时间才刚公投把赫尔松纳入俄罗斯版图。
结果这次俄军是直接以第聂伯河为界，从赫尔松的第聂伯河以西撤到了第聂伯河以东，沿江来进行防守。
而赫尔松的首府赫尔松市，就在第聂伯河以西的位置，所以俄军撤出赫尔松市，肯定是俄军又一次重大挫折。
但俄乌冲突打到现在，俄罗斯丢面子的事情，已经太多了，可以说是虱子多了不怕痒。
之前丢了伊久姆，后来又丢了红利曼，现在撤出赫尔松市，也不是什么太稀奇的事情。
但除了丢面子之外，这次撤离赫尔松，对俄乌局势来说，并没有本质变化。
俄军并不是撤出整个赫尔松州，而是撤到第聂伯河以东，去沿江防守。
如下图所示，赫尔松州大部分还是位于第聂伯河以东，特别是跟克里米亚连接的地方，都还在俄军控制之下。
当前俄罗斯还是把顿巴斯地区到扎波罗热、赫尔松连接克里米亚的陆上走廊控制在自己手里，这是俄军补给的生命线。
如果乌军不能切断这条俄军的补给生命线，很难对俄乌局势有太大改变。
俄军这次撤出赫尔松市，也能看出来，当前对俄罗斯来说，保存有生力量是最优先的。
俄罗斯并不想通过大会战这种形式，去跟乌克兰硬拼消耗。
因为一旦爆发大会战，不管俄乌双方谁赢了，双方都会付出巨大的人员消耗。
而大会战之后，俄乌冲突就有可能迎来终局。
所以，双方都输不起。
目前俄罗斯还并不想俄乌冲突这么快结束，好不容易拖到了冬天，那么至少也得等这个冬天结束，看各方变数再说。
这其实也说明，俄罗斯并没有太大信心，现阶段在兵力不足的情况下，打赢会战。
俄罗斯可能还是想等后续30万动员兵补充到位了，再考虑进行大规模战役。
那么现阶段在兵力还比较缺乏的情况下，索性就先撤到第聂伯河以东，保持这种化整为零的大范围小规模接触战的方式，来保持俄乌冲突的烈度可控。
这应该是俄罗斯现在最优先选择。
而且这种小规模接触战的模式，目前乌军的损失是比俄军更大，泽连斯基在11月14日去视察赫尔松市的时候表示，基辅为控制这座城市遭受了大量人员伤亡。
俄军方面公布的数据则称，10月份，乌军在赫尔松方向损失超过1.2万名军人，并称乌军损失约是俄军损失的7至8倍。
虽然俄军的战报也有一些夸大成分，但乌军的人员伤亡损失情况，确实要比俄军严重。
这种情况下，俄军也确实没必要去通过大规模会战，来孤注一掷。
武器装备没了还可以再造。
但人员才是最宝贵的有生力量。
所以，现在俄军的整体思路，应该就是保持这种消耗战为主。
如果乌军继续保持这种战损比，其实很难说乌军还能保持如此高强度反击能持续多久。
而且，俄罗斯之前动员的30万动员兵在未来一两个月内补充到位，俄军相比乌军少兵的问题，就能得到解决，那么形势对乌军来说，也不太乐观。
乌军当前是处于全国动员的状态，基本大部分青壮年男性都上战场了，现在乌军在战场上跟俄军拼人员消耗，在战损比还比较大的情况下，损耗的其实都是乌克兰的未来。
乌克兰是通过全国动员，大量补充兵力，从而形成对俄罗斯有数倍兵力的优势，但因为新兵战斗力较弱的问题，也导致战损比过大。
如果乌军不能解决战损比过大问题，那么这样持续消耗下去，双方攻守平衡，在某个时间点，仍然还是会出现攻守易位。
这可能才是乌军最近一直在寻求跟俄军进行会战的原因，大会战会变成绞肉机，短时间过大战斗烈度，会让双方都付出巨大的人员伤亡，但乌军本来战损比就很大，反而在大会战里，更容易发挥他们兵力的优势。
而俄军本来就兵少，是禁不起这样大会战的损耗。
所以，俄军现在思路就是，通过小规模接触战，把战斗时间拖长，慢慢消耗。
等把乌克兰消耗到某个临界点的时候，俄罗斯可能才会发动比较关键的大规模战役。
另外再通过持续的导弹空袭，攻击乌克兰的能源基础设施，在这个冬天给乌克兰增加更多压力。
最近基辅和敖德萨这些乌克兰大城市，已经开始出现频繁停电，这个一方面是乌克兰已经入冬，基辅也下雪了，开始有供暖压力。
乌克兰政府称，俄罗斯的导弹袭击导致乌克兰近一半能源系统瘫痪，随着冬季来临，首都基辅可能面临电网完全关闭局面。
所以，保持当前这种消耗战的模式，其实对乌克兰来说，是比较不利的。
毕竟这个消耗战是在乌克兰的国土上进行的，是对乌克兰的全面消耗。
所以俄军虽然打得确实拉胯，但也确实还不用着急，这恐怕也是普京还能沉得住气去跟乌克兰拼消耗的缘故。
在俄军撤离赫尔松市后，双方目前在南部战场，主要就是沿着第聂伯河互相对峙。
战场局势也有一个短暂降温。
在战场之外，各方呼吁谈判的呼声也开始变大。
除了俄罗斯方面一直表态对谈判持开放态度之外，就连美国最近明面上也比较惺惺作态称鼓励乌克兰同俄罗斯进行和谈。
有意思的是，反倒是乌克兰方面表示不跟俄罗斯谈判。
乌克兰总统的一位重要顾问表示，西方正在向乌克兰施压，要求其与莫斯科谈判。但此举等同于投降。
我觉得，乌克兰这个表态，基本说明，美国最近这种呼吁谈判的表态，只是在做做样子。
我不认为，乌克兰军方能真的违背美国的真实意愿。
即使有时候泽连斯基有可能有一些自己的想法，但现在这种情况，泽连斯基对乌军的影响力，恐怕都没有美国对乌军的影响力来得大。
乌军当前整个指挥和情报系统，基本都是被北约接管。
所以，美国最近这种呼吁谈判的表态，难改美国拱火俄乌冲突的本质。
包括最近扎波罗热核电站仍然遭到频繁炮击，显然还是有一些势力，并不像俄乌局势冷却。
每当俄乌冲突有一点点降温的迹象，扎波罗热核电站所遭受的炮击就会变得频繁起来。
乌克兰内部一些极端势力，在外部势力干预下，还是存在暴走的可能性。
而且，俄乌冲突打到这份上，战场上还没有明确分个胜负，这个时候谈判，也谈不出什么。
比如说，乌克兰方面肯定会要求俄军撤出乌东地区，但俄罗斯肯定是不会答应的。
俄罗斯方面，最低也要求保留现在控制区的现况，但乌克兰肯定也是不会答应的。
双方分歧过大，即使谈判也只是做做样子。
归根结底，还是得在战场上分出胜负，才有可能得到结果。
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